bài tiểu luận môn lịch sử hành chính

23 11 0
bài tiểu luận môn lịch sử hành chính

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

đề tài: CÁC MÔ HÌNH NHÀ NƯỚC LƯỠNG ĐẦU TRONG LỊCH SỬ HÀNH CHÍNH VIỆT NAMkhái lược lịch sử các mô hình nhà nước lưỡng đầuđặc điểm chung các mô hình nhà nước lưỡng đầubộ máy và sự phân định quyền hạnnhững hệ quả

BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA oOo TIỂU LUẬN MƠN LỊCH SỬ HÀNH CHÍNH VIỆT NAM ĐỀ TÀI: CÁC MƠ HÌNH NHÀ NƯỚC LƯỠNG ĐẦU TRONG LỊCH SỬ HÀNH CHÍNH VIỆT NAM Giảng Viên : Họ tên : Lớp : Hà Nội, Ngày 24 Tháng Năm 2019 MỤC LỤC Trang A PHẦN MỞ ĐẦU B PHẦN NỘI DUNG I Khái lược lịch sử II Đặc điểm chung mơ hình nhà nước lưỡng đầu Định nghĩa Đặc điểm chung vủa mơ hình nhà nước lưỡng đầu a, Tính bình đẳng b, Tính cơng hợp c, Tính nhị ngun III Các mơ hình nhà nước lưỡng đầu lịch sử hành Việt Nam Thời Hai Bà Trưng thời Hậu Ngô Vương a, Khái quát Thời Trần- Hồ- Mạc a, Khái quát b, Biểu máy nhà nước c, Sự phân định quyền hạn người đứng đầu nhà nước quan giúp việc Thời Lê- Trịnh a, Khái quát b, Biểu máy nhà nước c, Sự phân định quyền hạn người đứng đầu quan giúp việc IV Những hệ C KẾT LUẬN A.PHẦN MỞ ĐẦU Dòng chảy lịch sử Đại Việt diễn đấu tranh theo hai xu hướng cát thống lãnh thổ Thống toàn vẹn lãnh thổ ln ý chí nguyện vọng nhân dân Sau Đinh Bộ Lĩnh thống đất nước (968) tách Đàng Trong, Đàng Ngồi (1672), triều đại phong kiến nước ta sức củng cố máy quyền, thống từ trung ương tới địa phương Nhưng đến đầu kỷ XVI, mà mục nát nhà Lê xuống tới cực điểm Mạc Đăng Dung giành lấy vua vào năm 1527 mở đầu thời kỳ nội chiến phân liệt triền miên tập đồn phong kiến, có xen kẽ số thời gian ngắn quốc gia thống tạm thời Từ năm 1599 đến 1786 thời kỳ có nhiều biến cố lịch sử sôi động, phức tạp thể chế nhà nước có nhiều nét đặc thù Chính quyền Lê - Trịnh Đàng Ngoài tồn từ năm 1592 đến 1786 với 17 đời vua song song với 12 đời chúa Đây mơ hình “lưỡng đầu ” điển hình lịch sử chế độ phong kiến Việt Nam, điển hình độ dài thịi gian tồn tại, điển hình độ sâu yếu tố cấu thành thể chế lưỡng đầu Mơ hình “lưỡng đầu ” thời Lê - Trịnh quyền hai dòng họ, hai lực phong kiến lớn, vừa phải dựa vào để trị nước quản dân vừa mâu thuẫn với quyền lực quyền lợi Mô hình “lưỡng đầu” loại tượng lịch sử đặc biệt Cơ chế lưỡng phân quyền lực tối cao đưa lại tác động to lớn, phức tạp lâu dài lịch sử Việt Nam Nó khơng nhà nghiên cứu quan tâm trình bày cơng trình nghiên cứu mình.Dựa nghiên cứu để phân tích rõ mơ hình nhà nước lưỡng đầu Chúng ta cần đặc điểm mơ hình dựa phân tích mơ hình qua thời kì nó, điểm giống khác qua thời kì, thời kì mơ hình lưỡng đầu có cải thiện B.NỘI DUNG I Khái lược lịch sử Mơ hình lưỡng đầu chế xuất sớm lịch sử nước ta, lần vào năm 40 sau khởi nghĩa Hai Bà Trưng với người đứng đầu nhà nước hai chị em Trưng Trắc Trưng Nhị Trải qua thời Hậu Ngô Vương (Ngô Xương Văn- Ngô Xương Ngập) tới thời Trần Hồ Mạc, thời TrịnhNguyễn phân tranh thể chế nhà nước lưỡng đầu dần hoàn thiện phát triển Trong q trình phát triển đó, thể chế lưỡng đầu dần phát triển với quy mô tổ chức mở rộng cấu tổ chức ngày chặt chẽ Đây mơ hình nhà nước đặc sắc gặp lịch sử phong kiến Phương Đông Trong nhà nước lưỡng đầu tồn lịch sử nước ta, thể chế lưỡng đầu thời Trần, Hồ, Mạc thể chế lưỡng đầu thời LêTrịnh đàng Ngoài hai thể chế lưỡng đầu tiêu biểu cho nhà nước lưỡng đầu tồn nước ta về độ dài thời gian tồn độ sâu yếu tố cấu thành thể chế Tuy nhiên hình thành dựa nguyên nhân điều kiện xã hội khác nên cấu trúc chất nhà nước có nhiều điểm khác biệt Ở góc độ nhìn nhận khác ta lại có cách định nghĩa khác thể chế nhà nước lưỡng đầu; nhiên góc độ lịch sử nhà nước pháp luật ta hiểu: - Thể chế nhà nước (thiết chế nhà nước) toàn cấu xã hội pháp luật quy định - Thể chế lưỡng đầu chế độ trị có hai người nắm quyền cai trị đất nước Tuy mơ hình nhà nước lưỡng đầu xuất từ thời Hai Bà Trưng sau số người đứng đầu nhà nước áp dụng, điển hình mà mang đặc điểm bật mơ hình nhà nước nhà nước lưỡng đầu thời Trần, Hồ Mạc nhà nước lưỡng đầu Lê-Trịnh II.