Hiện nay, nền kinh tế Việt Nam được nghiên cứu rất nhiều dựa vào hành vi, mối quan hệ của các doanh nghiệp, của các nhà kinh tế, người tiêu dùng, chính phủ. Kinh tế học là môn nghiên cứu việc lựa chọn cách sử dụng hợp lí các nguồn lực khan hiếm để sản xuất ra các hàng hòa cần thiết và phân phối chúng cho các thành viên trong xã hội. Và để phát triển được nền kinh tế thì các nhà kinh tế học phải nắm bắt được thị trường mới có thể đưa ra quyết định dự đoán trong tương lai cho các ngành nói riêng cũng như nền kinh tế nói chung. Thị trường là không gian để người mua và người bán giao dịch. Các thị trường khác nhau về mặt cấu trúc và tuỳ theo khía cạnh nghiên cứu mà có các loại thị trường khác nhau. Trong đó, phải kể đến thị trường độc quyền hoàn toàn. Vậy liệu một nền kinh tế có quá nhiều hay quá ít các doanh nghiệp độc quyền hoàn toàn thì hành vi ứng xử của người mua, người bán và cả chính phủ sẽ ra sao? Nền kinh tế nhờ có độc quyền sẽ phát triển mạnh mẽ hơn hay vì độc quyền kìm hãm mà dần trở nên lạc hậu. Chính vì thế, nhóm em xin được chọn đề tài thị trường độc quyền hoàn toàn và thị trường hàng hoá độc quyền ở Việt Nam cho bài tiểu luận cuối kì để tìm hiểu rõ ràng và sâu sắc hơn về đặc điểm của thị trường này. 1.2. Mục tiêu nghiên cứu Tìm hiểu đặc điểm của thị trường độc quyền hoàn toàn. Tìm hiểu đặc điểm của doanh nghiệp độc quyền hoàn toàn và hành vi của doanh nghiệp. Tìm hiểu các loại hàng hoá độc quyền ở thị trường Việt Nam. Phân tích các ảnh hưởng của các loại hàng hoá độc quyền đối với người tiêu dùng. Nêu ra được các hạn chế của thị trường độc quyền. 1.3. Phương pháp nghiên cứu Tìm kiếm tài liệu Thống kê số liệu Lấy thông tin từ các bài báo cáo, bài báo,… 1.4. Phạm vi nghiên cứu Về không gian: phạm vi toàn quốc Về thời gian: Từ 2015 đến nửa đầu 2018.
MỤC LỤC NHẬN XÉT CỦA GIÁNG VIÊN ……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… … ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… CHƯƠNG MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết Hiện nay, kinh tế Việt Nam nghiên cứu nhiều dựa vào hành vi, mối quan hệ doanh nghiệp, nhà kinh tế, người tiêu dùng, phủ Kinh tế học mơn nghiên cứu việc lựa chọn cách sử dụng hợp lí nguồn lực khan để sản xuất hàng hòa cần thiết phân phối chúng cho thành viên xã hội Và để phát triển kinh tế nhà kinh tế học phải nắm bắt thị trường đưa định dự đoán tương lai cho ngành nói riêng kinh tế nói chung Thị trường không gian để người mua người bán giao dịch Các thị trường khác mặt cấu trúc tuỳ theo khía cạnh nghiên cứu mà có loại thị trường khác Trong đó, phải kể đến thị trường độc quyền hoàn toàn Vậy liệu kinh tế có q nhiều hay q doanh nghiệp độc quyền hồn tồn hành vi ứng xử người mua, người bán phủ sao? Nền kinh tế nhờ có độc quyền phát triển mạnh mẽ hay độc quyền kìm hãm mà dần trở nên lạc hậu Chính thế, nhóm em xin chọn đề tài thị trường độc quyền hồn tồn thị trường hàng hố độc quyền Việt Nam cho tiểu luận cuối kì để tìm hiểu rõ ràng sâu sắc đặc điểm thị trường 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu đặc điểm thị trường độc quyền hồn tồn - Tìm hiểu đặc điểm doanh nghiệp độc quyền hoàn toàn hành vi doanh nghiệp - Tìm hiểu loại hàng hố độc quyền thị trường Việt Nam - Phân tích ảnh hưởng loại hàng hoá độc quyền người tiêu dùng - Nêu hạn chế thị trường độc quyền 1.3 Phương pháp nghiên cứu - Tìm kiếm tài liệu - Thống kê số liệu - Lấy thông tin từ báo cáo, báo,… 1.4 