Thuc trang nguon nhan luc co trinh do cao o Dong bang Song Cuu Long

38 7 0
Thuc trang nguon nhan luc co trinh do cao o Dong bang Song Cuu Long

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Thứ hai là, nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những yếu tố quyết định sự thành công của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá; là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các h[r]

(1)PHẦN GIỚI THIỆU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Nhân lực là yếu tố quan trọng hàng đầu quá trình sản xuất kinh doanh Vì vậy, việc đảm bảo đủ số lượng và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là việc làm quan trọng quan, tổ chức Việt Nam giới đánh giá là có lợi dân số đông, thời kỳ “dân số vàng” nên lực lượng độ tuổi lao động khá dồi dào Đây là nguồn lực vô cùng quan trọng để đất nước ta thực thành công Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2020 đã Đại hội Đảng XI thông qua ngày 16/2/2011 Đối với Việt Nam, làm chiến lược phát triển kinh tế thường không song hành với chiến lược phát triển nhân lực Đây là hạn chế lớn, ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực nước ta Và hệ cách làm này cho thấy, dù chi tiêu cho giáo dục chiếm tỷ trọng lớn GDP nguồn nhân lực không có bước đột phá, các chiến lược phát triển kinh tế không có đủ nguồn nhân lực cần thiết để thực Theo Phó giáo sư – Tiến Sĩ Đức Vượng (Viện trưởng Viện Khoa học nghiên cứu nhân tài - nhân lực Việt Nam) đã khẳng định “nếu không làm tốt vấn đề tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước, thì khó lòng đạt mục tiêu đến năm 2020, nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Hiện nay, Đồng Sông Cửu Long có khoảng 85.000 sở sản xuất, khu công nghiệp, thu hút 300.000 lao động làm việc Tuy nhiên, toàn vùng giải việc làm cho khoản 170.000 người Theo tiến sĩ Bùi Thị Thanh (Trường Đại học Kinh Tế Thành phố Hồ Chí Minh) nhận định: “Môi trường làm việc, chính sách đãi ngộ để thu hút nguồn nhân lực, đặc biệt là nhân tài Đồng Sông Cửu Long, chậm cải thiện, chưa đủ mạnh và thiếu đồng các địa phương nên không tạo các điều kiện cần thiết kích thích phát triển và thu hút nguồn nhân lực Điều đó dẫn đến tình trạng chảy máu chất xám sang các vùng khác Thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh Đông Nam Bộ” (2) Xuất phát từ nhận thức tầm quan trọng vấn đề trên nên việc Phân tích “Thực trạng nguồn nhân lực có trình độ cao Đồng Sông Cửu Long” là vấn đề cần nghiên cứu MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung Phân tích hực trạng nguồn nhân lực có trình độ cao Đồng Sông Cửu Long Từ đó tìm các giải pháp góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đồng Sông Cửu Long 2.2 Mục tiêu cụ thể - Phân tích thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam - Phân tích thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao Đồng Sông Cửu Long - Đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đồng Sông Cửu Long PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3.1 Phạm vi không gian và đối tượng nghiên cứu Đề tài thực trên phạm vi lãnh thổ Việt Nam Đối tượng nghiên cứu đề tài chủ yếu là nguồn nhân lực có trình độ Đồng Bằng Sông Cửu Long 3.2 Phạm vi thời gian Đề tài sử dụng số liệu thứ cấp thống kê năm 2010, 2011 và 2012 thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam 3.3 Phạm vi nội dung (3) Do thực thời gian ngắn, nên đề tài tập trung vào việc phân tích thực trạng nguồn nhân lực Đồng Sông Cửu Long PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4.1 Phương pháp thu thập số liệu Do hạn chế thời gian nên đề tài không sử dụng số liệu sơ cấp mà sử dụng số liệu thứ cấp Các số liệu thứ cấp này thu thập trên Internet, các trang web, các bài báo và tạp chí chuyên ngành,… 4.2 Phương pháp phân tích Dùng phương pháp thống kê và mô tả để biết thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam nói chung và thực trạng nguồn nhân lực Đồng Sông Cửu Long nói riêng Từ mô tả và phân tích trên sử dụng phương pháp suy luận để đề các giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu công tác thu hút nguồn nhân lực có trình độ, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đồng Sông Cửu Long (4) PHẦN NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 KHÁI NIỆM NGUỒN NHÂN LỰC Một quốc gia muốn phát triển thì cần phải có các nguồn lực phát triển kinh tế như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học - công nghệ, người … Trong các nguồn lực đó thì nguồn lực người là quan trọng nhất, có tính chất định tăng trưởng và phát triển kinh tế quốc gia từ trước đến Một nước cho dù có tài nguyên thiên nhiên phong phú, máy móc kỹ thuật đại không có người có trình độ, có đủ khả khai thác các nguồn lực đó thì khó có khả có thể đạt phát triển mong muốn Quá trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước và ngày công hội nhập và phát triển nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, Đảng ta luôn xác định: Nguồn lao động dồi dào, người Việt Nam có truyền thông yêu nước, cần cù, sáng tạo, có tảng văn hoá, giáo dục, có khả nắm bắt nhanh khoa học và công nghệ là nguồn lực quan trọng nguồn lực nội sinh Vậy nguồn nhân lực là gì? Hiện có nhiều quan điểm khác nguồn nhân lực: - Dưới góc độ Kinh tế Chính trị: nguồn nhân lực là tổng hoà thể lực và trí lực tồn toàn lực lượng lao động xã hội quốc gia, đó kết tinh truyền thống và kinh nghiệm lao động sáng tạo dân tộc lịch sử vận dụng để sản xuất cải vật chất và tinh thần phục vụ cho nhu cầu và tương lai đất nước - Theo Liên Hợp Quốc thì “Nguồn nhân lực là tất kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, lực và tính sáng tạo người có quan hệ tới phát triển cá nhân và đất nước” (5) - Ngân hàng giới cho rằng: nguồn nhân lực là toàn vốn người bao gồm thể lực, trí lực, kỹ nghề nghiệp… cá nhân Như vậy, đây nguồn lực người coi nguồn vốn bên cạnh các loại vốn vật chất khác: vốn tiền tệ, công nghệ, tài nguyên thiên nhiên Nguồn nhân lực xem xét trên giác độ số lượng và chất lượng Số lượng nguồn nhân lực biểu thông qua tiêu quy mô và tốc độ tăng nguồn nhân lực Các tiêu này có quan hệ mật thiết với các tiêu quy mô và tốc độ tăng dân số Quy mô dân số càng lớn, tốc độ tăng dân số càng cao thì dẫn đến quy mô và tốc độ tăng nguồn nhân lực càng lớn và ngược lại Tuy nhiên, mối quan hệ dân số và nguồn nhân lực biểu sau thời gian định (vì đến lúc đó người muốn phát triển đầy đủ, có khả lao động) Trong thời đại ngày nay, người coi là “tài nguyên đặc biệt”, nguồn lực phát triển kinh tế Bởi việc phát triển người, phát triển Nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển các nguồn lực Chăm lo đầy đủ đến người là yếu tố bảo đảm chắn cho phồn vinh, thịnh vượng quốc gia Đầu tư cho người là đầu tư có tinh chiến lược , là sở chắn cho phát triển bền vững Phát triển nguồn nhân lực quốc gia: chính là biến đổi số lượng và chất lượng nguồn nhân lực trên các mặt thể lực, trí lực, kỹ năng, kiến thức và tinh thần cùng với quá trình tạo biến đổi tiến cấu nguồn nhân lực Nói cách khái quát nhất, phát triển nguồn nhân lực chính là quá trình tạo lập và sử dụng lực toàn diện người vì tiến kinh tế- xã hội và hoàn thiện thân người 1.2 NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO Nguồn nhân lực chất lượng cao là khái niệm để người, người lao động cụ thể có trình độ lành nghề ( chuyên môn, kỹ thuật) ứng với ngành nghề cụ thể theo tiêu thức phân loại lao động chuyên môn, kỹ thuật định (Đại học, trên đại học, cao đẳng, lao