Diễn biến giá thế giới một số nhóm hàng hóa quan trọng trong thời gian gần đây cho thấy một hiện tượng “lạ”, đó là mặc dù kinh tế thế giới vẫn nằm dưới mức sản lượng tiềm năng nhưng giá hầu hết các mặt hàng cơ bản đều tăng mạnh và hiện đã vượt qua (thậm chí vượt xa) đỉnh của giai đoạn 2016 2020. Những dấu hiệu này đang đặt ra những lo ngại về nguy cơ lạm phát bùng phát trở lại trên diện rộng, trong khi kinh tế các nước đều đang trong quá trình phục hồi mong manh. Bài viết này tập trung làm rõ xu hướng biến động của giá cả hàng hóa trên thế giới thời gian qua, tìm hiểu nguyên nhân và đánh giá các nguy cơ đối với kinh tế Việt Nam.
Xu hướng giá hàng hóa giới tác động tới Việt Nam Diễn biến giá giới số nhóm hàng hóa quan trọng thời gian gần cho thấy tượng “lạ”, kinh tế giới nằm mức sản lượng tiềm giá hầu hết mặt hàng tăng mạnh vượt qua (thậm chí vượt xa) đỉnh giai đoạn 2016 - 2020 Những dấu hiệu đặt lo ngại nguy lạm phát bùng phát trở lại diện rộng, kinh tế nước trình phục hồi mong manh Bài viết tập trung làm rõ xu hướng biến động giá hàng hóa giới thời gian qua, tìm hiểu nguyên nhân đánh giá nguy kinh tế Việt Nam Xu hướng vận động giá hàng hóa giới 1.1 Tình hình giá số nhóm hàng hóa Từ tháng 5/2020, hầu hết giá mặt hàng chạm đáy diễn xu hướng bật tăng mạnh trở lại Chỉ số giá hàng hóa giới tăng nhanh, diễn nhóm hàng lượng phi lượng Một số mặt hàng thuộc nhóm lượng kim loại tăng giá mạnh mẽ nhất, chí cịn cao đáng kể so với thời điểm trước dịch Covid-19 bùng phát phạm vi toàn giới Hình 1: Chỉ số giá số nhóm hàng hóa (2016 - 2021) Nguồn: IMF (5/2021), Commodity Price database (2016 = 100) Cụ thể, nhóm lượng, tính tới ngày 17/5/2021, giá dầu thô WTI giao tháng mức 66,27 USD/thùng, tăng 36,6% kể từ đầu năm 2021 tăng gấp đôi so với kỳ năm 2020 Tương tự, giá khí tự nhiên vượt qua mức 3.100 USD/1 triệu đơn vị nhiệt Anh mmBtu, tăng 21,3% năm 2021 tăng 68,9% so với kỳ năm trước Than đá gần đạt mức đỉnh năm qua (89,49 USD/tấn), tăng 11% kể từ đầu năm tăng 45,16% so với kỳ Chỉ số giá nhóm hàng phi lượng (bao gồm thực phẩm đồ uống, kim loại quý, đầu vào công nghiệp) chứng kiến xu hướng tăng liên tục kể từ tháng 3/2020), chủ yếu tăng giá nhóm hàng thực phẩm, kim loại (sắt thép, đồng, chì, thiếc) ngun liệu nơng nghiệp thơ Chốt phiên giao dịch ngày 17/5/2021, giá đồng theo hợp đồng tương lai đứng mức gần 4.7 USD/lb, tăng 33,2% tháng đầu năm tăng 92,14% so với kỳ năm trước Giá quặng sắt đạt gần mức đỉnh năm qua, tăng 31,1% năm 2021 tăng 135% so với kỳ năm trước Giá nhiều mặt hàng phân bón chí cịn tăng mạnh so với nhóm kim loại với mức tăng lên tới 82,9% riêng năm tăng tới 178,4% so với kỳ năm trước Giá phân bón DAP ure trung bình dao động quanh mức 550 USD/tấn 330 USD/tấn Trong đó, sau đợt giảm giá cuối tháng 02/2021, giá vàng lấy lại đà tăng mạnh từ tháng 4, mức 1.800 USD/ounce Hình 2: Giá số nhóm hàng lượng kim loại (2020 - 5/2021 Diễn biến giá dầu WTI Diễn biến giá quặng sắt Diễn biến giá đồng Diễn biến