Thực hiện công văn số 02TCKH – XDCB ngày 08012014 của phòng Tài chính Kế hoạch về việc báo cáo tình hình thực hiện công tác đấu thầu năm 2014, phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo như sau
UBND HUYỆN PHỊNG NN&PTNT Số: CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /BC-NN&PTNT ., ngày tháng 02 năm 2015 BÁO CÁO Tình hình thực cơng tác đấu thầu năm 2014 Kính gửi: Phịng Tài - Kế hoạch huyện Thực công văn số 02/TCKH – XDCB ngày 08/01/2014 phịng Tài Kế hoạch việc báo cáo tình hình thực cơng tác đấu thầu năm 2014, phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn báo cáo sau: Tình hình phổ biến quán triệt thực Luật Đấu thầu 2013 Nghị định số 63/2014/NĐ – CP, khóa đào tạo đấu thầu Thực Luật đấu thầu năm 2013 Nghị định số 63/2014/NĐ – CP phổ biến ban hành mười điểm Luật số 43/2013/QH13 ban hành ngày 26/11/2013 điểm Nghị định 63/2014/NĐ – CP ban hành ngày 26/06/2014 Phòng cử cán phòng cán xã tập huấn bồi dưỡng công tác đấu thầu, quản lý dự án đầu tư điểm Luật số 43/2013/QH13 ban hành ngày 26/11/2013 có hiệu lực thi hành ngày 01/07/2014, điểm Nghị định số 63/2014/NĐ – CP ban hành ngày 26/06/2014 có hiệu lực từ ngày 15/08/2014 tập huấn theo chuyên đề cho đội ngũ cán làm công tác quản lý chương trình xây dựng nơng thơn Các khóa đào tạo đấu thầu: STT Đơn vị tổ chức Số lượng học viên Cty CP Pro Phương Nam 16 (huyện: 02, xã 14) Cty CP Pro Phương Nam 16 (huyện: 02, xã 14) Tình hình thực phân cấp đấu thầu trước sau Luật đấu thầu năm 2013 Nghị định số 63/2014/NĐ – CP Tình hình thực phân cấp đấu thầu trước Luật đấu thầu năm 2013 Nghị định số 63/2014/NĐ – CP: Luật đấu thầu thực theo Luật liên quan đến đầu tư Quốc hội khố XII số 38/2009/QH12 Quốc hội thơng qua ngày 01/08/2009 việc phân cấp cho chủ đầu tư thực hiện: phê duyệt hồ sơ mời thầu, phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu định xử lý tình đấu thầu nhằm nâng cao trách nhiệm chủ đầu tư đấu thầu tiết kiệm thời gian đấu thầu Tình hình thực phân cấp đấu thầu sau Luật đấu thầu năm 2013 Nghị định số 63/2014/NĐ – CP: Luật đấu thầu năm 2013 phân cấp triệt để việc định hình thức định thầu để việc phân cấp gắn với trách nhiệm giải trình, tránh khép kín đấu thầu Luật đấu thầu năm 2013 bổ sung quy định trách nhiệm người dân có thẩm quyền, chủ đầu tư q trình tổ chức lựa chọn nhà thầu nhà đầu tư Tình hình thực Chỉ thị 494/CT-TTg ngày 24/10/2010 Thủ tướng Chính phủ việc sử dụng vật tư, hàng hóa sản xuất nước cơng tác đấu thầu dự án đầu tư sử dụng vốn Nhà nước Chỉ thị 734/CT-TTg ngày 17/05/2011 Thủ tướng Chính phủ chấn chỉnh công tác quản lý gói thầu EPC Thực Chỉ thị 494/CT-TTg ngày 24/10/2010 Thủ tướng phủ, phịng phổ biến quán triệt cho chủ đầu tư, ban quản lý dự án, cấp xã để thực Gói thầu xây lắp mua sắm hàng hoá sử dụng vốn Nhà nước địa bàn huyện nhà thầu tỉnh trúng thầu, sử dụng vật liệu có sẵn có địa phương, nước phổ biến thị trường Số dự án thực mua sắm hàng hố với tổng kinh phí: 3,189.634 triệu đồng sử dụng hàng Việt Nam (giống lúa, giống trồng rừng) Trong năm 2014, phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn khơng có gói thầu thực theo hình thức EPC Năng lực đội ngũ tham gia hoạt động đấu thầu Đội ngũ tham gia công tác đấu thầu ngày củng cố số lượng chất lượng, đặc biệt quan quản lý Nhà nước, chủ đầu tư, đơn vị tư vấn góp phần nâng cao chất lượng công tác đấu thầu Các cán phòng cử học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu có trình độ nghiệp vụ chun môn nên thực công tác đấu thầu đảm bảo đáp ứng theo yêu cầu quy định Đối với cấp xã, thị trấn đa số chưa có cán chuyên môn nên dù học qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu hạn chế xử lý tình đấu thầu cịn lúng túng, kéo dài thời gian đấu thầu, thiếu kinh nghiệm Tình hình triển khai hoạt động tra, kiểm tra đấu thầu, khái quát mặt đạt tồn tại, sai sót phát trình tổ chức lựa chọn nhà thầu Trong năm 2014, phòng phối hợp với đơn vị có liên quan tổ chức, kiểm tra cơng tác đấu thầu cơng trình, kết qua kiểm tra cho thấy việc tổ chức đấu thầu chấp hành nghiêm túc theo quy định Số lượng kiểm tra 02 01 tài 01 tra huyện tiến hành Nội dung kiểm tra bao gồm 04 hồ sơ lĩnh vực thuỷ lợi rừng Qua kiểm tra khơng có sai sót, đảm bảo quy trình Cơng tác giải kiến nghị, tình hình xử lý vi phạm đấu thầu Khơng có kiến nghị cơng tác đấu thầu Tổng hợp, đánh giá kết công tác đấu thầu thực năm 2014, tồn hạn chế quản lý thực đấu thầu cần phải khắc phục thời gian tới kiến nghị để đảm bảo hiệu quả, hiệu lực quản lý thực công tác đấu thầu Công tác lựa chọn nhà thầu bước vào nề nếp, thực quy định Năng lực tổ chức thực chủ đầu tư, ban quản lý dự án lực tham gia đấu thầu nhà đầu tư ngày nâng lên, cụ thể: Năm 2014, dự án đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước phòng quản lý tổ chức đầu thầu 12 gói thầu với tổng trị giá 3,477.072 tỷ đồng (theo hình thức định thầu) Ưu điểm Năng lực xét thầu chủ đầu tư, ban quản lý dự án, đơn vị tư vấn ngày nâng lên Chất lượng hồ sơ xét thầu áp dụng theo hướng dẫn Sở Kế hoạch đầu tư, đảm bảo chặt chẽ, quy trình, không để xảy khiếu kiện đấu thầu Nhược điểm Hồ sơ thiết kế, dự tốn cịn thiếu sót, chất lượng chưa cao Trách nhiệm chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tổ chuyên gia tư vấn đầu thầu hạn chế, chưa theo sát kỹ gói thầu nên làm chậm tiến độ cơng việc Kiến nghị Cần có chế tăng cường giám sát công tác tổ chức đấu thầu chủ đầu thầu, ban quản lý dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước Cần có chế tài cụ thể công tác quản lý công tác đấu thầu Cần có quy định riêng đấu thầu cấp xã nhằm đưa hoạt động đấu thầu vào nề nếp Nơi nhận: - Phịng Tài – Kế hoạch - Lưu VT Trưởng phòng ... đấu thầu chủ đầu thầu, ban quản lý dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước Cần có chế tài cụ thể công tác quản lý cơng tác đấu thầu Cần có quy định riêng đấu thầu cấp xã nhằm đưa hoạt động đấu thầu. .. lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu cịn hạn chế xử lý tình đấu thầu lúng túng, kéo dài thời gian đấu thầu, thiếu kinh nghiệm Tình hình triển khai hoạt động tra, kiểm tra đấu thầu, khái quát mặt đạt... lý vi phạm đấu thầu Khơng có kiến nghị cơng tác đấu thầu Tổng hợp, đánh giá kết công tác đấu thầu thực năm 2014, tồn hạn chế quản lý thực đấu thầu cần phải khắc phục thời gian tới kiến nghị để