ISPM 15 CÁC TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ VỀ BIỆN PHÁP KIỂM DỊCH THỰC VẬT TIÊU CHUẨN SỐ 15 QUY ĐỊNH VỀ VẬT LIỆU ĐÓNG GÓI BẰNG GỖ TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ

Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế ISPM 15 ISPM 15 CÁC TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ VỀ BIỆN PHÁP KIỂM DỊCH THỰC VẬT TIÊU CHUẨN SỐ 15 QUY ĐỊNH VỀ VẬT LIỆU ĐÓNG GÓI BẰNG GỖ TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ (2005) Ban thư ký Công ước quốc tế Bảo vệ thực vật ©Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn, 2012 (bản tiếng Việt) ©FAO, 1996 - 2012 (bản tiếng Anh) Bản tiếng Việt dị ch Cục Bảo vệ thực vật, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ISPM 15 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế Publication history This is not an official part of the standard 1999-10 ICPM-2 added topic Wood packing (1999-001) 2000-06 ad-hoc EWG developed draft text 2001-02 EWG developed draft text 2001-05 ISC-3 revised draft text and approved for MC 2001-06 Sent for MC 2001-11 ISC-4 revised draft text for adoption 2002-03 ICPM-4 adopted standard ISPM 15 2002 Guidelines for regulating wood packaging material in international trade Rome, IPPC, FAO 2005-03 TPFQ revised Annex Methyl bromide fumigation schedule (2005-011) 2005-05 SC revised Annex1 and approved for MC 2005-06 Sent for MC under fast-track process 2005-11 SC revised Annex for adoption 2006-04 CPM-1 adopted revised Annex ISPM 15 2006 Guidelines for regulating wood packaging material in international trade Rome, IPPC, FAO 2006-04 CPM-1 added topic Revision of ISPM No 15 (2006-036) 2006-05 SC approved Specification 31 Revision of ISPM No 15 2007-07 TPFQ revised standard 2008-05 SC revised and approved for MC 2008-06 Sent for MC 2008-11 SC revised standard for adoption 2009-03 CPM-4 adopted revised standard ISPM 15 2009 Regulation of wood packaging material in international trade Rome, IPPC, FAO Publication history: Last modified August 2011 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế ISPM 15 MỤC LỤC Phê chuẩn GIỚI THIỆU Phạm vị áp dụng Tuyên bố môi trường Tài liệu viện dẫn Định nghĩa Khái quát yêu cầu YÊU CẦU Cơ sở điều chỉnh Vật liệu đóng gói gỗ điều chỉnh 2.1 Miễn trừ Các biện pháp KDTV vật liệu đóng gói gỗ 3.1 Các biện pháp KDTV phê chuẩn 3.2 Phê chuẩn biện pháp xử lý rà soát lại biện pháp hành 3.3 Các thỏa thuận song phương khác Trách nhiệm NPPO 4.1 Kiểm soát 4.2 Áp dụng sử dụng dấu 4.3 Yêu cầu xử lý đóng dấu vật liệu đóng gói gỗ sử dụng lại, sửa chữa tái chế 4.3.1 Tái sử dụng vật liệu đóng gói gỗ 10 4.3.2 Vật liệu đóng gói gỗ sửa chữa 10 4.4 Quá cảnh 11 4.5 Thủ tục nhập 11 4.6 Các biện pháp xử lý trường hợp không tuân thủ điểm nhập cảnh 11 PHỤ ĐÍNH 1: Các biện pháp phê chuẩn vật liệu đóng gói gỗ 13 Dấu qui định sử dụng 16 PHỤ LỤC 1: Ví dụ biện pháp tiêu hủy an tồn vật liệu đóng gói gỗ trường hợp không tuân thủ 20 ISPM 15 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế Phê chuẩn Tiêu chuẩn thông qua lần vào tháng 2/2002 kỳ họp lần thứ tư Ủy ban lâm thời biện pháp kiểm dịch thực vật vào với tên gọi Hướng dẫn quản lý vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế Phần sửa đổi Phụ lục thông qua vào 4/2006 kỳ họp lần thứ Uỷ ban biện pháp Kiểm dịch thực vât Bản sửa đổi lần thứ thông qua vào tháng ba-tháng tư năm 2009 kỳ họp lần thứ tư Uỷ ban biện pháp kiểm dịch thực vật với tên gọi Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế, ISPM 15:2009 GIỚI THIỆU Phạm vị áp dụng