giá nhôm Nguồn: Investing.com (5/2021) Hầu hết nhóm hàng nơng nghiệp (ngơ, lúa mỳ, cà phê, đậu nành, dầu thực vật, thịt lợn, gia cầm, cá, ) tăng giá, nhiên mức tăng khơng nhiều nhóm phân bón kim loại Đáng lưu ý giá gạo giới lại có xu hướng giảm tháng đầu năm 2021, giá gạo 5% Thái Lan mức khoảng 470 USD/tấn, thấp đáng kể so với mức khoảng 540 USD/tấn tháng 4/2020 Mặc dù vậy, so với giai đoạn trước đó, nhìn chung giá gạo có xu hướng tăng Hình 3: Giá số mặt hàng nơng nghiệp phân bón (2016 - 2021, USD Nguồn: IMF (5/2021), Commodity Price database 1.2 Các nhân tố tác động giá hàng hóa giới triển vọng Nhìn chung, xu hướng tăng giá nhóm hàng hóa quan trọng thị trường giới thời gian qua giải thích biến động cung, cầu biện pháp ứng phó với đại dịch Covid-19 ảnh hưởng tới hoạt động vận chuyển, cung ứng hàng hóa Nguyên nhân hàng đầu đứt gãy chuỗi cung ứng chưa hoàn toàn nối lại, nhu cầu bật tăng mạnh trở lại nước phát triển kiểm soát dịch bệnh dần khôi phục hoạt động sản xuất kinh doanh nhờ đẩy mạnh tiêm chủng diện rộng Bên cạnh đó, hầu thực sách nới lỏng tài khóa, tăng đầu tư vào sở hạ tầng, nhà cửa làm tăng nhu cầu sắt thép kim loại khác Xu hướng sản xuất tiêu dùng giảm phát thải carbon đóng góp vào gia tăng cầu kim loại bản, đặc biệt thép, đồng nhơm Ví dụ sản xuất ô tô điện làm tăng nhu cầu về kim loại này, đặc biệt kim loại nhẹ để giảm tiêu thụ lượng Đồng thời, chi phí phát thải q trình tinh luyện kim loại làm cho giá mặt hàng tăng cao Tình trạng thiếu container vận chuyển tắc nghẽn cảng yêu cầu chặt chẽ kiểm sốt dịch bệnh khiến chi phí logistics gia tăng IHS Markit xác nhận báo cáo PMI tháng doanh nghiệp sản xuất bắt đầu phải đẩy chi phí vào sản phẩm, góp phần làm trầm trọng đà tăng giá nóng loại hàng hóa thị trường giới Hình 4: Tỷ trọng lực sản xuất nhàn rỗi ngành dầu mỏ (01/2020 - 3/2021) Nguồn: Ngân hàng Thế giới Tỷ lệ hình tính tốn cách lấy chênh lệch mức sản lượng cao giai đoạn 01/2018 đến 4/2020 so với mức sản lượng thực thời điểm đem chia cho mức sản lượng bình quân năm 2019 Đối với nhóm hàng lượng, cam kết nước xuất dầu mỏ thuộc nhóm OPEC+ cắt giảm sản lượng nguyên nhân đẩy giá dầu tăng Các công vào số mỏ khai thác dầu lớn Ả-rập Xê-út ảnh hưởng tới nguồn cung dầu Cầu dầu mỏ năm 2021 dự kiến quay trở lại mức trước đại dịch Covid-19 vào khoảng năm 2023 Trong đó, sản lượng khai thác dầu mỏ toàn cầu sụt giảm gần 7% năm 2020; nguồn cung nhàn rỗi lớn (Hình 4), nguồn cung dầu năm 2021 tăng cầu hồi phục mức tăng phụ thuộc nhiều vào cam kết nước OPEC+ khả phục hồi nguồn cung dầu đá phiến Mỹ Dự báo giá dầu WTI năm 2021 dao động quanh mức 60 USD/thùng Giá than gia tăng chủ yếu nguồn cung bị gián đoạn dịch Covid-19 Bốn nước xuất than lớn chiếm 77,5% thị phần xuất than giới giảm mạnh sản lượng năm 2020 Úc (chiếm 37,5% thị phần) giảm 5,5%; Indonesia (chiếm 18,2% thị phần) giảm 13,1%; Nga (chiếm 13,5% thị phần) giảm 8,1%; Mỹ (chiếm 8,3% thị phần) giảm 23,6% Nguồn cung than xuất giảm mạnh với nhu cầu nhập