Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết nêu lên những thành tựu, cũng như những khó khăn trong quá trình thực hiện công tác chăm sóc và bảo vệ trẻ em trong thời gian qua, trong đó tập trung các khía cạnh như công tác chăm sóc sức khỏe, công tác giáo dục trẻ em, công tác bảo vệ trẻ em, trách nhiệm trong việc chăm sóc và bảo vệ trẻ em. Qua đó đưa ra một số giải pháp để thực hiện tốt công tác chăm sóc và bảo vệ trẻ em trong tình hình mớ. Mời các bạn cùng tham khảo!
KHÁI QT CƠNG TÁC CHĂM SĨC VÀ BẢO VỆ TRẺ EM Ở XÃ TÂN QUY TÂY, THÀNH PHỐ SA ĐÉC SV.Nguyễn Sơn Giang Lớp: ĐHCTXH15 GVHD: ThS.Nguyễn Thị Bích Hưng Tóm tắt: Bài báo tìm hiểu khái qt cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em xã Tân Quy Tây – Thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp Bài báo nêu lên thành tựu, khó khăn q trình thực cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em thời gian qua, tập trung khía cạnh cơng tác chăm sóc sức khỏe, cơng tác giáo dục trẻ em, công tác bảo vệ trẻ em, trách nhiệm việc chăm sóc bảo vệ trẻ em Qua đưa số giải pháp để thực tốt cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em tình hình Từ khóa: Trẻ em, xã Tân Quy Tây, chăm sóc, giáo dục, bảo vệ Mở đầu Đƣợc thành lập vào ngày 10 tháng năm 1981 theo định số 62/QĐ_HĐBT, Xã Tân Quy Tây xã vùng ven thuộc Thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp Với 4000 nhân sinh sống, có 1065 trẻ em (năm 2016) Kinh tế chủ yếu nông nghiệp chăn nuôi, phát triển thêm nghề trồng hoa kiểng Cùng với lãnh đạo quan tâm sâu sắc quyền địa phƣơng, đồng lòng ban ngành đoàn thể nhân dân, năm 2015 xã Tân Quy Tây hồn thành 19 tiêu chí xây dựng nơng thôn (Theo định số 491/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ) đƣợc cơng nhận xã đạt chuẩn nông thôn Đây động lực to lớn thúc đẩy kinh tế, văn hóa, xã hội địa phƣơng phát triển, nâng cao chất lƣợng đời sống nhân dân Theo đó, xã Tân Quy Tây, thành phố Sa Đéc xã, phƣờng thành phố quan tâm thực tốt công tác chăm sóc bảo vệ trẻ em thời gian qua, xã, phƣờng địa bàn tiên phong việc đăng ký thực thị số 34/2014/QĐ-TTg thực tiêu chuẩn xã, phƣờng, thị trấn phù hợp với trẻ em Qua 03 năm thực (giai đoạn 2014 – 2016) xã Tân Quy Tây đạt tiêu chuẩn xã, phƣờng, thị trấn phù hợp với trẻ em 45 dẫn đầu 09 xã, phƣờng Thành phố Qua đó, cho thấy xã Tân Quy Tây có nhiều cố gắng cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em thời gian qua Nội dung 2.1 Những thành tựu đạt cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em xã Tân Quy Tây 2.1.1 Công tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ em Trong năm qua, cơng tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ em ln đƣợc cấp ủy Đảng, quyền xã quan tâm đạo thực nhiều biện pháp thiết thực, đồng Ủy ban nhân dân xã đạo ban ngành liên quan, xây dựng kế hoạch, triển khai thực nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe cho trẻ em, đặc biệt trẻ em có hồn cảnh khó khăn Đầu tƣ ngân sách xây Trạm y tế xã đạt tiêu chuẩn, trang thiết bị phục vụ chăm sóc sức khỏe đại, qua kịp thời phục vụ cơng tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ em với kết nhƣ sau: “Tỷ lệ trẻ em dƣới tuổi đƣợc tiêm chủng đầy đủ loại vắc xin thuộc chƣơng trình tiêm chủng mở rộng năm 2016 đạt từ 98% trở