Đặc điểm chung mơ hình nhà nước lưỡng đầu 1,Định nghĩa: - Thể chế lưỡng đầu (mơ hình nhà nước lưỡng đầu) (cịn gọi thiết chế) tồn cấu xã hội pháp luật quy định.Thể “lưỡng đầu chế” chế định tiêu biểu độc đáo lịch sử Việt Nam Đó thể chế mà tồn đồng thời lực có địa vị, quyền hạn ngang Nói Lê Kim Ngân “lưỡng đầu chế chế độ có hai nhân viên nhân viên ủy ban đứng đầu hành chính, trông coi việc cai trị lãnh thổ” Đặc điểm chung mơ hình nhà nước lưỡng đầu a, Tính bình đẳng: Sự bình đẳng hai vị vua ln ln ngun tắc hình thái nhà nước lưỡng đầu Nó thể rõ hai người đứng đầu nhà nước có quyền ngang nhau, ngơi thứ nhau, không người nắm uy quyền, vị cao người Ở nhà nước lưỡng đầu thời Lê- Trịnh bình đẳng hình thái phân nhiệm, vị quyền hành phân làm hai khối lượng tương đương, vị tối cao vô quyền vua Lê ngự trị, vị thứ yếu có thực quyền chúa Trịnh nắm giữ b, Tính công hợp: Không vị vua hai vị vua định mà khơng có thỏa thuận vị kia, vị vua hành động riêng chịu chi phối quyền phủ vị c, Tính nhị nguyên: Ở thể chế nhà nước lưỡng đầu, phân chia chất quyền hành ngang Như vua Lê giữ vị tối cao quyền lực lại khơng nằm tay Với chúa Trịnh vị trí thấp hơn, vị trí thứ yếu thực quyền lại nằm trọn tay, thâu tóm lĩnh vực đời sống như: trị, kinh tế, quân đội… III Các mơ hình nhà nước lưỡng đầu lịch sử hành chinh Việt Nam 1.Thời Hai Bà Trưng thời Hậu Ngô Vương (Ngô Xương Văn- Ngô Xương Ngập) a, Khái quát: (Chị-em, anh-em nắm quyền) - Mô hình lưỡng đầu chế xuất sớm lịch sử nước ta, lần vào năm 40 Mùa xuân năm ấy, hai chị em Trưng Trắc - Trưng Nhị khởi nghĩa chống ách độ hộ nhà Đông Hán, chiếm giữ 65 thành, giải phóng lãnh thổ quốc gia thiết lập quyền tự chủ Hai Bà Trưng xưng vương, làm vua, ăn sinh hoạt nơi trị đất nước Vai trò, địa vị họ khởi nghĩa Chính phủ bình đẳng Tuy nhiên, theo số sử liệu uy tín, quyền lực Trưng Trắc lớn Trưng Nhị chút (có lẽ Trưng Trắc chị người phát động khởi nghĩa) Chẳng hạn, sách Thuỷ kinh viết: “nghĩa quân công phá châu quận, hàng phục Lạc tướng, họ suy tôn Trắc làm vua” Thể chế tồn đến mùa xuân năm 43 - tận lúc Hai Bà Trưng chiến sức với lực lượng Viện không cân Mã Hơn kỷ sau, mơ hình lưỡng đầu chế tái lập thời Ngô - Năm 944 Vua Ngô Quyền băng hà, em vợ Dương Tam Kha nhân hội chiếm ngơi Năm 951, dẹp xong Dương Tam Kha, hai trai Ngô Quyền lên làm nguyên thủ Người anh (Ngô Xương Ngập) xưng Thiên Sách Vương, người em (Ngô Xương Văn) xưng Nam Tấn Vương Họ đồn kết trị đất nước Năm 954, Ngô Xương Ngập mất, Ngô Xương Văn ngơi nên lực yếu dần, phải nhận sắc phong làm Tĩnh Hải quân Tiết độ sứ kiêm Đô hộ nhà Nam Hán, đồng thời bị loạn khắp nơi nước uy hiếp Năm 965, Ngô Xương Văn tử thương đồ triều Ngơ chấm dứt Hai mơ hình lưỡng đầu chế thiết lập chủ yếu tình huynh đệ điều kiện lịch sử khách quan (Trưng Trắc-Trưng Nhị phát động, lãnh đạo khởi nghĩa; Ngô Xương Ngập - Ngô Xương Văn hợp sức lấy lại vương nghiệp vua cha Khi thành cơng, họ bình đẳng hưởng kết hoàn toàn xứng đáng, hợp lý) Tuy nhiên, hai mơ hình tồn thời gian ngắn ngủi (chừng năm) chưa phải loại thể chế ổn định 2.Thời nhà Trần- Hồ- Mạc *Cơ sở hình thành; - Thể chế lưỡng đầu thời Trần, Hồ, Mạc hình thành sở tự nguyện vua cha sớm truyền cho nhằm mục đích trì ổn định đất nước: theo "Đại Việt sử ký toàn thư", vua Trần "con lớn cho nối ngơi chính, cha lui cung Thánh Từ, xưng thượng hồng, trơng coi sự” Sự tự nguyện truyền thống, tập quán trị trì nhờ phát huy hiệu hồn cảnh lịch sử lúc Tuy nhiên, tập quán nên bị thay đổi bị loại bỏ Thời gian Hoàng đế vị vua trước làm Thượng hồng khơng cố định có ngắn thời gian làm Thượng hồng Đơi có giai đoạn thể chế lưỡng đầu bị cách qng khơng có Thượng hồng mà có người đứng đầu vua Riêng thời Mạc có vị vua sớm nhường ngơi cho để hình thành thể chế lưỡng đầu, vị vua sau nhà Mạc bỏ không theo tập quán a, Khái quát: (Cha-con làm vua) - Giữa kỷ XIII, mơ hình lưỡng đầu chế lạ - chưa xuất lịch sử nước, Trung Hoa (vốn coi chế độ kiểu mẫu phương Đông thời giờ) - thiết lập nước ta, tồn vững kéo dài kỷ rưỡi (1258-1407) Đó mơ hình thượng hoàng, hoàng đế: hai cha làm nguyên thủ Hoàng đế (con) nguyên thủ thực sự, đứng đầu quốc gia, mang danh nghĩa thiên tử, thượng hồng (cha) ngun thủ cố tối cao, có thực quyền (cả trị lẫn huyết thống) hoàng đế Vị vua khai nghiệp nhà Trần (Trần Thái Tơng) sau 33 năm ngơi hồng đế truyền ngơi cho (Thái tử Trần Hoảng) lên làm thượng hoàng Những vị vua tiếp sau theo lệ - làm hoàng đế thời gian truyền lại cho thái tử, trở thành thượng hồng Dù vua lúc lên ngơi trưởng thành hay cịn tuổi (vua Minh Tơng lên ngơi lúc 15 tuổi, Hiếu Tông -10 tuổi, Dụ Tông -6 tuổi, Thuận Tơng -11 tuổị ) có vua chú, vua anh giúp đỡ,việc điều hành quốc gia Hoàng đế nhỏ tuổi, ốm yếu, tài vai trị thượng hồng quan trọng Theo "Đại Việt sử ký toàn thư", vua Trần "con lớn cho nối