động kỹ thuật lành nghề Giữa chất lượng (6) nguồn nhân lực và nguồn nhân lực chất lượng cao có mối quan hệ chặt chẽ với mối quan hệ cái chung và cái riêng Nói đến chất lượng nguồn nhân lực là muốn nói đến tổng thể nguồn nhân lực quốc gia, đó nguồn nhân lực chất lượng cao là phận cấu thành đặc biệt quan trọng, là nhóm tinh tuý nhất, có chất lượng Bởi vậy, bàn nguồn nhân lực chất lượng cao không thể không đặt nó tổng thể vấn đề chất lượng nguồn nhân lực nói chung đất nước Nguồn nhân lực chất lượng cao là nguồn nhân lực phải đáp ứng yêu cầu thị trường ( yêu cầu các doanh nghiệp và ngoài nước), đó là: có kiến thức: chuyên môn, kinh tế, tin học; có kỹ năng: kỹ thuật, tìm và tự tạo việc làm, làm việc an toàn, làm việc hợp tác; có thái độ, tác phong làm việc tốt, trách nhiệm với công việc Như vậy, nguồn nhân lực chất lượng cao phải là người phát triển trí lực và thể lực, khả lao động, tính tích cực chính trị- xã hội, đạo đức, tình cảm sáng Nguồn nhân lực chất lượng cao có thể không cần đông số lượng, phải vào thực chất Trong giới đại, chuyển dần sang kinh tế chủ yếu dựa trên tri thức và xu toàn cầu hoá, hội nhập kinh tế quốc tế, nguồn nhân lực đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao ngày càng thể vai trò định nó Các lý thuyết tăng trưởng gần đây rằng, kinh tế muốn tăng trưởng nhanh và mức cao phải dựa trên ít ba trụ cột bản: áp dụng công nghệ mới, phát triển hạ tầng sở đại và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trong đó động lực quan trọng tăng trưởng kinh tế bền vững chính là người, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao, tức là người đầu tư phát triển, có kỹ năng, kiến thức, tay nghề, kinh nghiệm, lực sáng tạo nhằm trở thành “nguồn vốn - vốn người, vốn nhân lực” Bởi bối cảnh giới có nhiều biến động và cạnh tranh liệt, phần thắng thuộc người có lực thực (7) 1.3 VAI TRÒ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Mối quan hệ nguồn lao động với phát triển kinh tế thì nguồn lao động luôn luôn đóng vai trò định hoạt động kinh tế các nguồn lực để phát triển kinh tế Theo nhà kinh tế người Anh , William Petty cho lao động là cha, đất đai là mẹ cải vật chất; Các-Mác cho người là yếu tố số lực lượng sản xuất Trong truyền thống Việt Nam xác định “Hiền tài là nguyên khí quốc gia” Nhà tương lai Mỹ Avill Toffer nhấn mạnh vai trò lao động tri thức, theo ông ta “Tiền bạc tiêu mãi hết, quyền lực mất; Chỉ có trí tuệ người thì sử dụng không không mà còn lớn lên” Thứ là, nguồn nhân lực chất lượng cao là nguồn lực chính định quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế- xã hội Nguồn nhân lực, nguồn lao động là nhân tố định việc khai thác, sử dụng, bảo vệ và tái tạo các nguồn lực khác Giữa nguồn lực người, vốn, tài nguyên thiên nhiên, sở vật chất kỹ thuật, khoa học công nghệ,… có mối quan hệ nhân với nhau, đó nguồn nhân lực xem là lực nội sinh chi phối quá trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia So với các nguồn lực khác, nguồn nhân lực với yếu tố hàng đầu là trí tuệ, chất xám có ưu bật chỗ nó không bị cạn kiệt biết bồi dưỡng, khai thác và sử dụng hợp lý, còn các nguồn lực khác dù nhiều đến đâu là yếu tố có hạn và phát huy tác dụng kết hợp với nguồn nhân lực cách có hiệu Vì vậy, người với tư cách là nguồn nhân lực, là chủ thể sáng tạo, là yếu tố thân quá trình sản xuất, là trung tâm nội lực, là nguồn lực chính định quá trình phát triển kinh tế - xã hội Ngày quốc gia có thể không giàu tài nguyên, điều kiện thiên nhiên không thuận lợi kinh tế có thể tăng trưởng nhanh và phát triển bền vững hội đủ bốn điều kiện : (8) + Một là, quốc gia đó biết đề đường lối kinh tế đúng đắn + Hai là, quốc gia đó biết tổ chức thực thắng lợi đường lối đó + Ba là, quốc gia đó có đội ngũ công nhân kỹ thuật tay nghề cao và đông đảo + Bốn là, quốc gia đó có các nhà doanh nghiệp tài ba Thứ hai là, nguồn nhân lực chất lượng cao là yếu tố định thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá; là quá trình chuyển đổi bản, toàn diện các hoạt động sản xuất, kinh doanh, xã hội, từ sử dụng lao động thủ công là phổ biến sang sử dụng cách phổ biến sức lao động đào tạo cùng với công nghệ tiên tiến, phương tiện và phương pháp tiên tiến, đại nhằm tạo suất lao động xã hội cao Đối với nước ta đó là quá trình tất yếu để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hộ chủ nghĩa Khi đất nước ta bước vào giai đoạn công nghiệp hoá, đại hoá rút ngắn, tiếp cận kinh tế tri thức điều kiện phát triển kinh tế - xã hội còn thấp, đó yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, là trí lực có ý nghĩa định tới thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước và phát triển bền vững Đảng ta đã xác định phải lấy việc phát huy chất lượng nguồn nhân lực làm yếu tố cho phát triển nhanh và bền vững Thứ ba là, nguồn nhân lực chất lượng cao là điều kiện để rút ngắn khoảng cách tụt hậu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và đẩy nhanh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước nhằm phát triển bền vững Thứ tư là, nguồn nhân lực chất lượng cao là điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Quá trình hội nhập vào kinh tế khu vực và quốc tế, nguồn nhân lực đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam đứng trước nhiều thách thức lớn (9) Chương THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CÓ TRÌNH ĐỘ CAO Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 2.1 THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO Ở VIỆT NAM 2.1.1 Thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam Theo Tổng cục Thống kê Việt Nam, dân số Việt Nam vào năm 2010 là 86,82 triệu người Đến năm 2011, dân số nước ta tăng thêm 1,06% so với năm 2010, đạt 87,84 triệu người Dân số trung bình nước năm 2012 ước tính 88,78 triệu người, tăng 1,06% so với năm 2011 Bảng DÂN SỐ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010-2012 ĐVT: Triệu người Chênh lệch Dân số Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 2011-2010 +/- Theo Giới tính Nam Nữ Theo Khu Vực Thành thị Nông thôn 86,93 42,99 43,94 86,93 26,51 60,42 87,84 43,44 44,40 87,84 27,89 59,95 88,78 43,92 44,86 88,78 28,81 59,97 0,91 0,45 0,46 0,91 1,38 -0,47 Tỷ lệ % 1,05 1,05 1,05 1,05 5,21 -0,78 2012-2011 +/0,94 0,48 0,46 0,94 0,92 0,02 Tỷ lệ % 1,07 1,10 1,04 1,07 3,30 0,03 (Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam) Phân theo giới tính: Dân số nam năm 2011 là 43,44 triệu người, tăng 1,05% và dân số nữ năm 2011 là 40,44 triệu người, tăng 1,05% so với năm 2010 Đến năm 2012, dân số nam 43,92 triệu người, tăng 1,10%; dân số nữ 44,86 triệu người tăng 1,04% Nhìn chung, tốc độ gia tăng dân số nam cao tốc độ gia tăng dân số nữ giai đoạn 2010 – 2012 (10) Xét theo khu vực: Trong tổng dân số nước năm 2011, dân số khu vực thành thị là 27,89 triệu người, tăng 1,38% so với năm trước; dân số khu vực nông thôn là 59,95 triệu người, giảm 0,47% Tuy nhiên, dân số hai khu vực tăng năm 2012 Dân số khu vực thành thị tăng 3,30% so với năm 2011, đạt mức 28,81 triệu người Dân số khu vực nông thôn tăng thêm với tỷ lệ thấp là 0,03% so với năm 2011 và đạt 59,97 triệu người Theo tính toán Quỹ Dân số Liên hiệp quốc, đến kỷ XXI, dân số Việt Nam (VN) có thể đạt ngưỡng 100 triệu người [10, Tr 1] Ngân hàng giới (WB) đánh giá chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam đạt 3,79 điểm (thang điểm 10), xếp thứ 11 số 12 nước châu Á tham gia xếp hạng Chỉ số cạnh tranh nguồn nhân lực VN đạt 3,39/10 điểm và lực cạnh tranh kinh tế VN xếp