Tiêu chuẩn qui định biện pháp kiểm dịch thực vật nhằm giảm nguy du nhập lan rộng dịch hại KDTV liên quan đến vật liệu đóng gói gỗ làm từ gỗ thơ chưa qua xử lý thương mại quốc tế Vật liệu đóng gói gỗ chịu điều chỉnh tiêu chuẩn bao gồm vật chèn lót khơng bao gồm vật liệu qua xử lý phòng trừ dịch hại (ví dụ: gỗ dán) Các biện pháp kiểm dịch thực vật đề cập đến tiêu chuẩn không nhằm ngăn chặn dịch hại nhiễm lẫn hay sinh vật khác Tuyên bố môi trường Dịch hại liên quan đến vật liệu đóng gói gỗ cho có tác động tiêu cực tới sức khoẻ rừng đa dạng sinh học Việc thực tiêu chuẩn nhằm giảm đáng kể lan rộng dịch hại tác động tiêu cực kèm theo Trong hoàn cảnh cụ thể điều kiện quốc gia khác nhau, khơng có biện pháp xử lý thay phù hợp khơng có vật liệu đóng gói thích hợp khác xử lý methyl bromide theo dẫn tiêu chuẩn Methyl bromide chất phá huỷ tầng ozôn, IPPC thông qua khuyến cáo việc thay giảm thiểu sử dụng methyl bromide biện pháp kiểm dịch thực vật (CPM, 2008) Các biện pháp khác thân thiện với môi trường ưu tiên sử dụng Tài liệu viện dẫn CPM Replacement or reduction of the use of methyl bromide as a phytosanitary measure IPPC Recommendation In Report of the Third Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế ISPM 15 Session of the Commission on Phytosanitary Measures, Rome, 7–11 April 2008, Appendix Rome, IPPC, FAO IPPC 1997 International Plant Protection Convention Rome, IPPC, FAO ISO 3166-1:2006 Codes for the representation of names of countries and their subdivisions – Part 1: Country codes Geneva, International Organization for Standardization (available at http://www.iso.org/iso/country_codes/iso_3166_code_lists.htm) ISPM Glossary of phytosanitary terms Rome, IPPC, FAO ISPM 1997 Export certification system Rome, IPPC, FAO ISPM 20 2004 Guidelines for a phytosanitary import regulatory system Rome, IPPC, FAO ISPM 23 2005 Guidelines for inspection Rome, IPPC, FAO ISPM 13 2001 Guidelines for the notification of non-compliance and emergency action Rome, IPPC, FAO ISPM 25 2006 Consignments in transit Rome, IPPC, FAO ISPM 28 2007 Phytosanitary treatments for regulated pests Rome, IPPC, FAO UNEP 2000 Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer Nairobi, Ozone Secretariat, United Nations Environment Programme ISBN: 92-807 1888-6 (http://www.unep.org/ozone/pdfs/Montreal-Protocol2000.pdf) Định nghĩa Các thuật ngữ định nghĩa kiểm dịch thực vật sử dụng tiêu chuẩn theo tiêu chuẩn quốc tế số (Thuật ngữ định nghĩa kiểm dịch thực vật) Khái quát yêu cầu Các biện pháp KDTV phê chuẩn sử dụng gỗ bóc bỏ (với tỷ lệ cụ thể cho phần vỏ cịn sót lại) biện pháp xử lý khác (như mô tả phụ đính 1) làm giảm đáng kể nguy xâm nhập lan truyền dịch hại qua vật liệu đóng gói gỗ Việc áp dụng dấu công nhận (mô tả phụ lục 2) nhằm đảm bảo xác nhận vật liệu đóng gói gỗ qua xử lý Các biện pháp xử lý đã phê chuẩn, dấu việc sử dụng chúng mô tả NPPO nước xuất nhập có trách nhiệm cụ thể Xử lý đóng dấu phải ln đặt kiểm soát NPPO Với Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế ISPM 15 NPPO uỷ quyền sử dụng dấu, cần tiến hành giám sát (kiểm tra đánh giá lại) việc thực biện pháp xử lý, sử dụng dấu nhà sản xuất/nhà cung cấp dịch vụ xử lý; xây dựng qui trình tra, giám sát, kiểm tra Yêu cầu cụ thể qui định riêng cho vật liệu đóng gói gỗ qua sửa chữa tái chế NPPO nước nhập chấp nhận biện pháp KDTV phê chuẩn cở cho phép nhập vật liệu đóng gói gỗ mà khơng có u cầu KDTV khác xác nhận cho hàng nhập đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn Nếu vật liệu đóng gói gỗ khơng tn thủ u cầu tiêu chuẩn này, NPPO có trách nhiệm thực xử lý thông báo việc không tuân thủ YÊU CẦU Cơ sở điều chỉnh Gỗ có nguồn gốc từ sống chết nhiễm dịch hại Vật liệu đóng gói gỗ thường làm từ gỗ thô gỗ chưa qua chế biến hay xử lý để diệt trừ dịch hại, đường du nhập lan rộng dịch hại Cá biệt, vật chèn lót diện nguy xâm nhập lây lan dịch hại KDTV Hơn nữa, vật liệu đóng gói gỗ thường tái sử dụng, sửa chữa tái sản xuất (đề cập phần 4.3) Việc xem xét nguồn gốc xuất xứ vật liệu đóng gói gỗ khó khăn, thế, tình trạng KDTV vật liệu khó để tìm hiểu xác q trình phân tích nguy dịch hại nhằm xác định cần thiết mức độ áp dụng biện pháp KDTV vật liệu đóng gói gỗ khó thực Vì vậy, tiêu chuẩn qui định biện pháp quốc tế cơng nhận vật liệu đóng gói gỗ áp dụng với tất nước nhằm giảm thiểu nguy xâm nhập lây lan hầu hết dịch hại KDTV có liên quan đến vật liệu Vật liệu đóng gói gỗ điều chỉnh Hướng dẫn áp dụng cho vật liệu đóng gói gỗ có khả đường xâm nhập dịch hại thực vật đe dọa trồng sống Các vật liệu đóng gói gỗ bao gồm sọt, thùng, hịm, vật chèn lót 1, kệ đặt hàng, lõi, ống cuộn cáp vật liệu có hầu hết lô hàng nhập khẩu, bao gồm lô hàng khơng thuộc phạm vi kiểm tra KDTV Hàng hóa gỗ (gỗ cây, gỗ xẻ) thường có vật chèn lót làm từ gỗ loại chất lượng đó, cần đáp ứng yêu cầu KDTV hàng hóa Trong trường hợp này, vật chèn lót coi phần chuyến hàng, khơng bị coi vật liệu đóng gói gỗ qui định tiêu chuẩn Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế ISPM 15 Miễn trừ 2.1 Những đối tượng sau mang nguy thấp miễn trừ khỏi điều khoản tiêu chuẩn 2: - Vật liệu đóng gói gỗ làm hồn toàn từ gỗ mỏng (6mm mỏng hơn) - Vật liệu đóng gói gỗ qua xử lý gỗ dán, ván lát, ván ép hay ván mặt… vật liệu sử dụng hồ, nóng, áp suất kết hợp biện pháp trình sản xuất - Thùng đựng rượu, cồn qua xử lý nhiệt trình sản xuất - Hộp đựng q rượu, xì gà hàng hóa làm từ gỗ khác xử lý và/hoặc sản xuất nhằm loại trừ dịch hại - Mùn cưa, gỗ bào, sợi gỗ - Các phần gỗ khác gắn cố định vào phương tiện container vận chuyển Các biện pháp KDTV vật liệu đóng gói gỗ Tiêu chuẩn qui định biện pháp KDTV (bao gồm biện pháp xử lý) phê chuẩn vật liệu đóng gói gỗ hướng dẫn việc sửa đổi thông qua biện pháp xử lý 3.1 Các biện pháp KDTV phê chuẩn Các biện pháp KDTV phê chuẩn đề cập tiêu chuẩn bao gồm qui trình KDTV xử lý đóng dấu cho vật liệu đóng gói gỗ Áp dụng dấu cho phép bỏ qua giấy chứng nhận KDTV khơng cần thiết dấu biểu thị việc áp dụng biện pháp KDTV quốc tế công nhận NPPO nên chấp nhận biện pháp KDTV phê chuẩn cở cho phép nhập vật liệu đóng gói gỗ mà khơng có u cầu KDTV khác Yêu cầu KDTV khác không nằm biện pháp phê chuẩn phải có chứng mặt kỹ thuật Các biện pháp xử lý qui định Phụ lục xem có hiệu đáng kể hầu hết dịch hại trồng sống liên quan đến vật liệu đóng gói gỗ sử dụng thương mại quốc tế Những biện pháp kết Không phải tất loại hộp đựng quà hay thùng rượu sản xuất loại trừ dịch hại, số loại coi nằm phạm vi điều chỉnh tiêu chuẩn Thỏa thuận cụ thể liên quan đến việc xuất nhập loại hàng hóa thiết lập quan bảo vệ thực vật quốc gia thấy phù hợp ISPM 15 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế hợp với việc sử dụng vật liệu đóng gói gỗ bóc vỏ làm giảm nguy tái nhiễm bệnh trồng sống Lựa chọn biện pháp vật liệu đóng gói gỗ dựa cở sở: - phổ dịch hại tác động - hiệu xử lý - tính khả thi mặt kỹ thuật thương mại Ba hoạt động liên quan đến việc sản xuất vật liệu đóng gói gỗ phê chuẩn (bao gồm vật chèn lót) bao gồm: xử lý, sản xuất đóng dấu Những hoạt động tiến hành thực thể riêng rẽ, thực thể thực vài