than lớn từ Trung Quốc, Ấn Độ Đông Bắc Á (do thời tiết giá lạnh) đẩy giá than giới tăng cao Sự sụt giảm nguồn cung chủ yếu nước lo sợ lây nhiễm virus corona mơi trường khép kín hầm lị, chủ động hạn chế sản xuất Các nước có nhu cầu tiêu thụ cao Ấn Độ (chiếm 10% nhu cầu giới) buộc phải cắt giảm sản lượng mạnh năm 2021 bị ảnh hưởng nghiêm trọng đợt bùng phát gần đây, làm tăng nhu cầu nhập than Tuy nhiên, nước Úc, Mỹ, Nga dự báo sớm quay trở lại trạng thái bình thường nhờ tiêm vắc-xin diện rộng đó, sản lượng than dự báo tăng khoảng 3,5%1 năm 2021 giá than khó tăng thêm thời gian tới, đặc biệt xu hướng giảm tiêu thụ than nguồn lượng tăng nhanh toàn cầu Dự báo giá khí tự nhiên than đá tăng khoảng 30% năm 2021 tương đối ổn định năm 2022 Đối với nhóm hàng nơng nghiệp, xu hướng tăng giá chịu tác động sụt giảm nguồn cung số nhóm hàng thực phẩm, đặc biệt ngô đậu nành; cầu tăng thức ăn chăn nuôi Mỹ đồng USD yếu Thời tiết không thuận lợi nước xuất lúa mỳ lớn Argentina, Ukraine, Nga, Thổ Nhĩ Kỳ, khiến mức tăng sản lượng lúa mỳ mùa đạt khoảng 1,7%, cầu giới dự báo lên tới 4,4% Tình hình tương tự diễn với nhóm hàng ngơ, đậu nành, bơng, gia cầm, thịt, cá, mức tăng sản lượng không theo kịp với gia tăng cầu phục vụ tiêu dùng sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi Nguồn cung gạo bị tác động yếu tố liên quan tới thời tiết nước xuất chủ lực Thái Lan, Indonesia, Philippines Các sách xuất gạo số nước tháng đầu năm 2021 góp phần đẩy giá gạo giới lên mức cao tháng 02/2021, nhìn chung khơng phải nhân tố Giá nhóm sản phẩm nguyên liệu thức ăn chăn nuôi tăng yếu tố cung cầu Khi kinh tế dự báo phục hồi mạnh năm 2021, nhu cầu GlobalData.com lương thực thực phẩm gia tăng, nhà cung ứng thực phẩm nỗ lực tăng nhanh nguồn cung để đáp ứng nhu cầu Các trang trại chăn ni nhanh chóng phục hồi lại sản xuất làm tăng nhanh nhu cầu nguyên liệu thức ăn chăn nuôi Đồng thời, nguồn cung nguyên liệu thức ăn chăn nuôi giới tăng chậm so với cầu (đậu tương, ngô, sắn, cá,…); chi phí vận chuyển nguyên liệu nhập tăng cao thiếu tàu biển container rỗng ảnh hưởng dịch Covid-19; biến đổi khí hậu làm mùa Các yếu tố tác động đồng thời làm giá sản phẩm thức ăn chăn ni tăng Bên cạnh đó, số nước chuyển hướng đầu tư nông sản Trung Quốc tăng thu mua nguyên liệu thức ăn chăn nuôi làm cho giá thức ăn chăn nuôi giới tăng Dự báo số giá nhóm hàng ngũ cốc tăng khoảng 30% năm 2021 - 2022 rủi ro với nguồn cung (các yếu tố thời tiết cực đoan, đầu vào sản xuất phân bón, lượng tăng giá, rủi ro kinh tế vĩ mô, sách sử dụng nguyên liệu sinh học, thân thiện với mơi trường,…) Giá nhóm hàng nơng nghiệp dự báo tăng khoảng 14% năm 2021 tăng mức thấp năm 2022 Đối với nhóm hàng phân bón, xu hướng tăng giá chịu ảnh hưởng cầu cao (nhu cầu lương thực tăng, làm gia tăng sản xuất lương thực, làm tăng nhu cầu phân bón) chi phí đầu vào tăng Dự báo giá phân bón tăng khoảng 27% năm 2021 giảm bớt vào năm 2022 cầu hạ lực sản xuất cải thiện Tuy nhiên, rủi ro với giá