Chuyên đề CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4 0 cơ hội và THÁCH THỨC đối với VIỆT NAM

ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI VIỆN NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP TRUNG TÂM THƠNG TIN KHOA HỌC LẬP PHÁP Thơng tin chuyên đề CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI VIỆT NAM (Tài liệu phục vụ Kỳ họp thứ sáu, Quốc hội khóa XIV) Hà Nội, tháng 10 năm 2018 MỤC LỤC Mở đầu 1 Các cách mạng công nghiệp lịch sử nhân loại bối cảnh đời cách mạng công nghiệp lần thứ tư 2 Tác động cách mạng công nghiệp 4.0 Cơ hội thách thức Việt Nam từ cách mạng công nghiệp 4.0 Các giải pháp nhằm tận dụng hội hạn chế khó khăn, thách thức mà cách mạng công nghiệp 4.0 đem lại cho Việt Nam 14 Kết luận 16 Mở đầu Thời gian gần đây, cụm từ "Cách mạng công nghiệp 4.0" hay “cách mạng công nghiệp lần thứ tư” nhắc tới nhiều Việt Nam giới Thực chất cách mạng công nghiệp lần thứ tư cách mạng dựa tảng tích hợp hệ thống số hóa, vật lý, sinh học với đột phá Internet kết nối vạn vật trí tuệ nhân tạo, công nghệ in 3D Bản chất cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đưa giới thực giới ảo xích lại gần Cuộc cách mạng tác động lớn đến quốc gia tất phương diện từ thể chế, quản trị nhà nước đến kinh tế, xã hội, môi trường Nhận thức tầm quan trọng mà cách mạng công nghiệp 4.0 đem lại, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc khẳng định Diễn đàn cấp cao Tầm nhìn chiến lược phát triển đột phá bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư: “Việt Nam khơng nằm ngồi chơi cách mạng công nghiệp 4.0 Việt Nam vượt qua thách thức, nắm hội để sớm bước lên tàu Đây hội để dân tộc Việt Nam thực khát vọng phồn vinh Chúng ta nỗ lực, biến khát vọng thịnh vượng quốc gia, dân tộc thành việc làm, hành động kết cụ thể lĩnh vực” Để có nhìn tồn diện Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, từ bối cảnh đời; tác động sâu sắc, nhiều mặt, không kinh tế, xã hội, môi trường mà cách sống, phương thức sống người; tới thách thức hội cho Việt nam giải pháp nhằm nắm bắt thời cơ, hạn chế, loại bỏ khó khăn thách thức cách mạng công nghiệp 4.0 mang lại, Viện Nghiên cứu lập pháp trân trọng giới thiệu tới Đại biểu Quốc hội chuyên đề thông tin: “Cách mạng công nghiệp 4.0 – Cơ hội thách thức Việt Nam” nhằm giúp Đại biểu Quốc hội có thêm thơng tin q trình xem xét vấn đề kinh tế - xã hội 1 Các cách mạng công nghiệp lịch sử nhân loại bối cảnh đời cách mạng công nghiệp lần thứ tư Cách mạng công nghiệp cách mạng liên quan chủ yếu đến lĩnh vực sản xuất, làm thay đổi điều kiện kinh tế - xã hội, văn hóa, kỹ thuật cơng nghệ Cách mạng công nghiệp khiến suất lao động tăng nhanh, tạo lượng cải vật chất nhiều cho xã hội Cho đến lịch sử loài người trải qua bốn cách mạng công nghiệp Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ nhất, diễn Tây Âu Bắc Mỹ từ năm 1760 đến 1840 Đây cách mạng sử dụng lượng nước nước để giới hóa sản xuất Lần lịch sử nhân loại, cỗ máy nước thay thế, giải phóng sức người, sức động vật Nhắc đến cách mạng công nghiệp lần thứ nhắc đến thành tựu bật chế tạo máy móc đặc biệt đầu máy nước, phát triển giao thông (đường sắt đường biển) Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ hai lan tỏa rộng so với cách mạng lần thứ nhất, nhiên trung tâm nằm