ngơi chính, cịn cha lui cung Thánh Từ, xưng thượng hoàng, trộng coi Thực ra, truyền ngơi để n việc sau, phòng lúc vội vàng, chuyện thượng hồng định Vua kế vị khơng khác hoàng thái tử cả" Tổng cộng thời gian vua Trần trị mà bên cịn thượng hồng thái thượng hoàng 102 năm (thái thượng hoàng cha thượng hồng, trước nhường ngơi cho thượng hồng) Thượng hồng hồng đế có danh xưng, vai trò, địa vị, quan hệ khác nguyên thủ, trị quốc gia nên sử sách, nhiều học gọi chung hai vua Chẳng hạn, ca ngợi thượng hoàng Trần Thánh Tơng hồng đế Trần Nhân Tơng qua chiến thắng quân xâm lược Mông Nguyên (1285-1288), "Bạch Đằng giang phú", tác giả Trương Hán Siêu viết; Hai vua thánh chừ anh minh Đem nước sông chừ rửa giáp binh Bụi Hồ không dám động chừ ngàn năm bình Cịn "Đại việt sử ký tồn thư", Ngô Sỹ Liên sứ thần triều Hậu Lê dùng từ hai vua viết Hội nghị Diên Hồng tháng chạp năm Giáp Than 1284 ("Giặc Hồ vào cướp nạn lớn đất nước Hai vua hiệp mưu, bầy họp bàn ") việc duyệt quân chuẩn bị đánh Chiêm Thành tháng mười năm Bính Thìn 1376 (" đại duyệt qn thuỷ bãi cát sống Bách Hạc, hai vua đích thân làm tướng") Việc thiết lập mơ hình thượng hồng hồng đế kỹ thuật cai trị khôn khéo, cẩn thận vua Trần, thái tử cần có thời gian làm quen, tập dượt việc triều chính; lúc thượng hồng giữ vai trị lãnh dạo tối cao, định chuyện trọng đại Cách tập dượt toàn diện so với triều Ngơ, đinh, Tiền Lê, Lý trước (chỉ cho thái tử thay vua cha làm quen với số công việc cầm quân diệt giặc, tổ chức đón tiếp sứ thần nước ngồi, giải án kiện ) Mặt khác, truyền ngơi vua cha cịn sống đảm bảo ổn định, suôn sẻ việc nối ngôi, tránh rắc rối thường xuyên gặp chuyện hồng tử tranh giành ngơi (đẫm máu tranh giành vua Lê Đại Hành năm 1005, vua Lý Thái Tổ năm 1028 - sau cha họ đột ngột băng hà) vua bị chiếm người ngoại tộc (ngôi vua Ngô bị Dương Tam Kha chiếm năm 944 sau Ngô Quyền băng hà, vua Đinh vào tay Lê Hoàn năm 980 sau Đinh Tiên Hoàng băng hà ) Chế độ thượng hoàng - hồng đế vừa giống chế độ phụ chính, nhiếp vốn phổ biến lịch sử (nếu vua cịn nhỏ lực có vài quan đại thần làm cố vấn, giúp vua trị vì), lại vừa khác hẳn chỗ quan hệ huyết thống chặt chẽ (cha-con) vị cố vấn vấn có quyền định tối cao (đối với vua lẫn quốc gia), trực tiếp tham gia điều hành máy Nhà nước, đảm bảo kế thừa liên tục vững chắc, ngăn chặn tượng suy thoái biến loạn gây bất ổn định trị Mơ hình thượng hồng - hồng đế nhà Trần cịn lặp lại triều đại sau - Đoạt nhà Trần (năm 1400), Hồ Quý Ly làm vua năm nhường cho (Hồ Hán Thương), lên làm thượng hoàng đến tận lúc nhà Hồ bị diệt (năm 1407) - Mạc Đăng Dung chiếm nhà Hậu Lê năm 1527, làm vua năm nhường ngơi cho Mạc Đăng Doanh, lên làm thượng hồng, trị đất nước (1530-1541) Thời Lê Mạc (Lê-Trịnh), Lê Thần Tơng làm thượng hồng (1643-1649) bên cạnh vị vua Lê Chân Tơng, mơ hình lưỡng đầu chế thời kỳ biến đổi sang hình thức đặc biệt khác: vua Lê - chúa Trịnh b, Biểu máy nhà nước: Thể chế lưỡng đầu thời Trần, Hồ, Mạc thể qua hai cá nhân đứng đầu nhà nước Thượng hồng Vua Qua cơng việc hoạt động người đứng đầu mà thể chế lưỡng đầu xác lập Tuy nhiên có cấu tổ chức quan lại từ trung ương đến địa phương Tất quan giúp việc cho Thượng hoàng Hoàng đế c, Sự phân định quyền hạn hai người đứng đầu nhà nước quan giúp việc có liên quan: -Sự tập trung quyền hạn cao độ vào tay người: Trong thời kỳ Trần, Hồ, Mạc: địa vị hai vua xem ngang nhau, hai vua quy định pháp luật bắt buộc phải tuân thủ mệnh lệnh Tuy nhiên, vua thường nghe theo hướng dẫn vua cha giống người chịu giáo dục người cha Mặt khác, khơng có phân định quyền hạn riêng rẽ Thượng hồng Vua Cả hai vua có quyền lực lĩnh vực đất nước, nhiên vua thường không mệnh lệnh trái với lệnh Thượng hoàng ngược lại - Sự phân định quyền hạn quan giúp việc cho hai người đứng đầu: Triều đình Trần, Hồ, Mạc chưa có quan chuyên trách cụ thể nhiệm vụ giúp việc cho người đứng đầu Người chịu sai khiến vua vua cha sai khiến - Các chức quan quan: Các triều đại Trần, Hồ, Mạc thường có hai ban văn ban võ ban, đến thời này, chúa Trịnh tin dùng hoạn quan, nên lập thêm giám ban, gọi người tín thần Cách tổ chức quan lại thời Trần, Hồ, Mạc đơn giản số lượng chức quan cịn Thời Lê- Trịnh * Cơ sở hình thành Thể chế lưỡng đầu Lê-Trịnh bước luật pháp hoá để trở thành sở pháp lý vững cho tồn lâu dài liên tục Chúa Trịnh người nắm quyền thực tay quyền thức thừa nhận văn vua Lê, khởi đầu Sách văn phong với nội dung Vua Lê uỷ quyền thức