tất hoạt động Như vậy, tiêu chuẩn đề cập tới nhà sản xuất (sản xuất đóng dấu cho vật liệu đóng gói gỗ qua xử lý); đơn vị cung cấp dịch vụ (thực biện pháp xử lý phê chuẩn đóng dấu cho vật liệu qua xử lý) Vật liệu đóng gói gỗ xử lý biện pháp phê chuẩn phân biệt dấu thức qui định phụ lục Con dấu bao gồm biểu tượng đặc trưng phù hợp với mã xác định riêng cho quốc gia, đơn vị chịu trách nhiệm xử lý, biện pháp xử lý áp dụng Sau đây, phần dấu đuợc gọi chung “dấu” Dấu đặc trưng ký hiệu, đuợc quốc tế công nhận thuận lợi cho việc xác định vật liệu đóng gói gỗ qua xử lý kiểm tra điểm xuất nhập nơi xuất nhập cảnh khác NPPO chấp nhận dấu qui định phụ đính sở cho phép vật liệu đóng gói gỗ qua cửa mà khơng cần có u cầu cụ thể khác Ngoài biện pháp xử lý phê chuẩn, sử dụng gỗ bóc vỏ làm vật liệu đóng gói phụ đính (tỷ lệ gỗ vỏ qui định cụ thể phụ đính 1) 3.2 Phê chuẩn biện pháp xử lý rà soát lại biện pháp hành Khi có thơng tin kỹ thuật mới, biện pháp xử lý cần rà soát sửa đổi Một biện pháp qui trình xử lý vật liệu đóng gói gỗ thơng qua CPM Hướng dẫn qui trình phê chuẩn biện pháp xử lý đuợc qui định ISPM 28:2007 Khi biện pháp xử lý phê chuẩn hay qui trình xử lý sửa đổi bổ sung vào tiêu chuẩn này, vật liệu đuợc xử lý theo biện pháp qui trình cũ khơng cần phải xử lý hay đóng dấu lại Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế ISPM 15 Các thỏa thuận song phương khác 3.3 NPPO chấp nhận biện pháp khơng có phụ lục theo thỏa thuận song phương với đối tác thương mại Trong trường hợp đó, dấu qui định phụ đính không sử dụng trừ đáp ứng tất yêu cầu tiêu chuẩn Trách nhiệm NPPO Nhằm ngăn chặn xâm nhập lây lan dịch bệnh, bên tham gia xuất nhập NPPO bên cần có trách nhiệm điều I, IV VII IPPC Trong phạm vi tiêu chuẩn này, trách nhiệm cụ thể bao gồm: Kiểm soát 4.1 Xử lý đóng dấu (và/hoặc hệ thống liên quan) phải ln kiểm soát NPPO Những NPPO ủy quyền sử dụng dấu phải có trách nhiệm đảm bảo hệ thống ủy quyền thực nhiệm vụ liên quan đến tiêu chuẩn đáp ứng tất yêu cầu cần thiết mô tả tiêu chuẩn; vật liệu đóng gói gỗ (hoặc gỗ sử dụng làm vật liệu đóng gói) đóng dấu phải xử lý và/hoặc sản xuất theo tiêu chuẩn Các trách nhiệm bao gồm: - ủy quyền, đăng ký cấp phép cần thiết - giám sát việc xử lý đóng dấu đảm bảo tn thủ qui trình (thông tin trách nhiệm liên quan qui định ISPM 7: 1997) - điều tra, thiết lập qui trình thẩm tra kiểm tra phù hợp (thông tin liên quan qui định ISPM 23:2005) NPPO cần giám sát (thanh tra thẩm tra) việc xử lý, uỷ quyền sử dụng áp dụng dấu cho đơn vị Nhằm tránh việc vật liệu đóng gói gỗ chưa qua xử lý xử lý khơng đúng/đủ đóng dấu, việc xử lý cần tiến hành trước đóng dấu 4.2 Áp dụng sử dụng dấu Dấu đặc trưng dùng cho vật liệu đóng gói gỗ qua xử lý phù hợp với tiêu chuẩn phải tuân thủ theo u cầu mơ tả phụ đính 4.3 Yêu cầu xử lý đóng dấu vật liệu đóng gói gỗ sử dụng lại, sửa chữa tái chế Đối với vật liệu đóng gói gỗ sửa chữa tái chế, NPPO quốc gia nơi vật liệu đóng dấu có trách nhiệm đảm bảo giám sát ISPM 15 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế hệ thống liên quan đến việc xuất vật liệu tuân thủ đầy đủ yêu cầu tiêu chuẩn 4.3.1 Tái sử dụng vật liệu đóng gói gỗ Vật liệu đóng gói gỗ xử lý đóng dấu theo qui định tiêu chuẩn mà chưa qua sửa chữa, tái chế có thay đổi khác khơng cần xử lý lại hay đóng dấu lại suốt thời gian sử dụng 4.3.2 Vật liệu đóng gói gỗ sửa chữa Vật liệu đóng gói gỗ sửa chữa vật liệu đóng gói gỗ có 1/3 phận bỏ thay NPPO phải đảm bảo vật liệu đóng gói gỗ đóng dấu sửa chữa, phần gỗ sửa chữa sử dụng vật liệu xử lý theo qui