châu Âu Bắc Mỹ, nơi có tiền đề sở kỹ thuật phát triển mạnh mẽ Cuộc cách mạng khoảng năm 1870 đến đầu Chiến tranh giới thứ (năm 1914) với thành tựu động đốt điện Cuộc cách mạng mở kỉ nguyên sản xuất hàng loạt Trên sở kế thừa thành tựu khoa học đạt được, cách mạng công nghiệp lần thứ ba bắt đầu vào cuối năm 60 kỷ XX với xuất ngành điện tử công nghệ thông tin Cuộc cách mạng làm cho lực lượng sản xuất phát triển nhanh chóng theo hai hướng chủ yếu như: thay đổi chức năng, vị trí người sản xuất sở dịch chuyển từ tảng điện – khí sang tảng – điện tử – vi điện tử; sản xuất sở ngành công nghệ cao công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vũ trụ … Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư bắt đầu vào kỷ XXI, sở tảng cách mạng công nghiệp lần thứ ba Cuộc cách mạng manh nha hình thành cách mạng công nghiệp lần thứ ba chưa kết thúc hình thành dựa cơng nghệ số, tích hợp tất cơng nghệ thơng minh để tối ưu hóa quy trình, phương thức sản xuất Cuộc cách mạng phát triển tập trung ba lĩnh vực (lĩnh vực kỹ thuật số: gồm liệu lớn (Big Data), vạn vật kết nối internet (IoT), trí tuệ nhân tạo (AI); lĩnh vực công nghệ sinh học ứng dụng nông nghiệp, thủy sản, y dược, chế biến thực phẩm, bảo vệ mơi trường, lượng tái tạo, hóa học, vật liệu; lĩnh vực vật lý robot hệ mới, in 3D, xe tự lái, công nghệ nano) Đặc trưng cách mạng công nghiệp hợp mặt cơng nghệ, nhờ xóa bỏ ranh giới lĩnh vực vật lý, kỹ thuật số sinh học, đem lại kết hợp hệ thống ảo thực thể Cách mạng công nghiệp 4.0 đời bối cảnh khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu 2008 – 2009 đặt cho nhiều nước, nhiều doanh nghiệp phải điều chỉnh, thay đổi mơ hình phát triển để hướng tới mơ hình phát triển hiệu hơn, bền vững hơn; nhiều kinh tế phát triển, Mỹ Phương Tây có dấu hiệu suy yếu sau khủng hoảng tài tồn cầu, đồng thời cạnh tranh gay gắt kinh tế nhờ lợi chi phí lao động thấp buộc nước công nghiệp phát triển phải tái cấu kinh tế để trì vị thế, ngành công nghệ cao; phát triển vũ bão với nhiều đột phá có tính cách mạng khoa học, công nghệ tạo nên nhiều hội thách thức lớn cho tất quốc gia, tổ chức cá nhân giới; xu hướng già hóa dân số làm giảm tốc độ tăng trưởng, giảm lực cạnh tranh công nghiệp, đòi hỏi nước đầu tư nhiều vào phát triển khoa học công nghệ nhằm bù đắp thiếu hụt lao động; phát triển mạnh mẽ khoa học cơng nghệ lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, liệu lớn, vạn vật kết nối internet, công nghệ 3D, công nghệ nano… Tác động cách mạng công nghiệp 4.0 Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 dự báo tác động sâu sắc, nhiều mặt, không kinh tế, xã hội, môi trường mà cách sống, phương thức sống người, chí tác động tới Chính phủ nước, an ninh quốc gia, trị, tồn vẹn lãnh thổ quốc gia, địa vị quốc gia, vùng lãnh thổ, doanh nghiệp … Hiện nay, tồn luồng quan điểm khác tác động cách mạng này, có ý kiến đề cao tích cực có ý kiến nhấn mạnh đến mặt tiêu cực 2.1 Tác động kinh tế - Cách mạng công nghiệp 4.0 tác động mạnh mẽ trực tiếp đến tất khâu kinh tế, bao gồm sản xuất tiêu dùng, thúc đẩy kinh tế giới chuyển sang kinh tế tri thức + Máy móc dần ứng dụng cách triệt để khâu sản xuất làm cho lượng người lao động trực tiếp giảm Điều khiến cho sản xuất bắt đầu chuyển dịch dần từ nước có nhiều lao động