Phát triển đồng bộ các loại thị trường ở việt nam hiện nay lý luận thực trạng và giải pháp

Phát triển đồng bộ các loại thị trờng ở Việt Nam hiện nay. Lý luận thực trạng và giải pháp. Mục lục Mục lục 1 Lời mở đầu .2 I Những vấn đề lý luận về hình thành và phát triển đồng bộ các loại thị trờng ở Việ Nam . 3 II Thực trạng các loại thị trờng tại Việt Nam hiện nay. .4 A Đánh giá chung 4 B Hiện trạng một số loại Thị trờng tại Việt Nam hiện nay. 5 1) Thị trờng hàng hoá dịch vụ 5 2) Thị trờng sức lao động 6 3) Thị trờng bất động sản 8 4) Thị trờng tài chính tiền tệ. 9 5 ) Thị trờng khoa học công nghệ .10 III Một số đề xuất về giải pháp để phát triển đồng bộ các loại thị trờng ở Việt Nam hiện nay 10 1) Phát triển thị trờng hàng hoá dịch vụ 11. 2) Phát triển thị trờng sức lao động 11 3) Phát triển thị trờng bất động sản. 12 4) Phát triển thị trờng tài chính tiền tệ 12 5) Phát triển thị trờng khoa học công nghệ 13 Kết luận 14 Tài liệu tham khảo 15 1 Lời mở đầu Từ sau chiến tranh thế giới thứ hai đặc biệt là trong những thập niên gần đây xu thế khu vực hoá, toàn cầu hoá đã phát triển mạnh mẽ trên thế giới cùng với sự ra đời của nhiều tổ chức ASEAN, EU, WTO, APEC Việt Nam là một bộ phận của thế giới vì thế nó không thể tách rời sự phát triển chung của thời đại và thế giới. Sự ra nhập tổ chức thơng mại thế giới WTO , diễn đàn APEC hay ASEAN của Việt Nam với mục đích khuyến khích mậu dịch và đầu t. Đó là cả một cơ hội và thách thức lớn. Việc mở cửa thị trờng điều đó có nghĩa cho ta phải cạnh tranh với rất nhiều quốc gia mạnh, với một nền kinh tế vừa mới chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung đến kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa nh Việt Nam còn quá nhiều bất cập, khó khăn. Một trong nhiều biện pháp để ta có thể phát triển nền kinh tế thị trờng đó là phát triển đồng bộ các loại nhằm tạo lập nên một nền kinh tế thị tr ờng phát triển cân đối, năng động phù hợp với thị trờng khu vực và thế giới. Phát triển đồng bộ các loại thị trờng nh một yêu cầu khách quan. Ngay từ đại hội Đảng lần thứ VI, VII, VIII, IX , Đảng ta đã chỉ ra rằng cần thiết phát triển các loại thị tr- ờng, đặc biệt là thị trờng hàng hoá dịch vụ, thị trờng sức lao động, thị trờng tài chính tiền tệ, thị trờng bất động sản, thị trờng khoa học công nghệ. Đề tài này giúp ta có thể nhìn nhận đợc thực trạng cũng nh có cái nhìn đánh giá để đa ra biện pháp phát triển thị trờng 2 Việt Nam. Nội dung I Những vấn đề lý luận về hình thành và phát triển đồng bộ các loại thị trờng ở Việt Nam. Từ đại hội Đảng lần VI, VII, VIII, IX Đảng ta đã khẳng định Đổi mới nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa( KTTTXHCN) ở Việt Nam là hoàn toàn đúng đắn và cần thiết. Để phát triển nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa theo đúng nghĩa của nó ta cần xây dựng phát triển cả các loại thị trờng, những loại thị tr- ờng còn hết sức mới mẻ ở Việt Nam. Việc hình thành đồng bộ các loại thị tr- ờng là một yêu cầu khách quan của nền KTTTXHCN Vậy tại sao phát triển đồng bộ các loại thị trờng ở Việt Nam là một tất yếu khách quan? Thừa nhận sự khủng hoảng,trì trệ của nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp Đảng ta đã chủ trơng phát triển KTTT định hởng XHCN. Nền KTTT hoạt động theo cơ chế thị trờng với sự tự vận động của những quy luật