định tiêu chuẩn vật liệu sản xuất, chế tạo từ vật liệu gỗ qua xử lý (như mô tả phần 2.1) Khi phần gỗ sửa chữa gỗ qua xử lý, phần thêm vào phải đuợc đóng dấu phù hợp với tiêu chuẩn Vật liệu đóng gói gỗ mang theo nhiều dấu gây khó khăn việc xác định nguồn gốc vật liệu phát dịch hại vật liệu NPPO cần hạn chế số lượng dấu đóng khác đơn vị vật liệu đóng gói gỗ Do đó, NPPO nơi vật liệu đóng gói gỗ sửa chữa yêu cầu xóa dấu đóng gỗ trước đây, xử lý theo hướng dẫn phụ lục đóng dấu qui định phụ lục Nếu methyl bromide sử dụng trình tái xử lý, cần lưu ý đến khuyến nghị thay giảm trừ sử dụng methyl bromide biện pháp KDTV IPPC (CPM, 2008) Nếu nghi ngờ việc tất phần vật liệu sửa chữa xử lý theo qui định tiêu chuẩn này, hay gặp khó khăn việc xác định nguồn gốc vật liệu hợp phần nó, NPPO nơi vật liệu đóng gói gỗ sửa chữa cần yêu cầu xử lý lại, tiêu huỷ không cho phép vật liệu sửa chữa tham gia thương mại quốc tế Trong trường hợp xử lý lại, dấu đóng trước phải xóa bỏ vĩnh viễn (có thể phủ sơn mài mòn) Sau xử lý lại, dấu phải đóng theo qui định tiêu chuẩn 4.3.3 Vật liệu đóng gói gỗ tái chế Nếu đơn vị vật liệu đóng gói gỗ có nhiều 1/3 hợp phần thay thế, đơn vị coi tái chế Trong trình này, hợp phần khác (cùng với phần sửa chữa có) kết hợp tập hợp thành vật liệu đóng gỗ khác Vật liệu đóng gói gỗ tái chế bao gồm phần cũ 10 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế ISPM 15 Vật liệu đóng gói gỗ tái chế phải xóa bỏ hết dấu áp dụng trước (bằng sơn phủ mài mòn) Vật liệu đóng gói gỗ tái chế phải đuợc xử lý lại đóng dấu theo qui định tiêu chuẩn 4.4 Quá cảnh Nếu chuyến hàng cảnh mang vật liệu đóng gói gỗ không đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn này, NPPO nước cảnh yêu cầu có biện pháp đảm bảo vật liệu đóng gói gỗ khơng có nguy dịch hại Hướng dẫn thỏa thuận cảnh qui định ISPM 25:2006 4.5 Thủ tục nhập Vì vật liệu đóng gói gỗ liên quan tới hầu hết lơ hàng vận chuyển, bao gồm lô hàng không thuộc đối tượng phải tiến hành KDTV, việc hợp tác NPPO với quan không thường xuyên liên quan tới kiểm tra việc chấp hành yêu cầu KDTV quan trọng Ví dụ, hợp tác với Hải quan quan đầu mối khác giúp NPPO có thơng tin việc có hay khơng vật liệu đóng gói gỗ Sự hợp tác đóng vai trị quan trọng đảm bảo hiệu việc phát vật liệu đóng gói khơng tn thủ 4.6 Các biện pháp xử lý trường hợp không tuân thủ điểm nhập cảnh Thông tin liên quan đến trường hợp không tuân thủ hành động khẩn cấp qui định ISPM 20:2004 từ phần 5.1.6.1 tới 5.1.6.3 ISPM 13:2001 Vì vật liệu đóng gói gỗ thường xuyên sử dụng lại, NPPO xem xét trường hợp khơng tuân thủ bắt nguồn từ nước sản xuất, sửa chữa tái chế từ nước xuất q cảnh Nếu vật liệu đóng gói gỗ khơng có dấu theo qui định có dấu theo qui định phát dịch hại, NPPO có hành động thích hợp, cần thiết, áp dụng biện pháp khẩn cấp Các biện pháp bao gồm tạm giữ hàng hố q trình xử lý, loại bỏ vật liệu không tuân thủ, xử lý 3, tiêu hủy (hoặc loại bỏ an toàn) từ chối nhập Ví dụ cụ thể cho biện pháp đuợc mô tả Phụ lục Biện pháp khẩn cấp đuợc thực nguyên tắc đảm bảo tác hại nhỏ nhất, tách biệt hàng hóa vật liệu đóng gói gỗ kèm Ngồi ra, biện Các biện pháp xử lý không thiết biện pháp phê chuẩn tiêu chuẩn 11 ISPM 15 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế pháp khẩn cấp đòi hỏi sử dụng methyl bromide, cần lưu ý đến khuyến nghị thay giảm trừ sử dụng methyl bromide biện pháp KDTV IPPC (CPM, 2008) NPPO nước nhập gửi thông báo tới nước xuất nước sản xuất vật liệu đóng gói gỗ phát dịch hại sống vật liệu Trong trường hợp đó, vật liệu đóng gói gỗ mang theo nhiều dấu, NPPO phải xác định nguồn gốc phần vật liệu không tuân thủ trước gửi thơng báo NPPO khuyến khích thơng báo trường hợp bỏ sót dấu trường hợp khơng tuân thủ khác Theo điều khoản phần 4.3.2, đơn vị vật liệu đóng gói gỗ mang theo nhiều dấu không thuộc trường hợp không tuân thủ 12 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế ISPM 15 Phụ đính phần tách rời tiêu chuẩn PHỤ ĐÍNH 1: Các biện pháp phê chuẩn vật liệu đóng gói gỗ Sử dụng gỗ bóc vỏ Dù lựa chọn biện pháp xử lý nào, vật liệu đóng gói gỗ phải làm từ gỗ bóc vỏ Trong khn khổ tiêu chuẩn này, số mẩu nhỏ, phân biệt rõ ràng mắt thường vỏ gỗ sử dụng chúng có đặc điểm sau: - nhỏ 3cm chiều rộng (chiều dài tùy ý) - lớn 3cm chiều rộng với tổng diện tích bề mặt mẩu vỏ nhỏ 50 cm2 Trong trường hợp sử dụng methyl bromide, gỗ cần bóc vỏ trước xử lý vỏ gỗ ảnh hưởng tới hiệu xử lý methyl bromide Trường hợp xử lý nhiệt, gỗ bóc vỏ trước sau thực xử lý Xử lý nhiệt (ký hiệu HT dấu tiêu chuẩn) Vật liệu đóng gói gỗ phải gia nhiệt theo quy trình thích hợp nhiệt độ thời gian cụ thể để đạt nhiệt độ tối thiểu lõi gỗ 560C thời gian liên tục tối thiểu 30 phút Có thể sử dụng nhiều nguồn lượng qui trình khác để thơng số Lị sấy (KD), sinh nhiệt tẩm sấy hóa chất áp suất cao, lị vi sóng biện pháp xử lý khác coi thuộc phạm vi xử lý nhiệt biện pháp đáp ứng thông số theo qui định Khử trùng methyl bromide (ký hiệu MB dấu tiêu chuẩn) Khi sử dụng methyl bromide, cần lưu ý đến khuyến nghị thay giảm trừ sử dụng methyl bromide biện pháp KDTV IPPC (CPM, 2008) NPPO nên sử dụng biện pháp khác phê chuẩn tiêu chuẩn Vật liệu đóng gói gỗ khử trùng methyl bromide cần đảm bảo qui trình nhằm đạt tích số CT sau 24h với thông số nhiệt độ nồng độ dư lượng qui định bảng Nồng độ tối thiểu phải đạt Ngoài ra, bên tham gia cơng ước quốc tế KDTV có nghĩa vụ thực Nghị định thư Montreal chất làm suy giảm tầng ơzơn (UNEP, 2000) Tích số CT sử dụng xử lý methyl bromide tổng tích số nồng độ (g/m3) thời gian (h) trình xử lý 13 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế ISPM 15 từ lõi ngồi Nhiệt độ tối thiểu gỗ mơi trường không thấp 100C thời gian xử lý tối thiểu 24 Kiểm tra nồng độ tối thiểu sau 2, 24 (trường hợp thời gian xử lý dài hơn, nồng độ thấp hơn, cần ghi lại biện pháp bổ sung) Bảng 1: Tích số CT tối thiểu sau 24h đối vật vật liệu đóng gói gỗ khử trùng methyl bromide Minimum final concentration Nhiệt độ Tích số CT 24 h (g∙h/m3) over 24 h Nồng độ tối thiểu (g/m ) sau 24 h ≥ 21oC 650 24 ≥16 oC 800 28 ≥10oC 900 32 Diễn biến trình xử lý nhằm đạt yêu cầu thể bảng Bảng 2: Ví dụ diễn biến trình xử lý methyl bromide nhằm đạt nồng độ tối thiểu vật liệu đóng gói gỗ (liều lượng ban đầu cần cao có rị rỉ thấm hút bề mặt) Nhiệt độ tối thiểu thời điểm (g/m3) Liều lượng (g/m3) ≥21oC Nồng độ tối thiểu tại: 2h 4h 24 h 48 36 31 24 ≥16oC 56 42 36 28 ≥10 64 48 42 32 oC NPPO cần đảm bảo nhân tố sau thực trình xử lý methyl bromide: (1) Sử dụng quạt đảo khí bơm thuốc để đảm bảo đạt trạng thái cân quạt nên đặt vị trí cho thc khuếch tán nhanh khắp không gian khử trùng (tốt vịng 1h) (2) Hàng khơng xếp chiếm q 80% thể tích khơng gian khử trùng (3) Khơng gian khử trùng phải làm kín tốt tránh rị rỉ khí Nếu khử trùng trùm bạt, phải sử dụng bạt khử trùng có độ kín đảm bảo làm kín đường nối bạt bạt với sàn kho 14 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế ISPM 15 (4) Sàn nhà nơi tiến hành khử trùng cần đảm bảo không ngấm thuốc trải bạt khử trùng (5) Methyl bromide thường đưa qua thiết bị hóa (“làm nóng khí”) để đảm bảo thuốc hóa hồn