thứ 73/133 nước xếp hạng [10, Tr1] Tuổi thọ trung bình người VN là 75 tuổi Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên và lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc có xu hướng tăng qua các năm Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên năm 2011 là 51,40 triệu người, tăng 1,96% so với năm 2010 Trong năm 2012, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên đã tăng thêm 1,18 triệu người, tương đương 2,30%, đẩy số này lên 52,58 triệu người Bảng LỰC LƯỢNG LAO ĐỘNG VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010-2012 ĐVT: Triệu người Chênh lệch Lực lượng lao động Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 2011-2010 2012-2011 +/- Tỷ lệ % +/- Tỷ lệ % Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên 50,41 51,40 52,58 0,99 1,96 1,18 2,30 Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc 49,05 50,34 51,69 1,29 2,63 1,35 2,68 (11) (Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam) Tương tự, lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc năm 2011 là 50,34 triệu người, tăng 2,63% so với năm 2010 Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên năm 2012 là 51,69 triệu người, tăng 2,26% so với năm 2011 Cơ cấu lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc biến động với tỷ lệ thấp Xét theo thành phần kinh tế, lực lượng lao động khu vực ngoài nhà nước chiếm tỷ trọng cao nhất, tăng từ 86,06% năm 2010 lên 86,30% năm 2012; Cơ cấu lao động khu vực nhà nước có xu hướng giảm tăng năm 2011 từ 10,42% năm 2010 lên 10,43% năm 2011 và giảm năm 2012 xuống còn 10,39%; Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài chiếm tỷ trọng thấp và giảm dần qua các năm, từ năm 2010 là 3,53% giảm xuống còn 3,31% năm 2012 Phân theo ngành kinh tế, lĩnh vực nông lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm tỷ trọng cao và có xu hướng giảm dần qua các năm, từ năm 2010 là 49,50% xuống 47,49% năm 2012; lĩnh vực dịch vụ tăng từ 29,54% năm 2010 lên 31,40 % năm 2012 Lĩnh vực công nghiệp và xây dựng tăng dần qua năm từ 20,96% năm 2010 lên 21,11% năm 2012 Bảng CƠ CẤU LAO ĐỘNG TỪ 15 TUỔI TRỞ LÊN ĐANG LÀM VIỆC TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010 – 2012 ĐVT: % Năm Theo thành phần kinh tế Nhà nước Ngoài nhà nước Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài Theo ngành kinh tế Nông, lâm nghiệp và thủy sản Công nghiệp và xây dựng Dịch vụ 2010 100,00 10,42 86,06 3,53 100,00 49,50 20,96 29,54 2011 100,00 10,43 86,20 3,38 100,00 48,39 21,28 30,33 2012 100,00 10,39 86,30 3,31 100,00 47,49 21,11 31,40 (Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam) Số liệu từ Điều tra biến động dân số năm 2011 Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình cho thấy, số lượng người cao tuổi tăng nhanh (12) nhóm dân số nào khác nên số già hóa gia tăng nhanh chóng, đó tỷ số hỗ trợ tiềm lại giảm đáng kể [20, Tr1] Thời gian để VN chuyển đổi từ cấu dân số già hóa sang cấu dân số già ngắn nhiều so với tăng trưởng kinh tế các chương trình an sinh xã hội cần thiết nhằm đáp ứng nhu cầu nhóm dân số cao tuổi coi là nhóm thiệt thòi và dễ bị tổn thương Hiện tại, 39% người cao tuổi VN làm việc Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi và tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi VN giai đoạn 2010-2012 có chiều hướng giảm dần qua các năm, đây là dấu hiệu tích cực thị trường lao động Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi năm đã giảm từ 2,88% năm 2010 xuống 1,99% năm 2012 Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị luôn cao khu vực nông thôn Trong đó, khu vực thành thị giảm từ 4,29% năm 2010 xuống 3,25% năm 2012 và khu vực nông thôn giảm từ 2,30% năm 2010 xuống 1,42% năm 2012 Tỷ lệ thiếu việc làm năm 2012 lao động độ tuổi là 2,80%, đó khu vực thành thị là 1,58%, khu vực nông thôn là 3,35%, thấp so với tỷ lệ lao động thiếu việc làm năm 2010 (các tỷ lệ tương ứng năm 2009 là: 3,57%, 1,82%, 4,26%) Ngược lại với tỷ lệ lao động thất nghiệp, tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi khu vực nông thôn cao khu vực thành thị Bảng TỶ LỆ LAO ĐỘNG THẤT NGHIỆP VÀ THIẾU VIỆC LÀM Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010-2012 Năm Tỷ lệ lao động thất nghiệp Thành thị Nông thôn Tỷ lệ lao động thếu việc làm Thành thị Nông thôn 2010 2,88 4,29 2,30 3,57 1,82 4,26 ĐVT: % 2011 2012 2,27 1,99 3,60 3,25 1,71 1,42 3,34 2,80 1,82 1,58 3,96 3,35 (Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam) (13) Theo Quyết định số 1216/QĐ-TTg, ngày 22-7-2011 Thủ tướng Chính phủ, việc phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực VN giai đoạn 2011-2020 [6, Tr1], thì 10 năm tới cần tăng nhanh tỷ lệ nhân lực qua đào tạo kinh tế với cấu hợp lý Tổng số nhân lực qua đào tạo năm 2015 là khoảng 30,5 triệu người (chiếm khoảng 55,0% tổng số 55 triệu người làm việc kinh tế đất nước) và năm 2020, có khoảng gần 44 triệu người (chiếm khoảng 70,0% tổng số gần 63 triệu người làm việc kinh tế) Trong tổng số nhân lực qua đào tạo, số nhân lực đào tạo qua hệ thống dạy nghề đến năm 2015 có khoảng 23,5 triệu người (tăng 77%) Đến năm 2020 có khoảng 34,4 triệu người (bằng 78,5%) Số nhân lực đào tạo qua hệ thống giáo dục - đào tạo đến năm 2015 có khoảng triệu người (bằng 23%), đến năm 2020 có khoảng 9,4 triệu người (bằng 21,5%) 2.1.2 Hiện tượng chảy máu chất xám Chảy máu chất xám (tiếng Anh: human capital flight brain drain) là thuật ngữ dùng để vấn đề di cư quy mô lớn nguồn nhân lực có kiến thức và kĩ thuật từ nước qua nước khác Hiện nay, Chảy máu chất xám còn là cụm từ dùng để người không thỏa mãn với môi trường làm việc, muốn tìm hội thăng tiến và cống hiến công ty Việc giữ chân nhân viên giỏi là vấn đề nhức nhối nhiều doanh nghiệp, là ngành yêu cầu trình độ cao Xuất phát từ ước mơ thoát nghèo, lao động kĩ thuật cao thường có xu hướng học tập và làm việc môi trường kỳ vọng là thuận lợi Từ đó, tượng chảy máu chất xám các nước nghèo và phát triển lại càng đáng quan ngại Theo thống kê Trang Di cư (Bộ Ngoại giao VN) [25, Tr 1] thì cộng đồng Việt nước ngoài đã tăng triệu người, học tập, sinh sống và làm việc trên 103 quốc gia và vùng lãnh thổ Nếu nhìn ngắn hạn thì điều này đồng nghĩa với lượng chất xám thất thoát ngày càng nhiều Số liệu thống kê ước tính (14) có khoảng 400.000 trí thức, đó có 25% du học sinh VN học tập, sinh sống xứ người Khảo sát năm 2010 Viện giáo dục quốc tế IIE thì có đến 6070% du học sinh có ý định lại học tập và công tác nước ngoài Đáng lo là số học sinh du học tự túc chiếm đến 90% tổng số lượng thống kê Đề án đào tạo cán các sở nước ngoài ngân sách nhà nước (đề án 322) hình thành từ năm 2000 với mục tiêu là đào tạo cán sở giáo dục nước ngoài ngân sách Nhà nước với ngành mà VN thiếu chất lượng chưa đạt chuẩn quốc tế Đây là đề án kỳ vọng lớn từ phía chính phủ, nhân dân lẫn người học Đề án 322 là chương trình nhận nguồn kinh phí lớn điều kiện đất nước còn nghèo, kéo dài thập kỷ Theo ông Nguyễn Xuân Vang, cục trưởng Cục Đào tạo nước ngoài - Bộ GD-ĐT, cho biết kinh phí đã chi cho việc đào tạo từ năm 2.000 - 2010 là trên 2.500 tỉ đồng, trung bình năm chi 228,5 tỉ đồng Trong mười năm hoạt động Ðề án 322, có 7.129 ứng viên trúng tuyển đã gửi đào tạo các sở giáo dục tiên tiến nhiều nước trên giới, đó có 3.838 tiến sĩ, 2.042 thạc sĩ, 416 thực tập sinh và 833 cử nhân Theo Bộ Giáo dục và Ðào tạo, 95% số lưu học sinh đã nước đúng thời hạn và đã hoàn thành nhiệm vụ đào tạo [9, Tr 1] Ðề án 322 là minh chứng thể nỗ lực Nhà nước ta việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lĩnh vực khoa học và công nghệ, đồng thời bảo đảm tính công hội lĩnh vực đào tạo Tuy vậy, Ðề án khép lại, có vấn đề đã đặt cách nghiêm túc, là hiệu hoạt động nghiên cứu lưu học sinh sau trở đơn vị công tác cũ Không ít nghiên cứu sinh sau trở đã phải bước tạm dừng rời bỏ hẳn hoạt động nghiên cứu khoa học vì nhiều lý do: môi trường khoa học còn bảo thủ, chưa chấp nhận thay đổi đến từ bên ngoài; điều kiện hoạt động khoa học thiếu thốn (thiếu kinh phí nghiên cứu; nghèo nàn sở vật chất, phòng thí nghiệm, thư viện ) và đặc biệt là vấn đề đời sống vật chất khiến nhiều nhà nghiên cứu phải đặt khoa học sang bên để lao vào các công việc mưu sinh (15) Như vậy, vấn đề chảy máu chất xám không là vết thương ngoại người đào tạo rời bỏ Tổ quốc, di dân đến các quốc gia phát triển, mà còn là vết thương nội nguồn chất xám chất lượng cao không phục vụ cho các mục tiêu phát triển khoa học, công nghệ, mà nhiều bị lãng phí mục đích tầm thường sống (nhưng không tầm thường với cá nhân) Nhìn cách sâu xa, vết thương nội để lại hậu tai hại còn vết thương ngoại Bởi lẽ chuyên gia, nhà khoa học còn có liên hệ với đất nước thì đến lúc nào đó, sau vượt qua vấn đề trước mắt, họ có thể có đóng góp quan trọng cho Tổ quốc Nhưng nhà khoa học không vượt qua thì nhiều khả giới khoa học nhà khoa học sau khoảng thời gian không tham gia nghiên cứu Đánh giá chính sách thu hút, trọng dụng, đãi ngộ cán khoa học và công nghệ các trường đại học (ĐH), Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Quân nhận định: “VN lãng phí nguồn lực chất xám các trường ĐH, nơi tập trung đông nguồn nhân lực trình độ cao với nhiều giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ” [12, Tr 1] 2.1.3 Hoạt động động đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Theo Bộ Giáo dục và đào tạo năm học 1999-2000, nước có 153 trường ĐH và cao đẳng (ĐH là 69, cao đẳng là 84), năm học 2004-2005 số trường là 230 (93 trường ĐH, 137 trường cao đẳng), năm học 2011-2012, số trường ĐH và cao đẳng (CĐ) là 419 (ĐH là 204 trường, số trường CĐ là 215) Như vậy, so với năm học 1999-2000 thì số trường ĐH và cao đẳng tính đến năm học 2011-2012 đã tăng thêm 2,7 lần Việc tăng thêm các trường ĐH và CĐ để đáp ứng nhu cầu học tập xã hội, góp phần đào tạo nguồn nhân lực phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước là cần thiết Song việc mở ạt các trường điều kiện sở vật chất thiếu thốn, đội ngũ giáo viên chưa đủ, đồng thời chế quản lý lỏng lẻo, nhiều bất cập thì lại trở thành điều đáng lo ngại giáo dục nước ta (16) Bảng SỐ LƯỢNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG VÀ SINH VIÊN ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG QUA CÁC NĂM HỌC Bậc học Năm học Hệ cao đẳng Trường Hệ đại học Sinh viên Trường Tổng Sinh viên Trường Sinh viên 1999 – 2000 153 173.910 69 719.840 222 893.750 2004 – 2005 137 273.460 93 1.046.291 230 1.319.754 2009 – 2010 230 576.880 173 1.358.861 403 1.935.739 2010 – 2011 173 726.219 188 1.435.887 414 2.162.106 2011 – 2012 215 756.290 204 1.448.021 419 2.204.313 Ghi chú: - Đơn vị tính cột Trường là: Trường - Đơn vị tính cột Sinh viên là: Sinh viên (Nguồn: Bộ giáo dục và Đào tạo) Nếu số lượng sinh viên vào năm học 1999-200 là 893.754 sinh viên thì đến năm học 2011-2012 là 2.204.313 sinh viên tăng 1,6 lần Quy chuẩn cấu trình độ chuyên môn kỹ thuật lao động khu vực châu Á là: đại học/4 cao đẳng/10 trung cấp [27, Tr 1] VN thì số này là ngược lại Số trường ĐH năm 2012 là 204 trường với 1.448.201 sinh viên, số CĐ là 215 trường với 756.292 sinh viên Thay vì đại học/4 CĐ thì chúng ta đã làm ngược lại: đại học/1 cao đẳng Cơ cấu ngành nghề đào tạo gặp vấn đề: đào tạo công nhân kỹ thuật còn chiếm tỷ trọng thấp; nhân lực đào tạo các ngành kỹ thuật - công nghệ, nông - lâm - ngư chiếm tỷ trọng thấp, còn tỷ trọng các ngành xã hội, luật, kinh tế, ngoại ngữ lại quá cao, thiếu nhiều công nhân kỹ thuật lành nghề, trước hết là các ngành trọng điểm (cơ khí, điện tử - kỹ thuật điện, hóa chất ) Trung tâm Nghiên cứu và Phân tích chính sách thuộc Trường ĐH Khoa học Xã hội và Nhân văn (ĐH Quốc gia Hà Nội) tổ chức khảo sát với quy mô gần 3.000 cựu sinh viên thuộc năm khóa khác (ra trường từ năm 2006-2010) ba ĐH: ĐH Quốc gia Hà Nội, ĐH Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và ĐH Huế, đã cho thấy số báo động Có đến 26,2% cử nhân cho biết chưa tìm việc làm, dù khái niệm việc làm đây hiểu rộng là công việc gì tạo thu (17) nhập, không thiết phải đúng với trình độ, chuyên ngành đào tạo Trong số này, 46,5% cho biết đã xin việc không thành công 42% lựa chọn giải pháp an toàn là tiếp tục học lên học thêm chuyên ngành khác Thậm chí, có 27% cử nhân hỏi cho biết, họ khó kiếm việc làm ngành học mình không phù hợp với thị trường Số người rơi vào cảnh nhà tuyển dụng không hiểu ngành học chiếm tới 18% Do đây là khảo sát thực các ĐH quốc gia, ĐH vùng - ĐH “đầu tàu” VN nên thực trạng này các trường ĐH khác có lẽ không khả quan [15, Tr 1] Theo trưởng Bộ Giáo dục – Đào Tạo Phạm Vũ Luận thì “so với nhu cầu đại hóa đất nước, chất lượng giáo dục ĐH còn yếu kém Chính vì Đảng thị phải đổi và toàn diện bậc học này” [22, Tr 1] Nguyên nhân việc không kiểm soát chất lượng giảng dạy và cấp tùy tiện hiển nhiên là làm giảm thấp uy tín giáo dục VN Bằng chứng là chất lượng các trường ĐH hàng đầu VN bị xuống cấp nghiêm trọng, không có khả cạnh tranh quốc tế, và trên thực tế không thể lọt vào nhóm 200 trường đầu bảng xếp hạng các trường ĐH trên giới 2.1.4 Hoạt động nghiên cứu khoa học Theo thống kê Bộ Khoa học - Công nghệ, tính đến tháng 12-2012 nước có 24.300 tiến sĩ và 101.000 thạc sĩ So với năm 1996 đội ngũ này tăng trung bình 11,6%/năm, đó TS tăng 7%/năm, thạc sĩ tăng 14%/năm [28, Tr 1] Theo Phó Giáo Sư – Tiến Sĩ Phạm Bích San, Phó tổng thư ký Liên hiệp Các hội khoa học và kỹ thuật VN (VUSTA) nhận định “Số Giáo sư, Tiến sĩ chúng ta nhiều Đông Nam Á không có trường ĐH VN nào đứng bảng xếp hạng 500 trường ĐH hàng đầu giới Số lượng các bài báo công bố quốc tế nước gần 90 triệu dân năm số lượng trường ĐH Thái Lan” [28, Tr 1] Theo Báo cáo Harvard, năm 2006, 2.830 giảng viên trường ĐH Chulalongkorn Thái Lan đăng 744 công trình nghiên cứu trên (18) các tạp chí quốc tế Trong đó, 3.360 giảng viên hai trường ĐH Quốc gia Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh đăng tổng cộng 36 công trình Năm 2006, các nhà nghiên cứu Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam (VAST) đăng 41 bài báo khoa học trên các tạp chí quốc tế [13, Tr 1] Cũng năm đó, riêng các nhà nghiên cứu Trường ĐH Phúc Đán Thượng Hải đã đăng 2.286 bài trên các tạp chí quốc tế Theo thống kê Viện thông tin khoa học (ISI), giai đoạn 1996-2011 Việt Nam có 13.172 ấn phẩm khoa học công bố trên các tập san quốc tế có bình duyệt, khoảng phần năm Thái Lan (69.637), phần sáu Malaysia (75.530), và phần mười Singapore (126.881) Thống kê Bộ Khoa học – Công nghệ và các chuyên gia cho thấy năm (2006 - 2010) nước có khoảng 200 sáng chế, giải pháp hữu ích cấp Cục Sở hữu trí tuệ và có sáng chế đăng ký Mỹ, trung bình năm có sáng chế; riêng năm 2011, nước ta không có sáng chế nào đăng ký đây Trong khu vực Đông Nam Á, Singapore (4,8 triệu dân) có 647 sáng chế Đứng thứ hai là Malaysia (27,9 triệu dân) với 161 sáng chế; Thái Lan (68,1 triệu dân) có 53 sáng chế Còn nước có số dân và trình độ phát triển tương đương nước ta là Philippines có tới 27 sáng chế Để giải thích cho tình trạng này là giảng viên VN kém ngoại