vốn có của nó: cung cầu, gía cả, cạnh tranh, nó kích thích tính năng động sáng tạo của các chủ thể kinh tế đáp ứng nhanh đa dạng của đời sống Việt Nam đang trong thời kỳ quá độ đi lên XHCN trong nền kinh tế còn tồn tại nhiều loại hình sở hữu, với một xuất phát điểm thấp, khả năng huy động vốn khó, cơ sở kết cấu hạ tầng thấp kém sự phát triển kinh tế ở mỗi vùng có sự khác biệt lớn cha thực sự phát huy đợc hết lợi thế. Mặt khác trong nền KTTT hầu hết các nguồn lực kinh tế đều thông qua thị trờng mà đợc phân bổ vào các ngành lĩnh vực của nền kinh tế một cách tối u. Vì vậy để phát triển nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN chúng ta cần phát triển đồng bộ 3 các loại thị trờng nhằm huy động tối u các nguồn lực, nguồnvốn để phát triển kinh tế. Xu thế toàn cầu hoá là hiện tợng nổi bật và là xu thế khách quan của nền kinh tế thế giới. Mỗi nớc trong quá trình phát triển không thể tách rời sự tác động của thị trờng khu vực và thế giới. Liên kết và hội nhập trở thành xu thế tất yếu của thời đại. Đó là một cơ hội và cũng là một thách thức đối với những nớc đang phát triển nh Việt Nam. Việc phát triển đồng bộ các loại thị trờng giúp cho Việt Nam có thể phát huy lợi thế so sánh trong điều kiện hội nhập tức là tạo ra một cơ cấu kinh tế hợp lí, năng động thích nghi đợc với những biến động thờng xuyên của thị trờng khu vực và thế giới. Thực tiền việc chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang KTTT đinh hớng XHCN ở nớc ta bao thời gian qua cho thấy khi ta đã chấp nhận nền KTTT thì cần có đầy đủ các loại thị trờng để phát triển nền kinh tế một cách cân đối, phát huy những lợi thế từng lĩnh vực. II Thực trạng các loại thị tr ờng tại Việt Nam hiện nay A- Đánh giá chung. Thị trờng ở Việt Nam hiện nay còn ở trạng thái sơ khai đang hình thành nhng cha đồng bộ xét cả về trình độ phạm vi và sự phối hợp các yêu tố thị tr- ờng trong tổng thể toàn bộ hệ thốngthị trờng hàng hoá đựơc thông thờng đáp ứng nhu cầu thờng xuyên của ngời tiêu dùng phát triển nhanh chóng, trongkhi một số thị trờng còn ở trạng thái sơ khai thiếu thông tin cha đầy đủ có thị tr- ờng bị biến dạng không theo quy luật thị trờng, sự kiểm soát của nhà nớc hoạt động kém hiệu quả nh thị trờng bất động sản với đa phần là hình thức hoạt động ngầm, một số thị trờng bị chi phối bởi tính bao cấp của cơ chế cũ. -Nguyên nhân: Bản thân Việt Nam xuất phát từ một nớc nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu, lực lợng sản xuất yếu, kết cấu hạ tầng bất cập, cơ cấu kinh tế kém cha 4 hình thành một nền kinh tế hàng hoá hiện đại của một nền kinh tế công nghiệp . Nền kinh tế nớc ta đang trong giai đoạn chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang KTTT định hớng XHCN còn tồn tại nhiều bất cập sang trùng. Hệ thống pháp luật chính sách KTTT mới hình thành cha theo kịp cuộc sống thực tế và hệ thống pháp luật thông lệ quốc tế. B Hiện trạng một số loại thị tr ờng tại Việt Nam hiện nay. 1)- Thị trờng hàng hoá dịch vụ.