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: phạm vi toàn quốc - Về thời gian: Từ 2015 đến nửa đầu 2018 CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ THUYẾT VỀ THỊ TRƯỜNG ĐỘC QUYỀN HOÀN TOÀN 2.1 Khái niệm thị trường độc quyền hoàn toàn Thị trường độc quyền hoàn toàn trường hợp đối lập hoàn toàn với thị trường cạnh tranh hoàn hảo Thị trường độc quyền hồn tồn thị trường có người bán sản phẩm riêng biệt khơng có sản phẩm thay cho Sản phẩm nhà độc quyền cung ứng thị trường[1] Tuy nhiên, khái niệm lí thuyết thực tế thị trường mà có vài người bán coi thị trường độc quyền hồn tồn 2.2 Các lí đưa đến độc quyền a) Độc quyền giảm chi phí nhờ quy mơ hay độc quyền tính kinh tế theo quy mô: Sản xuất mức sản lượng lớn làm cho chi phí bình qn doanh nghiệp giảm điều kiện cho doanh nghiệp hạ giá thành, doanh nghiệp có hội thu lợi nhuận cao trở thành độc quyền ngành[1] b) Độc quyền sở hữu phần lớn toàn yếu tố đầu vào chủ yếu trình sản xuất sản phẩm: Khả kiểm soát khống chế hầu hết đầu vào trình sản xuất dẫn đến việc doanh nghiệp chiếm hầu hết thị trường bán sản phẩm có yếu tố sản xuất mà doanh nghiệp khống chế doanh nghiệp trở thành độc quyền [1] Ví dụ: - Nam Phi tập trung mỏ kim cương lớn giới nên quốc gia có lợi gần độc quyền khai thác bán kim cương mà quốc gia khác có - Canada sở hữu 9/10 lượng Niken giới nên trở thành độc quyền kiểm sốt tồn nguồn cung cấp nguyên liệu để chế tạo loại sản phẩm c) Độc quyền chế độ quyền phát minh, sáng chế sở hữu trí tuệ Chế độ quyền chế bảo vệ quyền lợi nhà phát minh, khuyến khích họ đầu tư cơng sức, thời gian tiền vào hoạt động nghiên cứu triển khai, góp phần nâng cao suất lao động đời sống tinh thần cho xã hội Nhưng quy định tạo cho người có quyền vị độc quyền lớn, vĩnh cữu (vị thuộc vào thời hạn giữ quyền quy định riêng nước) [2] Ví dụ - Ở Việt Nam Nhật Bản, Luật bảo hộ quyền cho phép nhà phát minh có quyền sử dụng độc quyền 20 năm - Ở Mỹ, Luật bảo hộ quyền cho phép nhà phát minh có quyền sử dụng độc quyền 17 năm d) Độc quyền luật lệ, giấy phép nhà nước: Các luật định phủ dẫn đến khả độc quyền cho công ty, ngành Ví dụ: - Phát hành tem bưu Việt Nam - In, đúc tiền - Xuất, nhập vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng -… → Những ngành lĩnh vực mà xã hội cần, thị trường tự cung cấp tốt đầy đủ dịch vụ e) Độc quyền sản phẩm hay dịch vụ tiện ích cơng cộng Ví dụ: Những doanh nghiệp công ty cầu đường, bưu điện, cơng ty cấp nước, cơng ty bưu viễn thơng,…là dạng độc quyền hồn tồn phần lớn thuộc sở hữu nhà nước 2.3 Đặc điểm thị trường độc quyền hoàn toàn a) Toàn thị phần thị trường (100% thị phần) nhà độc quyền: Vì người mua thị trường khơng có lựa chọn khác phải mua hàng cơng ty độc quyền → Do cơng ty độc quyền hồn tồn kiểm sốt tồn thị trường Nhà độc quyền định giá bán kiểm soát ấn định sản lượng cung thị trường mà sợ đối thủ cạnh tranh b) Điều kiện gia nhập thị trường khó khăn chí bị ngăn cản, phong tỏa - Nguồn tài nguyên thiên nhiên: đất đai, than đá, dầu mỏ,… nguồn cung ứng tài ngun ln bị giới hạn → Do xuất thị trường độc quyền nguồn tài nguyên nằm tay nhà độc quyền - Nguồn vốn: số doanh nghiệp đòi hỏi phải có vốn đầu tư lớn từ đầu nhà máy thép, công ty xây dựng, doanh nghiệp đường sắt,… doanh nghiệp có vốn khơng thể gia nhập hay tồn ngành → Vì doanh nghiệp thường trở nên độc quyền hoàn tồn - Những quy định pháp luật gây nên tình trạng độc quyền luật quyền quy định độc quyền nhãn hiệu, công thức c) Việc nhà độc quyền rút lui khỏi ngành hay ngừng cung cấp sản phẩm gây tác động mạnh mẽ đến kinh tế.Vì vậy, cần phải có chế quản lý hữu hiệu nhà nước nhằm can thiệp vào thị trường.