cho Chúa Trịnh việc quản đất nước Ngồi điều ln nhắc đến chiếu lên vua Lê Ở khơng nói tới đức độ tiên đế mà ca ngợi nghiệp trung hưng xã tắc tiên vương họ Trịnh, để kết luận: việc trị quốc an dân vua hoàn tồn nhờ cậy Trịnh vương trơng coi a, Khái qt: (Vua-chúa làm nguyên thủ) Trong tất mô hình lưỡng đầu chế kể trên, hai vị nguyên thủ có quan hệ huyết thống với nhau, chung mục đích chung nghiệp, hình thức "lưỡng đầu" thực chất chế độ Khác hồn tồn với mơ hình vua Lê - chúa Trịnh, tồn suốt 240 năm (15461786) với nhiều biểu hiện, nhiều diễn biến phức tạp Năm 1527, Mặc Đăng Dung đoạt vua Lê Quan đại thần nhà Lê Nguyễn Kim chạy sang Lào, tôn Lê Duy Ninh lên vua (năm 1532), lãnh đạo lực lượng chống lại nhà Mạc Năm 1545, Nguyễn Kim mất, quyền lực rơi vào tay rể Trịnh Kiểm Năm 1546, Trịnh Kiểm cho tổ chức lại triều đình, chuyển đóng Vạn Lại (Thộ Xn- Thanh Hoá) mượn danh nghĩa "phù Lê diệt Mạc" để thâu tóm quyền bính, biến vua Lê thành bù nhìn, mở đầu thời kỳ "vua Lê chúa Trịnh" Từ sau đánh bại nhà Mạc (năm 1592), quyền lực họ Trịnh ngày mở rộng Năm 1599, Trịnh Tùng tự xưng Đơ Ngun sối Tổng quốc ép vua Lê phong vương cho Lê Thế Tơn phong cho Trịnh Tùng làm Bình An Vương đồ vật tượng trưng uy quyền tối cao chén ngọc, cờ lông,búa vàng Trịnh Tùng lập phủ chúa, tự ý tuyển dụng quan lại, điều hành sự, chức vương cha truyền nối Chúa Trịnh vị nguyên thủ thực sự, trực tiếp lãnh đạo máy Nhà nước, nắm quân đội, định sách kinh tế - văn hố- xã hội Họ tộc Trịnh hưởng đặc quyền hoàng gia Con trai chúa Trịnh lập làm tử, phong làm Quốc công Tiết chế, đến tuổi trưởng thành mở phủ riêng, chủ huy quân đội, giúp cha trị Vua Lê vụ nguyên thủ tối cao danh nghĩa Quyền hạn vua trì số nghi thức thiết triều đón tiếp sứ thần nước ngồi Vua cấp 5.000 quân túc vệ để phục dịch cung điện, thớt voi 20 thuyền rồng, thu thuế 1.000 xã để tiêu dùng Triều định vua lê phải đặt quyền điều khiển phủ chúa Trịnh có nhóm binh lính canh giữ, số quan văn võ vô quyền vào chầu nhằm giữ lấy thể thống đế vương hình thức Cạnh phủ chúa, triều dịnh bóng, thực chất nơi giam lỏng vua Lê Sự hình thức, phụ thuộc vua lê thể rõ việc tính mạng, địa vị vua hồn tồn bị chúa Trịnh khống chế, vua ngày bị vơ hiệu hố Trong 16 vua thời Lê Mạc vua bị họ Trịnh giết hại vua trẻ em 12 tuổi (phần lớn chúa Trịnh nuôi nấng, rèn từ bé phủ dựng lên làm vua) Năm 1718, Trịnh Cương thiết lập phiên (Lễ, Lại, Hộ, Cơng, Hình, Binh) phủ chúa để rút hầu hết quyền hành tương ứng (vốn coi trực thuộc vua Lê bên triều đình Ngay số nghi thức tối cao dành riêng cho vua Lê dần bị chúa Trịnh xâm phạm huỷ bỏ Dịp lễ Tết, sinh nhật vua , chúa thường không trực tiếp đến chúc mừng mà sai thay Trước kia, hàng tháng vào ngày sóc vọng, chúa quan phải vào chầu vua điện Vạn thọ, sau chúa dần bỏ lệ Từ đời Trịnh Tạc (1657-1687), chúa vào triều yết không quỳ lạy, không xưng tên tự tiện ngồi bên trái ngự toạ, ngang hàng với vua! Trong mơ hình lưỡng đầu này, thực quyền nguyên thủ nghiêng hẳn phía chúa Trịnh họ Trịnh tiếp nối nghiệp Nguyễn Kim nắm trọn quyền lực tay, tự định hành động; nhà Lê suy yếu, phải chịu phụ thuộc thực tế họ Trịnh dựng lại để làm bù nhìn mà Tuy nhiên, nguyên nhân thiết lập trì mơ hình lại tế nhị Thực ra, chúa Trịnh có nhiều lần có ý định cướp vua không dám thực Năm 1556, vua Lê Trung Tơng băng hà mà khơng có nối dõi, Trịnh Kiểm mật bàn với người thân tín việc tự xưng làm vua Trong lúc lưỡng lự, Trịnh Kiểm sai thuộc hạ tới hỏi ý kiến Nguyễn Bỉnh Khiêm - người am hiểu thời có nhận định, tiên đốn sáng suốt Tương truyền, Nguyễn Bỉnh Khiêm gián tiếp trả lời cách bảo người nhà :"Năm mùa, thóc giống khơng tốt, chúng mày nên tìm giống cũ mà gieo mạ!" răn tiểu dọn chùa :"Giữ chùa thờ Phật ăn oản!" Ý Nguyễn Bỉnh Khiêm muốn khuyên Trịnh Kiểm nên tìm cháu nhà Lê dựng lên làm vua để có danh nghĩa thu phục lịng người Các chúa Trịnh không dám phế bỏ nhà Lê, theo kinh nghiệm lịch sử hoàn cảnh thực tế đương thời, hành động đoạt ngơi vua khơng có lợi cho vai trị thống trị họ Trịnh Họ Trịnh vốn chưa có sở xã hội vững chắc, khơng tồn dân ủng hộ, lại phải đối đầu với kẻ thù hùng mạnh phía Băc (nhà Mạc) lẫn phía Nam (họ Nguyễn ) Trong điều kiện ấy, họ Trịnh phải chấp nhận trì ngơi vua Lê, mang danh nghĩa nhà Lê - vương triều thiết lập tảng chiến thắng oanh liệt chống ngoại xâm nhiều cịn uy tín nhân dân - để trấn áp lực lượng đối lập, chiêu dụ dân chúng, (thể rõ với việc chúa Trịnh thường