Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 15 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
15
Dung lượng
310,74 KB
Nội dung
[Type the document title] MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TIẾN TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA I Một số khái niệm Nguồn nhân lực 1.1 Khái niệm 1.2 Đặc điểm nguồn nhân lực Nguồn nhân lực chất lượng cao II Vai trò nguồn nhân lực phát triển kinh tế thời kì Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa Vai trò nguồn nhân lực .6 1.1 Nguồn nhân lực với tăng trưởng phát triển kinh tế (ở tầm vĩ mô) 1.1.1 Nguồn nhân lực động lực phát triển .6 1.1.2 Nguồn nhân lực mục tiêu phát triển .7 1.2 Nguồn nhân lực với phát triển doanh nghiệp (ở tầm vi mô) Sự cần thiết nguồn nhân lực chất lượng cao kinh tế .7 GVHD: ĐỖ GIOAN HẢO Page [Type the document title] CHƯƠNG II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC I Khái quát tình hình nguồn nhân lực phát triển kinh tế – xã hội nước ta .9 II Thực trạng nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng Việt Nam 11 Thực trạng nguồn nhân lực 11 1.1 Nguồn nhân lực từ nông dân 11 1.2 Nguồn nhân lực từ công nhân 12 1.3 Nguồn nhân lực từ trí thức, cơng chức, viên chức 13 Thực trạng nguồn lao động chất lượng cao Việt Nam 14 Những yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa 18 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP NÂNG CAO ĐÀO TẠO VÀ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG THỜI KỲ CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ 21 KẾT LUẬN 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO .29 GVHD: ĐỖ GIOAN HẢO Page [Type the document title] LỜI NĨI ĐẦU Cơng nghiệp hố, đại hố đường tất yếu quốc gia nhằm phát triển kinh tế xã hội Để thực cơng nghiệp hố , đại hoá cần phải huy động nguồn lực cần thiết (trong nước từ nước ngoài), bao gồm: nguồn nhân lực, nguồn lực tài chính, nguồn lực công nghệ, nguồn lực tài nguyên, ưu lợi (về điều kiện địa lý, thể chế trị, …) Trong nguồn lực nguồn nhân lực quan trọng , định nguồn lực khác ảnh hưởng trực tiếp đến trình phát triển kinh tế Đặc biệt bối cảnh kinh tế đại với xu hướng hội nhập phát triển Chính việc tìm hiểu q trình phát triển, vai trị, nhiệm vụ thực trạng nguồn nhân lực qua đề tài: “Nguồn nhân lực phát triển kinh tế thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa” giúp có nhìn thực tế nguồn nhân lực Việt Nam Và từ đề biện pháp khắc phục hiệu quả, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tương lai không xa để đưa nước ta trở thành nước công nghiệp đại, sánh vai với cường quốc năm châu giới Đồng thời, thông qua đề tài hiểu rõ vai trò cá nhân phát triển kinh tế quốc gia, thân nguồn lực đất nước Nếu cá nhân có ý thức tự rèn luyện hồn thiện thân, sống có mục đích ln mong muốn đóng góp cho phồn vinh đất nước thực nguồn lực đầy tiềm triển vọng cho phát triển quốc gia Bài viết gồm ba phần, phần hai bao gồm ba chương phần quan trọng nhất, nói lên vấn đề cốt lõi nội dung đề tài GVHD: ĐỖ GIOAN HẢO Page [Type the document title] CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TIẾN TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA I Một số khái niệm Nguồn nhân lực 1.1 Khái niệm Hiện có nhiều khái niệm khác nguồn nhân lực (nguồn lực người) Ngân hàng giới World Bank cho rằng: "nguồn nhân lực tồn vốn người (thể lực, trí lực, kĩ năng, nghề nghiệp ) mà cá nhân huy động q trình sản xuất kinh doanh hay hoạt động đó" Nguồn nhân lực nguồn lực người, đụợc nghiên cứu nhiều góc độ Ở góc độ vĩ mơ, có nguồn nhân lực xã hội: - Theo nghĩa rộng đựợc hiểu nguồn nhân lực người quốc gia, vùng lãnh thổ, phận nguồn lực có khả huy động, quản lí để tham gia vào q trình phát triển kinh tế xã hội nguồn lực vật chất, nguồn lực tài Nguồn nhân lực cịn hiểu tổng hợp cá nhân người cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể chất tinh thần đựợc huy động vào trình lao động Với cách hiểu này, nguồn nhân lực bao gồm người từ giới hạn độ tuổi lao động trở lên (ở Việt Nam quy định tròn 15 tuổi) - Theo nghĩa hẹp nguồn lao động khả lao động xã hội, bao gồm nhóm dân cư độ tuổi lao động có khả lao động Với cách hiểu nguồn nhân lực tương đương với nguồn lao động Ở Việt Nam, Bộ Luật Lao Động 1994 quy