[1] d) Do sản phẩm doanh nghiệp độc quyền sản xuất có tính khác biệt so với doanh nghiệp khác nên thay đổi giá số lượng cung ứng doanh nghiệp kinh doanh sản phẩm khác không ảnh hưởng đến nhà độc quyền ngược lại e) Mặc dù sản phẩm độc quyền doanh nghiệp muốn giới thiệu quảng bá cho sản phẩm trì hình thức cạnh tranh phi quảng cáo, khuyến 2.4 Đặc điểm doanh nghiệp độc quyền hoàn toàn a) Việc định giá bán sản lượng nhà độc quyền khơng phụ thuộc vào đường chi phí biên mà phụ thuộc vào đường cầu thị trường nên doanh nghiệp khơng hình thành đường cung sản phẩm[1] → Doanh nghiệp độc quyền hồn tồn khơng có đường cung b) Đường cầu mà doanh nghiệp đối mặt đồng thời đường cầu thị trường doanh nghiệp nhà cung ứng sản phẩm thị trường[1] → Do đó, doanh nghiệp có quyền định giá sản phẩm đường cầu nhà độc quyền đối mặt dốc xuống có độ dốc âm nên hàm cầu có dạng PD = aQ + b ( a MC, nghĩa doanh nghiệp tiếp tục kiếm lợi nhuận Vì vậy, mức sản lượng nhỏ Q* chưa đem đến lợi nhuận tối đa Nếu doanh nghiệp cung ứng mức sản lượng lớn Q*, MR < MC, nghĩa doanh nghiệp khơng thể tiếp tục kiếm lợi nhuận Vì vậy, mức sản lượng lớn Q* không đem đến lợi nhuận tối đa 12- Dịch vụ cơng ích đảm bảo an toàn hàng hải (vận hành hệ thống đèn biển, vận hành hệ thống luồng hàng hải công cộng) 13- Dịch vụ cơng ích thơng tin dun hải (quản lí, vận hành, khai thác hệ thống đài thông tin duyên hải) 14- Bảo đảm hoạt động bay (dịch vụ không lưu, dịch vụ thông báo tin tức hàng không, dịch vụ tìm kiếm, cứu nạn) 15- Hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia, đường sắt đô thị nhà nước đầu tư (quản lí, khai thác hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt, không bao gồm bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt) 16- Quản lí, khai thác hệ thống cơng trình thủy lợi, thủy nông liên tỉnh, liên huyện; kè biển trường hợp giao kế hoạch 17- Cung ứng dịch vụ lâm nghiệp rừng đặc dụng (trừ khu rừng bảo vệ cảnh quan nhà nước giao cho tổ chức kinh tế thuê để bảo vệ phát triển rừng, kết hợp kinh doanh cảnh quan, nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái-môi trường) 18- Xuất (không bao gồm hoạt động in phát hành) xuất phẩm 19- Quản lí, trì, khai thác mạng bưu cơng cộng 20- Cung ứng dịch vụ cơng ích hoạt động phát hành báo chí Nghị định 94 nêu rõ, thực độc quyền Nhà nước hoạt động thương mại hàng hóa, dịch vụ thiết yếu mà Nhà nước cần phải độc quyền liên quan đến quốc phòng, an ninh, đảm bảo lợi ích quốc gia thành phần kinh tế khác khơng có nhu cầu khả tham gia Cơ quan Nhà nước có quyền thực độc quyền nhà nước hoạt động thương mại thơng qua hình thức trực tiếp thực định cho tổ chức, cá nhân thực Việc định phải Thủ trưởng quan nhà nước có thẩm quyền định văn Hoạt động thương mại độc quyền Nhà nước phải thực giám sát quan quản lý Nhà nước theo quy định pháp luật Cũng theo quy định Nghị định này, Bộ, quan ngang bộ, quyền cấp khơng quy định hoạt động, hàng hóa, dịch vụ, địa bàn thực hoạt động thương mại độc quyền Nhà nước Đối với hàng hóa, dịch vụ, địa bàn phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh thực độc quyền nhà nước hoạt động thương mại theo hướng dẫn Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, Bộ trưởng Bộ Cơng an.