(TTHHDV) Đợc hình thành sơ khai ngay trong thời kỳ tập trung mặc dù khi đó ta cha có nhận thức đúng đắn và khuyến khích thị trờng này phát triển. Thị trờng này hình thành là do nhu cầu cơ sở xã hội, nhu cầu kinh tế. Thị trờng này bứơc phát triển tơng đối mạnh kể từ khi thực hiện cải cách nó đã dần dần đáp ứng nhu cầu đa dạng của ngời tiêu dùng không chỉ là các sản phẩm thiết yếu sinh hoạt thờng ngày mà còn sản phẩm thoả mãn các sản phẩm dịch vụ nh tài chính, ngân hàng bảo hiểm TTHHDV phát triển cả ở dịch vụ t nhân, dịch vụ cổ phần, liên doanh với nớc ngoài và ngày càng mở rộng ra thị trờng khu vực và thế giới. -Thành tựu: Từ 1991 đến nay sản xuất không chỉ đáp ứng đợc tiêu dùng mà còn một phần để tích luỹ 1991: 10,1% GDP, 2000: 27% GDP. Các mặt hàng nông nghiệp đã giải quyết vững chắc an toàn lơng thực quốc gia. Lơng thực phát triển nhanh 1990:21,5 triệu tấn đến năm 2002 : gần 36 triệu tấn. Việt Nam trở thành nớc xuất khẩu lớn thứ 2 trên thế giới, bình quân 2,54 triệu tấn /năm (1989-2000). Trong khi thị trờng và giá cả trong nớc vẫn ổn định kể cả những năm thiên tai . Một nền nông nghiệp hàng hoá đã hình thành găn với xuất khẩu cả nớc . Từ 1991-2000 bình quân xuất khẩu gạo tăng 7,6%, cao su tăng 12,4%, cà phê tăng 17,7% . 5 Các sản phẩm công nghiệp đáp ứng tốt nhu cầu đời sống nhân dan, nhu cầu sản xuất và xuất khẩu, sản xuất hàng hoá công nghiệp phát triển liên tục với tốc độ hai con số giai đoạn 1991-1995. VD: 1996 tăng 13,7%;2000 tăng 13,2%, các mặt hàng dầu thô từ 10 nghìn tấn (1986) lên 16,3 triệu tấn (2000), xuất khẩu đạt 3,3 tỉ USD, điện 5,7 Kwh (1986) lên 26,6 tỉ Kwh (2000) Dịch vụ : giao lu hàng hoá dịch vụ quốc tế mở rộng xuất khẩu ra hơn 100 quốc gia, chất lợng ngày càng cao, phơng thức mua bán thuận tiện. -Hạn chế: TTHHDV-TD đang dần đáp ứng nhu cầu ngời tiêu dùng tuy nhiên tổ chức thị trờng còn hết sức yếu kém,thiếu chặt chẽ. Hệ thống chợ cha đợc quản lý chặt chẽ, tồn tại nhiều hình thức chợ vỉa hè, hàng rong xuất hiện Thị tr - ờng này còn mang tính manh mún nhỏ lẻ chất lợng kém, tính cạnh tranh cha cao. Sức mua thấp, hàng hoá ứ đọng khó tiêu thụ, khi hàng hoá nớc ngoài vào khó cạnh tranh về cả giá cả và chất lợng. Thị trờng và sức mua phát triển không đồng bộ, thơng hiệu hàng hoá Việt còn ít, cha tạo đợc chữ tín cho khách hàng. 2) Thị trờng sức lao động (TTSLĐ) Có thể nói sức lao động là yếu tố đầu vào quan trọng trong quá trình sản xuất.Việc phát triển thị TTSLĐ là cần thiết nhằm thào gỡ vớng mắc giữa lao động và sử dụng lao động, rút ngắn con đờng tìm việclàm và tuyển dụng. Ưu điểm: Việt Nam có nguồn nhân công dồi dào, trẻ,khoẻ , năng động, có truyền thống dân tộc: cần cù ham học hỏi. Từ năm 2001 đến nay LLLĐ n- ớc ta tiếp tục ra tăng với tốc độ cao bình quân là 2,5%/ năm (khoảng 1 triệu ngời ) trong đó khu vực thànhthị tăng gấp 2,5 lần so với nông thôn . Theo bộ lao động thơng binh xã hội cuối năm 2005nớc ta có 44,4 triệu ngời trong độ tuổi lao động, chiếm 53,4% tổng dân số, dự báo đến 2010 tổng dân 88,3 triệu ngời LLLĐ là 49,5 triệu ngời( 56%) . Nhà nớc ta tạo điều kiện phát triển 6 nguồn nhân lực có chất lợng với việc đầu t phát triển giáo dục đào tạo. Năm 2003 có 213 trờng dạy nghề , 221 trung tâm đào tạo với 70% ngời ra tìm đợc việc làm. Đầu t ngân sách cho giáo dục ngày càng phát triển. -Hạn chế: Thị trờng sức lao động khá mới mẻ ở Việt Nam với việc hình thành các chợ lao động, trung tâm giới thiệu việc làm nhỏ lẻ mang tính tự phát. Tuy vừa mới xuất hiện nhng đã tồn tại nhiều bất cập trong cơ chế quản lý các tổ chức này dẫn tới việc tồn tại của nhiều trung tâm môi giới việc làm lừa đảo. Tỉ lệ ngời tham gia vào trung tâm này còn thấp khoảng 17%. Khu