lên; trẻ em dƣới tuổi đƣợc cung cấp miễn phí thẻ bảo hiểm y tế đạt tỷ lệ 100%; tỷ lệ trẻ em dƣới năm tuổi bị suy dinh dƣỡng thể nhẹ cân (cân nặng/tuổi) qua năm giảm, năm 2016 đạt tỷ lệ dƣới 10%; tỷ lệ trẻ em đƣợc khám sức khỏe tổng quát 01 (một) lần năm đạt tỷ lệ 80% trở lên (năm 2016); 100% trẻ em từ đến 36 tháng tuổi đƣợc cha mẹ đƣa đến trạm y tế xã uống Vitamin A, 100% trẻ em từ – 13 tuổi đƣợc tham gia bảo hiểm y tế, với em thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo đƣợc hỗ trợ tham gia bảo hiểm y tế theo quy định Nhà nƣớc; trẻ em lao động điều kiện nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, lang thang kiếm sống, làm việc xa gia đình tỷ lệ dƣới 1%; trẻ em bị tai nạn, thƣơng tích dẫn đến thƣơng tật hay tử vong qua năm giảm, năm 2016 khơng có trƣờng hợp xảy ra.”[1] Bên cạnh đó, quyền địa phƣơng thƣờng xuyên cử cán xuống tận nhà để thăm hỏi tuyên truyền phòng chống bệnh sốt xuất huyết, chƣơng trình phịng chống suy dinh dƣỡng trẻ em, thực tuyên truyền loa phát xã,…đạt đƣợc nhiều kết tốt: từ năm 2014 đến tỷ lệ trẻ em bị bệnh sốt xuất huyết giảm dần, năm 2016 dƣới 10%, suy dinh dƣỡng trẻ em dƣới tuổi giảm dần mang tính vững chắc,…Xã Tân Quy Tây có 03 ấp ấp có cộng tác 46 viên phụ trách trẻ em, nhằm kịp thời hỗ trợ cơng tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ em địa bàn Tổ chức tuyên truyền thƣờng xuyên cho phụ huynh trẻ em quyền trẻ em, ln nắm bắt tình hình kịp thời tránh việc trẻ em bị lạm dụng lao động nặng nhọc, bị bạo lực ảnh hƣởng đến sức khỏe phát triển trẻ Nhờ vậy, địa bàn tồn xã khơng có trƣờng hợp trẻ em lao động sớm, nặng nhọc hay bị bạo lực,…Với kết trên, cho thấy đƣợc thời gian qua công tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ em xã Tân Quy Tây có chuyển biến tích cực, với quan tâm đạo sâu sát quyền địa phƣơng thực nghiêm túc, hiệu cấp ban ngành đồn thể có liên quan, đặc biệt nâng cao ý thức bậc phụ huynh việc quan tâm chăm sóc sức khỏe phát triển thể lực em 2.1.2 Về công tác giáo dục cho trẻ em Hoạt động giáo dục cho trẻ em đƣợc cấp ủy Đảng quyền địa phƣơng đặc biệt quan tâm Hệ thống trƣờng lớp đƣợc đầu tƣ, với trƣờng mầm non trƣờng tiểu học địa bàn xã, hƣớng tới đầu tƣ xây dựng thêm trƣờng trung học sở để đáp ứng nhu cầu học tập em Trƣờng, lớp đƣợc trang bị sở vật chất khang trang đại, đăng ký thực xây dựng đánh giá đạt chuẩn “Trường học an toàn, thân thiện với trẻ em” Bộ giáo dục Đào tạo, phục vụ tốt nhu cầu dạy học, từ quy mơ chất lƣợng giáo dục bƣớc đƣợc nâng lên.Năm 2016 tỷ lệ trẻ em đến trƣờng, lớp mầm non đạt từ 90% trở lên, phấn đấu năm 2017 đạt 100%; tỷ lệ trẻ em vào lớp độ tuổi quy định đạt tỷ lệ 99,7% năm 2016; trẻ em tốt nghiệp trung học sở tƣơng đƣơng chiếm từ 99% trở lên; tỷ lệ trẻ em bỏ học chừng giảm qua năm, năm 2016 dƣới 5% Với kết xã Tân Quy Tây nằm top đầu 09 xã, phƣờng địa bàn Thành phố Sa Đéc tỷ lệ trẻ em bỏ học chừng ít, đạt tiêu phấn đấu tỉnh Đồng Tháp đề ra; 100% trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn khó khăn đƣợc hỗ trợ kịp thời để tiếp tục đƣợc đến trƣờng, với nhiều hình thức.” [1] Chính quyền địa phƣơng ln lồng ghép công tác giáo dục trẻ em vào vận động nhƣ:“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phong trào “Người lớn gương mẫu – Trẻ em chăm ngoan”, “Ông