định: "Nguồn lao động bao gồm số người độ tuổi lao động từ đủ 15 tuổi đến 60 tuổi nam, từ đủ 15 tuổi đến 55 tuổi nữ" Ở giác độ vi mô, có nguồn nhân lực tổ chức Theo nguồn nhân lực tổ chức lực lượng lao động đơn vị, tổ chức, quan Hay nói cách khác, tổng số người (bao gồm cán lãnh đạo quản lí, cơng chức chun mơn, nhân viên phục vụ ) có danh sách tổ chức, hoạt động theo nhiệm vụ tổ chức phân công tổ chức trả lương Có thể thấy cách biểu khác việc xác định quy mô nguồn nhân lực song trí với là: Nguồn nhân lực nói lên khả lao động xã hội, yếu tố thiếu phát triển Kinh tế - Xã hội Nguồn nhân lực tổ chức xã hội có mối quan hệ chặt chẽ với Nguồn nhân lực tổ chức nằm nguồn nhân lực xã GVHD: ĐỖ GIOAN HẢO Page [Type the document title] hội, phận nguồn lực xã hội Sự dụng tốt nguồn nhân lực xã hội nguồn nhân lực tổ chức tạo hiệu chung cho toàn xã hội 1.2 Đặc điểm nguồn nhân lực Nguồn nhân lực xem xét giác độ: số lượng chất lượng Số lượng nguồn nhân lực lực lượng lao động khả cung cấp lực lượng lao động cho phát triển Kinh tế - Xã hội Số lượng nguồn nhân lực biểu thông qua tiêu quy mô tốc độ tăng nguồn nhân lực Các tiêu có mối quan hệ mật thiết với tiêu quy mô tốc độ tăng dân số Quy mô dân số lớn, tốc độ tăng dân số cao quy mô tốc độ tăng nguồn nhân lực lớn ngược lại Số lượng nguồn nhân lực đóng vai trò định đến phát triển Kinh tế - Xã hội Nếu số lượng không tương xứng với phát triển Kinh tế - Xã hội làm ảnh hưởng đến phát triển Chất lượng nguồn nhân lực xem yếu tố quan trọng nguồn nhân lực người Chất lượng nguồn nhân lực xem xét mặt: hàm lượng trí tuệ, trình độ tay nghề, lực phẩm chất, sức khỏe, văn hóa lao động yếu tố trí tuệ yếu tố định chất lượng nguồn nhân lực Nguồn nhân lực nguồn lực đặc biệt, thể điểm sau đây: - Nguồn nhân lực nguồn lực sống: giá trị nguời xã hội chủ yếu thể khả lao động người Trong đó, lực lao động tồn độc lập ngồi thể khỏe mạnh Nguồn nhân lực cịn nguồn lực có ý thức, có quan niệm giá trị - Nguồn nhân lực nguồn lực vô tận: Nhà tương lai học người Mỹ Alvintoffiler khẳng định "Mọi nguồn lực tự nhiên bị cạn kiệt, riêng có trí tuệ vơ tận, tri thức có tính chất khơng hết" Như vậy, phát triển tri thức vô hạn việc khai thác nguồn nhân lực vô hạn Khoa học kĩ thuật không ngừng phát triển lực học tập người khơng ngừng nâng cao Tính chất đặc biệt nguồn nhân lực khác biệt nguồn nhân lực với nguồn lực khác Nguồn nhân lực chất lượng cao Nguồn nhân lực chất lượng cao khái niệm để người, người lao động cụ thể có trình độ lành nghề (về chuyên môn, kỹ thuật) ứng với ngành nghề cụ thể theo tiêu thức phân loại lao động chuyên môn, kỹ thuật định (Đại học, đại học, cao đẳng, lao động kỹ thuật lành nghề) Giữa chất lượng nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao có mối quan hệ chặt chẽ với mối quan hệ chung riêng Nói đến chất lượng nguồn nhân lực muốn nói đến tổng thể nguồn nhân lực quốc gia, nguồn nhân lực chất lượng cao phận cấu thành đặc biệt quan trọng, nhóm tinh tuý nhất, có chất lượng Bởi vậy, bàn nguồn nhân lực chất lượng cao khơng đặt tổng thể vấn đề chất lượng nguồn nhân lực nói chung đất nước Nguồn nhân lực chất lượng cao GVHD: ĐỖ GIOAN HẢO Page [Type the document title] nguồn nhân lực phải đáp ứng yêu cầu thị trường ( yêu cầu doanh nghiệp nước) Đó là: có kiến thức (chun mơn, kinh tế, tin học…); có kỹ (kỹ thuật, tìm tự tạo việc làm, làm việc an toàn, làm việc hợp tác…); có thái độ, tác phong làm việc tốt, trách nhiệm với công việc Như vậy, nguồn nhân lực chất lượng cao phải người phát triển trí lực thể lực, khả lao động, tính tích cực trị- xã hội, đạo đức, tình cảm sáng Nguồn nhân lực chất lượng cao khơng cần đơng số lượng, phải vào thực chất II Vai trò nguồn nhân lực phát triển kinh tế thời kì Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa Vai trò nguồn nhân lực Vai trò nguồn nhân lực xem xét hai giác độ là: vi mô vĩ mô 1.1 Nguồn nhân lực với tăng trưởng phát triển kinh tế (ở tầm vĩ mô) 1.1.1 Nguồn nhân lực động lực phát triển Phát triển kinh tế - xã hội quốc gia phải dựa nhiều nguồn lực: nhân lực, vật lực, tài lực Song yếu tố nguồn nhân lực Vai trò người nguồn nhân lực người khẳng định yếu tố phát triển Trong tổng hợp nguồn lực: vốn, tài nguyên, vị trí địa lí, nguồn nhân lực nước ngồi nguồn nhân