vực nông thôn với hơn 60% lực lợng lao động cả nớc nhng mới chỉ có khoảng 4% lao động tham gia vào trung tâm này. Nguồn nhân lực của Việt Nam tuy đông về số lợng nhng chất lợng còn thấp dẫn đến năng lực cạnh tranh thị trờng sức lao động trong khu vực và quốc tế còn rất thấp. Năm 2004 xếp thứ 77/104 nớc đến năm 2005 tụt xuống 81/104 nớc .Nguồn lao động Việt Nam đợc đánh giá ba không: không nghề nghiệp, khôngngoại ngữ, không tác phong công nghiệp. Việc đào tạo nhân lực cha đáp ứng đợc nhu cầu sử dụng: nặng lý thuyết sách vở, chất lợng đào tạo giáo dục thấp, xuất hiện tình trạng thừa thầy thiếu thợ ,đào tạo mất cân đối. Đại học Trung học Công nhân kĩ thuật Thế giới 1 4 10 Việt Nam 1 1,16 0,92 Thị trờng sức lao động mất cân đối; với tỉ lệ lao động cha qua đào tạo 75% (2005 )sức lao động cơ bắp giản đơn vợt quá mức cầu, trong khi đòi hỏi về kĩ thuật lành nghề còn hạn chế. Hoạt động thị trờng này cha thật hiệu quả : VD: Việc xuất khẩu sức lao động của Việt Nam ra nớc ngoài chủ yếu là bán sức lao động cơ bắp, hàng năm đa khoảng 70 nghìn ngời sang nớc ngoài lao động chỉ thu đợc về từ 1,5 đến 1,6 tỉ USD. 3) Thị trờng bất động sản(TTBĐS) TTBĐS Việt Nam là một thị trờng lớn thời kì phát triển còn dài(vì tài nguyên đất đai còn dồi dào) theo kinh nghiệm quốc tế khi mức độ thị hoá của 7 một quốc gia trong khoảng 30 đến 70% thì đựơc gọi là TTBĐS phát triển với tốc độ nhanh nhất. Việt Nam đang bắt đầu tiếp cận giai đoạn phát triển với tỉ lệ đô thị hoá 28% và dự kiến đạt 45% vào 2025 do vậy TTBĐS Việt Nam tiềm năng còn lớn và còn phát triển mạnh trong tơng lai. -Hạn chế : TTBĐS mới đợc hình thành, mang tính nhạy cảm cao. Thị trờng còn non trẻ thiếu tính chuyên nghiệp kể cả từ hệ thống chính sách quản lý đến các chủ thể tham gia. Cơ chế chính sách quy trình thủ tục đầu t của Việt Nam còn có cái cha phù hợp với thông lệ quốc tế làm cho các nhà đầu t nớc ngoài khi vào Việt Nam còn mất nhiều thời gian. Chủ thể cạnh tranh trên thị trờng là các doanh nghiệp nhng còn non yếuvề kinh nghiệm đặc biệt là về vốn. Mặc dù về pháp lý đất đai thuộc quyền sở hữu của nhà nớc nhng TTBĐS vẫn tự phát hình thành thậm trí hoạt động rất mạnh biểu hiện là: những cơn sốt nhàđất đầu 2001 . Theo một số chuyên gia 70% giao dich bất động sản đợc thực hiện trên thị trờng ngoài sự quản lý của nhà nứơc . Cho thấy sự bất cập về pháp lý cũng nh quản lý của nhà nớc trên thị trờng này. Tình trạng giao dịch ngầm, đầu cơ nhà đất, kích cầu ảo để nânggiá bất động sản diễn ra khá phổ biến bằng việc giá cả nhà đất có những biến động bất thờng. Nó đã tạo nên một nền kinh tế bong bóng của TTBĐS. Công tác quy hoạch xây dựng đô thị nớc ta còn cha theo kịp tiến trình phát triển thị trờng, hầu hết các dự án bất động sản lớn vẫn theo cơ chế xin cho . Công tác công khai quy hoạch xây dựng thực hiện không thờng xuyên , cha có một cơ chế cung cấp thông tin giữ liệu nào. 4) Thị trờng tài chính tiền tệ . (TTTCTT) Bao gồm thị trờng vốn và tài chính tiền tệ. Là khâu trung gian gắn các khâu tài chính với nhau, nhằm thúc đẩy sự giao lu các nguồn lực tài chính, phát triển cùng sự vận động của các quỹ tiền tệ trong nền kinh tế. 8 TTTCTT đang bớc đầu đợc hình thành mang tính quá độ từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang KTTT. Nhiều doanh nghiệp nhất là các doanh nghiệp t nhân rất thiếu vốn