bà cha mẹ mẫu mực – Con cháu hiếu thảo” hay phong trào“ Nuôi khỏe, dạy ngoan – Xây dựng 47 gia đình hạnh phúc”, thành lập Câu lạc “Trẻ em”, câu lạc “Ơng bà cháu” trì sinh hoạt định kỳ hàng tháng,….thơng qua dã dần nâng cao vai trò, ý thức, trách nhiệm cộng đồng, gia đình xã hội cơng tác giáo dục đạo đức, lối sống tri thức cho trẻ em Song song cơng tác xã hội hóa giáo dục đƣợc quan tâm thực công việc cụ thể: vận động tổ chức trị - xã hội, mạnh thƣờng quân, nhà hảo tâm quyên góp, ủng hộ xây dựng quỹ học khuyến học cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, khó khăn, trẻ em thuộc hộ nghèo hộ cận nghèo địa bàn “Từ năm 2014 đến tổng kinh phí vận động hỗ trợ cho quỹ khuyến học dành cho trẻ em xã đạt số tiền hàng trăm triệu đồng, 2000 tập, 120 xe đạp, 500 thẻ bảo hiểm y tế 300 nón bảo hiểm Hỗ trợ kịp thời cho em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, khó khăn, trẻ em thuộc hộ nghèo hộ cận nghèo địa bàn có điều kiện tiếp tục học tập.” [2] Thành lập mơ hình “Tủ sách trẻ em – Cùng em học tập” ủy ban nhân dân xã với nhiều nguồn sách khác giúp em có điều kiện tìm kiếm thêm thơng tin, tài liệu phục vụ mục đích học tập Tủ sách nơi giúp em có hồn cảnh khó khăn khơng thể mua nhiều sách giáo khoa để học tập đến để tìm kiếm tài liệu học tập, mở rộng thêm kiến thức, hiểu biết mình.Qua đó, tỷ lệ trẻ em từ – 13 tuổi địa bàn xã Tân Quy Tây đảm bảo biết chữ, tỷ lệ trẻ tốt nghiệp tiểu học trung học sở ngày cao Có thể thấy đạt đƣợc kết nỗ lực hệ thống, quan tâm sâu sắc quyền địa phƣơng ban ngành đồn thể, địng lịng thực bậc phụ huynh nỗ lực học rập em 2.1.3 Về công tác nâng cao đời sống tinh thần cho trẻ em Cùng với chƣơng trình chăm sóc sức khỏe, giáo dục cơng tác bảo vệ trẻ hoạt động nâng cao đời sống tinh thần cho trẻ em đƣợc ban ngành, đoàn thể quan tâm thực Ủy ban nhân dân xã đạo cho Đoàn niên phận lao động Thƣơng binh- Xã hội thƣờng xuyên tổ chức hoạt động vui chơi giải trí, văn nghệ, thể thao, câu lạc bộ, diễn đàn trẻ em, trẻ em đối thoại với lãnh đạo Ủy ban,….qua tạo mơi trƣờng cho em tự tin thể thân mình, 48 đƣợc nói lên ƣớc mơ, tâm tƣ nguyện vọng mình, tạo hội cho em giao lƣu học hỏi lẫn Thông qua hoạt động trang bị cho trẻ em kỹ sống bản, kỹ tự bảo vệ mình, tránh bị xâm hại, ngƣợc đãi, phịng tránh tai nạn,thƣơng tích,…với kết đáng ghi nhận: “Tỷ lệ trẻ em đƣợc thực quyền tham gia (tham dự tọa đàm diễn đàn trẻ em cấp, trao đổi đóng góp ý kiến vấn đề liên quan đến trẻ em) đạt tỷ lệ từ 70% trở lên; xây dựng đƣợc điểm vui chơi, giải trí tổ chức hoạt động văn hóa, rèn luyện thể chất cho trẻ em; thông qua hoạt động phát em có khiếu để bồi dƣỡng rèn luyện, lớp khiếu đƣợc mở (võ cổ truyền, múa, dân vũ,…) thu hút đông đảo em tham gia tham gia có chất lƣợng; tổ chức đƣợc 04 lớp tập huấn cho trẻ em quyền trẻ em kỹ sống cho 200 trẻ em tuổi từ – 12 tuổi; dịp hè năm tổ chức lớp phổ cập bơi miễn phí với số lƣợng tham gia đông đảo em, nhờ tỷ lệ trẻ em đuối nƣớc năm địa phƣơng giảm đáng kể, 03 năm liên tục từ 2014 – 2016 xã khơng có trƣờng hợp trẻ em bị đuối nƣớc.” [1] Ngồi ra, cịn thƣờng xun tổ chức thăm hỏi tặng quà cho em có hồn cảnh khó khăn vào ngày Quốc tế thiếu nhi 1/6, Tết Nguyên đán, Tết trung thu, Tháng hành động trẻ em,…qua nguồn hỗ trợ, vận động phần giúp em có hồn