cho vua Lê vận động thần dân đánh chúa Nguyễn phía Nam) Nắm giữ thực quyền cao lị không lên làm vua giải pháp trị tối ưu cho chúa Trịnh Điều lý giải mơ hình lưỡng đầu chế "vua Lê chúa Trịnh" kỳ dị bậc lịch sử lại tồn dai dẳng tới 250 năm - đến tận lúc họ Trịnh bị quân Tây Sơn diệt (tháng 7-1786) b, Biểu máy nhà nước: - Thể chế lưỡng đầu Lê-Trịnh Vua chúa mà thể quan máy nhà nước Bắt đầu từ năm 1599, chúa Trịnh Tùng cho lập phủ chúa chức quan giúp việc phủ Dần dần quan giúp việc phủ chúa mở rộng, từ Tam Phiên lên thành Lục Phiên, Phiên có chức nhiệm vụ tương tự với Bộ Lục Bộ triều đình Như trước công việc Bộ Bộ quản lý, đến thời kỳ chia cho Bộ Phiên tương ứng phụ trách Đến năm 1751, chúa Trịnh Doanh buộc vua Lê Hiển Tơng ban hành sắc dụ Hiệu đính quan chế Đến lúc tồn Lục Phiên, với tư cách quan hoạt động song song với Lục Bộ, thức thừa nhận văn có tính pháp lý cao nhà vua c, Sự phân định quyền hạn hai người đứng đầu nhà nước quan giúp việc có liên quan: - Sự tập trung quyền hạn vào tay người: Sự phân định quyền hạn vua Lê Chúa Trịnh trở thành đặc điểm quan trọng chi phối tất đặc điểm khác thể chế lưỡng đầu Đặc điểm thể rõ qua vai trò, địa vị, quyền lực vua chúa, Lục Bộ Lục Phiên sau: Trên danh nghĩa pháp lý, có vua Lê coi vị vua độc tơn tồn cõi Đại Việt có vua Lê có niên hiệu, cịn Trịnh vương bầy bầy vượt tất bầy khác Quyền lực chúa coi phái sinh từ đế quyền vua song thực tế lại lấn át hết quyền vua, bao trùm lên hầu hết lĩnh vực: lập pháp, hành pháp, tư pháp, tài thuế khố, quân sự… + Về lập pháp: không vua Lê mà chúa Trịnh có quyền lập pháp.Trên danh nghĩa vua ban hành văn có tính chất chung chung, chúa ban hành văn mang tính tính ứng dụng nêu rõ trường hợp, đối tượng công việc áp dụng Tuy nhiên phân định không rõ ràng, thực tế hầu hết dụ, sắc dụ, hay chỉ, chiếu vua ban hành phủ chúa chuẩn bị đưa sang; việc xét bên điện vua phải chuyển sang phủ chúa để chúa xét Giáo sĩ người Pháp Marini kể lại điều tai nghe mắt thấy ơng ta Đàng ngồi, viết: "Chúa sang chầu vua, có tháng khơng chầu lần, nên vua Lê uỷ quan triều sang phủ chúa để trình chúa việc xét bên điện vua, để chúa định…" + Trong lĩnh vực hành pháp, vua Lê nắm quyền tuyển bổ, thăng, giáng, ban phẩm hàm cho chức quan từ tam phẩm trở lên; chức từ tứ phẩm trở xuống chúa định đoạt Về nghi thức, nhà vua người sắc dụ hay chiếu phê chuẩn tất định, kể định chúa Trịnh Nhưng thực tế, với chức Tổng quốc vua Lê phong, chúa Trịnh tự tuyển bổ, thăng giáng, lệnh cho quan mà không thông qua nhà vua Ngay với chức quan cao cấp thuộc quyền tuyển bổ, thăng giáng nhà vua khơng nằm ngồi vịng cương toả chúa Trịnh Khâm định Việt sử Thông giám Cương mục chép: năm 1664 đặt đủ chức Thượng thư Lục Bộ hai quan Tham tụng Bồi tụng bên phủ chúa nắm giữ hai chức Thượng thư Bộ Lại Bộ Hộ Như thấy việc bổ nhiệm hai chức quan Thượng thư (thuộc quyền vua) vào hai Bộ có chức quyền hạn lớn chịu ảnh hưởng lớn từ phủ chúa + Về tư pháp: Các vụ án xét xử địa phương chống án Ngự sử đài triều đình xét phúc thẩm Nếu đương cịn thấy oan ức kêu sang phủ chúa – cấp chung thẩm Như vậy, tư pháp, chúa Trịnh thực có quyền tài phán cao nhất, vua Lê có chức ban bố lệnh đại xá, đặc xá + Trong lĩnh vực quân sự: Với chức Đại nguyên soái, chúa Trịnh vua Lê thức cơng nhận người đứng đầu quân đội, tổng huy quân đội, nắm toàn quyền việc điều động tướng sĩ, ấn định sách quốc phịng Hầu hết mệnh lệnh liên quan đến cơng việc quốc phịng Chỉ dụ chúa ban hành Chẳng hạn Chỉ dụ nuôi nấng quân sĩ ban hành năm 1662, Chỉ dụ việc thải lính ban hành năm 1666 Vua Lê đóng vai trị chủ toạ nghi lễ cho thêm phần trang trọng nhằm động viên tinh thần quân sĩ xuất trận phong tước cho tướng tá + Về tài – thuế khố: chúa Trịnh ngày nắm trọn quyền tài chính, thuế khố, vua Lê khơng cịn chút quyền phương diện Thậm chí chi tiêu triều đình cịn bị Phủ liêu kiểm sốt Chúa quy định cho vua Lê có 5000 quân túc vệ, 20 thuyền rồng, thớt voi hưởng thuế 1000 xã Qua ta thấy phạm vi quyền hạn vua bị thu hẹp lại đến mức Đâu người đứng đầu thiên hạ với uy quyền tối cao: gầm trời đâu đất vua, ai thần dân vua; mà thực tế nắm tay có 1000 xã Vương quyền chúa lấn át hết đế quyền vua Tuy nhiên chúa Trịnh để vua nắm số quyền mang nặng tính nghi lễ khơng ảnh hưởng đến thực quyền chúa như: + Về ngoại giao, vua Lê có quyền tiếp sứ giả nước đứng tên văn thư ngoại giao Và thực tế quyền hạn vua bó gọn cơng việc mang tính nghi lễ, hình thức