[3] Trong tiểu luận này, chúng tơi tìm tìm hiểu chi tiết ngành điện ngành đường sắt Nhà nước độc quyền hồn tồn có ảnh hưởng đến người tiêu dùng 3.2 Ảnh hưởng ngành điện đến người tiêu dùng Đầu tiên, xin giới thiệu tổng quan Tập đoàn Điện lực Việt Nam Tổng công ty Điện lực Việt Nam thành lập theo Quyết định số 562/QĐ-TTg ngày 10/10/1994 Thủ tướng Chính phủ sở xếp lại đơn vị thuộc Bộ Năng lượng; tổ chức hoạt động theo Điều lệ ban hành kèm theo Nghị định số 14/CP ngày 27/1/1995 Chính phủ Ngày 22/6/2006, Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 147/QĐ-TTg việc phê duyệt Đề án thí điểm hình thành Tập đồn Điện lực Việt Nam Quyết định 148/2006/QĐ-TTG việc thành lập Cơng ty mẹ - Tập đồn Điện lực Việt Nam Đến ngày 25/6/2010, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 975/QĐTTg việc chuyển Công ty mẹ - Tập đồn Điện lực Việt Nam thành cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thuộc sở hữu Nhà nước[4] Do thuộc sở hữu Nhà nước, nên EVN mang ưu độc quyền Từ trước tới nay, việc sản xuất, truyền tải, phân phối kinh doanh mua bán điện ; xuất nhập điện năng, đầu tư quản lí vốn đầu tư dự án điện, quản lí, vận hành, sửa chữa, bảo hành, cải tu, cải tạo, nâng cấp thiết bị điện, cơng trình điện, thí nghiệm điện… ENV thực Vậy đâu nguyên nhân dẫn đến tình trạng này? - Thứ nhất, doanh nghiệp nước ta không đủ sức chống chọi với doanh nghiệp nước nên nhà nước phải đề sách độc quyền để bảo vệ doanh nghiệp nước - Thứ hai, sách kinh tế xã hội chủ nghĩa, chế độ xã hội chủ nghĩa kinh tế hoạch định kinh tế huy nghĩa nhà nước độc quyền kinh tế, tất kinh tế nhà nước độc quyền làm - Thứ ba, doanh nghiệp tư nhân ngồi nước gặp nhiều khó khăn xin đầu tư vào ngành kinh doanh điện Việt Nam yêu cầu vốn đầu tư, xây dựng lớn, thêm vào việc kinh doanh ngành điện ngành kinh doanh ưu tiên nhà nước mà khả thu lợi nhuận doanh nghiệp tư nhân hạn chế Cùng với thủ tục, sách để đầu tư vào ngành điện hạn chế, gây khó khăn cho doanh nghiệp tư nhân - Thứ tư, lợi nhuận ngành điện lớn mà nhà nước muốn kiểm sốt hồn tồn hoạt động điện để thu khoản tiền lớn cho nguồn ngân sách nhà nước EVN có vai trị vơ quan trọng kinh tế xã hội nước ta Đặc biệt người tiêu dùng, điện có ảnh hưởng lớn đến với đời sống sinh hoạt họ độc quyền nên người tiêu dùng phải chịu sống chung với bất cập mà chưa giải được: - Thứ nhất, việc cúp điện bị cắt đột xuất ảnh hưởng mộlt phần đến sức khỏe sinh hoạt thường ngày, người tiêu dùng thường phải mua máy phát điện chạy dầu diezel Điều gây lãng phí khơng tiền bạc mà cịn gây lãng phí lượng tạo ô nhiễm tiếng ồn ô nhiễm không khí sử dụng - Thứ hai, EVN tăng giá điện làm cho ngân sách hộ gia đình bị giảm tương đối Cụ thể: + Giá điện bán lẻ bình quân từ thời điểm tháng 3/2015 1.622,01 đồng/KWh [5] + 1/12/2017 giá điện bán lẻ bình quân tăng 6,08% tương đương 1.720,65 đồng/KWh[5] + Năm 2018, giá điện bán lẻ bình quân tăng đến 2.110,05 đồng/KWh[6] - Thứ ba, cắt điện tràn lan hệ thống đèn giao thông không hoạt động, phiên tiện giao thông không điều tiết kịp thời kết hợp với thiếu nhân lực từ cảnh sát giao thông gây tượng kẹt xe vào cao điểm khiến vụ tai nạn giao thông xảy với tần suất cao.Hệ thống giao thông vốn không tốt trở nên hỗn loạn - Thứ tư, văn phịng cơng sở, trường học việc cắt điện ảnh hưởng đến hiệu suất làm việc hoạt động học tập - Thứ năm, người tiêu dùng nhà sản xuất việc tăng giá điện cúp điện luân phiên có ảnh hưởng nghiêm trọng đến hầu