cảnh khó khăn địa bàn đƣợc vui chơi nhƣ bạn khác Mặc dù vậy, công tác chăm lo cho đời sống tinh thần cho trẻ em địa bàn gặp nhiều khó khăn định 2.2 Những vấn đề đặt cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em xã Tân Quy Tây Mặc dù có đạo quan tâm Đảng ủy quyền địa phƣơng, phối hợp chặt chẽ ban ngành đoàn thể việc triển khai thực hiện, song cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em địa phƣơng cịn gặp số khó khăn nhƣ: (Theo kết khảo sát thực tế bảng hỏi địa phương) + Nguồn nhân lực phụ trách công tác trẻ em chƣa trang bị đủ kiến thức kỹ Đa số đội ngũ cán làm công tác trẻ em xã chủ yếu kiêm nhiệm, thƣờng xuyên thay đổi nên chƣa có tập trung, việc triển khai hoạt động chƣa đồng 49 + Địa điểm vui chơi, giải trí cho trẻ em chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu thực tế chất lƣợng số lƣợng, kinh phí cịn hạn chế, chƣa có quản lý chặt chẽ Với khu vui chơi giải trí đặt trung tâm xã (ấp Tân Thành) đa số có em ấp Tân Thành đƣợc tham gia, trẻ em hai ấp lại xã khơng đƣợc tham gia xa nhà Vì cần xây dựng ấp khu vui chơi giải trí để đảm bảo tất trẻ em xã đƣợc tham gia + Kinh phí chi cho hoạt động chăm sóc bảo vệ trẻ em cịn hạn chế, đa số dụng ngân sách chung ngân sách phân bổ cấp tỉnh, nguồn ngân sách xã hội hóa khơng đủ đáp ứng Cụ thể năm 2016 nguồn ngân sách tỉnh phân bố cho hoạt động xây dụng xã, phƣờng, thị trấn phù hợp với trẻ em triệu/năm/ xã, phƣờng, thị trấn; ngân sách xã giành cho cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em triệu/năm + Sự gia tăng nạn trầm cảm trẻ em nhƣ bệnh liên quan đến thần kinh trẻ ( bệnh trầm cảm) yếu tố tác động trực tiếp đến sống ảnh hƣởng đến phát triển, hình thành nhân cách trẻ em Năm 2016 xã có 05 trƣờng hợp trẻ em mắc bệnh trầm cảm so với năm 2015 tăng 03 trƣờng hợp + Mặc dù xã nông thôn mới, kinh tế có phát triển trƣớc, nhiên phần lớn ngƣời dân sống nghề làm nông làm thuê.Vì thế, quan tâm bậc phụ huynh đến em cịn hạn chế, đa số quan tâm Đây “rào cản” quyền địa phƣơng việc triển khai phối hợp hoạt động với phụ huynh trẻ em “Có thể nói, cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em vấn đề có tính chiến lƣợc, lâu dài, góp phần quan trọng vào việc chuẩn bị nâng cao chất lƣợng nguồn lực cho tƣơng lai Vì quyền địa phƣơng ban ngành đoàn thể xã Tân Quy Tây cần nỗ lực nữa, tập trung nguồn lực, có kế hoạch lâu dài để thực tốt chủ trƣơng, sách Đảng nhà nƣớc nhƣ: Chỉ thị 55-CT/TW Bộ Chính trị tăng cƣờng lãnh đạo cấp ủy Đảng sở công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em [3];” “Quyết định 19/2004/QĐ-TTg Thủ tƣớng Chính phủ việc phê duyệt Chƣơng trình ngăn chặn giải tình trạng trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm hại tình dục trẻ em phải lao động nặng 50 nhọc điều kiện độc hại nguy hiểm, địa phƣơng đẩy mạnh hoạt động bảo vệ trẻ em, trẻ em bỏ học, lang thang kiếm sống; Chƣơng trình mục tiêu hành động trẻ em tỉnh Ðồng Tháp giai ðoạn 2001 – 2010 xây dựng Chýõng trình mục tiêu hành động trẻ em tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2011 – 2020,…Tiếp tục trì phát triển phong trào, câu lạc đội nhóm trẻ em, thực tốt 15 tiêu chí xã, phƣờng phù hợp với trẻ em, theo Quyết định số 34/QĐ-TTg ngày 30 tháng năm 2014 Thủ tƣớng Chính phủ quy định Tiêu chuẩn xã, phƣờng, thị