ngữ Điều này có thể chấp nhận lời giải thích khó chấp nhận với thực tế tại, là thời đại toàn cầu hoá nay, mà các hoạt đông nghiên cứu khoa học ngày càng trở nên có tính toàn cầu đó tiếng Anh là ngôn ngữ giao tiếp chính Những nhà khoa học không có khả kết nối với xu hướng toàn cầu lĩnh vực họ chắn không tham gia vào các nghiên cứu có liên quan Nguyên nhân khác, theo quy định Bộ Giáo dục – Đào tạo, giảng viên ĐH ngoài việc đảm bảo 900 giảng dạy phải có 500 dành cho nghiên cứu khoa học/năm Đối với Giáo sư, Phó Giáo sư và giảng viên chính thì số dành (19) cho nghiên cứu khoa học từ 600 - 700 giờ/năm Tuy nhiên, đa số giảng viên các trường ĐH đào tạo mà không nghiên cứu khoa học Các trường ĐH không có biên chế làm khoa học chuyên nghiệp Việc nghiên cứu coi là hoạt động làm thêm cán giảng dạy Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới (WIPO) đã công bố bảng xếp hàng Chỉ số đối công nghệ toàn cầu năm 2012, đó VN xếp vị trí 76 [19, Tr 1] Hình Chỉ số đối công nghệ toàn cầu Chỉ số đổi toàn cầu (GII- Global Innovation Index) tính dựa trên điểm số trung bình các yếu tố đầu vào là môi trường thuận lợi cho đổi (cách tổ chức, nguồn nhân lực, thị trường, sở hạ tầng), môi trường kinh doanh và đầu là thành tựu đổi khoa học và sáng tạo Theo Tổng giám đốc Tổ chức sở hữu trí tuệ giới Francis Gurry, đổi công nghệ đóng vai trò quan trọng thúc đẩu tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm và chất lượng Đổi công nghệ là yếu tố quan trọng hàng đầu để tăng sức cạnh tranh kinh tế Tuy nhiên, số này luôn thấp các nước Malaysia, Singapore và Thái Lan (20) Chất lượng các nghiên cứu khoa học còn thấp Đề tài mà chúng ta tiến hành nghiên cứu là ứng dụng thành tựu giới vào điều kiện cụ thể VN Những vấn đề mà chúng ta chọn làm mục tiêu nghiên cứu giới thường là quá cũ, có cũ đến hai, ba có thể tới bốn chục năm Tên đề tài thường chung chung, không có giới hạn cụ thể [28, Tr 1] Tỷ lệ kết nghiên cứu ứng dụng vào sản xuất có lẽ khoảng vài ba phần trăm Đề cương nghiên cứu đề tài thường “rộng”, nhiều nội dung kết đạt thì quá khiêm tốn, lặp lặp lại, bảo vệ đạt “xuất sắc” Tuy nhiên, ngoài việc nộp cho Bộ Khoa học và Công Nghệ và thì đề tài không ứng dụng Nghiên cứu khoa học có thể thực nhằm tính điểm công trình để ứng cử vào các chức danh giáo sư, phó giáo sư Điều này gây lãng phí lớn hàng chục tỉ đồng cho ngân sách nhà nước 2.2 THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CÓ TRÌNH ĐỘ CAO Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 2.2.1 Giới thiệu khái quát Đồng Sông Cửu Long Đồng Sông Cửu Long (ĐBSCL) có diện tích đất tự nhiên là 39.653,2 Km2 (chiếm 12,50% diện tích đất tự nhiên nước, gồm 13 tỉnh, thành phố: Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Đồng Tháp, Vĩnh Long, Trà Vinh, Thành phố Cần Thơ, Hậu Giang, Sóc Trăng, An Giang, Kiên Giang, Bạc Liêu và Cà Mau Đây là vùng sinh thái, là đồng châu thổ lớn VN, là châu thổ rộng và phì nhiêu Đông Nam Á và giới Đất canh tác hầu hết là đất phù sa, tưới tiêu hệ thống sông ngòi, kênh mương chằng chịt thiên nhiên ban tặng và xây dựng qua nhiều hệ Do vậy, ĐBSCL là vùng đất có nhiều tiềm sản xuất nông nghiệp ĐBSCL có bờ biển dài trên 700 Km và khoảng 360.000 Km2 lãnh hải, là vùng đặc quyền kinh tế giáp biển Đông và vịnh Thái Lan, đó thuận lợi cho phát triển kinh tế biển, khai thác, nuôi trồng thuỷ sản nước mặn, nước lợ, du lịch và vận tải biển (21) ĐBSCL có vị trí địa lý thuận lợi, nằm khu vực kinh tế động và phát triển, liền kề với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam – có tiềm lực lớn nước Biên giới tây giáp với các nước Đông Nam Á càng làm cho ĐBSCL trở thành vị trí chiến lược toàn diện kinh tế lẫn quốc phòng ĐBSCL Đảng và nhà nước xác định là vùng kinh tế lớn hàng đầu nước Đó là vùng kinh tế không có nông nghiệp và thuỷ sản xuất lớn nước, mà còn là vùng có lợi để phát triển thương mại, du lịch dịch vụ; phát triển các tuyến hàng hải quốc tế quan trọng và giao lưu kinh tế với các quốc gia lưu vực sông Mê Kông nói riêng, với ASEAN và giới nói chung Tuy nhiên, so với đồng Sông Hồng và Đông Nam Bộ đời sống văn hóa, xã hội ĐBSCL còn có khoản cách định, đó là kết cấu hạ tầng, kỹ chưa phát triển, nhận thức người dân chưa cao, đời sống kinh tế còn nghèo Do dó điều kiện để phát triển và hưởng thụ dịch vụ văn hóa người dân vùng còn gặp nhiều khó khăn 2.2.2 Thực trạng nguồn nhân lực Đồng Sông Cửu Long Do quy mô dân số lớn, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên tương đối cao (khoản 0,82% vào năm 2011), cấu dân số trẻ, ĐBSCL đã tạo sức cung lớn lực lượng lao động Từ năm 2009 đến 2011, dân số thực tế tăng bình quân là 0,34% thì tốc độ tăng lực lượng lao động, thì tốc động tăng trưởng lực lượng lao động 0,95% Đây là tiềm lớn cho phát triển nguồn nhân lực vùng, tạo nên sức ép lớn giải việc làm và các vấn đề xã hội khác Bảng SỰ GIA TĂNG NGUỒN NHÂN LỰC Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Lực lượng lao động Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 ĐVT: Nghìn người Chênh lệch 2011-2010 2012-2011 (22) +/- Tỷ lệ % +/- Tỷ lệ % Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên 10046,10 10128,70 10238,40 82,60 0,82 109,70 1,08 Dân số 17213,40 17272,20 17330,90 58,80 0,34 58,70 0,34 (Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam) Xét theo ngành kinh tế, có chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng Công nghiệp hoá, đại hoá nến tỷ trọng các ngành công nghiệp, dịch vụ tăng lên và ngành nông nghiệp giảm xuống Cụ thể từ năm 2001 đến năm 2011 tỷ trọng khu vực Nông, lâm nghiệp và thủy sản giảm từ 65,89% xuống còn 51,72%, giảm bình quân 1,42%; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng từ 10,57% lên 16,82%, tức tăng bình quân 0,63%/năm Khu vực dịch vụ tăng từ 23,5% lên 31,5%, tức tăng bình quân 0,76%/năm Tuy nhiên, năm 2012 lại có xu hướng ngược lại tình hình kinh tế khó khăn, thị trường bất động sản bị ứ động Bảng 7: CƠ CẤU LAO ĐỘNG TỪ 15 TUỔI TRỞ LÊN THEO NGÀNH KINH TẾ ĐVT: % Năm Nông, lâm nghiệp và thủy sản Công nghiệp và xây dựng Dịch vụ Tổng 2001 2009 2010 2011 65,89 54,54 52,61 51,72 10,57 16,63 17,24 16,82 23,54 28,83 30,15 31,16 100,00 100,00 100,00 100,00 T9-2012 52,30 16,53 31,17 100,00 (Nguồn: Tổng cục Thống kê Việt Nam) Xét theo khu vực (thành thị và nông thôn), đại phận lực lượng lao động làm nghề Nông, lâm nghiệp và thủy sản tập trung phần lớn nông thôn Những năm gần đây, thực chủ trương công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn, cấu vùng ĐBSCL có bước chuyển dịch, kéo theo dịch chuyển cấu lao động Hệ là phận lao động nông thôn chuyển sang thành (23) thị chuyển sang làm việc các ngành công nghiệp, làm giảm tỷ lệ lao động khu vực nông thôn Tỷ lệ lao động khu vực thành thị đã tăng từ 17,16% năm 2001 lên 29,34% năm 2011 Tương ứng, tỷ lệ lao động khu vực nông thôn đã giảm từ 82,84% năm 2001 xuống còn 70,66% năm 2011 Bảng CƠ CẤU LAO ĐỘNG TỪ 15 TUỔI TRỞ LÊN THEO KHU VỰC ĐVT: % Năm Thành thị Nông thôn Tổng 2001 17,16 82,84 100,00 2006 24,83 75,17 100,00 2009 27,92 72,08 100,00 2010 27,58 72,42 100,00 2011 29,34 70,66 100,00 (Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam) 2.2.3 Thực trạng nguồn nhân lực có trình độ Đồng Sông Cửu Long 2.2.3.1 Khái quát nguồn lực có trình độ cao Đồng Sông Cửu Long Hiện vùng ĐBSCL đối diện với thực trạng chất lượng nguồn nhân lực chưa theo kịp với phát triển kinh tế - xã hội vùng Bảng TỶ LỆ LAO ĐỘNG ĐÃ QUA ĐÀO TẠO GIAI ĐOẠN 2008 - 2011 ĐVT: % Năm 2008 2009 2010 Đồng