phổ thơng tài nguyên sang nước có nhiều trung tâm nghiên cứu, nhiều lao động có kỹ năng, chun mơn cao gần thị trường tiêu thụ + Cuộc cách mạng cơng nghiệp 4.0 biến đổi nhiều mơ hình sản xuất kinh doanh, nhiều phương thức kinh doanh đời, có tính ưu việt so với phương thức kinh doanh hành Các phương thức kinh doanh dự kiến làm sản lượng ngành sản xuất vật chất nói chung cơng nghiệp nói riêng tăng mạnh hết Theo Công ty nghiên cứu Rand Europe (Anh), đến năm 2020 ứng dụng công nghệ IoT đem lại doanh thu tiềm khổng lồ cho ngành giới vào khoảng từ 1,4 nghìn tỷ USD đến 14,4 nghìn tỷ USD, tương đương với mức GDP Liên minh châu Âu (EU) Theo dự báo hãng tư vấn Accenture (Mỹ), Mỹ đầu tư nhiều 50% vào công nghệ IoT để mở rộng mạng lưới kết nối hưởng lợi tới 7,1 nghìn tỷ USD, góp phần nâng GDP cao 2,3% vào năm 2030 so với việc đầu tư vào dự án khác Trong đó, Đức đạt doanh thu 700 tỷ USD nâng mức GDP lên tới 1,7%; Anh đạt lợi nhuận 531 tỷ USD nâng GDP lên 1,8%; Trung Quốc đạt 1,8 nghìn tỷ USD nâng GDP lên 1,3% vào năm 2030 đầu tư tương tự vào IoT Mỹ Các ngành công nghiệp sáng tạo tăng trưởng nhanh ngành sản xuất dịch vụ truyền thống Ước tính ngành cơng nghiệp sáng tạo Mỹ đóng góp tới 6.4% GDP ngành sản xuất hàng đầu; Châu Âu chiếm 6.8% GDP, Anh chiếm 9% GDP; Đức chiếm 6.1% GDP2 Đây động lực để quốc gia chuyển sang phương thức tăng trưởng dựa vào sáng tạo đổi công nghệ + Cách mạng công nghiệp 4.0 tác động không đồng đến ngành khác nhau, có ngành tăng trưởng mạnh mẽ có ngành phải chịu thu hẹp đáng kể biến Các ngành nghề phổ thơng thuộc nhóm thu nhập trung bình giảm dần, chí biến thay vào việc làm địi hỏi trình độ tay nghề cao Thậm chí, ngành tác động có khác biệt doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp biết ứng dụng tạo cơng nghệ tăng trưởng nhanh, cịn doanh nghiệp lạc nhịp công nghệ bị đào thải + Với tác động mạnh mẽ cách mạng cơng nghiệp 4.0, đặc biệt có đời cơng nghệ 3D, đất đai trở nên quan trọng tài nguyên thiên nhiên bước bị thay công nghệ vật liệu tổng hợp + Đối với người tiêu dùng, cách mạng công nghiệp 4.0 làm thay đổi phương thức tiêu dùng, hoạt động tiêu dùng thực từ xa Hơn nữa, người tiêu dùng tiếp cận thông tin sản phẩm minh bạch hơn, giá Tổng luận “Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư”, Cục Thông tin khoa học công nghệ quốc gia, Hà Nội, 2016, trang 13 TSKH Phan Xuân Dũng, Vai trị doanh nghiệp cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư, Diễn đàn khoa học công nghệ với doanh nghiệp Việt Nam cách mạng công nghiệp lần thứ tư cạnh tranh hơn, chất lượng sản phẩm cao áp lực trì lợi cạnh tranh nhà sản xuất - Cuộc cách mạng cơng nghiệp 4.0 tác động tích cực đến lạm phát tồn cầu Nhờ có đột phá cơng nghệ q trình sản xuất tiêu dùng giúp tiết kiệm nguyên vật liệu chi phí nhiều so với cơng nghệ truyền thống Thậm chí số hoạt động kinh tế, thực tự động hóa, khơng có tham gia trực tiếp người, chi phí giao dịch gần không Điều làm giảm mạnh áp lực chi phí đẩy đến lạm phát tồn cầu Hơn nữa, Cách mạng cơng nghiệp 4.0 có tiềm nâng cao mức thu nhập toàn cầu cải thiện chất lượng sống cho người dân toàn giới Mặc dù, cách mạng cơng nghiệp 4.0 có tác động tích cực kinh tế, song đặt nhiều thách thức cho kinh tế quốc gia phát triển chủ yếu dựa vào tài ngun Nếu quốc gia