tồn trước vào không gian khử trùng (6) Không xử lý methyl bromide với vật liệu đóng gói gỗ xếp chồng lên cao 20cm Các khối gỗ phải xếp cách tối thiểu 20cm để đảm bảo khí methyl bromide lưu thông thẩm thấu dễ dàng (7) Khi tính tốn liều lượng methyl bromide, cần tính bù cho lượng khí trộn (thí dụ 2% chloropicrin) để đảm bảo tổng lượng methyl bromide đủ liều lượng theo yêu cầu (8) Tỷ lệ liều lượng ban đầu sau xử lý cần tính đến thẩm thấu khí methyl bromide vật liệu đóng gói gỗ vật thể khác đính (ví dụ: thùng polystyrene) (9) Nhiệt độ đo hàng hóa hay môi trường xung quanh (sử dụng nhiệt độ thấp hơn) dùng để tính tốn liều lượng methyl bromide phải đảm bảo tối thiểu 100C (bao gồm nhiệt độ tâm gỗ) suốt trình xử lý (10) Vật liệu đóng gói gỗ tiến hành khử trùng không bọc, phủ vật liệu khơng thấm khí (11) Các nhà cung cấp dịch vụ xử lý cần ghi chép lại trình xử lý methyl bromide thời gian qui định NPPO phục vụ cho việc tra NPPO đưa biện pháp nhằm giảm hạn chế chất thải từ methyl bromide môi trường khả thi mặt kỹ thuật kinh tế (như đề cập khuyến nghị thay giảm trừ sử dụng methyl bromide biện pháp KDTV IPPC (CPM, 2008)) Phê chuẩn biện pháp xử lý mới, sửa đổi biện pháp xử lý phê chuẩn trước Khi có thơng tin kỹ thuật mới, biện pháp xử lý cần rà soát sửa đổi, biện pháp xử lý qui trình xử lý vật liệu đóng gói gỗ thông qua CPM Nếu phê chuẩn biện pháp xử lý sửa đổi lịch trình xử lý bổ sung vào tiêu chuẩn này, vật liệu xử lý theo biện pháp qui trình cũ khơng cần phải xử lý hay đóng dấu lại 15 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế ISPM 15 Phụ đính phần khơng thể tách rời tiêu chuẩn Dấu qui định sử dụng Con dấu chứng nhận vật liệu đóng gói gỗ trải qua biện pháp KDTV phê chuẩn tiêu chuẩn bao gồm phần sau: - biểu tượng - mã quốc gia - mã nhà sản xuất/ cung cấp dịch vụ xử lý - ký hiệu biện pháp xử lý, sử dụng chữ viết tắt theo phụ đính (HT MB) Biểu tượng Thiết kế biểu tượng (có thể đăng ký theo qui trình quốc gia, vùng quốc tế, dạng tên thương mại dấu chứng nhận/tập hợp/dấu bảo đảm) phải tương đồng với biểu tượng ví dụ phải nằm bên trái phần khác dấu Mã quốc gia Mã quốc gia bao gồm chữ theo tiêu chuẩn ISO (trong ví dụ, mã quốc gia “XX”) Giữa mã quốc gia mã nhà sản xuất/cung cấp dịch vụ xử lý phân biệt dấu gạch ngang Mã nhà sản xuất/cung cấp dịch vụ Mã nhà sản xuất/cung cấp dịch vụ mã NPPO cấp cho nhà sản xuất vật liệu đóng gói gỗ, đơn vị cung cấp dịch vụ xử lý, đóng dấu đơn vị chịu trách nhiệm trước NPPO đảm bảo gỗ xử lý đóng dấu qui định ( ký hiệu “000” ví dụ) Con số thứ tự số, chữ NPPO qui định Mã biện pháp xử lý Mã biện pháp xử lý chữ viết tắt theo qui định IPPC (phụ đính 1) biện pháp phê chuẩn, ký hiệu ví dụ “YY”, Mã biện pháp xử lý phải đặt sau mã quốc gia mã nhà sản xuất/đơn vị cung cấp dịch vụ xử lý, nằm hàng riêng biệt cách biệt dấu cách Tại điểm nhập khẩu, quốc gia chấp nhận vật liệu đóng gói gỗ sản xuất trước mang dấu theo qui định phiên trước tiêu chuẩn 16 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế ISPM 15 nằm hàng với mã khác Mã biện pháp xử lý Biện pháp xử lý HT Xử lý nhiệt MB Methyl bromide Đóng dấu Cỡ, phơng chữ vị trí dấu thay đổi phải đảm bảo dễ nhìn, rõ ràng, dễ đọc mà không cần dùng tới phương tiện hỗ trợ khác Con dấu phải hình chữ nhật, hình vng có đường viền bao quanh, đường kẻ dọc tách biệt biểu tượng với mã khác Trường hợp sử dụng đề can, vài vết đứt nhỏ đường viền, đường kẻ dọc phần khác dấu chấp nhận Bên đường viền dấu, không chèn thêm thông tin khác Nếu sử dụng ký hiệu khác (ví dụ: tên nhà sản xuất, biểu