phân bón chi phí đầu vào sách bảo vệ mơi trường hạn chế việc sử dụng phân bón Xu tăng giá mạnh mẽ nhóm hàng kim loại (quặng sắt, đồng, ) lý giải cầu cao Trung Quốc, xu hướng phục hồi kinh tế giới, gián đoạn nguồn cung đồng USD yếu Đồng ngày sử dụng nhiều sở hạ tầng lượng trình chuyển đổi Thiếc vốn nguyên liệu quan trọng dùng cho vi mạch điện tử, linh kiện ô tô, pin tăng giá đến mức cao kể từ năm 2011 Giá thiếc tăng gấp đôi so với năm trước Trong bối cảnh giá thị trường căng thẳng nay, công ty có xu hướng dự trữ trước nguyên liệu, đẩy giá lên cao Giá kim loại thép, đồng, nhôm dự báo tiếp tục chịu áp lực gia tăng chương trình kích thích kinh tế, đặc biệt kế hoạch đầu tư cơng vào cơng trình hạ tầng, nhà ở, dự án sản xuất lớn triển vọng phục hồi kinh tế toàn cầu làm gia tăng nhu cầu phương tiện vận tải vốn ngành tiêu thụ kim loại lớn Tuy nhiên, giá kim loại tăng nhanh kích thích nước mở rộng nguồn cung, nguồn cung bổ sung, giá kim loại giảm Theo Ngân hàng Thế giới, giá kim loại tăng gần 30% năm 2021, sau giảm vào năm 2022 đà tăng trưởng thúc đẩy gói kích thích giảm bớt nguồn cung bổ sung nhờ triển khai dự án khai thác kim loại nước xuất lớn Đánh giá khả tác động tới tình hình giá cả, lạm phát Việt Nam Việt Nam kinh tế có độ mở lớn, gia tăng giá thị trường giới tác động trực tiếp lên giá mặt hàng nước, trừ mặt hàng không xuất nhập loại dịch vụ bản, điện, nước,… Những mặt hàng xuất gạo loại thực phẩm, đồ uống tăng giá theo giá xuất Các mặt hàng sản xuất phải phụ thuộc vào nhập nguyên liệu đầu vào hầu hết ngành chế biến chế tạo, thức ăn gia súc, phân bón,… bị tác động mạnh giá hàng quốc tế tăng Tuy nhiên, hết tháng 4/2021, lạm phát Việt Nam tăng thấp dường không bị ảnh hưởng nhiều biến động giá hàng hóa giới Theo Tổng cục Thống kê, tình hình giá nước tháng đầu năm cho thấy, CPI bình quân tháng tăng 0,89% so với kỳ năm trước, mức tăng thấp nhiều năm trở lại Tuy nhiên, xu hướng tăng giá giới nhóm hàng xăng dầu, sắt thép, phân bón, thức ăn chăn ni, ảnh hưởng tới giá nhóm hàng có liên quan Theo đó, giá xăng, dầu nước điều chỉnh tăng theo biến động giá xăng dầu giới Giá gạo nước tăng theo giá gạo xuất nhu cầu tiêu dùng cao dịp Tết khiến giá gạo tháng đầu năm 2021 tăng 7,76% so với kỳ năm trước, góp phần làm CPI chung tăng 0,2 điểm phần trăm Giá mặt hàng thực phẩm tháng đầu năm 2021 tăng 0,2% so với kỳ năm trước, làm CPI tăng 0,04 điểm phần trăm, giá thịt bị tăng 2,72%, giá thịt chế biến tăng 3,54% Giá gas nước biến động theo giá gas giới, tháng đầu năm 2021 tăng 14,69% so với kỳ năm trước Giá xăng, dầu nước bình quân tháng đầu năm 2021 tăng 2,49% so với kỳ năm trước Tính chung tháng đầu năm 2021, số giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu dùng cho sản xuất tăng 4,64% so với kỳ năm trước, số giá nguyên, nhiên, vật liệu dùng cho sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 6,77%; dùng cho sản xuất công nghiệp tăng 4,95%; dùng cho xây dựng tăng 1,95% Cụ thể, giá nguyên liệu làm