Sông Cửu Long 7,82 7,91 7,93 Đông Nam Bộ 22,45 19,59 19,48 Cả nước 14,31 14,82 14,59 (Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam) 2011 8,57 20,73 15,41 Tỷ lệ lao động đào tạo chuyên môn kỹ thuật cấu nguồn nhân lực vùng thất, đạt 7,82% vào năm 2008 và đạt 8,57% vào năm 2011 Con số này thấp 07 vùng kinh tế VN và thấp nhiều so với bình quân nước (14,31% vào năm 2008 và 15,41% vào năm 2011) Dù đã cải thiện so với vùng Đông Nam Bộ thì tỷ lệ lao động đào tạo chuyên môn kỹ thuật vùng Đông Nam Bộ gấp xấp xỉ lần so với ĐBSCL (24) Lực lượng lao động có trình độ cao đẳng, ĐH ĐBSCL chiếm 4,39% tổng lực lượng lao động, nhỏ nhiều so với trung bình chung nước là 7,90% Tương tự thì lực lượng lao động dạy nghề và trung cấp chuyên nghiệp gần phân so với nước Vì vậy, mà ĐBSCL xem là vùng trũng giáo dục VN Và tỷ lệ này cần cải thiện tương lai Đặc biệt, lĩnh vực nông thôn, tỷ lệ lao động chưa đào tạo 94% cao nước và cao trung bình chung nước 3,43%, đây là hậu việc người dân không chú trọng đến việc đưa cái học, muốn nhà làm ruộng, cày bừa vì họ cho làm nghề nông không cần phải học Tỷ lệ lao động có trình độ ĐH trở lên thường tập trung thành thị, số này gấp bốn lần so với nông thôn, vì thành thị có điều kiện để phát triển cho thân người có trình độ Bảng 10 CƠ CẤU LỰC LƯỢNG LAO ĐỘNG THEO TRÌNH ĐỘ CHUYÊN MÔN CỦA ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG NĂM 2011 ĐVT: % Thành Chung thị ĐB Cả nước SCL Không có trình độ 91,43 84,41 Dạy nghề 1,82 4,03 2,36 3,66 Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng 1,01 1,79 Đại học trở lên 3,38 6,11 Tổng 100,00 100,00 Nông Thôn ĐB ĐB Cả Cả nước Nước SCL SCL 81,56 69,18 94,26 90,83 3,94 6,67 1,23 2,88 4,25 5,81 1,85 2,81 1,82 2,92 0,79 1,31 8,43 15,42 1,87 2,17 100,00 100,00 100,00 100,00 (Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam) Về đội ngũ cán lãnh đạo cấp tỉnh, huyện vùng, thì 70% có trình độ ĐH, hai phần ba số họ có cử nhân luật, kinh tế chính trị; phần ba còn lại là cử nhân chuyên ngành kinh tế và kỹ thuật Phần lớn cán quản lý đào tạo chế cũ, nên phận không nhỏ còn xa lạ và thiếu hiểu biết kinh tế thị trường Kết khảo sát thực tế cho thấy, có khoảng 20%-50% cán quản lý nhà nước vùng chưa đào tạo các kỹ làm việc điều kiện và (25) lực tổ chức, quản lý còn hạn chế Nhưng đáng nói hơn, có 12,6% cán quản lý tự nhận thấy cần bổ sung thêm kiến thức quản trị kinh doanh và 31,2 có nhu cầu kiến thức quản lý đại [1, Tr 58] Về đội ngũ quản lý các doanh nghiệp vùng, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ nông thôn, mặc dù đánh giá là nhân tố đóng vai trò quan trọng việc thay đổi, cải tiến công nghệ, áp dụng tri thức vào nơi sản xuất, kinh doanh và quản lý, tỷ lệ khá lớn số họ lại có trình độ học vấn thấp và đáng lo ngại là hầu hết thiếu kiến thức quản trị doanh nghiệp Theo kết điều tra, có 30% số chủ doanh nghiệp nông thôn đã qua đào tạo kiến thức quản trị kinh doanh, 25% hiểu biết luật doanh nghiệp, 44% hiểu biết luật thuế, 25% hiểu biết luật lao động, 8% hiểu biết luật đầu tư dẫn đến chất lượng và hiệu quản lý doanh nghiệp các chủ doanh nghiệp nông thôn ĐBSCL thấp [1, Tr 59] Thực trạng trên phản ánh nguồn nhân lực ĐBSCL còn nặng lao động giản đơn, ít đào tạo và cân đối cấu và không hợp lý phân bố Đây là lãng phí lớn nguồn nhân lực và là tồn rõ nét nguồn nhân lực ĐBSCL 2.2.3.2 Hoạt động đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao Đồng Sông Cửu Long Nhiệm vụ giáo dục nói chung là đào tạo người là mở mang và nâng cao dân trí, đó giáo dục ĐH đóng vai trò quan trọng, có thể nói cách khẳng định rằng, bề mặt và chiều sâu giáo dục thể qua giáo dục ĐH Tiến sĩ Võ Hùng Dũng, Giám đốc Phòng Thương mại và Công nghiệp VN (VCCI) chi nhánh Cần Thơ khẳng định: “Yếu kém học vấn và đào tạo chuyên môn xem là điểm yếu, ảnh hưởng lớn tới phát triển kinh tế xã hội khu vực ĐBSCL” (26) ĐBSCL là vùng đất trù phú, là vựa lúa nước, nói đến Giáo dục – đào tạo, thì nơi đây còn nhiều yếu kém Người ta ví nơi đây giàu lương thực nghèo chữ là vì Ðể giáo dục ĐBSCL phát triển, tiến bước cùng các vùng khác nước, xứng tầm yêu cầu nhiệm vụ, Chính phủ, các ngành, các cấp đã vào cuộc, có giải pháp liệt Ngân sách các tỉnh ĐBSCL dành cho giáo dục tăng từ 13% lên 18%/năm Nhiều giải pháp phấn đấu để đạt mục tiêu đến năm 2015 đưa tỷ lệ lao động đào tạo lên 40% với 445.000 người/năm; đưa số trường CĐ nghề và trung cấp nghề lên 57 trường; nâng tỷ lệ 190 sinh viên/10.000 dân; nâng cấp, lập 10 - 12 trường ĐH, 11 trường CĐ Hiện tại, ĐBSCL có 12 trường ĐH, phân hiệu trường ĐH và 27 trường CĐ Việc xã hội hoá giáo dục với nhiều trường ĐH, CĐ ngoài công lập luôn chú trọng, đầu là ĐH Cửu Long, ĐH Tây Đô,… Trong tương lai là ĐH Kinh tế Hàng hải, ĐH Đồng Bằng Sông Cửu Long, ĐH Mê Kông Trước mắt là chung tay đào tạo nguồn nhân lực trình độ ĐH có chất lượng theo nhu cầu xã hội vùng ĐBSCL tầm nhìn đến năm 2020 Ngành nghề ưu tiên đào tạo là giáo viên tiểu học, trung học sở, điều dưỡng, cán y tế cộng đồng, y tế dự phòng, bác sỹ, dược sỹ Trong lĩnh vực nông nghiệp, ưu tiên đào tạo ngành công nghệ sau thu hoạch, nuôi trồng, khai thác và chế biến thủy hải sản; thủy lợi, động lực và khí nông nghiệp, tài nguyên môi trường Trong lĩnh vực công nghiệp - xây dựng, ưu tiên đào tạo các ngành khí chế tạo, sửa chữa, điện, điện tử viễn thông, công nghệ thông tin, xây dựng cầu đường, kiến trúc, xây dựng dân dụng và công nghiệp, giao thông vận tải Trong ngành kinh tế, ưu tiên đào tạo quản trị kinh doanh, kinh tế phát triển, quy hoạch, kế hoạch, tái chính, ngân hàng, thương mại, kinh tế đối ngoại, bảo hiểm, du lịch, quản lý khách sạn Thời gian qua, các trường ĐH ĐBSCL có quy mô tuyển sinh khoảng 10.000 sinh viên/năm, hàng năm có hàng trăm ngàn học sinh tốt nghiệp (27) phổ thông trung học Trong phạm vi nước, bình quân 0,9 triệu dân có trường ĐH thì ĐBSCL 3,37 triệu dân có trường ĐH Ngành nghề đào tạo ĐH ĐBSCL còn hạn hẹp, chủ yếu đào tạo các ngành kinh tế, sư phạm, nông lâm, ngoại ngữ Các ngành cần thiết cho phát triển kinh tế, kỹ thuật cao giúp đưa quá trình công nghiệp hóa - đại hóa nhanh bắt đầu triển khai [17, Tr 1] 2.2.3.3 Chất lượng nguồn nhân lực có trình độ đại học Đồng Sông Cửu Long Tác giả Quang Minh Nhật và cộng đã thực nghiên cứu chất lượng nguồn nhân lực có trình độ ĐBSCL Trên sở khảo sát chất lượng đào tạo các trường đại học đánh giá doanh nghiệp khu vực đã cho thấy chất lượng đào tạo đánh giá tương đối cao, thể qua hầu hết các tiêu chí đánh giá mức khá và giỏi Tuy nhiên, chúng ta cần nghiêm túc nhìn nhận cần phải quan tâm và cải thiện vì các tiêu chí quan trọng kiến thức lý thuyết bản, kiến thức sở ngành, chuyên ngành kỹ kinh nghiệm thực tiễn, khả giải công việc đánh giá mức khá Sinh viên dường phù hợp với yêu cầu công việc các trường trung học phổ thông và các đơn vị hành chính nghiệp, chưa đánh giá cao tuyển dụng và làm việc các ngân hàng và doanh nghiệp sản xuất kinh doanh [4, Tr 278] Khi thực so sánh yêu cầu/nhu cầu chất lượng đào tạo doanh nghiệp và thực tế chất lượng sinh viên đánh giá doanh nghiệp khu vực để đo lường mức độ đáp ứng chất lượng đào tạo nguồn nhân lức ĐBSCL Theo tác giả Quang Minh Nhật và cộng sự, có chút ít cách biệt yêu cầu và thực tế đáp ứng chất lượng, sinh viên tốt nghiệp từ các trường ĐH khu vực đã đáp ứng tương đối cao yêu cầu doanh nghiệp và xã hội Nhìn (28) chung chất lượng đào tạo đánh giá khá tốt và đáp ứng yêu cầu công việc thực tiễn [4, Tr 279] 2.2.4 Nhu cầu nguồn nhân lực có trình độ số lĩnh vực