hết tất ngành nghề sản xuất, gây thiệt hại lớn, công ty, doanh nghiệp chế biến nông sản, thủy, hải sản 3.3 Ảnh hưởng ngành đường sắt người tiêu dùng Trước hết xin giới thiệu tổng quan ngành đường sắt Việt Nam Tuyến đường sắt Việt Nam xây dựng vào năm 1881 với chiều dài 71km nối Sài Gòn với Mỹ Tho Sau tuyến đường sắt xuyên Việt bắt đầu khai thác vào năm 1936 với tổng chiều dài 2600km Ngày 21/10/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh tuyến tàu hỏa sau VIệt Nam giành độc lập từ Hải Phòng Hà Nội, Người gửi thư cho đường sắt Việt Nam khen ngợi nhân viên hỏa xa Từ ngày chọn Ngày truyền thống đường sắt Việt Nam Năm 1955, Thủ tướng Chính phủ định thành lập Tổng cục đường sắt Sau 36 năm chia cắt chiến tranh, tuyến đường sắt Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh khơi phục, nối liền hai miền Bắc - Nam đất nước vào năm 1976 Năm 1990, Tổng cục Đường sắt chuyển đổi thành Liên hiệp ĐSVN theo định số 575/QĐ/TCCB-LĐ ngày 10/4/1990 Bộ trưởng giao thông vận tải Năm 2003, thành lập Tổng công ty đường sắt Việt Nam ĐSVN sở Liên hiệp đường sắt Việt Nam theo định số 34/2003 QĐ-TTg ngày 04/3/2003 Thủ tướng Chính phủ Năm 2005, Quốc hội thông qua Luật Đường sắt, sở pháp lý cao phát triển bền vững đường sắt Việt Nam Từ 2005 đến nay, mạng đường sắt có bước tiến vượt bậc quy mô lực so với giai đoạn đầu Mạng ĐSVN bao gồm tuyến nối liền 35 tỉnh thành qua nhiều địa hình đặc biệt Với 130 năm khai thác, ĐSVN liên tục phát triển, trở thành Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu, khai thác trì tồn sở hạ tầng mạng đường sắt quốc gia [7] Vậy đâu nguyên nhân dẫn tới “vị độc quyền” ngành đường sắt Việt Nam? - Thứ nhất, đất nước ta có hệ thống đường ray mà chi phí đầu tư xây dựng lớn phải đầu tư thời gian dài nên khó có doanh nghiệp đáp ứng - Thứ hai, vốn đầu tư vào hạ tầng đường sắt lớn khả thu hồi vốn trực tiếp khó khăn, thời gian hồn vốn lại kéo dài nguyên nhân quan trọng khiến doanh nghiệp lo lắng gia nhập vào ngành đường sắt - Thứ ba, hành lang pháp lí chưa có, tính khoản khơng cao, tính sở hữu khơng có, đất, tài sản kết cấu hạ tầng, nhà ga Nhà nước, xây lên bán, khai thác hay kinh doanh được[8] - Thứ tư, thân ngành đường sắt không chịu đổi muốn giữ độc quyền để thu lợi từ khoản ngân sách cấp, muốn độc quyền để “tự tung tự tác” Do nhà nước độc quyền hoàn toàn ngành đường sắt nước ta nên hành khách tàu phải chịu muôn vàn nỗi khổ: - Thứ nhất, hành khách phải chịu cảnh giá vé tàu lên xuống thất thường tuỳ vào thời điểm năm đặc biệt dịp cao điểm tết nguyên đán người “đổ xô” mua vé tàu quê ăn tết Cụ thể, tìm hiểu giá vé tàu từ ga Sài Gịn ga Hà Nội vào dịp tết nguyên đán từ năm 2015 đến năm 2018: + Vào dịp tết Ất Mùi năm 2015, mức giá vé thấp có giá 333.000 đồng/vé mức giá cao 2.115.000 đồng/ vé[9] +Vào dịp tết Bính Thân năm 2016, mức giá vé thấp 545.000 đồng/ vé mức giá vé cao 1.607.000 đồng/ vé[10] +Vào dịp tết Đinh Dậu năm 2017, mức giá vé thấp 508.000 đồng/ vé mức giá vé cao 2.280.000 đồng/ vé[11] + Vào dịp tết Mậu Tuất năm 2018, mức giá vé thấp 534.000 đồng/ vé mức vé cao 2.394.000 đồng/ vé[12] → Như vậy, ta thấy giá vé tàu tăng giảm tùy vào năm đa số giá vé tăng dần theo năm từ 2% đến 3% năm - Thứ hai, dịp cao điểm tết hay hè, hình ảnh đồn người nối chờ mua vé tàu khơng cịn xa lạ Những dịp để mua vé quê, hành khách phải đến nhà ga địa phương trực mua vé xếp hàng từ sáng sớm chí nửa đêm để dành chỗ - Thứ ba, có nhiều bấp cập công tác bán vé, địa phương có nhà ga muốn mua vé tàu hành khách phải tới tận nhà ga mua vé bất tiện cho hành khách xa nhà ga Không thế, mua vé tàu lại giới hạn số vé lần giao dịch, cụ thể người mua vé gây nhiều khó khăn cho người mua Nếu gia đình đông người hết tất người tới nhà ga mua đủ vé hay sao? - Thứ tư, xuất “cò vé”, họ trực mua hết vé đến hành khách mua vé từ ga tàu phải chấp nhận mua qua “cị” với giá cao nhiều gấp ba đến bốn lần so với tổng công ty đường sắt Việt Nam niêm yết trước - Thứ năm, phi lí chuyện bán vé tàu tết, nhà ga liên tục báo hết vé ngồi cổng có sẵn “cị vé” mua cho hành khách ngày tuỳ theo nhu cầu Vậy hẳn phải có tiếp tay nhân viên bán vé - Thứ sáu, có hệ thống đường sắt nên việc trễ chuyến tàu thường xuyên xảy ra, lịch tàu luôn bị chậm ảnh hưởng khơng nhỏ đến lịch trình hành khách CHƯƠNG KIẾN NGHỊ 4.1 Kiến nghị thị trường độc quyền hoàn toàn Độc quyền thúc đẩy sáng tạo, phát minh sản phẩm tốt hơn, hiệu cho người tiêu dùng Khơng thế, độc quyền cịn coi chìa khóa để phát triển cho doanh nghiệp nhờ sản xuất với quy mơ lớn mà tiết kiệm chi phí lợi nhuận thu luôn đạt giá trị cao tạo động lực cho kinh doanh Bên cạnh lợi ích mà độc quyền mang lại khơng thiệt hại nghiêm trọng cho người tiêu dùng tổn thất xã hội Do đó, Nhà nước doanh nghiệp độc quyền cần phải có biện pháp sửa đổi, khắc phục kịp thời để độc quyền nằm tầm kiểm soát: - Thứ nhất, nhà nước nên có sách hạn chế độc quyền việc làm cần thiết Hạn chế độc quyền vấn đề quan trọng kinh tế học ứng dụng Các ngành công nghiệp phục vụ dịch vụ điện lực, viễn thông,… thường bị khống chế luật pháp để nhằm buộc ngành hoạt động phương thức có lợi phương diện xã hội để hạn chế thiệt hại độc quyền - Thứ hai, nhà nước nên sử dụng phương thức điều tiết giá Chính phủ ấn định mức giá trần thấp mức giá độc quyền Chính sách giảm tổn thất độc quyền - Thứ ba, biện pháp hữu hiệu đơn giản để chống độc quyền Chính phủ nên ban hành luật chống độc quyền Các quy định, luật lệ nhằm ngăn cản từ đầu doanh nghiệp việc giành sức mạnh thị trường mức Một số nước giới có kinh tế thị trường phát triển ban hành “Luật chống độc quyền” Mĩ, nước khối Liên minh châu Âu,… cách hồn chỉnh Tình làm cho biện pháp chống độc quyền khứ khơng cịn hữu hiệu Vì lẽ đó, quan chống độc quyền cần phải tự đổi cách thức hoạt động cho phù hợp với kỷ nguyên số Ví dụ Khi xác định trường hợp cần can thiệp, không nên coi trọng yếu tố quy mô mà cần tính đến tài sản liệu cơng ty diễn giao dịch Giá mua tín hiệu cho thấy bên tìm cách giải khỏi mối nguy tiềm ẩn Các quan chống độc quyền cần thu thập nhiều liệu phân tích động lực thị trường doanh nghiệp, chẳng hạn sử dụng kỹ thuật mô để phát trường hợp thông đồng giá để xác định giải pháp tốt nhằm thúc đẩy cạnh tranh Nguyên tắc thứ hai nới lỏng “kìm kẹp” mà nhà cung cấp dịch vụ trực tuyến áp đặt lên người sử dụng kiểm soát nhà cung cấp dịch vụ nhiều Cũng cần yêu cầu công ty sở hữu liệu tiết lộ cho người tiêu dùng thông tin họ nắm giữ lợi nhuận kiếm từ kho liệu Chính phủ khuyến khích đời dịch vụ cách mở số kho liệu biến nhiều hợp phần quan trọng kinh tế liệu thành sở hạ tầng công cộng (như cách Ấn Độ làm với hệ thống nhận diện số Aadhaar) Cơ quan quản lý yêu cầu ngân hàng, doanh nghiệp chia sẻ số loại liệu định, với đồng ý người dùng Châu Âu thực việc yêu cầu ngân hàng cho phép bên thứ ba truy cập phần kho liệu khách hàng họ Tất nhiên, việc chống độc quyền thời đại