khơng nhanh chóng tiếp thu công nghệ mới, thành tựu kinh tế tri thức khoảng cách chênh lệch giàu - nghèo nước nước bắt kịp theo xu hướng tiếp tục nới rộng Chính vậy, cách mạng cơng nghiệp 4.0 vẽ lại đồ giới, với suy giảm quyền lực quốc gia dựa chủ yếu vào khai thác tài nguyên gia tăng sức mạnh quốc gia dựa chủ yếu vào công nghệ đổi sáng tạo 2.2 Tác động xã hội - Cách mạng cơng nghiệp 4.0 có tác động tích cực làm giảm chi phí giao dịch, mơi trường thông tin minh bạch hơn, tạo động lực cho nhiều người tham gia vào hoạt động kinh tế Ví dụ như: nhiều người, chí sinh viên tận dụng thời gian ngồi lên lớp để tham gia vào dịch vụ vận chuyển nhờ tảng kết nối với Uber, Grab… - Cách mạng cơng nghiệp 4.0 khiến cho máy móc thay người trình sản xuất Điều khiến tỷ lệ thất nghiệp ngày gia tăng gây nhiều hệ lụy cho xã hội tệ nạn trộm cắp, nghiện hút, bạc… Theo khảo sát Tổ chức lao động quốc tế (ILO) quốc gia ASEAN (Campuchia, Indonesia, Philippines, Thái Lan, Việt Nam), dự báo có khoảng 137 triệu lao động chiếm 56% số lao động làm công ăn lương quốc gia đối diện với nguy việc làm áp dụng tự động hóa, đặc biệt ngành có tay nghề thấp dệt may, giày dép… Hoặc theo nghiên cứu việc làm Oxford Martin khoảng 47% tổng số việc làm Mỹ có nguy bị tự động hóa, hai thập kỷ tiếp theo, đặc trưng phạm vi rộng lớn việc làm với tốc độ nhanh so với thay đổi mà thị trường lao động trải qua cách mạng công nghiệp trước đây3 Hay theo Báo cáo năm 2015 Học viện nghiên cứu Nomura Nhật Bản, đến năm 2035, gần nửa số việc làm Nhật Bản robot đảm nhiệm4 Tuy nhiên, có ý kiến cho Cách mạng cơng nghiệp 4.0 tạo nhiều việc làm việc làm (đặc biệt lĩnh vực cơng nghệ thơng tin, điện tử, tự động hóa, nơng nghiệp cơng nghệ cao, chăm sóc sức khỏe) cách mạng công nghiệp lần thứ nhất, thứ hai, thứ ba tạo nhiều việc làm so với số việc làm Vì vậy, khơng có lý để nghi ngờ cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư phải nằm quy luật - Cách mạng công nghiệp 4.0 khiến cho bất bình đẳng thu nhập tăng nhanh Nhóm lao động chịu tác động mạnh lao động giản đơn, kỹ hay có kỹ dễ bị thay robot Sự chênh lệch giàu nghèo tầng lớp coi sáng tạo (chiếm số ít) so với lao động tay chân (chiếm đại đa số) lớn Không tạo bất bình đẳng thu nhập phạm vi quốc gia, cách mạng cơng nghiệp 4.0 cịn tạo bất bình đẳng phạm vi tồn cầu Nếu quốc gia khơng có sách phù hợp bị tụt hậu cách nhanh chóng Tải FULL (19 trang): bit.ly/3ggiFVf Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net Ths Vũ Tuấn Anh, Ths Đào Trung Thành, sách tham khảo Hướng nghiệp 4.0, nhà xuất niên, trang 33 TSKH Phan Xuân Dũng, sách cách mạng công nghiệp lần thứ tư, cách mạng hội tụ tiết kiệm, nhà xuất khoa học kỹ thuật, trang 73 - Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 mặt làm cho xã hội thông minh hơn, người giải phóng sức lao động nhiều hơn, sức khỏe người cải thiện đồng thời lại làm cho nhiều nhóm xã hội lười tư duy, thụ động phụ thuộc vào "lập trình” sẵn có, kể sống gia đình 2.3 Tác động quan công quyền an ninh quốc gia - Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 tác động lớn tạo sức ép lên quan công quyền kỷ nguyên số với công nghệ mới, tảng điều hành liên tục thay đổi cho phép người dân tham gia rộng rãi vào hoạt động quan Sức ép với trách nhiệm giải trình việc sách ngày lớn Vì vậy, quan công quyền buộc phải cải tổ theo hướng minh bạch, đổi tư duy, trau dồi lực, hợp tác chặt chẽ với khu vực doanh nghiệp lực lượng xã hội để thích nghi ứng biến linh hoạt với thay đổi; đồng thời dựa vào hạ tầng công nghệ số để tối ưu hóa hệ thống giám sát điều hành xã hội theo kiểu phủ điện tử, thị thông minh Nếu không làm điều quan cơng quyền phải đối mặt với ngày nhiều vấn đề phức tạp cần giải - Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 ảnh hưởng sâu sắc tới vấn đề an ninh quốc gia Những tiến công nghệ đồng thời tạo tiềm giúp làm giảm quy mô tác động bạo lực cách phát triển phương thức bảo vệ đem đến nhiều thách thức Trái đất bị giám sát vô số thiết bị công nghệ kỹ thuật số khiến cho người quốc gia trở thành đối tượng thiết bị công nghệ theo dõi từ xa Sự xâm nhập sở liệu để đánh cắp làm thay đổi phá hoại thông tin quan trọng hầu hết lĩnh vực mức độ khác đặc biệt an ninh quốc gia Vấn đề bảo mật, bảo đảm an ninh mạng mang tính tồn cầu thách thức lớn Hơn nữa, va chạm thiết bị vũ trụ khơng gian thiếu xác công công nghệ người mối nguy hiểm lớn cho người trái đất Tải FULL (19 trang): bit.ly/3ggiFVf Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net 2.4 Tác động môi trường Nhờ ứng dụng công nghệ tiết kiệm lượng, nguyên vật liệu thân thiện với môi trường, công nghệ giám sát môi trường, cộng thêm hỗ trợ Internet kết nối vạn vật, người thu thập, xử lý thông tin liên tục để bảo vệ môi trường cảnh báo sớm thảm họa thiên nhiên nhằm giảm thiểu đến mức thấp ảnh hưởng Tuy nhiên, thiếu xác cơng nghệ người hay sử dụng cơng nghệ mục đích xấu gây hậu khôn lường cho người trái đất 2.5 Tác động tới cách sống, hành vi sống người Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 thay đổi khơng làm mà người Nó làm thay đổi cách thức sinh hoạt truyền thống, phương thức tiêu dùng, thời gian dành cho cơng việc, giải trí, trau dồi, học hỏi kỹ năng, gặp gỡ người củng cố mối quan hệ… Đồng thời, làm thay đổi sức khỏe người theo chiều hướng tốt lên; làm việc với tư sáng tạo biết tham gia vào hoạt động Chính phủ nhiều làm suy giảm số tinh túy người, gây bất bình đẳng thu nhập, tạo khoảng cách giàu nghèo lớn, gia tăng nguy xâm phạm đời tư Cơ hội thách thức Việt Nam từ cách mạng công nghiệp 4.0 3.1 Cơ hội cho Việt Nam từ cách mạng công nghiệp 4.0 Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 mở nhiều hội cho nước, đặc biệt nước phát triển Việt Nam Đây coi hội vàng nhằm thúc đẩy phát triển Việt Nam, tiến tới thu hẹp khoảng cách với nước phát triển Cụ thể là: - Cuộc cách mạng cơng nghiệp 4.0 tạo lợi nước sau Việt Nam so với nước phát triển không bị hạn chế quy mô 5324974 ... thách thức Việt Nam từ cách mạng công nghiệp 4.0 3.1 Cơ hội cho Việt Nam từ cách mạng công nghiệp 4.0 Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 mở nhiều hội cho nước, đặc biệt nước phát triển Việt Nam Đây... Các cách mạng công nghiệp lịch sử nhân loại bối cảnh đời cách mạng công nghiệp lần thứ tư 2 Tác động cách mạng công nghiệp 4.0 Cơ hội thách thức Việt Nam từ cách mạng công nghiệp 4.0. .. bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư: ? ?Việt Nam khơng nằm ngồi chơi cách mạng công nghiệp 4.0 Việt Nam vượt qua thách thức, nắm hội để sớm bước lên tàu Đây hội để dân tộc Việt Nam thực khát