lực người, nguồn nhân lực khác tiềm năng, vai trò, tác động sức mạnh chúng có mạnh đến đâu thơng qua phụ thuộc vào hoạt động người, người nguồn nhân lực biết tư duy, có tri thức ý chí Chỉ có người gắn kết nguồn lực khác để tạo thành sức mạnh tổng hợp cho môi trường định, nguồn lực khác khách thể thực cải tạo, khai thác nhằm mục đích phục vụ cho nhu cầu, lợi ích người Như vậy, nguồn lực khác muốn phát huy tác dụng phải thơng qua nguồn lực người Nguồn lực người động lực phát triển Bên cạnh đó, nguồn nhân lực tốt, chất lượng cao tiền đề vững nhân tố định đến tốc độ phát triển kinh tế - xã hội, tăng suất lao động Nguồn nhân lực tốt, đặc biệt nguồn nhân lực có trình độ cao đảm bảo chắn việc đưa định sáng suốt, đắn với đường lối chủ trương, sách, phương thức thực sách phát triển hưng thịnh quốc gia Ngồi ra, nguồn nhân lực có trình độ cao cịn tảng vững đảm bảo cho việc chuẩn bị tốt thực thành cơng q trình hội nhập kinh tế quốc tế hợp tác quốc tế Với tư cách động lực phát triển, nguồn nhân lực phải nguồn lực đầu, tiền đề nguồn lực khác có Nguồn nhân lực nội lực đất nước GVHD: ĐỖ GIOAN HẢO Page [Type the document title] 1.1.2 Nguồn nhân lực mục tiêu phát triển Xét cho phát triển kinh tế xã hội nhằm mục tiêu phục vụ người, thỏa mãn nhu cầu ngày cao người làm cho sống người ngày tốt đẹp hoàn thiện hơn, hạnh phúc ấm no Hay nói cách khác nguồn nhân lực đối tượng mà phát triển kinh tế xã hội phải hướng tới phục vụ, hưởng thụ thành phát triển hưởng thụ lại tiếp tục tạo kích thích, tạo động lực cho phát triển thân nguồn lực phát triển chung Vậy nguồn nhân lực vừa động lực vừa mục tiêu phát triển 1.2 Nguồn nhân lực với phát triển doanh nghiệp (ở tầm vi mơ) Những người có thể khỏe mạnh, có lực nghề nghiệp, có tinh thần chủ động làm việc ý thức sáng tạo mới, có khả thích ứng với mơi trường tổ chức văn hóa doanh nghiệpchính nguồn lực quan trọng doanh nghiệp Bởi trước hết, nguồn nhân lực nhân tố chủ yếu tạo lợi nhuận cho doanh nghiệp Trong đó, mục tiêu mà doanh nghiệp theo đuổi tối đa hóa lợi nhuận giá trị hàng hóa giá trị dịch chuyển Phần giá trị lao động sáng tạo Cho nên nguồn nhân lực nguồn gốc lợi nhuận doanh nghiệp Giá trị gia tăng doanh nghiệp cao lợi nhuận doanh nghiệp lớn, mà muốn có giá trị gia tăng cao phải dựa vào chất lượng giá trị nguồn nhân lực Bên cạnh đó, nguồn nhân lực cịn nguồn lực mang tính chiến lược, định tới tồn phát triển bền vững doanh nghiệp Cùng với hình thành kinh tế tri thức, phát triển kinh tế - xã hội khiến cho vai trò tri thức người ngày tăng Do đó, nguồn nhân lực đặc biệt nguồn nhân lực có tri thức, chun mơn, hiểu biết khoa học kĩ thuật ngày trở thành nguồn lực quan trọng nhất, có ý nghĩa chiến lược Đây ln ln nguồn lực tích cực nhất, động Một doanh nghiệp tồn vận hành hiệu thiếu đội ngũ cán có tầm nhìn đội ngũ cơng nhân trang bị đầy đủ kiến thức chuyên môn, giàu kinh nghiệm Sự cần thiết nguồn nhân lực chất lượng cao kinh tế Lý thuyết thực tiễn phát triển tất nước giới cho thấy, nguồn nhân lực đóng vai trị quan trọng trình tăng trưởng phát triển kinh tế Trong giai đoạn đầu q trình phát triển, mơ hình tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào tích lũy vốn vật chất Tuy nhiên, trình tăng trưởng phát triển kinh tế giai đoạn sau chủ yếu dựa cải tiến công nghệ phát triển vốn người hay vốn nhân lực, đặc biệt nhân lực cho phát triển khoa học công nghệ Khơng có vai trị quan trọng tăng trưởng kinh tế, nguồn nhân lực cho phát triển khoa học cơng nghệ có chất lượng cao cịn có ý nghĩa việc GVHD: ĐỖ GIOAN HẢO Page [Type the document title] giải vấn đề xã hội : bất bình đẳng, đói nghèo, vấn đề môi trường tiến mặt xã hội Ngày nay, trước phát triển vũ bão cách mạng khoa học cơng nghệ thơng tin, giao lưu trí tuệ tư tưởng liên minh kinh tế khu vực giới Sự đời nhiều công ty xuyên quốc gia tạo tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa thấy Tình hình dẫn đến quốc tế hoá kinh tế giới, gây nên đảo lộn trị xã hội sâu sắc mang tính tồn cầu đến thiết lập trật tự giới Trong bối cảnh đó, khu vực Châu Á-Thái Bình Dương lên khu vực kinh tế động với cạnh tranh diễn ngày gay gắt nguồn nhân lực yếu tố chủ chốt thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh chóng Trong giới đại, chuyển dần sang kinh tế chủ yếu dựa tri thức xu tồn cầu hố, hội nhập kinh tế quốc tế, nguồn nhân lực đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao ngày thể vai trò định cần thiết phát triển - Thứ là, nguồn nhân lực chất lượng cao nguồn lực định trình tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội Nguồn nhân lực, nguồn lao động nhân tố định việc khai thác, sử dụng, bảo vệ tái tạo nguồn lực khác Giữa nguồn lực người, vốn, tài nguyên thiên nhiên, sở vật chất kỹ thuật, khoa học cơng nghệ… có mối quan hệ nhân với nhau, nguồn nhân lực xem lực nội sinh chi phối trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia So với nguồn lực khác, nguồn nhân lực với yếu tố hàng đầu trí tuệ, chất xám có ưu bật chỗ không bị cạn kiệt biết bồi dưỡng, khai thác sử dụng hợp lý, nguồn lực khác dù nhiều đến đâu yếu tố có hạn phát huy tác dụng kết hợp với nguồn nhân lực cách có hiệu Vì vậy, người với tư cách nguồn nhân lực, chủ thể sáng tạo, yếu tố thân trình sản xuất, trung tâm nội lực, nguồn lực định q trình phát triển kinh tế - xã hội - Thứ hai là, nguồn nhân lực chất lượng cao yếu tố định thành công nghiệp Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa; q trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, xã hội, từ sử dụng lao động thủ công chủ yếu sang sử dụng cách phổ biến sức lao động đào tạo với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại nhằm tạo suất lao động xã hội cao Đối với nước ta q trình tất yếu để phát triển kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa Khi đất nước ta bước vào giai đoạn Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa rút ngắn, tiếp cận kinh tế tri thức điều kiện phát triển kinh tế - xã hội thấp, yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, trí lực có ý nghĩa định tới thành công nghiệp Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa đất nước phát triển bền vững Đảng ta xác định phải GVHD: ĐỖ GIOAN HẢO Page [Type the document title] lấy việc phát huy chất lượng nguồn nhân lực làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững - Thứ ba là, nguồn nhân lực chất lượng cao điều kiện để rút ngắn khoảng cách tụt hậu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đẩy nhanh nghiệp Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa đất nước nhằm phát triển bền vững - Thứ tư là, nguồn nhân lực chất lượng cao điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Quá trình hội nhập vào kinh tế khu vực quốc tế, nguồn nhân lực đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam đứng trước nhiều thách thức lớn Vì việc phát triển nguồn nhân lực cách nhanh mạnh giúp nước ta đứng vững trình hội nhập phát triển CHƯƠNG II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC I Khái quát tình hình nguồn nhân lực phát triển kinh tế – xã hội nước ta Xuất phát từ nông nghiệp lạc hậu, Việt nam nỗ lực cố gắng trở thành nước công nghiệp phát triển giới Tuy nhiên nay, Việt nam có nhiều thành tựu, có nhiều đổi tiến lên trở thành nước phát triển đứng thứ 59/131 so với kinh tế giới lực lượng sản xuất cịn trình độ thấp, kinh tế tri thức Việt Nam khái niệm hồn tồn mẻ Do vậy, có ý kiến cho kinh tế tri thức Việt Nam xa không thực; cho Việt Nam phải xây dựng xong Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa để làm tiền đề cho kinh tế tri thức đời phát triển Tuy nhiên, kinh tế tri thức không bao gồm ngành xuất dựa cơng nghệ cao, mà cịn ngành truyền thống cải tạo khoa học cơng nghệ cao Do khơng nên chờ nghiệp Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa kết thúc tiến hành xây dựng kinh tế tri thức, mà giai đoạn này, để phát triển theo kịp nước giới, phải đồng thời quan tâm tới lĩnh vực mà tiếp cận Đối với Việt Nam, đất nước nông nghiệp, rõ dàng xây dựng phát triển kinh tế tri thức nước cơng nghiệp phát triển Thực tiếp tục q trình Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa đất nước trình độ cao hơn, dựa chất xám người Mặt khác xuất phát điểm lực lượng sản xuất ta thấp, mà tiếp cận kinh tế tri thức Việt Nam phải phù hợp với điều kiện Việt Nam, tức mang đặc thù Do việc xác định nội dung ngành kinh tế q trình Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa, chuẩn bị điều kiện vật chất người để tiếp cận kinh tế tri thức trở thành