thơng tin khơng dễ dàng việc chia sẻ liệu nhiều tiềm ẩn rủi ro - rủi ro xâm phạm quyền riêng tư Nhưng phủ khơng muốn kinh tế bị vài gã khổng lồ thống trị, họ phải nghĩ cách hành động sớm[13] 4.2 Kiến nghị độc quyền ngành điện Việt Nam Mơ hình liên kết dọc truyền thống EVN- độc quyền ba khâu phát điện- truyền tải- phân phối điện cản trở việc đáp ứng nhu cầu điện cho sản xuất tiêu dùng ngày lớn xã hội Duy trì chế độc quyền tùy tiện mặt quản lí nhà nước lại bất cập hoàn cảnh mà có tổ chức lo việc từ sản xuất bán lẻ Hơn dựa vào thủy điện nhiều nước ta có lợi nhiều nguồn lượng lượng gió, lượng sinh học mà đặc biệt lượng mặt trời loại lượng tái tạo được, nhiên loại lượng chưa khai thác giá thành chưa cạnh tranh Một nước ta trì chế độc quyền EVN khơng làm việc Do đó, tất yếu phải tái cấu lại ngành điện, thúc đẩy cạnh tranh ngành điện: - Thứ nhất, Chính phủ nên đề chủ trương đa dạng hóa sở hữu xây dựng thị trường điện cạnh tranh Việt Nam Theo đó, thị trường điện lực xây dựng phát triển theo ngun tắc cơng khai, bình đẳng cạnh tranh lành mạnh có điều tiết nhà nước, hướng tới mục tiêu nâng cao hiệu hoạt động điện lực thu hút thành phần kinh tế tham gia - Thứ hai, nên tách khâu phát điện- truyền tải- phân phối điện khỏi EVN thành đơn vị độc lập để việc kiểm soát hoạt động trở nên có hiệu tiết kiệm chi phí liên quan - Thứ ba, cần có quy hoạch mạng lưới điện thích hợp cho vùng miền khác - Thứ tư, cần phát triển nguồn lượng lượng thủy điện để giải việc cân đối mùa khô mùa mưa Tăng cường đầu tư phát triển thêm ngành thủy điện số vùng có lợi thủy điện Việt Nam năm gần ln tình trạng khan nguồn điện, việc dễ dàng thấy trước nhu cầu tiêu dùng điện nước ta tăng nhanh chóng Khác với xăng dầu nhập tùy vào lượng cầu điện lại phụ thuộc vào lực sản xuất điện quốc gia Bằng việc giữ ngành điện độc quyền quản lí giá cả, phủ đẩy EVN vào tình trạng kinh doanh hiệu nhiên việc xóa bỏ độc quyền điện cần thời gian dài sách phù hợp để ngành điện Việt Nam có phát triển vượt bậc 4.3 Kiến nghị độc quyền ngành đường sắt Việt Nam Như biết nước phát triển Đức chẳng hạn, Nhà nước làm đường ray sau giao cho tư nhân sử dụng đường ray làm dịch vụ vận tải có thu phí Cách 10 năm, cõ 260 cơng ty tư nhân Đức tham gia vào vận tải đường sắt Và nhờ hãng xe lửa cạnh tranh với liệt để giành thị trường lôi kéo khách hàng nên chất lượng phục vụ hành khách không ngừng nâng cao, cố giải nhanh Chính mà nhà nước ta nên đẩy mạnh tính cạnh tranh ngành đường sắt để đem đến chất lượng phục vụ tốt cho người tiêu dùng qua số đề xuất sau: - Thứ nhất, tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động bán vé công khai, minh bạch; thực bình ổn giá vé giúp hành khách thuận tiện việc đặt, mua vé dịp cao điểm lễ, tết Áp dụng hình thức bán vé đa dạng đăng kí mua vé tập thể, bán nhà ga, bán qua đại lý, qua internet… nhằm tạo thuận lợi tối đa để hành khách tiếp cận nắm rõ thông tin rộng rãi báo chí - Thứ hai, mạng giao thông vận tải Tổng công ty đường sắt Việt Nam nên thực kết nối với mạng giao thông vận tải chung, đầu tư xây dựng hạ tầng đồng để nâng cao lực vận tải, với vận tải đường - Thứ ba, Nhà nước can thiệp vào giá vé tàu thông qua việc trực tiếp ấn định giá theo hình thức trợ giá để tránh tình trạng ép giá, hành khách tiết kiệm khoản chi phí - Thứ tư, tách bạch quản lí hạ tầng với kinh doanh vận tải, khuyến khích tư nhân tham gia vào vận tải đường sắt Tiến hành cổ phần hoá đơn vị vận