thức ăn chăn ni, giá sản phẩm nhóm hàng sắt, thép có dấu hiệu lên năm 2020 đến gần cuối năm, giá tăng mạnh Bốn tháng đầu năm 2021, giá nhập thức ăn chăn nuôi tăng 6,66% so với kỳ năm 2020, giá nhóm sản phẩm nguyên liệu thức ăn chăn nuôi cho ngành công nghiệp chế biến tăng 13,49% so với kỳ năm 2020, tính chung tháng đầu năm tăng 8,79% Chỉ số giá sản xuất công nghiệp tháng đầu năm tăng 0,8%, số giá sản xuất nhóm sản phẩm kim loại bình quân tháng tăng 7,7% (riêng số giá sản xuất nhóm sản phẩm sắt, thép bình quân tháng đầu năm 2021 tăng 23,15%) Việc lạm phát Việt Nam chưa bị ảnh hưởng nhiều tăng giá hàng hóa giới nguyên nhân sau: (i) Kinh tế Việt Nam sản xuất sản lượng tiềm năng, nhu cầu thấp cung làm giảm áp lực lên lạm phát; (ii) Kỳ vọng vào lạm phát tăng thấp năm 2021 neo vững tổ chức tài doanh nghiệp tin rằng, gia tăng giá mặt hàng tháng đầu năm cân đối thời cung - cầu điều dần cân lại; (iii) Cung thịt lợn thực phẩm tăng mạnh sau phục hồi thành công đàn lợn sau dịch tả lợn châu Phi; (iv) Nguồn cung ngoại tệ từ đầu năm đến tiếp tục dồi nhờ đầu tư nước giải ngân tốt, thặng dư thương mại cao nguồn kiều hối tăng nhanh Nhờ đó, tỷ giá so với đầu năm có giảm nhẹ kỳ vọng tỷ giá ổn định giúp neo giữ kỳ vọng lạm phát Tuy nhiên, Việt Nam chưa tự chủ nhiều nhóm hàng nguyên nhiên vật liệu quan trọng thức ăn chăn ni, phân bón, xăng dầu, sắt thép, phải phụ thuộc vào nguồn nhập khẩu, tình hình giá nước nhiều khả chịu tác động bất lợi xu hướng tăng giá hàng hóa giới tiếp tục kéo dài Như đề cập phần trên, xu hướng tăng giá hàng hóa giới dự báo giảm dần nguồn cung phục hồi, qua giảm dần sức ép tăng giá nước Tuy nhiên, giá hàng hóa giới tiếp tục tăng tháng tới phá vỡ kỳ vọng tác động trực tiếp, mạnh mẽ lên giá hàng hóa nước Một số đề xuất, kiến nghị - Tiếp tục theo dõi sát diễn biến giá thị trường mặt hàng thiết yếu để kịp thời đề xuất giải pháp bảo đảm cân đối cung - cầu nhằm bình ổn giá thị trường nước, mặt hàng có nguồn cung bị thiếu hụt ảnh hưởng thiên tai, đứt gãy nguồn cung tác động Covid-19 Khi diễn biến giá giới tiếp tục bất lợi kéo dài phải chủ động đề xuất phương án ứng phó kịp thời để hạn chế tổn thất từ lạm phát Trước mắt, chưa đề cập đến việc tăng giá mặt hàng Nhà nước quản lý để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tận dụng hội phục hồi kinh tế Nếu giá giới chuyển hướng giảm dần thời gian tới dự kiến, cần phải nhanh chóng tận dụng xu hướng cách đẩy mạnh chương trình kích cầu, hỗ trợ tăng trưởng để tranh thủ hội tăng trưởng nhanh mà không lo ngại áp lực lạm phát - Trước mắt, cần trọng đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền công tác điều hành giá, công khai minh bạch thông tin giá để neo giữ kỳ vọng lạm phát; hạn chế thông tin thất thiệt gây hoang mang cho người tiêu dùng, gây bất ổn thị trường 10 - Chú trọng cơng tác tính tốn, dự báo, xây dựng kịch điều hành giá mặt hàng thiết yếu theo lộ trình thị trường nhằm đảm bảo kiểm sốt lạm phát chung theo mục tiêu đề