tượng đơn vị cung cấp dịch vụ) xem hữu ích nhằm bảo vệ việc sử dụng dấu phạm vi quốc gia, thơng tin đóng cạnh phải nằm đường viền dấu Con dấu phải: - rõ ràng, dễ đọc - không phai màu - đóng vị trí dễ quan sát, mặt đối diện vật thể cần chứng nhận Dấu không vẽ tay Không sử dụng màu đỏ da cam màu thường sử dụng nhãn hàng hóa nguy hiểm Nếu vật liệu đóng gói gỗ kết hợp từ phần khác nhau, dấu đóng cho vật liệu tổng hợp cuối Trường hợp vật liệu tổng hợp kết hợp từ vật liệu qua xử lý vật liệu qua chế biến (nếu phần chế biến không cần xử lý), dấu nên đóng phần vật liệu chế biến để đảm bảo dấu vị trí dễ nhìn có kích thước hợp lý Cách đóng dấu áp dụng đơn vị lắp ráp riêng lẻ, không sử dụng tập hợp tạm thời vật liệu đóng gói gỗ Đối với vật chèn lót, cần xem xét vị trí đóng để đảm bảo dấu rõ ràng gỗ qua xử lý dùng làm vật chèn lót bị cắt gọi 17 ISPM 15 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế trình chuyên chở Người vận chuyển cần đảm bảo vật chèn lót dùng để giữ an tồn cho hàng hóa xử lý đóng dấu theo mơ tả phụ đính này, dấu cần rõ ràng dễ nhìn Khơng sử dụng miếng gỗ q nhỏ khơng thể đóng đầy đủ dấu làm vật chèn lót Những cách thức sau lựa chọn đóng dấu cho vật chèn lót: - Đóng dấu vào miếng gỗ dự tính sử dụng làm vật chèn lót: đóng dọc theo tồn chiều dài với bề rộng hẹp (ghi chú: mẩu nhỏ cắt làm vật chèn lót, miếng cắt phải đủ diện tích cho dấu nằm trọn đó) - bổ sung thêm dấu vào vật chèn lót xử lý sau cắt người vận chuyển ủy quyền theo phần Ví dụ cách đóng dấu khác chấp nhận nhằm chứng nhận vật thể đóng dấu xử lý biện pháp phê chuẩn Không thay đổi chi tiết biểu tượng Những thay đổi bố cục dấu chấp nhận dấu đáp ứng yêu câu phụ đính Ví dụ Ví dụ 18 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế ISPM 15 Ví dụ (Sử dụng với vật có mép góc trịn) Ví dụ (con dấu ví dụ sử dụng đề can, có vết đứt nhỏ đường viền, đường kẻ dọc phần khác dấu) Ví dụ Ví dụ ISPM 15-16 19 ISPM 15 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế Phụ lục để tham khảo phần không tách rời tiêu chuẩn PHỤ LỤC 1: Ví dụ biện pháp tiêu hủy an tồn vật liệu đóng gói gỗ trường hợp khơng tn thủ Tiêu hủy an tồn vật liệu đóng gói gỗ khơng tn thủ biện pháp quản lý nguy mà NPPO nước nhập sử dụng áp dụng biện pháp xử lý khác Những biện pháp khuyến cáo sử dụng: (1) Thiêu hủy phép (2) Chôn sâu khu vực cho phép quan có thẩm quyền (Lưu ý: độ sâu phụ thuộc vào điều kiện thời tiết dịch hại cần ngăn chặn, tốt nên sâu tối thiểu mét Vật liệu đem chơn phải phủ kín sau chôn Cần ý chôn sâu lựa chọn phù hợp gỗ nhiễm mối tuyến trùng hại rễ) (3) Chế biến (ghi chú: bào, gọt nên áp dụng kết hợp với biện pháp gia công chế biến khác NPPO nước nhập cho phép để loại bỏ dịch hại cần quan tâm, ví dụ sản xuất ván gỗ (4) Các biện pháp khác NPPO chấp nhận có hiệu dịch hại cần xử lý (5) Trả nơi xuất xứ Để giảm thiểu nguy du nhập lây lan dịch hại, biện pháp tiêu hủy an toàn cần thực ngay, không chậm chễ 20 ... Uỷ ban biện pháp kiểm dịch thực vật với tên gọi Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế, ISPM 15: 2009 GIỚI THIỆU Phạm vị áp dụng Tiêu chuẩn qui định biện pháp kiểm dịch thực vật nhằm... có) kết hợp tập hợp thành vật liệu đóng gỗ khác Vật liệu đóng gói gỗ tái chế bao gồm phần cũ 10 Quy định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế ISPM 15 Vật liệu đóng gói gỗ tái chế phải xóa bỏ... định vật liệu đóng gói gỗ thương mại quốc tế hệ thống liên quan đến việc xuất vật liệu tuân thủ đầy đủ yêu cầu tiêu chuẩn 4.3.1 Tái sử dụng vật liệu đóng gói gỗ Vật liệu đóng gói gỗ xử lý đóng