Thực tế, chúa Trịnh người định sách ngoại giao cử sứ thần nước + Trong lĩnh vực thần quyền: Vua Lê coi người đứng đầu bách thần nước, có tồn quyền phong sắc cho thần thánh, người đứng làm chủ lễ tế đàn Nam Giao cáo tế trời đất cầu cho quốc thái dân an Về phương diện này, chúa khơng can thiệp nhiều vào vai trị vua, lĩnh vực nhạy cảm đời sống tâm linh quốc gia Mặt khác khơng làm suy giảm quyền chúa thực tế trị nước Qua đó, ta thấy chúa Trịnh nắm hầu hết quyền hành cai trị đất nước, vua Lê tồn danh nghĩa, quyền lực Địa vị, chức, tước quyền lực chúa cha truyền nối tập ngơi báu hư vị vua Nó trở thành tập qn trị bền vững thời ảnh hưởng lớn đến toàn cấu, thẩm quyền mối quan hệ quan phụ tá cho vua triều đình Phan Huy Chú nhận xét: “Nhà Lê từ thời trung hưng sau, chúa Trịnh chuyên giữ sự, quyền hành hết phủ chúa, nhà vua mang hư danh trên, gọi cịn phận vị có khác màu áo mặc nghi vệ mà thôi.” - Sự phân định quyền hạn quan giúp việc cho hai người đứng đầu: Thời Lê-Trịnh, quan triều đình tổ chức giống thời Lê sơ Còn quan bên phủ chúa có chức năng, quyền hạn gần giống với quan bên triều đình: Ngũ phủ Phủ Liêu, Lục Phiên….Ngũ phủ Phủ Liêu (hay phủ Chúa) gồm chức khơng có phẩm tước định sẵn, chúa chọn người thân tín nhất, có quyền hạn cao giúp chúa cai trị đất nước đặt điều khiển trực tiếp Chúa Quyền hạn Ngũ phủ Phủ liêu thao túng toàn quyền hạn triều đình: Uốn nắn lịng vua, bàn phép trị dân, lựa chọn quan lại, thẩm xét…Lục Bộ Lục Phiên quan triều đình Phủ chúa Chúng thể rõ phân định cấu quyền hạn hai bên Hầu hết chức nhiệm vụ Bộ chuyển giao sang Phiên tương ứng bên phủ chúa Các vấn đề đất nước thực tế giải Phủ chúa, coi triều đình thứ hai chúa đứng đầu Khâm định Việt sử Thông giám Cương mục viết:“Chính quyền nước hết Lục Phiên, Lục Bộ, Lục tự đặt cho đủ vị mà thôi.” Đa số Phiên nắm quyền phạm vi nước, Bộ vua có tác động phạm vi triều đình tới quan lại chịu đặc ân vua mà Tuy nhiên, riêng Bộ Lễ Bộ Hình, nhà Chúa giữ số nhiệm vụ có tính biểu trưng cho quyền uy vua nhằm phô trương đế quyền để che mắt thần dân ngoại quốc Bộ Lễ chủ trì buổi lễ nghi, tế tự triều đình nước Bộ Hình chúa dùng để nhân danh nhà vua ban bố luật pháp lĩnh vực hình nhằm khiến cho dân chúng phục tùng Lục Bộ vậy, chức quan cịn lại triều đình khơng khác Các quan đứng đầu Lục Phiên đồng thời người nắm quyền cao Lục Bộ Khâm định Việt sử Thông giám Cương mục chép: công việc then chốt triều đình tay gia thần Lục Phiên, mà danh vị quan triều đình thường dùng viên quan Phủ liêu để kiêm lãnh, chức quan đặt có ngạch sng cho đủ vị mà Đến Thượng thư, Thị lang không theo bên phủ chúa danh vị hão chức quan khác, chức quan nhàn tản, không giữ công việc theo với chức phận Ở quyền địa phương, danh nghĩa, phụ thuộc vào vua chúa thực tế, chúa có quyền tuyển bổ, thăng giáng quan lại từ tứ phẩm trở xuống nên quan quyền địa phương chịu sai khiến chúa Nhờ có phân định quyền hạn rõ ràng mà quan máy nhà nước triều đình phủ chúa có phối hợp hoạt động chặt chẽ, đảm bảo hoàn tất công việc cách hiệu Lịch triều tạp kỷ chép: " khoảng 1680 đến 1729, thời hai chúa Trịnh Tùng Trịnh Cương, kỷ cương chấn hưng, thưởng phạt nghiêm túc mà cơng minh, trăm quan kính giữ phép tắc chế độ, nhân dân yên nghiệp làm ăn." Đây nguyên nhân khiến cho chế độ lưỡng đầu Lê-Trịnh tồn suốt gần hai kỷ lịch sử.Có thể nói quyền lực chúa Trịnh lớn, nhà Lê chúa khơng lấy nước mà lấy nước, không làm vua mà lại vua - Các chức quan quan: Thời Lê-Trịnh, tổ chức máy quan lại phát triển đồ sộ Ngoài chức quan theo hệ thống phẩm hàm thơng thường, chúa Trịnh cịn đặt thêm nhiều chức quan mà có bên phủ chúa như: Tham tụng, Bồi tụng, Chưởng phủ sự, Thự phủ sự…Không có chức quan, quan có bên phủ chúa lần xuất như: Ngũ phủ, Phủ liêu, Lục Phiên… III Những hệ quả: -Trước hết, chế làm phức tạp hố, làm dai dẳng thêm nội chiến Lê –Mạc Ở khơng bàn tính đáng vương triều Mạc, mà đơn giản trình bày nhận thức triều đình Lê Trung Hưng - triều đại lớn lịch sử Trung Quốc (chẳng hạn triều đại Hán, Đường, Tống, Minh nữa) phải trải qua lần trùng hưng,vẫn - phát động trì nhóm khơng phải người đóng vai trò then chốt lâu (dẫn đến lộng quyền, đến âm mưu phế lập, cao nữa, tham vọng thay thế), lớn lên nhanh chóng triều đình kháng chiến điều dễ dàng hình dung Cần rõ rằng, suốt thập kỷ nội chiến Lê - Mạc (nội chiến Nam - Bắc triều) tính đáng quyền lực tối cao hai phía liên tục gây nên phân tâm, phân thân nhiều “yếu