Thực lộ trình điều chỉnh giá dịch vụ công số hàng hóa thiết yếu Nhà nước quản lý giá (y tế, giáo dục, điện ) cách linh hoạt, tùy thuộc vào diễn biến thực tế tình hình theo lộ trình thị trường, tránh gây tác động, xáo trộn lớn mặt giá - Lạm phát tăng 0,74% so với kỳ cho thấy, áp lực từ sách tiền tệ nới lỏng lên lạm phát thấp Do đó, thời gian tới, cần tiếp tục điều hành sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, theo hướng hỗ trợ doanh nghiệp người dân phục hồi lại sản xuất kinh doanh Tiếp tục đẩy nhanh giải ngân đầu tư công để nhanh chóng đưa dự án cơng vào hoạt động, tăng nhanh sản lượng tiềm kinh tế, qua giảm áp lực lên lạm phát Nâng cao hiệu phối hợp sách kinh tế vĩ mô - Điều hành giá xăng dầu nước phù hợp, kết hợp với việc trích lập sử dụng linh hoạt quỹ bình ổn giá xăng dầu để bình ổn giá thị trường, có kịch ứng phó phù hợp giá xăng dầu tăng cao để tránh ảnh hưởng đến kỳ vọng lạm phát Nghiên cứu đánh giá Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03/9/2014 Chính phủ kinh doanh xăng dầu để trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung - Cần chủ động giải pháp giảm thuế nhập trường hợp giá đầu vào nhập tiếp tục tăng cao để giảm áp lực tăng chi phí cho doanh nghiệp Đẩy nhanh q trình tái cấu lại hệ thống logistics (kho, vận, giao, nhận) để giúp giảm chi phí vận chuyển, lưu kho bãi bền vững, qua tăng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp Việt Nam - Phát huy vai trò hiệp hội, ngành hàng rà soát cân đối cung - cầu mặt hàng thiết yếu, theo dõi sát diễn biến thị trường nước để chủ động đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, ứng phó kịp thời với 11 biến động bất thường nhằm bình ổn thị trường cần thiết, bảo đảm cung ứng kịp thời đầy đủ nguồn hàng cho thị trường - Các doanh nghiệp cần chủ động tăng cường dự trữ nguyên liệu cho sản xuất, tránh tình trạng thiếu hụt giá tăng cao Kết hợp với việc dự trữ, doanh nghiệp hộ sản xuất cần chủ động tận dụng tối đa nguồn nguyên liệu sẵn có - Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, ngăn chặn tình trạng đầu cơ, tích trữ, thổi giá trục lợi có hình thức xử lý nghiêm trường hợp vi phạm - Về lâu dài, cần tiếp tục đẩy mạnh quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu; có chế khuyến khích phát triển vùng ngun liệu, cơng nghiệp sản xuất nguyên liệu nước, bước thay nguồn nguyên liệu nhập - 12 ... nước xu? ??t lớn Đánh giá khả tác động tới tình hình giá cả, lạm phát Việt Nam Việt Nam kinh tế có độ mở lớn, gia tăng giá thị trường giới tác động trực tiếp lên giá mặt hàng nước, trừ mặt hàng. .. phụ thuộc vào nguồn nhập khẩu, tình hình giá nước nhiều khả chịu tác động bất lợi xu hướng tăng giá hàng hóa giới tiếp tục kéo dài Như đề cập phần trên, xu hướng tăng giá hàng hóa giới dự báo... tăng giá nước Tuy nhiên, giá hàng hóa giới tiếp tục tăng tháng tới phá vỡ kỳ vọng tác động trực tiếp, mạnh mẽ lên giá hàng hóa nước Một số đề xu? ??t, kiến nghị - Tiếp tục theo dõi sát diễn biến giá