nhiệm vụ quan trọng hàng đầu cấp, ngành, cấp hoạch định chiến lược Trong việc chuẩn GVHD: ĐỖ GIOAN HẢO Page [Type the document title] bị việc nghiên cứu thực trạng mạnh, yếu tìm giải pháp phát triển nguồn nhân lực quan trọng cấp bách giai đoạn Khi tiến hành nghiệp Cơng nghiệp hố, Hiện đại hố đất nước địi hỏi phải có nguồn nhân lực, vốn tài nguyên Đối với Việt Nam, hai nguồn lực tài tài nguyên thiên nhiên hạn chế nên nguồn lực người đương nhiên đóng vai trị định So với nước láng giềng có lợi đơng dân, nhiên khơng qua đào tạo dân đơng gánh nặng dân số qua đào tạo chu đáo nguồn nhân lực lành nghề, có tác động trực tiếp lên tốc độ tăng trưởng kinh tế quốc gia Một đội ngũ nhân lực lành nghề đồng tạo nên sức hấp dẫn to lớn để thu hút vốn đầu tư nước vào Việt Nam Đặc biệt, bối cảnh khả phát triển kinh tế theo chiều rộng tới mức trần, Việt Nam đứng trước đòi hỏi phải cách chuyển từ lợi so sánh dựa lao động giá rẻ nhờ cậy vào tài nguyên, môi trường, sáng tạo lợi cạnh tranh chủ yếu dựa phát huy nguồn lực người, nguồn nhân lực chất lượng cao, nắm vững khoa học công nghệ Và theo kinh nghiệm nhiều nước có lực lượng lao động đơng rẻ khơng thể tiến hành Cơng nghiệp hố, mà địi hỏi phải có đội ngũ lao động có trình độ chun mơn cao Chính nhờ lực lượng lao động có trình độ chun mơn cao mà Nhật Bản nước Nics (các nước công nghiệp mới) vận hành có hiệu cơng nghệ nhập đại, sản xuất nhiều mặt hàng có sức cạnh tranh cao với nước công nghiệp phát triển giới Các nước muốn phát triển kinh tế tri thức cần phải đầu tư cho phát triển người mà cốt lõi phát triển giáo dục đào tạo, đặc biệt đầu tư phát triển nhân tài Thực tế cho thấy, Việt Nam năm đầu hội nhập kinh tế quốc tế, điểm mạnh nguồn nhân lực Việt Nam lực lượng dồi dào, tỷ lệ lao động nhóm trẻ cao, giá nhân cơng rẻ, đức tính cần cù ham học hỏi có tác động tích cực kinh tế Việt Nam đánh giá điểm đầu tư hấp dẫn với lợi lao động, thị trường, tài nguyên thiên nhiên Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển, nguồn nhân lực Việt Nam bộc lộ bất cập lớn ảnh hưởng tới phát triển bền vững kinh tế Đó là, số lượng người bước vào độ tuổi lao động tăng nhanh, gây sức ép giải việc làm ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nguồn lao động Hàng năm, nước ta có triệu người bổ sung vào lực lượng lao động Lao động phân bố không theo ngành, vùng: nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ; thành thị nông thôn; vùng đồng miền núi; lao động nơng nghiệp cịn chiếm tỷ lệ cao Trình độ học vấn chun mơn kỹ thuật nguồn nhân lực thấp, chậm thay đổi theo hướng tăng lên Năm 2000, tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm 20% tổng số lao động, năm 2005, tỷ lệ đạt 25% Chất lượng giáo dục đào tạo, hiệu trường dạy nghề, đại học trung học chuyên nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa Nguồn nhân lực phân bổ theo loại hình, thành phần kinh tế với tính chất đan xen phức tạp Năng suất lao động xã hội cịn thấp, mức độ “thị trường hố” lao động cịn hạn chế; kỷ luật lao động không cao Nguồn nhân lực chưa quan tâm mức, chưa quy hoạch, chưa khai thác, đào tạo nửa vời, nhiều người chưa qua đào tạo Chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, dẫn đến tình trạng mâu thuẫn GVHD: ĐỖ GIOAN HẢO Page 10 [Type the document title] lượng chất Sự kết hợp, bổ sung, đan xen nguồn nhân lực từ nông dân, cơng nhân, trí thức,… chưa tốt, cịn chia cắt, thiếu cộng lực để thực mục tiêu chung xây dựng bảo vệ đất nước Chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước tham gia hội nhập sâu vào kinh tế toàn cầu hố vừa thiếu, vừa yếu, cấu khơng hợp lý, xuất phát từ thực trạng giáo dục làm cho dân trí, nhân lực nhân tài xuống cấp nghiêm trọng Những bất cập tồn lực cản lớn q trình phát triển kinh tế đất nước II Thực trạng nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng Việt Nam Thực trạng nguồn nhân lực 1.1 Nguồn nhân lực từ nơng dân Tính đến nay, dân số Việt Nam 85 triệu người nước đông dân thứ ba Ðông Nam Á (sau In-đô-nê-xi-a Phi-li-pin) đứng thứ 13 số nước đơng dân giới Trong đó, nơng dân chiếm khoảng 73% dân số nước Số liệu phản ánh thực tế nông dân nước ta chiếm tỷ lệ cao lực lượng lao động xã hội Theo nguồn số liệu thống kê, nay, nước có khoảng 113.700 trang