tương lai 2.2.4.1 Nhu cầu nguồn nhân lực lĩnh vực thuỷ sản Ngành thủy sản đóng vai trò quan trọng kinh tế nước ta, đặc biệt tiến trình phát triển và hội nhập với kinh tế giới ĐBSCL là vùng kinh tế quan trọng Việt Nam Đồng này xem là vùng có điều kiện thuận lợi cho phát triển thủy sản nhờ vào tiềm diện tích mặt nước biển, ven biển và nội đồng lớn các điều kiện khác tự nhiên và kinh tế - xã hội Vai trò quan trọng và tiềm to lớn ngành thủy sản ĐBSCL không thể diện tích mặt nước biển lớn mà còn nhiều loại hình diện tích mặt nước ven biển và nội đồng phong phú Nhu cầu cho phát triển vùng đến năm 2015 dự báo khoảng 15.000 kỹ sư và sau đó đạt mức ổn định Như vậy, năm cần đào tạo bổ sung khoảng 250-300 kỹ sư thủy sản cho ĐBSCL Ngoài ra, đào tạo sau đại học là nhu cầu thực tế ngành thủy sản ĐBSCL Ước tính năm cần đào tạo 30-50 thạc sĩ cho ngành thủy sản đây Đào tạo kỹ sư ngành thủy sản cần phải thực cách cân đào tạo cấp độ trung cấp-cao đẳng và sau đại học Tỷ lệ số người có trình độ sau đại học cần đặc biệt cao trường đại học, viện nghiên cứu và các sở đào tạo nhân lực cho ngành thủy sản hay quan quản lý ngành cấp tỉnh Trình độ đại học thích hợp nhiều cho cấp tỉnh và huyện Cấp độ trung cấp và cao đẳng là thích hợp cho mạng lưới khuyến nông lâm ngư cấp huyện, sở và đơn vị trực tiếp sản xuất kinh doanh [3, 174] 2.2.4.2 Nhu cầu nguồn nhân lực lĩnh vực du lịch (29) ĐBSCL là khu vực có tiềm du lịch, độc đáo, không giống với vùng miền nào nước Nơi đây, cảnh quan sinh thái đặc trưng là đồng và biển đảo, vùng sông nước hữu tình và quyến rũ, cây trái bốn mùa trĩu quả, môi trường lành, tài nguyên thiên nhiên phong phú kết hợp với tinh hoa văn hóa, lịch sử cộng đồng dân tộc Kinh, Khmer, Hoa và Chăm [11, Tr 1] Ở Khu Du lịch Núi Sam - An Giang, Khu Du lịch Phù Sa, quận Cái Răng và Khu Du lịch Mỹ Khánh, huyện Phong Điền -TP.Cần Thơ, Khu Du lịch Vinh Sang Vĩnh Long, là nơi có sức hút tương đối khá thì đội ngũ chuyên nghiệp thiếu và yếu, hầu hết sử dụng lực lượng lao động phổ thông Hiện tại, ĐBSCL đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực du lịch cho vùng cán quản lý và lao động trực tiếp nhiều hình thức, chương trình phù hợp, đáp ứng yêu cầu các nghiệp vụ ngành du lịch, không ngừng nâng cao tay nghề và tính chuyên nghiệp cao Theo kế hoạch phấn đấu thành phố Cần Thơ và các tỉnh khu vực, đến năm 2015 có ít 80% đội ngũ làm du lịch thông qua đào tạo [16, Tr 1] 2.2.4.3 Nhu cầu nguồn nhân lực lĩnh vực y tế Theo Quyết định 153/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ thì đến năm 2010, ĐBSCL phải đạt tỉ lệ bác sĩ/10.000 dân và 01 dược sĩ đại học/10.000 dân Tuy nhiên, đến thời điểm này, toàn vùng đạt 5,27 bác sĩ/10.000 dân và 0,73 dược sĩ đại học/10.000 dân, đáp ứng khoảng gần 75% số bác sĩ, dược sĩ phục vụ nhu cầu điều trị, chăm sóc sức khỏe cho người dân Thành phố Cần Thơ là địa phương vùng đạt bác sĩ/10.000 dân, là cà mau với 6,26 bác sĩ Tỷ lệ thấp là Sóc Trăng có 3,7 bác sĩ/10.000 dân; tiếp đến là Hậu Giang 4,05 bác sĩ/10.000 dân Ở Kiên Giang, nhiều xã đảo, huyện đảo thiếu bác sĩ, có khu vực hoàn toàn không có bác sĩ Trước nhu cầu chăm sóc sức khỏe và khám chữa bệnh người dân ngày càng nâng cao, việc thiếu bác sĩ ảnh hưởng lớn đến chất lượng và thái độ phục vụ So với tiêu chuẩn thì ĐBSCL còn thiếu 3.048 bác sĩ và 655 dược sĩ (30) hệ thống y tế công lập và ngoài công lập Các tỉnh thiếu bác sĩ nhiều là An Giang với 508 bác sĩ, Sóc Trăng 458 bác sĩ, Tiền Giang 363 bác sĩ [18, Tr 1] (31) Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 3.1 PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Đây là giải pháp hàng đầu nhằm phát triển nguồn nhân lực cho ĐBSCL giáo dục là điền kiện tiên quyết, là yếu tố trực tiếp đóng vai trò định đến chất lượng nguồn nhân lực 3.1.1 Đối với giáo dục phổ thông Học sinh phổ thông là nguồn đầu vào cho cấp bậc giáo dục Đại học, cao đẳng, kiến thức không vững thì sau hoàn thành cấp bậc giáo dục làm có nguồn đầu có chất lượng cao - Đẩy mạnh vận động “Toàn dân học tập”, vận động học sinh đúng tuổi đến trường, phải có chính sách cụ thể, giao trách nhiệm đến ban ngành để hạn chế tối đa đến không có tình trạng học sinh bỏ học chừng - Hoàn thiện quy hoạc và thiết kế mạng lưới các trường theo địa phương toàn vùng trên sở dụ báo số lượng học sinh 10 15 năm tới Xây dựng trường học có chất lượng, tránh tình trạng vừa xây xong phải sửa chửa Có thiết kế cụ thể cho các trường vùng bị ngập nước, vùng sâu vùng xa - Nhanh chống chuyển sang chế độ học buổi và lớp từ 30-35 học sinh theo quy định Bộ Giáo dục – Đào tạo - Mỗi trường nên có ít chuyên viên tâm lý để tư vấn, tìm hiểu tâm tư nguyện vọng học sinh - Quy hoạch và nhân rộng trường sư phạm chất lượng cao để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, có lòng say mê nghề nghiệp Có chính sách ưu đãi để khác phục khó khăn mà giáo viên gặp phải (32) - Xây dụng và tổ chức thực kế hoạc bồi dưỡng thường xuyên kiểm tra định kỳ chuyên môn, ngoại ngữ, tin học nhằm chuẩn hoá đội ngũ giáo viên vào năm 2015 và nâng câp trình độ giáo viên vào năm 2020 3.1.2 Đối với đào tạo bậc đại học, cao đẳng - Tiếp tục hoàn thiện quy hoạch và thiết kế mạng lưới các trường cao đẳng, đại học trên sở chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược phát triển nguồn nhân lực và chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo cho toàn vùng - Tự ý thức và nâng cao trình độ ngoại ngữ cho thân sinh viên và giảng viên, đây là điều kiện tiên để hoà nhập với xu toàn cầu hoá - Điều chỉnh cấu đào tạo và đào tạo lại nhằm giảm bớt tình trạng cân đối cấu đào tạo và cấu nguồn nhân lực - Nhanh chóng triển khai mô hình liên kết giáo dục và đào tạo với doanh nghiệp nhằm gắn liền đào tạo với sử dụng, khắc phục tình trạng nội dung chương trình, quy mô và cấu đào tạo còn xa rời thực tiễn Nhân rông mô hình đào Co.op Đại học Trà Vinh - Triển khai các chương trình đào tạo tiếng anh, liên kết với các trường uy tín nước ngoài xây dựng mô hình giai đoạn (2 năm đào tạo Việt Nam - năm đào tạo nước ngoài) - Thực việc nghiên cứu khoa học công nghệ theo đúng yêu cầu doanh nghiệp và là điểm tựa về khoa học và công nghệ cho doanh nghiệp trên sở đó tạo thoã mãn cho yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Chú trọng nghiên cứu khoa học sinh viên - Xây dựng phận hướng nghiệp cho sinh viên nhằm giúp sinh viên định hướng nghề nghiệp tương lai cách hiệu (33) - Xúc tác hình thành số trường chất lượng cao, đó ưu tiên đào tạo các ngành khoa học và các ngành công nghệ cao Liên kết đào tạo với các trường đại học trọng điểm Thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội, các trường chất lượng khu vự và giới nhằm tăng nhanh quy mô đào tạo kỹ sư và nguồn nhân lực chất lượng cao 3.2 GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là bước đột phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ, cấu lại kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng, tạo lợi cạnh tranh, bảo đảm đưa kinh tế đất nước phát triển nhanh, bền vững, hiệu - Nâng cao đời sống vật chất, văn hoá tinh thần người lao động là tiền đề quan trọng để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vì điều này có ý nghĩa định đến trí lực, thể lực, nhân cách, sức sáng tạo và niềm đam mê người lao động - Vận động người dân thay đổi tập quán chi tiêu theo hướng giảm thiểu chi tiêu cho uống rượu, hút thuốc thay vào đó để nâng cao chất lượng bữa ăn, sinh hoạt Tăng cường đầu tư cho giáo dục và văn hoá, đẩy lùi tệ nạn xã hội - Mở vận động sâu rộng toàn xã hội nhân lực Việt Nam phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Phát động phong trào thi đua yêu nước tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, góp phần giúp cho người hiểu rõ các chính sách phát triển nhân lực Vận động các doanh nghiệp tham gia đào tạo nhân lực để sử dụng với chất lượng ngày càng cao - Tiến hành điều tra, khảo sát thường xuyên nhân lực và chất lượng nhân lực tất các ngành, các cấp, địa phương và nước; bảo đảm cân đối cung - cầu nhân lực để phát triển kinh tế - xã hội Đồng Sông Cửu Long (34) - Phải làm cho cán đứng đầu quan Đảng, chính quyền địa phương, các ban ngành, tổ chức và các doanh nghiệp vùng nhận thức rõ cần thiết phải thu hút và sử dụng các nhân tài có hiệu quả, từ đó đưa các chính sách trọng dụng hợp lý - Xây dựng chính sách chế độ đãi ngộ vật chất và tinh thần cho lao động trình độ cao với phương châm “trải chiếu hoa, mời gọi nhân tài - Tạo điều kiện sinh viên tốt nghiệp trường vào làm việc và thể tài nhằm tạo luồng sinh khí các doanh nghiệp, quan tổ chức Các doanh nghiệp liên kết với trường đại học, cao đẳng để phối hợp đào tạo nguồn nhân lực phù hợp với tiêu chí doanh nghiệp mình - Tổ chức xếp lại cán cách rà soát và phân loại cán theo các tiêu chí lực và vào đạo đức Từ đó bố trí lại cán theo nguyên tác đảm bảo cương vị quan trọng phải thuộc cán có tài, có đức thực sự, đồng thời thực việc luân chuyển và điều động cán theo định kỳ - Hằng năm, Chính quyền địa phương cần tổng kết lý luận và thực tiễn nguồn nhân lực, đánh giá đúng mặt được, mặt chưa được, kịp thời rút kinh nghiệm, trên sở đó mà phát huy mặt tốt, khắc phục mặt chưa tốt (35) PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Nguồn nhân lực là tài nguyên quý giá Việt Nam nói chung và ĐBSCL nói riêng công đổi và phát triển đất nước Mặc dù Đảng và Nhà nước ta đã chú ý đến đào tạo ĐBSCL luôn tình trạng thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao Qua phân tích, tác giả đã cho thấy nguồn nhân lực ĐBSCL còn nặng lao động giản đơn, ít đào tạo và cân đối cấu và không hợp lý phân bố Đây là lãng phí lớn nguồn nhân lực và là tồn rõ nét nguồn nhân lực Đồng Sông Cửu Long Từ đó, tác giả đã đề nghị số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho Đồng Sông Cửu Long KIẾN NGHỊ Ban đạo Tây Nam Bộ cần khẩn trương đạo xây dựng Hội đồng nghiên cứu, tư vấn Giáo dục – Đào tạo cho vùng Chính quyền các tỉnh, thành phố khu vực cần tăng cường phối hợp việc xây dựng chiến lược phát triển kinh tế xã hội, làm sở cho việc hoạch định chiến lược phát triển nguồn nhân lực – chiến lược lược trung tâm cho việc thực các chiến lược khác địa phương và toàn vùng Các quan, tổ chức, các doanh nghiệp cần đổi tư duy, có cái nhìn người, nguồn nhân lực có chất lượng Tạo điều kiện cho nguồn nhân lực trẻ có hội cống hiến và phát triển Sinh viên cần có ý thức tự học, tự hoàn thiện thân các kỹ cần thiết để xây dựng thương hiệu cho thân Cần tạo gắn kết chặt chẽ xã hội - nhà trường - gia đình để tạo nguồn nhân lực chất lượng cao tương lai (36) TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Thị Thanh (2005), “Phát triển nguồn nhân lực Đồng Sông Cửu Long đến năm 2020”, Trường đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Chu Văn Cấp (2012), “Giáo dục và đào tạo với phát triển nguồn nhân lực Việt Nam”, Tạp chí Phát triển & hội nhập (Số 6-16), Tr 50-54 Nguyễn Thanh Toàn, Lê Xuân Sinh, Huỳnh Văn Hiền (2009), “Hiện trạng và nhu cầu nguồn nhân lực cho phát triển ngành thủy sản Đồng Sông Cửu Long, Tạp chí Khoa học – Đại học Cần Thơ (Số 2), Tr 168-175 Quang Minh Nhật, Phạm Lê Đông Hậu, Trần Thị Bạch Yến (2012), “Đánh giá mức độ đáp ứng chất lượng nguồn nhân lực theo yêu cầu doanh nghiệp Đồng Sông Cửu Long đào tạo bậc đại học trở lên”, Tạp chí Khoa học Đại học Cần Thơ (Số 22b), Tr 273-282 Niên Giám Thống Kê các năm 2009, 2010, 2011 Quyết định số 1216/QĐ-TTg, phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011- 2020, Thủ tướng Chính phủ, 2011 Bùi Du Dương (2013), Việt Nam tụt hậu 50 năm so với Thái Lan công bố khoa học; http://vnexpress.net/gl/khoa-hoc/2013/01/viet-nam-tut-hau-50-nam-sovoi-thai-lan-ve-cong-bo-khoa-hoc/ Bộ giáo dục và đào tạo (2012), Số liệu thống kê toàn ngành giáo dục năm 2012; http://www.moet.gov.vn/?page=11.0 Duy Khiêm (2012) Bàn tượng chảy máu chất xám; http://nhandan.com.vn/chinhtri/binh-luan-phe-phan/item/777402-.html 10 Đức Vượng (2013), Thực trạng và giải pháp phát triển nhân lực Việt Nam;http://nhanlucquangnam.org.vn/index.php? (37) option=com_content&view=article&id=1251:thc-trng-va-gii-phap-v-phat-trin-nhanlc-vit-nam&catid=250:vit-nam&Itemid=532 11 Nguyễn Hà Phương (2009), Đầu tư du lịch Đồng Sông Cửu Long: Nhân lực vừa thiếu, vừa yếu; http://vietstock.vn/PrintView.aspx?ArticleID=124899 12 Nhật Tân, Xuân hải (2012) Việt Nam bị chảy máu chất xám nghiêm trọng; http://soha.vn/xa-hoi/viet-nam-dang-bi-chay-mau-chat-xam-nghiem-trong- 20121215121304204.htm 13 Phạm Đức Chính (2008), Vì khoa học Việt Nam chưa phát triển; http://vnn.vietnamnet.vn/khoahoc/2008/05/782005/ 14 Phạm Đức Chính (2008), Bốn vấn đề nóng cho thứ trưởng Giáo dục – Đào tạo tương lai; http://vn.nhandan.org.vn/cmlink/nhandandientu/thoisu/khoa-hoc/di-nan/b-n-v-n-nong-cho-th-tr-ng-gd-t-t-ng-lai-1.142485 15 Phạm Thị Ly (2012), Giảng đường ế ẫm: Sự sàng lọc chế thị trường; http://vietnamnet.vn/vn/giao-duc/99320/giang-duong-e-am su-sang-loc-cua-co-chethi-truong.html 16 Quốc Minh (2013), Nguồn nhân lực du lịch đồng sông Cửu Long vừa thiếu vừa yếu; http://www.vtvcantho.vn/CVTV/Detail/31173?id_menu- =152&act=News_Detail&contr=Content 17 Thế Đạt (2013), Đồng Sông Cửu Long đẩy mạnh đầu tư giáo dục; http://www.vietnamplus.vn/Home/DB-song-Cuu-Long-day-manh-dau-tu-ve-giaoduc/20132/182800.vnplus 18 Thế Đạt (2013), Các tỉnh Đồng Sông Cửu Long thiếu gần 4.000 bác sỹ và dược sỹ; http://www.vietnamplus.vn/Home/Cac-tinh-DBSCL-thieu-gan-4000bac-sy-va-duoc-sy/20131/180157.vnplus (38) 19 Thùy Ngân (2012), Việt Nam tụt hạng số trí tuệ; http://www.thanhnien.com.vn/pages/20120917/viet-nam-tut-hang-ve-chi-so-tritue.aspx 20 Thông Tấn Xã Việt Nam (2012), Dân số Việt Nam già hóa nhanh chóng; http://vnexpress.net/gl/xa-hoi/2012/09/dan-so-viet-nam-dang-gia-hoa-nhanhchong/ 21 Thông Tấn Xã Việt Nam (2011), Đồng Sông Cửu Long: Cần khắc phục điểm yếu học vấn và đào tạo http://cpv.org.vn/- cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=28340669&cn_id=492930# 22 Tiến Dũng (2011), Chất lượng đại học còn yếu kém; http://vnexpress.net/gl/xa-hoi/2011/11/chat-luong-giao-duc-dai-hoc-con-yeu-kem/ 23 Tổng cục thống kê Việt Nam (2013), Tình hình kinh tế xã hội Việt Nam 2012; http://gso.gov.vn/default.aspx?tabid=621&ItemID=13419 24 Văn Đình Tấn (2012), Nguồn nhân lực công công nghiệp hóa, đại hóa nước ta; http://truongchinhtrina.gov.vn/ArticleDetail.aspx? _Article_ID=212 25 Vân Anh, Thuận Thiên (2012), Kiều hối chảy về, chất xám chảy đi; http://vef.vn/2012-08-17-trang-page 26 Vĩnh Hy (2012), Có bao nhiêu thạc sĩ giấy?; http://nld.com.vn/20121206100911191p0c1017/co-bao-nhieu-thac-si-giay.htm 27 Vũ Thế Tùng (2012), Thiếu trường mầm non, thừa trường đại học; http://vnexpress.net/gl/ban-doc-viet/2012/04/thieu-truong-mam-non-thua-truongdai-hoc-1/ 28 Vũ Thơ (2012), Nhiều tiến sĩ, ít phát minh; http://www.thanhnien.com.vn/pages/20121205/vat-vo-nghien-cuu-khoa-hoc-ky-2nhieu-tien-si-it-phat-minh.aspx (39)

Ngày đăng: 13/09/2021, 08:56

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan