Sáng kiến cấp cơ sở là sáng kiến đáp ứng các điều kiện và tiêu chí quy định tại Mục 1.1, Phần II của Hướng dẫn này có quy mô áp dụng trong phạm vi cơ quan, tổ chức (Sở, ban ngành, huyện,[r]
(1)UBND TỈNH YÊN BÁI
SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHÊ Số: 01/HD-SKHCN
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIÊT NAM
Độc lập – Tự – Hạnh phúc
Yên Bái, ngày 15 tháng năm 2015
HƯỚNG DẪN
Quy trình thủ tục xét, công nhận sáng kiến.
Căn Quyết định số 23/2014/QĐ-UBND ngày 25/9/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái Ban hành Quy định công nhận sáng kiến địa bàn tỉnh Yên Bái
Để nâng cao chất lượng đánh giá, xét, công nhận sáng kiến, Sở Khoa học Công nghệ hướng dẫn quy trình thủ tục xét, cơng nhận sáng kiến địa bàn tỉnh Yên Bái, cụ thể sau:
I QUY ĐỊNH CHUNG
- Hướng dẫn nhằm cụ thể hóa việc tổ chức triển khai thực quy trình thủ tục xét, cơng nhận sáng kiến cấp tỉnh cấp sở quan, tổ chức, cá nhân thuộc sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị, thành phố, có hoạt động sáng kiến địa bàn tỉnh Yên Bái
- Hướng dẫn nhằm cụ thể hóa điều kiện, thẩm quyền, trình tự thủ tục cơng nhận sáng kiến cấp tỉnh cấp sở
II ĐIỀU KIÊN CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN
1 Điều kiện để xét công nhận sáng kiến
1.1 Sáng kiến cấp sở xét, công nhận đáp ứng đầy đủ điều kiện sau:
a) Có tính phạm vi sở đó;
b) Đã áp dụng áp dụng thử sở có khả mang lại lợi ích thiết thực;
c) Không thuộc đối tượng bị loại trừ mục 1.3 phần II
1.2 Sáng kiến cấp tỉnh xét, công nhận đáp ứng đầy đủ điều kiện sau:
a) Là sáng kiến cấp sở, quan quản lý cấp sở (Thủ trưởng sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban Mặt trận tổ quốc tỉnh; đoàn thể, hội đặc thù; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố ) chấp thuận đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xét, công nhận;
b) Đã áp dụng, áp dụng thử có khả mở rộng áp dụng nhiều sở ( áp dụng, áp dụng thử từ sở trở lên có xác nhận người áp dụng thử sáng kiến thủ trưởng đơn vị có người áp dụng sáng kiến - Giấy xác nhận theo mẫu Phụ lục Ic);
(2)1.3 Các đối tượng sau không công nhận sáng kiến:
a) Giải pháp mà việc công bố, áp dụng giải pháp trái với trật tự công cộng đạo đức xã hội
b) Giải pháp đối tượng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ theo quy định pháp luật tính đến thời điểm xét cơng nhận sáng kiến
III THỦ TỤC HỒ SƠ, PHÂN LOẠI VÀ THỜI GIAN XÉT, CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN
1 Hồ sơ yêu cầu công nhận sáng kiến:
1.1 Hồ sơ yêu cầu công nhận sáng kiến cấp sở, bao gồm:
- Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến cấp sở (theo mẫu Phụ lục Ia); - Báo cáo sáng kiến cấp sở (theo mẫu Phụ lục Ib);
(Số lượng tùy theo yêu cầu Thường trực Hội đồng sáng kiến cấp sở)
1.2 Hồ sơ yêu cầu công nhận sáng kiến cấp tỉnh, bao gồm:
- Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến cấp tỉnh (theo mẫu Phụ lục Ia), 01 chính;
- Giấy chứng nhận sáng kiến cấp sở, 01 phô tô;
- Báo cáo sáng kiến cấp tỉnh (theo mẫu Phụ lục Ib), 01 ;