nhân”.Lê Bá Ly, Nguyễn Thiến, Nguyễn Khải Khang…, hàng loạt trọng thần, chí tể thần, trạng nguyên nhà Mạc dễ dàng, ngun cớ trực tiếp có dường khơng đâu, quy hàng Lê - Trịnh Nhưng theo chiều ngược lại, khơng “nhân vật cộm cán” từ phía Lê - Trịnh quy thuận nhà Mạc trọng dụng thực lịng Điển hình số trường hợp Trịnh Cối, anh ruột Trịnh Tùng Bị em ruột (Trịnh Tùng) hại mục tiêu cướp binh quyền liền sau chết Trịnh Kiểm, Trịnh Cối “khơng cịn đường khác” mang theo quân, tướng bộ, mẹ, vợ đầu hàng nhà Mạc Và nhà Mạc “thành thực” dùng Trịnh Cối máy Khi Trịnh Cối chết, nhà Mạc khơng trả lại cho phía Lê Trịnh linh cữu ơng để mai tang quán, “siêu lịch sự” trả kèm toàn gia quyến, kể mẹ Trịnh Cối- tức mẹ Trịnh Tùng, tức gái Nguyễn Kim, chị ruột Nguyễn Hoàng, vợ Trịnh Kiểm, tổ mẫu dịng chúa Trịnh.Khơng phải đợi đến sau này, vào năm 1738, theo Lê Duy Mật (dịng tơn thất nhà Lê) chống chun quyền họ Trịnh, bị Trịnh bắt, văn thần Phạm Công Thế (giữ chức Đông Các hiệu thư) gặp câu cật vấn “Nhà người khoa giáp lại theo bọn phản nghịch” đưa câu trả lời “thấm đẫm tinh thần thời đại”( “Công Thế cười nói: “Danh phận khơng sáng tỏ lâu rồi, phân biệt thuận với nghịch nữa?” Rồi, vươn cổ chịu chém., không chút khuất phục nao núng” ) vấn đề “tính thống” thành câu hỏi lớn, mà từ thời điểm chiến Lê - Mạc ấy, trăn trở địi hỏi danh - định phận khiến hầu hết người cuộc, kể kẻ ngự tận thượng đỉnh quyền lực, trở nên khó ăn nói, khó lịng hành xử bề Loại người hành xử Nguyễn Quyện “sáng Mạc, chiều Lê, tối lại Mạc” khơng phải hiếm, khơng hồn toàn đáng bị coi loại người bất nghĩa tráo trở, “vô nguyên tắc” Loại người theo, phản, cuộc, vỗ tay vào, thực bụng quy thuận hay trá hàng…nảy nịi thật đơng khó phân định hư thực hay xấu, tốt Chính mà Nguyễn Kim phải chịu chết miếng dưa hấu mùa hè từ tay (trá) hàng tướng nhà Mạc “kính dâng lên chủ suý” Một người tâm phúc “bàn định kế sách lâu dài”với Nguyễn Hoàng ngờ lại Mạc Cảnh Huống, người thuộc tôn thất nhà Mạc, không rõ lý rời bỏ vương triều từ sớm, để “toàn tâm toàn ý” phụng chúa Tiên, người lúc manh nha ý đồ gây dựng “đại nghiệp” Một nhân vật tiếng bậc sống vào thời điểm “vọng động can qua” Lê - Mạc Nguyễn Bỉnh Khiêm Từng có nhiều ý kiến, cơng trình nghiên cứu, phẩm bình nhân vật lịch sử này, thuỷ chung, lời giải đáp rốt lập trường trị - xã hội Nguyễn Bỉnh Khiêm cần coi thiếu vắng.Là vị trạng nguyên danh vào bậc mà nhà Mạc lấy đỗ, Nguyễn Bỉnh Khiêm xuất với nhà Mạc đợt, quan hàm thực giữ lên tới Thị lang, chưa nói lại vua Mạc tế lễ, vinh phong tước Trình Quốc công, quan hàm Tể tướng, khiến dân sở (Vĩnh Lại) thờ làm phúc thần Theo lẽ thường, Nguyễn Bỉnh Khiêm phải “sống làm nhà Mạc, chết làm thần (hay ma) nhà Mạc” phải Vậy kết hợp tài liệu sử lẫn dã sử lại mà soi, Nguyễn Bỉnh Khiêm dường lại vừa “trọng tài giám sát” cho tất trận đấu quyền lực, lại vừa tham dự cách không vơ tư vào diễn biến có tác động trực tiếp đến (những) kết cuối cùng.Với nhà Mạc, ngón tay trỏ “Cao Bằng thiểu khả dung sổ thế” biến vương triều thành “sứ quân” cát cứ, truyền tiếp thêm đời sau Với họ Nguyễn, biết tới lời mách nước lẫy lừng Trạng Trình “Hồnh Sơn đái, vạn đại dung thân” thực khởi đầu cho dòng chúa, triều vua, có đứt gãy bầm dập, tính dấu ấn lịch sử dòng họ quyền lực từ 1533 đến tận 1945! Với Lê - Trịnh khỏi nói, ơng người đưa lời khuyên chúa Trịnh (Kiểm) đừng “thanh lý” vua, “thờ Phật mà ăn oản”, “mùa mất, giống xấu” biết “tìm giống cũ mà gieo” Vậy đẻ “lưỡng đầu chế” không tiền khoáng hậu lịch sử, tồn hai trăm năm có lẻ Khơng thể nói Nguyễn Bỉnh Khiêm “vơ can” trước cảnh “năm bè bảy cánh” cục diện trị Việt Nam hàng kỷ Hệ lớn thứ hai chế lưỡng đầu trực tiếp gây ra, việc xuất lực chúa Nguyễn Đàng Trong, dẫn đến việc chia cắt đắt nước, kéo dài ngót hai kỷ Hệ thực phức tạp, xem xét chiều tốt hay xấu Có lẽ, trường hợp này, cần đến nhìn Lão Trang thấu triệt lẽ: Hoạ điểm khởi đầu phúc, phúc nơi ẩn nấp hoạ Hệ lớn thứ ba lưỡng đầu chế Lê Trịnh, phần nhiều nghị bàn, xuất liên miên không dứt loạn “trên miền Tổ quốc” Cả thời kỳ dài trước đây, giới sử học định danh cho phần lớn loạn “khởi nghĩa nông dân”, gắn cho chúng ý nghĩa to tát đấu tranh giai cấp, chí cách mạng xã hội Vì chưa có điều kiện bàn sâu loại tượng đây, xin nêu ngắn gọn thật khó mà chia sẻ lịch sử quan đó, phần lớn “khởi nghĩa” có q trình hình thành giống với hình thành ổ nhóm tội phạm thời đại, đường chung mà thủ lĩnh tập hợp trải qua - họ may mắn tiến xa quỹ đạo - từ đại ca thành đại vương, cục diện phổ biến mà họ tạo thứ mà sử gia xưa gọi “loạn thế”, sử gia gọi “thế kỷ bão táp khởi nghĩa nơng dân” Rất cần có thảo luận khoa học nghiêm túc trở lại chủ đề nhạy cảm Thực tế lưỡng đầu chế thời Lê Trịnh để lại hệ đa dạng phức tạp hầu hết lĩnh vực khác tồn xã hội, từ kinh tế, trị đến văn hoá, giáo dục, sinh hoạt vật chất lẫn đời sống tinh thần Thực tế gây biến động, xáo trộn đổi thay nhiều mối quan hệ tộc người khối cộng đồng cư dân nước Việt, quan hệ đối ngoại với quốc gia cộng đồng dân cư láng giềng Những hệ khơng khó quan sát thấy đời sống tín ngưỡng, tơn giáo lẫn bước chuyển khó quan sát quỹ đạo vận hành lịch sử quốc gia dân tộc.Chắc chắn cần có cơng trình nghiên cứu có quy mô để làm sáng tỏ thêm “công án” Nho giáo mặt hệ tư tưởng trị - xã hội vốn học thuyết chủ trương loại chế độ đại thống nhất, đại tập trung Ngôi vua với tư cách biểu tượng cho quyền lực quân chủ tối cao, thiêng liêng, đại diện tuyệt đối cho ý chí trời, theo quan niệm Nho giáo thời điểm định dành cho người, dù đại diện cho dịng họ, khơng phân lập hay chia sẻ Tất quốc gia, thể tuyên bố lấy Nho giáo làm học thuyết cai trị ln ln coi tín điều khơng thể thay đổi hay điều chỉnh Nhưng thực tế lịch sử Việt Nam kỷ XVI – XVIII tồn máy quyền lực mà cấp cao có hai nhánh, loại thiết chế vừa có vua lại vừa có chúa Thiết chế nhà nước Lê - Trịnh loại tượng lịch sử đặc thù, nguyên tắc hàm chứa nhiều mâu thuẫn với nguyên lý lý thuyết quyền lực Nho giáo Nhưng thiết chế lại tuyên bố nólà diện tuân theo đạo lý thánh hiền! Cơ chế lưỡng phân quyền lực tối cao đưa lại tác động to lớn, phức tạp lâu dài lịch sử Việt Nam C.KẾT LUẬN Như vậy, qua việc nghiên cứu thể chế lưỡng đầu lịch sử phong kiến Việt Nam, thấy rõ thể chế lưỡng đầu thời Trần, Hồ, Mạc so với thể chế Lê-Trịnh Đàng Có thể nói thiết chế lưỡng đầu nét trị đặc sắc Việt Nam ta thời phong kiến Có lẽ có nơi đâu mà thể chế lưỡng đầu tồn lâu dài bước phát triển hoàn thiện lên đến đỉnh cao Việt Nam Mặc dù hình thành từ nhiều nguyên nhân có nhiều yếu tố khác khơng thể phủ nhận vai trò hai thể chế nhà nước thời Trần, Hồ, Mạc thời Lê-Trịnh lịch sử dân tộc Nó sản phẩm phù hợp với bối cảnh lịch sử lúc giờ, góp phần trì độc lập tự chủ đưa nước Đại Việt xưa lên sánh ngang tầm với triều đại phong kiến phương Bắc Tài liệu tham khảo: Giáo trình Lịch sử Nhà nước Pháp luật Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội Giáo trình Lịch sử Nhà nước Pháp luật Việt Nam, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội 3 Đại Việt Sử ký Toàn thư, Nhà xuất Khoa học Xã hội, Hà Nội 1993 Khâm định Việt sử thông giám cương mục, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 1998 Việt Nam sử lược, Nhà xuất Đà Nẵng 2003 Lịch triều tạp kỷ, Nhà xuất Khoa học Xã hội, Hà Nội 1975 Sơ thảo Lịch sử Nhà nước Pháp quyền Việt Nam, tập 1, Nhà xuất Khoa học Xã hội, Hà Nội 1968 Đại cương lịch sử Việt Nam Tác giả: Trương Hữu Quýnh, Đinh Xuân Lâm, Lê Mậu Hãn (chủ biên) Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội,năm 2004 ...BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA oOo TIỂU LUẬN MƠN LỊCH SỬ HÀNH CHÍNH VIỆT NAM ĐỀ TÀI: CÁC MƠ HÌNH NHÀ NƯỚC LƯỠNG ĐẦU TRONG LỊCH SỬ HÀNH CHÍNH VIỆT NAM Giảng Viên : Họ... lưỡng đầu lịch sử hành chinh Việt Nam 1.Thời Hai Bà Trưng thời Hậu Ngô Vương (Ngô Xương Văn- Ngô Xương Ngập) a, Khái quát: (Chị-em, anh-em nắm quyền) - Mô hình lưỡng đầu chế xuất sớm lịch sử nước... quyền lực tối cao đưa lại tác động to lớn, phức tạp lâu dài lịch sử Việt Nam C.KẾT LUẬN Như vậy, qua việc nghiên cứu thể chế lưỡng đầu lịch sử phong kiến Việt Nam, thấy rõ thể chế lưỡng đầu thời Trần,

Ngày đăng: 12/09/2021, 21:20

Mục lục

  • Hà Nội, Ngày 24 Tháng 3 Năm 2019

  • I. Khái lược lịch sử

  • II. Đặc điểm chung của mô hình nhà nước lưỡng đầu

  • 2. Đặc điểm chung vủa mô hình nhà nước lưỡng đầu

  • a, Tính bình đẳng

  • b, Tính công hợp

  • c, Tính nhị nguyên

  • III. Các mô hình nhà nước lưỡng đầu trong lịch sử hành chính Việt Nam

  • 1. Thời Hai Bà Trưng và thời Hậu Ngô Vương

  • 2. Thời Trần- Hồ- Mạc

  • b, Biểu hiện trên bộ máy nhà nước

  • c, Sự phân định quyền hạn giữa 2 người đứng đầu nhà nước và các cơ quan giúp việc

  • b, Biểu hiện trên bộ máy nhà nước

  • c, Sự phân định quyền hạn giữa 2 người đứng đầu và các cơ quan giúp việc

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan