NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QTKD PHẠM ĐỨC TÙNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN – 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QTKD PHẠM ĐỨC TÙNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS TRIỆU ĐỨC HẠNH THÁI NGUYÊN – 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực Tồn số liệu tham khảo có nguồn gốc rõ ràng Nội dung luận văn khơng chép hình thức chưa sử dụng cho cơng trình nghiên cứu tương tự Tơi xin chịu trách nhiệm hồn tồn nội dung khoa học cơng trình này./ Tác giả luận văn Phạm Đức Tùng ii LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên; thầy, giáo Phịng Quản lý đào tạo sau đại học, có góp ý quý báu giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn TS Triệu Đức Hạnh, người tận tình hướng dẫn định hướng cho tơi việc hồn thành cơng trình luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn lãnh đạo quan nơi công tác tạo điều kiện cho tơi học nâng cao trình độ thời gian qua Tôi xin gửi lời cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình để tơi hồn thành q trình học tập nghiên cứu Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Phạm Đức Tùng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Ý nghĩa khoa học đóng góp đề tài Bố cục luận văn Chương CỞ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Cơ sở lý luận số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.1 Khái niệm lực cạnh tranh số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.2 Đặc điểm lực canh tranh 1.1.3 Vai trò canh tranh 11 1.1.4 Tầm quan trọng việc nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh 13 1.1.5 Chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước nâng cao lực cạnh tranh 15 1.1.6 Quy trình xây dựng số lực cạnh tranh cấp tỉnh 17 1.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh 18 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh 23 1.2.1 Kinh nghiệm tỉnh Quảng Ninh 23 1.2.2 Thành phố Đà Nẵng 26 1.2.3 Tỉnh Long An 29 iv 1.2.4 Một số học kinh nghiệm rút cho tỉnh Phú Thọ 31 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 33 2.2 Phương pháp nghiên cứu 33 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 33 2.2.2 Phương pháp xử lý thông tin 34 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 35 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 36 2.3.1 Chi phí gia nhập thị trường 36 2.3.2 Tiếp cận đất đai Sự ổn định sử dụng đất 36 2.3.3 Tính minh bạch tiếp cận thông tin 37 2.3.4 Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước 38 2.3.5 Chi phí khơng thức 39 2.3.6 Cạnh tranh bình đẳng 39 2.3.7 Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh 40 2.3.8 Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 41 2.3.9 Đào tạo lao động 42 2.3.10 Thiết chế pháp lý 43 2.3.11 Cảm nhận lãnh đạo địa phương 44 Chương THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ 46 3.1 Khái quát chung tỉnh Phú Thọ 46 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 46 3.1.2 Môi trường kinh tế - xã hội 48 3.2 Thực trạng lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015 - 2017 50 3.2.1 Môi trường đầu tư, vốn đầu tư tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015-2017 50 3.2.2 Chỉ số lực canh tranh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015 - 2017 52 3.3 Thực trạng số thành phần PCI tỉnh Phú Thọ 56 v 3.3.1 Gia nhập thị trường 56 3.3.2 Tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất 58 3.3.3 Tính minh bạch tiếp cận thơng tin 60 3.3.4 Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước 62 3.3.5 Chi phí khơng thức 64 3.3.6 Cạnh tranh bình đẳng 66 3.3.7 Tính động tiên phong quyền tỉnh 68 3.3.8 Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 70 3.3.9 Đào tạo lao động 72 3.3.10 Thiết chế pháp lý 75 3.4 Kết khảo sát đánh giá lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ thơng qua "cảm nhận" quyền cấp tỉnh 77 3.4.1 Mục đích khảo sát đánh giá 77 3.4.2 Kết khảo sát 77 3.4.3 Phân tích SWOT lực canh môi trường đầu tư tỉnh Phú Thọ 85 3.5 Đánh giá chung lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ 87 3.5.1 Kết đạt 87 3.5.2 Những hạn chế lực cạnh tranh cấp tỉnh Phú Thọ nguyên nhân 88 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ 93 4.1 Quan điểm - Phương hướng - Mục tiêu nâng cao lực canh tranh cạnh tỉnh Phú Thọ 93 4.1.1 Quan điểm 93 4.1.2 Phương hướng 94 4.1.3 Mục tiêu 95 4.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ 95 vi 4.2.1 Nhóm giải pháp nhằm cải thiện, nâng cao chất lượng môi trường đầu tư tỉnh Phú Thọ 95 4.2.2 Nhóm giải pháp nhằm giảm chi phí cho doanh nghiệp 101 4.2.3 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng phục vụ cán bộ, công chức giải yêu cầu, vướng mắc nhà đầu tư 103 4.2.4 Một số giải pháp khác 106 4.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ 108 4.3.1 Tiếp tục thực thi sách đổi 108 4.3.2 Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nhà nước việc hỗ trợ giải kiến nghị tổ chức kinh tế địa bàn tỉnh 109 4.3.3 Thực nghiên cứu, khảo sát đồng thời xây dựng chế giám sát, đánh giá hậu kiểm đề xuất cải thiện môi trường đầu tư 109 KẾT LUẬN 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 PHỤ LỤC 116 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt ANTT CBCC CCHC DN DNNVV DV FDI GDP GTLN GTNN GTTV HĐND IMD KCN MTKD NLCT NSNN PCI TDMNPB TNDN TTHC UBND USAID USD VCCI VNCI WEF Chữ viết đầy đủ An ninh trật tự Cán công chức Cải cách hành Doanh nghiệp Doanh nghiệp nhỏ vừa Dịch vụ Đầu tư trực tiếp nước Tổng sản phẩm quốc nội Giá trị lớn Giá trị nhỏ Giá trị trung vị Hội đồng nhân dân tỉnh Viện Quốc tế Quản lý Phát triển Khu công nghiệp Môi trường kinh doanh Năng lực cạnh tranh Ngân sách nhà nước Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Trung du miền núi phía Bắc Thu nhập doanh nghiệp Thủ tục hành Ủy ban nhân dân tỉnh Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ Đơ Mỹ Phịng thương mại Công nghiệp Việt Nam Dự án nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam Diễn đàn kinh tế Thế giới viii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Trọng số số thành phần 18 Bảng 2.1: Ma trận SWOT 35 Bảng 3.1: Điều kiện tự nhiên tỉnh Phú Thọ 47 Bảng 3.2: Kết PCI tỉnh thuộc khu vực miền núi phía Bắc năm 2015, 2016, 2017 54 Bảng 3.3: Kết PCI Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 55 Bảng 3.4: Tổng hợp kết số thành phần PCI Phú Thọ qua năm 2015-2017 55 Bảng 3.5: Chỉ tiêu đánh giá gia nhập thị trường 58 Bảng 3.6: Chỉ tiêu đánh giá Tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 60 Bảng 3.7: Chỉ tiêu đánh giá Tính minh bạch tiếp cận thông tin tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 61 Bảng 3.8: Chỉ tiêu đánh giá chi phí thời gian tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 63 Bảng 3.9: Chỉ tiêu đánh giá chi phí khơng thức tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 65 Bảng 3.10: Chỉ tiêu đánh giá cạnh tranh bình đẳng tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 67 Bảng 3.11: Chỉ tiêu đánh giá tính động tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 69 Bảng 3.12: Chỉ tiêu đánh giá dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 71 Bảng 3.13: Chỉ tiêu đánh giá đào tạo lao động tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 74 Bảng 3.14: Chỉ tiêu đánh giá thiết chế pháp lý tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 - 2017 76