trại, 7.240 hợp tác xã nơng, lâm nghiệp, thủy sản; có 217 làng nghề 40% sản phẩm từ ngành, nghề nông dân xuất đến 100 nước Như vậy, so với trước đây, nông thôn nước ta có chuyển biến tích cực Tuy nhiên, nguồn nhân lực nông dân nước ta chưa khai thác, chưa tổ chức, bị bỏ mặc từ bỏ mặc dẫn đến sản xuất tự phát, manh mún Người nông dân không dạy nghề trồng lúa họ tự làm, đến lượt cháu họ tự làm Có người nói rằng, nghề trồng lúa nghề dễ nhất, khơng cần phải hướng dẫn làm Ở nước phát triển, họ không nghĩ Mọi người dân làng hướng dẫn tỷ mỉ nghề trồng lúa trước lội xuống ruộng Nhìn chung, có tới 90% lao động nơng, lâm, ngư nghiệp cán quản lý nông thôn chưa đào tạo Điều phản ánh chất lượng nguồn nhân lực nơng dân cịn yếu Sự yếu dẫn đến tình trạng sản xuất nơng nghiệp nước ta cịn tình trạng sản xuất nhỏ, manh mún, sản xuất theo kiểu truyền thống, hiệu sản xuất thấp Việc liên kết "bốn nhà" (nhà nước, nhà nông, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp) hình thức Tình trạng đất nơng nghiệp ngày thu hẹp, làm cho phận lao động nơng thơn dơi ra, khơng có việc làm Từ năm 2000 đến năm 2007, năm nhà nước thu hồi khoảng 72 nghìn đất nơng nghiệp để phát triển công nghiệp, xây dựng đô thị rơi vào túi người có chức, có quyền địa phương, gây nên bất hợp lý sách người nông dân GVHD: ĐỖ GIOAN HẢO Page 11 [Type the document title] Chính nguồn nhân lực nông thôn không khai thác, đào tạo, nên phận người dân nơng thơn khơng có việc làm khu công nghiệp, công trường Trong doanh nghiệp thiếu nghiêm trọng thợ có tay nghề cao lực lượng lao động nơng thôn lại dư thừa nhiều Vấn đề lao động việc làm nông thôn Việt Nam đáng lo ngại Nông dân nơi bị thu hồi đất thiếu việc làm, khơng có đất để canh tác; chất lượng lao động thấp nên không làm cơng việc mang tính u cầu cao tình trạng cịn tồn Mặc dù có phận khơng nhỏ người nông dân di cư đến thành phố lớn để tìm kiếm việc làm khơng giải vấn đề, đơi cịn làm nảy sinh vấn đề khác thị hóa, tệ nạn xã hội, ô nhiễm môi trường gia tăng nhiều hơn… Nhìn nhận vấn đề ta thấy tỉ lệ thất nghiệp nông thôn chủ yếu thất nghiệp chu kì gây sách nông dân, nông thôn nông nghiệp chưa rõ ràng Vì cần phát triển sở hạ tầng nông thôn, tạo điều kiện doanh nghiệp đầu tư (mỗi vùng miền có mạnh kinh tế riêng) Ví dụ Ninh Thuận mạnh nho muối, quan tâm đầu tư cho hai mạnh tạo việc làm cho người nông dân làm muối trồng nho Ngồi cịn kéo theo việc làm cho ngành nghề khác như: muối khai thác lên phải qua q trình chế biến, đóng gói… làm hình thành sở chế biến muối, tạo việc làm cho lao động nhàn rỗi, đặc biệt ngư dân đánh bắt gần bờ khơng có việc làm lúc sóng to, biển động Việc hình thành sở chế biến muối lại kéo theo phát triển giao thơng muốn vận chuyển muối phải xây dựng lại tuyến đường gần biển (ở gần biển đường có cát nên gây khó khăn cho việc vận chuyển đến vùng khác, Ninh Thuận lại vùng có khả khai thác muối lớn nước) lại tạo nên việc làm cho người lao động khác thợ hồ, nơng dân làm thời vụ,… Có thêm việc làm giúp người dân có thêm thu nhập góp phần làm cho sống ổn định 1.2 Nguồn nhân lực từ công nhân Giai cấp công nhân Việt Nam chiếm khoảng 6% dân số nước Trong đó, cơng nhân doanh nghiệp nhà nước chiếm tỷ lệ thấp, khoảng gần triệu người, khoảng 40% so với lực lượng cơng nhân nói chung nước; lực lượng công nhân khu vực ngồi nhà nước có khoảng 2,70 triệu, chiếm khoảng 60% Xu hướng chung lực lượng công nhân doanh nghiệp nhà nước ngày đi, đó, lực lượng cơng nhân khu vực ngồi nhà nước ngày tăng lên Cơng nhân có tay nghề cao chiếm tỷ lệ thấp so với đội ngũ cơng nhân nói chung Trình độ văn hóa, tay nghề, kỹ thuật cơng nhân cịn thấp Số cơng nhân có trình độ cao đẳng, đại học Việt Nam có khoảng 150 nghìn người, chiếm khoảng 3,3% so với đội ngũ cơng nhân nói chung Việt Nam Số công nhân xuất lao động tiếp tục tăng, gần có chững lại Từ năm 2001 đến năm 2006, Việt Nam đưa gần 375 nghìn người lao động làm việc 40 nước vùng lãnh thổ với 30 nhóm ngành nghề, tăng gấp lần so với thời kỳ 1996-2000 (95 nghìn người) GVHD: ĐỖ GIOAN HẢO Page 12 [Type the document title] Vì đồng lương rẻ mạt, cơng nhân khơng thể sống trọn đời với nghề, mà phải kiêm thêm nghề phụ khác làm xe ôm buổi tối ngày nghỉ, làm nghề thủ công, buôn bán thêm, dẫn đến tình trạng