trấn phù hợp với trẻ em Đặc biệt để thực tốt cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em xã Tân Quy Tây tình hình khơng lúc hết cần vào cấp ủy Đảng, quyền, ban ngành đồn thể có liên quan đặc hiệt phối hợp bậc phụ huynh em.” [4] Kết luận Cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em tỉnh Đồng Tháp tình hình trình lâu dài, giải đồng toàn diện nhiều nội dung liên quan đến phát triển toàn diện em Đối với xã Tân Quy Tây, thuộc Thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp, xã nông thôn nhiều năm liền thực tốt tiêu chí xã, phƣờng thị trấn phù hợp với trẻ em theo quy định Thủ tƣớng Chính phủ Vì vậy, để cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em xã Tân Quy Tây đƣợc phát triển theo hƣớng bền vững năm tới yêu cầu cấp thiết Nhƣng để đáp ứng đƣợc u cầu này, quyền địa phƣơng cần có quan tâm thích đáng, nhanh chóng khắc phục vấn đề tồn Xác định đầu tƣ cho trẻ em đầu tƣ cho tƣơng lai đất nƣớc; chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em có tính chiến lƣợc lâu dài, trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể, gia đình, nhà trƣờng tồn xã hội; để cơng tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em đạt hiệu cao thời gian tới, Đảng bộ, quyền nhân dân xã Tân Quy Tây cần tiếp tục thực tốt Luật Bảo vệ, chăm sóc trẻ em; đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm gia đình, nhà trƣờng, phát huy vai trị cộng đồng việc chung tay xây dựng môi trƣờng sống an toàn, tạo điều kiện cho trẻ em đƣợc sống mơi trƣờng an tồn, lành mạnh phát triển tồn diện; Đẩy mạnh xã hội hóa, tăng cƣờng đầu tƣ sở vật chất, xây dựng xã, phƣờng, thị trấn đạt tiêu chuẩn phù hợp với trẻ em, tạo sân chơi phù hợp để tránh tai nạn thƣơng tích Bên cạnh tiếp tục quan tâm, động 51 viên có sách hỗ trợ kịp thời trẻ em có hồn cảnh khó khăn giúp em vƣợt qua khó khăn vƣơn lên sống Tài liệu tham khảo [1] Báo cáo Ủy ban nhân dân xã Tân Quy Tây Tổng kết Chƣơng trình mục tiêu hành động trẻ em tỉnh Đồng Tháp, ngày 19/11/2016 [2] Báo cáo phận Lao động Thƣơng binh & Xã hội xã Công tác vận động hỗ trợ cho công tác chăm sóc bảo vệ trẻ em xã Tân Quy Tây, ngày 4/10/2016 [3] Ban tuyên giáo Tỉnh ủy Đồng Tháp (2015), Cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em tỉnh Đồng Tháp tình hình [4] Cổng thơng tin điện tử tỉnh Đồng Tháp (2012), Chƣơng trình hành động quốc gia trẻ em giai đoạn 2012 – 2020, ngày 17/10/2012 Thủ tƣớng phủ ban hành kèm theo định số 1555/QĐ –TTg [5] http://www.baodaknong.org.vn/xa-hoi/cong-tac-cham-soc-bao-ve-tre-em-cungneu-cao-trach-nhiem-chung-tay-gop-suc-45353.html 52 ... 09 xã, phƣờng Thành phố Qua đó, cho thấy xã Tân Quy Tây có nhiều cố gắng cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em thời gian qua Nội dung 2.1 Những thành tựu đạt công tác chăm sóc bảo vệ trẻ em xã Tân Quy. .. binh & Xã hội xã Công tác vận động hỗ trợ cho cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em xã Tân Quy Tây, ngày 4/10/2016 [3] Ban tuyên giáo Tỉnh ủy Đồng Tháp (2015), Cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em tỉnh... công tác chăm sóc bảo vệ trẻ em xã Tân Quy Tây Mặc dù có đạo quan tâm Đảng ủy quy? ??n địa phƣơng, phối hợp chặt chẽ ban ngành đoàn thể việc triển khai thực hiện, song công tác chăm sóc bảo vệ trẻ