- Xác nhận người áp dụng thử sáng kiến thủ trưởng đơn vị có người áp dụng sáng kiến - Giấy xác nhận theo mẫu Phụ lục Ic);
- Các tài liệu, văn bằng, chứng chỉ, kết lợi ích mang lại (nếu có); - Văn đề nghị cơng nhận sáng kiến cấp tỉnh Thủ trưởng cấp sở (trong có danh sách sáng kiến đề nghị kèm theo có phân cơng cán đầu mối để tiện việc liên hệ cơng tác), 01 chính;
2 Phân loại sáng kiến
2.1 Sáng kiến cấp sở sáng kiến đáp ứng điều kiện tiêu chí quy định Mục 1.1, Phần II Hướng dẫn có quy mơ áp dụng phạm vi quan, tổ chức (Sở, ban ngành, huyện, thành phố, đoàn thể địa bàn tỉnh sau gọi cấp sở) người đứng đầu quan, tổ chức Chủ tịch hội đồng sáng kiến cấp sở định công nhận
2.2 Sáng kiến cấp tỉnh sáng kiến công nhận sáng kiến cấp sở có phạm vị ứng dụng rộng rãi ngồi phạm vi sở ( áp dụng, áp dụng thử từ sở trở lên), có tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định công nhận
3 Tiếp nhận, xem xét đơn yêu cầu công nhận sáng kiến
3.1 Đối với sáng kiến cấp sở:
- Thời gian tiếp nhận đơn Thủ trưởng cấp sở định
(3)- Thường trực Hội đồng sáng kiến cấp sở kiểm tra, phân loại, tổng hợp hồ sơ đăng ký sáng kiến
3.2 Đối với sáng kiến cấp tỉnh:
- Thường trực Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công nhận sáng kiến tổ chức, cá nhân hội đủ điều kiện theo quy định Mục 1.2, khoản 1, Phần III Hướng dẫn
- Thường trực Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh tiếp nhận đơn ghi nhận vào Sổ sáng kiến (theo mẫu Phụ lục II)
- Thường trực Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh kiểm tra, phân loại, tổng hợp hồ sơ hồn trả lại hồ sơ hồ sơ cịn thiếu sót
- Thời gian tiếp nhận đơn: Cơ quan thường trực Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh (sở Khoa học Công nghệ) tiếp nhận hồ sơ trước ngày 01 tháng 10 hàng năm Riêng ngành giáo dục đào tạo trước ngày 01 tháng hàng năm.
IV THÀNH PHẦN, NHIÊM VỤ, PHƯƠNG PHÁP LÀM VIÊC CỦA HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN CẤP TỈNH VÀ CẤP CƠ SỞ
1 Hội đồng sáng kiến:
1.1 Hội đồng sáng kiến cấp sở:
- Thủ trưởng cấp sở định thành lập Hội đồng sáng kiến cấp sở ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng sáng kiến cấp sở
- Thành phần Hội đồng sáng kiến cấp sở bao gồm:
+ Chủ tịch Hội đồng thủ trưởng quan, tổ chức (Lãnh đạo Sở, ngành, lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tương đương); Phó chủ tịch Hội đồng Chủ tịch Hội đồng định phù hợp với điều kiện thực tế quan, tổ chức; Các ủy viên thành viên có trình độ quản lý chun mơn, kỹ thuật, có lực đánh giá, thẩm định sáng kiến Riêng lĩnh vực có chun mơn sâu (Y tế, Giáo dục,….) nên thành lập Hội đồng chuyên ngành
+ Thường trực Hội đồng sáng kiến cấp sở: Đối với cấp huyện, thị xã, thành phố Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện, Phòng Kinh tế thị xã, thành phố; Đối với cấp Sở, ban, ngành, đồn thể,… phịng chun mơn giao nhiệm vụ theo dõi hoạt động sáng kiến
1.2 Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh:
- Hội đồng sáng kiến tỉnh Yên Bái thành lập theo Quyết định số 2121/QĐ-UBND, ngày 10 tháng 11 năm 2014 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh hoạt động theo Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 15/QĐ-UBND, ngày 12 tháng 01 năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh
- Thường trực Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh Sở Khoa học Công nghệ
2 Nhiệm vụ Thường trực Hội đồng sáng kiến
(4)- Sau Hội đồng xét, công nhận sáng kiến họp, thường trực Hội đồng sáng kiến hồn thiện biên bản, trình cấp có thẩm quyền định công nhận cấp giấy chứng nhận sáng kiến cho trường hợp đủ điều kiện
- Thường trực Hội đồng sáng kiến có trách nhiệm bảo quản lưu trữ hồ sơ yêu cầu công nhận sáng kiến tài liệu kèm theo (nếu có), giữ bí mật thơng tin cần bảo mật theo yêu cầu tác giả sáng kiến
- Riêng Thường trực Hội đồng sáng kiến cấp sở có thêm nhiệm vụ gửi Hồ sơ Hội đồng sáng kiến cấp sở yêu cầu công nhận sáng kiến cấp tỉnh cho cá nhân đơn vị đủ điều kiện xét công nhận sáng kiến cấp tỉnh cho Thường trực Hội đồng sáng kiến tỉnh (Sở Khoa học Công nghệ)
3 Phương pháp làm việc Hội đồng sáng kiến
- Từng thành viên Hội đồng sáng kiến xem xét hồ sơ yêu cầu công nhận sáng kiến (Báo cáo sáng kiến), có ý kiến nhận xét, đánh giá cho sáng kiến (theo Mẫu Phiếu nhận xét, đánh giá Phụ lục III) Các phiếu nhận xét, đánh giá ủy viên Hội đồng phải đánh giá “Đạt” hay “Không đạt” ủy viên không đánh giá xem phiếu nhận xét, đánh giá khơng hợp lệ
- Hội đồng làm việc theo chế độ tập thể, đảm bảo tính dân chủ, cơng khai định theo đa số hình thức biểu bỏ phiếu kín Sáng kiến cơng nhận phải có 2/3 số phiếu đồng ý cơng nhận tính tổng số thành viên Hội đồng có mặt phiên họp
- Khi cần thiết, Hội đồng sáng kiến mời cá nhân có đơn đề nghị cơng nhận sáng kiến đến họp để trình bày (bảo vệ) sáng kiến
4 Trách nhiệm pháp lý trường hợp áp dụng sáng kiến xâm phạm sở hữu trí tuệ
Cơ sở áp dụng sáng kiến công nhận phải chịu trách nhiệm pháp lý trường hợp việc áp dụng sáng kiến xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ người khác
V TỔ CHỨC THỰC HIÊN VÀ KINH PHÍ THỰC HIÊN 1 Tổ chức thực hiện
Thủ trưởng quan, đơn vị, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức thực hướng dẫn tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi đơn vị quản lý phát huy tính tự chủ, sáng tạo, có nhiều sáng kiến công nhận áp dụng đem lại hiệu cao
2 Kinh phí
- Kinh phí đảm bảo cho hoạt động Hội đồng sáng kiến cấp sở đảm bảo từ nguồn kinh phí hoạt động thường xuyên phân bổ hàng năm quan, đơn vị theo phân cấp ngân sách Mức chi bồi dưỡng cho Hội đồng sáng kiến cấp sở Thủ trưởng cấp sở định
(5)Trên nội dung hướng dẫn quy trình xét, cơng nhận sáng kiến Sở Khoa học Công nghệ (cơ quan Thường trực Hồi đồng sáng kiến tỉnh) đề nghị quan, đơn vị, địa phương triển khai thực theo đúng quy định hành Trong trình tổ chức thực có vướng mắc, đề nghị kịp thời phản ảnh Sở Khoa học Cơng nghệ để trình cấp có thẩm quyền xem xét, định./
Nơi nhận:
- UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - UBND huyện, thành phố;
- Đ/c Hoàng Xuân Nguyên - PCT UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh (b/c); - Các Ủy viên Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh; - Lưu: VT, QLCNSHTT
GIÁM ĐỐC
Đã ký