nhiều người vừa công nhân, vừa công nhân Trong ngành nghề công nhân, tỷ lệ công nhân khí cơng nghiệp nặng cịn thấp, khoảng 20% tổng số công nhân nước, đó, cơng nhân ngành cơng nghiệp nhẹ, chế biến thực phẩm lại chiếm tỷ lệ cao, khoảng 40% Sự già đội ngũ công nhân Việt Nam thấy xuất Với tình hình này, cơng nhân khó đóng vai trị chủ yếu nghiệp Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa đất nước Về mặt trị, thực chất, cơng nhân Việt Nam chưa có địa vị trí thức, cơng chức, viên chức nên khó vươn lên vị trí chủ đạo đời sống xã hội sản xuất, kinh doanh Nguyên nhân dẫn đến tình trạng quan tâm chưa đầy đủ chưa có sách có hiệu việc xây dựng giai cấp công nhân 1.3 Nguồn nhân lực từ trí thức, cơng chức, viên chức Nếu tính sinh viên đại học cao đẳng trở lên xem trí thức, đội ngũ trí thức Việt Nam năm gần tăng nhanh Riêng sinh viên đại học cao đẳng phát triển nhanh: năm 2000, nước có 899,5 nghìn người; năm 2002: 1.020,7 nghìn người; năm 2003: 1.131 nghìn người; năm 2004: 1.319,8 nghìn người Năm 2005: 1,387,1 nghìn người; năm 2006 (mới tính sơ bộ: prel): 1,666, nghìn người,… Cả nước đến có 14 nghìn tiến sĩ tiến sĩ khoa học; 1.131 giáo sư; 5.253 phó giáo sư; 16 nghìn người có trình độ thạc sĩ; 30 nghìn cán hoạt động khoa học công nghệ; 52.129 giảng viên đại học, cao đẳng, có 49% số 47.700 có trình độ thạc sĩ trở lên, gần 14 nghìn giáo viên trung cấp chuyên nghiệp, 11.200 giáo viên dạy nghề 925 nghìn giáo viên hệ phổ thơng; gần 9.000 tiến sĩ điều tra, có khoảng 70% giữ chức vụ quản lý 30% thực làm chun mơn Đội ngũ trí thức Việt Nam nước ngồi, có khoảng 300 nghìn người tổng số gần triệu Việt kiều, có khoảng 200 giáo sư, tiến sĩ giảng dạy số trường đại học giới Số trường đại học tăng nhanh Tính đến đầu năm 2007, Việt Nam có 143 trường đại học, 178 trường cao đẳng, 285 trường trung cấp chuyên nghiệp 1.691 sở đào tạo nghề Cả nước có 74 trường khối trung học phổ thơng chun với tổng số 47,5 nghìn học sinh 63/64 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trường đại học chuyên Tỷ lệ học sinh trung học phổ thông chuyên so với tổng dân số nước đạt 0,05%, chiếm thấp so với giới Cả nước có 1.568/3.645 học sinh đọat giải kỳ thi học sinh giỏi quốc gia trung học phổ thông năm học 2007-2008 Đầu năm 2008, Bộ Giáo dục Đào tạo Việt Nam trình lên Thủ tướng Chính phủ Việt Nam dự án đào tạo 20 nghìn tiến sĩ giai đoạn 2007-2020 nước nước Nhà nước dành khoản ngân sách chi cho giáo dục đào tạo 76.200 tỷ đồng, chiếm 20% tổng chi ngân sách nhà nước, tăng 14,1% so với thực năm 2007 Bên cạnh nguồn nhân lực trí thức đây, nguồn nhân lực công chức, viên chức (cũng xuất thân từ trí thức) cơng tác ngành đất nước tăng nhanh: Tải FULL (30 trang): https://bit.ly/3gj0rns Dự phịng: fb.com/TaiHo123doc.net - Tổng số cơng chức, viên chức toàn ngành xuất gần nghìn người làm việc 54 nhà xuất nước (trung ương 42, địa phương 12) GVHD: ĐỖ GIOAN HẢO Page 13 [Type the document title] - Tổng số nhà báo nước 14 nghìn phóng viên chuyên nghiệp hàng nghìn cán bộ, kỹ sư, nghệ sĩ, nhân viên làm việc quan báo chí Và hàng chục nghìn người khác cộng tác viên, nhân viên, lao động tham gia công đoạn in ấn, tiếp thị quảng cáo, phát hành, làm việc 687 quan báo chí, 800 báo, tạp chí, báo điện tử, đài phát thanh, truyền hình - Đội ngũ công chức, viên chức ngành thuế Việt Nam có gần 39 nghìn người; ngành hải quan Việt Nam 7.800 người, ngành kho bạc 13.536 người Tính đến tháng 62005, đội ngũ cán nghiên cứu, hoạch định sách pháp luật quan trung ương 824 người, có 43 tiến sĩ luật (chiếm 5,22%), 35 tiến sĩ khác (chiếm 4,25%), 89 thạc sĩ luật (chiếm 10,08%), 43 thạc sĩ khác (chiếm 5,22%), 459 đại học luật (chiếm 55,70%), 223 đại học khác (chiếm 27,06%), 64 người có vừa chuyên môn luật, vừa chuyên môn khác (chiếm 7,77%),… Cả nước có 4.000 luật sư (tính luật sư 24 nghìn người dân) Trí thức, công chức, viên chức ngành nghề khác quan trung ương địa phương tăng nhanh Tổng nhân lực hội, liên hiệp hội, viện, trung tâm NGO (Non Governmental Organization _ tổ chức phi phủ) có 52,893 người Bên cạnh tăng nhanh từ nguồn nhân lực trí thức, cơng chức, viên chức dẫn đây, thấy rằng, Việt Nam nay, chất lượng nguồn nhân lực từ trí thức, cơng chức, viên chức cịn q yếu Có người tính rằng, cịn khoảng 