nhng không vay đợc vì vớng mắc thủ tục trongkhi nhiều ngân hàng thơng mại huy động đợc tiền gửi nhng không thể cho vay để ứ đọng trong két d nợ quá hạn trong những ngân hàng thơng mại đã đến mức báo động. TTTC cha ổn định thiếu tính lành mạnh, thị trờng tiền tệ trong nớc phát triển chậm, lãi suất tín dụng cha phù hợp với cơ chế thị trờng hạn chế đầu t phát triển . Hệ thống pháp luật và chính sách lý dẫn quản lý sự phát triển của thị tr- ờng này cha hoàn thiện thiếu tính đồng bộ và hậu quả : Tỉ lệ dùng tiền mặt lớn thanh toán qua ngân hàng không phổ biến. Ngoại tệ còn sử dụng nhiều trong lu thông nội địa, mầm mống lạm phát cao cha đợc loại bỏ thị trờng chứng khoán mới ra đời nhng cũng đã có sự phát triển mạnh. 2007 tổng gía trị TTCK đạt gần 500000 tỉ đồng bằng 43,7% GDP 2007. TTCK thực sự là kênh huy động vốn quan trọng trong nền kinh tế . Quy mô vốn của doanh nghiệp đ- ợc niêm yết huy động thành công lên đến 90000 tỉ đồng. Tuy nhiên so với các nớc trongkhu vực quy mô TTCK của Việt Nam còn quá nhỏ, bình quân 2006 là 30triệu USD. Tốc độ cổ phần hoá còn chậm, các công ti cổ phần niêm yết cổ phiếu còn ít. Hệ thống công nghệ cho hoạt động của 2 trung tâm giao dịch chứng khoán còn nhiều bất cập. 5) Thị trờng khoa học công nghệ ( TTKHCN) Trong quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá ở Việt Nam , KHCN trở thành nhân tố hàng đầu để thúc đẩy và rút ngắn con đờng công nghiệp hoá , hiện đại hoá do vậy trong thời kì quá độ việc phát triển TTKHCN trở thành nhu cầu tất yếu. Mặc dù xuất hiện một số hình thức giao dịch và thơng mại hoá hoạt động KHCN nhng trên thực tế ở Việt Nam thị trờng KHCN cha hình thành. 9 Cụ thể là cha thiết lập quan hệ cung cầu đối với các sản phẩm KHCN vì vậy cha hội nhập với cơ chế TTKHCN thế giới: + Do cơ sở vật chất kĩ thuật kém chi ngân sách cho nghiên cứu khoa học ít, lại phân tán nhỏ lẻ nên hiệu quả đầu t cho nghiên cứu khoa học ít, vào năm 2002là 2% trong tổng chi ngân sách nhà nớc, tơng ứng với 0,52 %GDP . Số lợng sáng chế phát minh của Việt Nam bình quân mỗi năm rất thấp so với các nớc trong khu vực cũng nh trên thế giới. + Cha có môi trờng pháp lý đúng, đủ yêu cầu chỉ có một số văn bản pháp luật liên quan đến quyền sở hữu công nghệ , khuyến khích sáng chế. III Giải pháp để phát triển đồng bộ các loại hình thị tr ờng ở Việt Nam hiện nay . Văn kiện đại hộ lần IX khẳng định hình thành đồng bộ và tiếp tục phát triển hoàn thiện các loại thị trờng đi đôi với xây dựng khuôn khổ pháp lý thể chế thị trờng hoạt động năng động hiệu quả có trật tự kỉ cơng trong môi tr- ờng công khai, minh bạc , lành mạnh, hạn chế tập trung quyền trong kinh doanh. Từ thực trạng của các loại thị trờng Việt Nam nhận thấy đối với việc mỗi loại thị trờng cần đa ra những giải pháp cụ thể: 1)Phát triển TTHH - DV -Xoá bỏ hoàn toàn hiện tợng ngăn sông cấm chợ cục bộ ở các điạ phơng - Thu hẹp lĩnh vực nhà nớc độc quyền kinh doanh để tạo điều kiện cho doanh nghiệp t nhân đầu t tạo sự năng động hiệu quả trong kinh tế . - Xây dựng hệ thống pháp lý thống nhất cho mọi loại hình doanh nghiệp. Song song với nó là việc tạo lập môi trờng kinh doanh thông thoáng, thực thi tốt luật cạnh tranh, khuyến khích cạnh tranh lành mạnh, xử lý nghiêm minh các hành vi biểu hiện cạnh tranh không lành mạnh, xoá bỏ sự phân biệt giữa các loại hình doanh nghiệp. 10