tải để đảm bảo hoạt động vận tải có cạnh tranh minh bạch Các cơng ty tư nhân tham gia vận tải đường sắt cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp nhà nước Hoạt động Tổng công ty đường sắt Việt Nam nhận hỗ trợ lớn từ ngân sách sách nhà nước, điều tạo nên độc quyền có lợi cơng ty đường sắt Việt Nam Có nhiều giải pháp việc hạn chế tác động độc quyền ngành đường sắt, nhiên việc lựa chọn giải pháp thích hợp yêu cầu thực cách đồng để đạt hiệu cao phụ thuộc vào nhiều yếu tố kể người dân, sách từ doanh nghiệp Chính phủ KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Trần Đăng Thịnh ( Chủ biên ) , Nguyễn Thị Thanh Vân, Huỳnh Thị Cẩm Tú, Phan Thị Kim Phương, năm xuất 2013, Giáo trình Kinh tế học đại cương, NXB Đại học Quốc gia TP.Hồ Chí Minh [2] Blog cá nhân, Nguyên nhân xuất độc quyền, trích nguồn: https://timhieukinhtecong.blogspot.com/2015/07/nguyen-nhan-xuat-hien-oc-quyen.html? m=1 [3] Bích Diệp, Chính thức cơng bố 20 ngành nghề cấm tư nhân tham gia, Báo Dân Trí, trích nguồn: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chinh-thuc-cong-bo-20-nganh-nghe-camtu-nhan-tham-gia-20170812063700798.htm [4] Tổng quan Tập đồn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn điện lực Việt Nam, trích nguồn: https://www.evn.com.vn/d6/gioi-thieu-d/Tong-quan-ve-Tap-doan-Dien-luc-Viet-Nam-23-877.aspx [5] Quyết định 4495/QĐ-BTC quy định giá bán điện từ ngày 1/12/2017, Tập đoàn điện lực Việt Nam, trích nguồn https://www.evn.com.vn/d6/news/Quyet-dinh-4495QD-BTCquy-dinh-ve-gia-ban-dien-tu-ngay-1122017-9-130-20990.aspx [6] Biểu giá bán lẻ điện,Tập đồn điện lực Việt Nam, trích nguồn: https://www.evn.com.vn/c3/evn-va-khach-hang/Bieu-gia-ban-le-dien-9-79.aspx [7] Lịch sử hình thành, Tổng cơng ty đường sắt Việt Nam, trích nguồn: http://www.vr.com.vn/lich-su-phat-trien/lich-su-hinh-thanh.html [8] Anh Minh, Khó phá độc quyền thị trường đường sắt, Báo Đầu Tư, trích nguồn: https://baodautu.vn/kho-pha-the-doc-quyen-thi-truong-duong-sat-d85625.html [9] Thiện Anh/ Giao thông vận tải, Giá vé tàu Tết cao 2,1 triệu đồng, Báo Zing.vn, trích nguồn: https://news.zing.vn/gia-ve-tau-tet-cao-nhat-hon-2-1-trieu-dongpost471647.html [10] Trà My/ Khoevadep, Bảng giá vé tàu Tết 2016, Báo Phunutoday, trích nguồn: https://phunutoday.vn/bang-gia-ve-tau-tet-2016-d89961.html [11] Đoàn Loan, Giá vé tàu Tết cao gần 2,3 triệu đồng, Báo VnExpress, trích nguồn: https://vnexpress.net/thoi-su/gia-ve-tau-tet-cao-nhat-gan-2-3-trieu-dong-3474275.html [12] Minh Châu (Tổng hợp), Lịch chạy tàu giá vé tàu Tết Mậu Tuất 2018, Báo Bnews, trích nguồn: https://bnews.vn/lich-chay-tau-va-gia-ve-tau-tet-mau-tuat-2018/75264.html [13] Cẩm Hà, Chống độc quyền thời 4.0, báo Diễn đàn Doanh nghiệp, trích nguồn: http://enternews.vn/chong-doc-quyen-thoi-4-0-124671.html ... doanh nghiệp nước - Thứ hai, sách kinh tế xã hội chủ nghĩa, chế độ xã hội chủ nghĩa kinh tế hoạch định kinh tế huy nghĩa nhà nước độc quyền kinh tế, tất kinh tế nhà nước độc quyền làm - Thứ ba,... thời điểm tháng 3/2 015 1. 622, 01 đồng/KWh [5] + 1/ 12/2 017 giá điện bán lẻ bình quân tăng 6,08% tương đương 1. 720,65 đồng/KWh[5] + Năm 2 018 , giá điện bán lẻ bình quân tăng đến 2 .11 0,05 đồng/KWh[6]... …………………………………………………………………………………… CHƯƠNG MỞ ĐẦU 1. 1 Sự cần thiết Hiện nay, kinh tế Việt Nam nghiên cứu nhiều dựa vào hành vi, mối quan hệ doanh nghiệp, nhà kinh tế, người tiêu dùng, phủ Kinh tế học môn nghiên cứu việc