80% số công chức, viên chức làm việc quan công quyền chưa hội đủ tiêu chuẩn cơng chức, viên chức trình độ chun mơn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học, ảnh hưởng nhiều đến chất lượng cơng việc Có 63% tổng số sinh viên tốt nghiệp trường chưa có việc làm, khơng đơn vị nhận người vào làm, phải 1-2 năm đào tạo lại Trong số 37% sinh viên có việc làm, khơng đáp ứng cơng việc Bằng cấp đào tạo Việt Nam chưa thị trường lao động quốc tế thừa nhận Năm 2007, số sinh viên tốt nghiệp đại học 161.411 Theo ước tính, đại học, người dân bỏ 40 triệu đồng, nhà nước đầu tư khoảng 30 triệu đồng Như vậy, với tỷ lệ 63% số sinh viên trường chưa có việc làm, cho thấy kinh phí đầu tư sinh viên thất nghiệp (161.411 sinh viên x 63% x 70 triệu), thất 7.117 tỷ đồng (trong đó, 4.067 tỷ đồng dân 3.050 tỷ đồng nhà nước) Tải FULL (30 trang): https://bit.ly/3gj0rns Dự phịng: fb.com/TaiHo123doc.net Nói tóm lại, nguồn nhân lực từ nơng dân, cơng nhân, trí thức (trong có cơng chức, viên chức) Việt Nam, nhìn chung, nhiều bất cập Sự bất cập ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế Trong năm đổi mới, kinh tế đất nước có tăng từ 7,5 đến 8%, so với kinh tế giới cịn xa Theo báo cáo Ngân hàng giới (WB) tập đồn tài quốc tế (IFC), công bố ngày 26-9-2007, kinh tế Việt Nam xếp thứ 91/178 nước khảo sát Thực trạng nguồn lao động chất lượng cao Việt Nam Việt Nam nước có nguồn lao động dồi có khoảng 50% số người độ tuổi lao động nhóm tuổi từ 15 đến 34 chiếm 45% tổng số lực lượng lao động Với tốc độ tăng dân số cao, hàng năm có khoảng 1,5 tới 1,7 triệu lao động trẻ tham gia thị trường lao động Do vậy, nói chung cung lao động thị trường lao động Việt Nam dồi lớn cầu lao động Tuy nhiên, phần lớn lượng cung lao động lao động phổ thông Mặc dù tỷ GVHD: ĐỖ GIOAN HẢO Page 14 [Type the document title] lệ người lao động chữ thấp, khoảng 3,5%, tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo lại cao chất lượng lao động không đồng vùng Cụ thể, có đến gần 77% người lao động độ tuổi lao động chưa đào tạo nghề, đào tạo cịn hạn chế kỹ nghề nghiệp chất lượng lao động khu vực thành thị cao so với khu vực nông thôn Về mặt cung, nguồn nhân lực Việt Nam chủ yếu phân bố khu vực nông nghiệp, nơi kỹ năng, tay nghề, trình độ người lao động thường không cần cao Lực lượng lao động làm việc khu vực công nghiệp chiếm 20% khu vực dịch vụ chiếm khoảng 26% Điều phần phản ánh cầu lao động giản đơn, phổ thơng Việt Nam cịn lớn Đồng thời phần lớn lao động Việt Nam làm việc khu vực quốc doanh (Bảng 1) Bảng 1: Cơ cấu nguồn nhân lực phân theo ngành khu vực kinh tế Tỷ lệ lực lượng lao động (%) Phân theo ngành: - Nông nghiệp 53,9 - Công nghiệp 20,0 - Dịch vụ 26,1 Phân theo khu vực kinh tế: - Ngoài nhà nước 87,5 - Nhà nước 9,0 - Khu vực có vốn đầu tư nước 3,5 Nguồn: Tổng cục thống kê, 2007 Tuy nhiên so với trước đây, với phát triển kinh tế nói chung phát triển doanh nghiệp nói riêng, nhu cầu nguồn nhân lực có chất lượng cao ngành dịch vụ cơng nghiệp ví dụ marketing, tài chính, bảo hiểm, quản trị doanh nghiệp, cơng nghệ thơng tin, điện, điện tử hóa chất ngày tăng lên Trong năm vừa qua, Việt Nam đẩy mạnh cải cách hành chính, sóng đầu tư nước nước ngày tăng lên Các doanh nghiệp nước thành lập ngày nhiều tạo lượng cầu nhân lực chất lượng cao ngày lớn Các nhà đầu tư nước thường ưu tiên tuyển lao động chất lượng cao Việt Nam lao động Việt Nam người am hiểu thị trường, phong tục tập quán, có nhiều mối quan hệ, có mức lương thấp so với thuê lao Page 15 GVHD: ĐỖ GIOAN HẢO 3184846 ... phát triển kinh tế thời kì Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa Vai trị nguồn nhân lực Vai trị nguồn nhân lực xem xét hai giác độ là: vi mô vĩ mô 1.1 Nguồn nhân lực với tăng trưởng phát triển kinh tế. .. 1.1.1 Nguồn nhân lực động lực phát triển Phát triển kinh tế - xã hội quốc gia phải dựa nhiều nguồn lực: nhân lực, vật lực, tài lực Song yếu tố nguồn nhân lực Vai trị người nguồn nhân lực người... chất lượng nguồn nhân lực thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa 18 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP NÂNG CAO ĐÀO TẠO VÀ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG THỜI KỲ CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ 21 KẾT LUẬN