Luận văn Thạc sĩ Quản lý nhà nước về giải phóng mặt bằng trên địa bàn quận Nam Từ Liêm thành phố Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN VĂN HUỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NAM TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN VĂN HUỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NAM TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG QUANG ĐẠT HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Đề tài “Quản lý nhà nước giải phóng mặt địa bàn quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội”là luận văn tốt nghiệp thạc sĩ quản lý công tác giả trường Học viện Hành Quốc gia Tác giả cam đoan cơng trình riêng tác giả Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu khác Tác giả Nguyễn Văn Huề LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành đến quý thầy, cô giáo Học viện Hành Quốc gia tạo điều kiện tốt cho tác giả thời gian học tập nghiên cứu trường Tác giả xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS Hoàng Quang Đạt quan tâm, giúp đỡ tận tình, hướng dẫn tạo điều kiện giúp tơi hồn thành luận văn Đồng thời, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến lãnh đạo Ủy ban nhân dân Quận Nam Từ Liêm, Ban bồi thường giải phóng mặt bằng, Trung tâm phát triển quỹ đất, tổ công tác chủ đầu tư bạn bè, đồng nghiệp quan tâm, tạo điều kiện cho tác giả trình nghiên cứu hoàn thiện luận văn MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚCVỀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 1.1.1 Quan niệm giải phóng mặt 1.1.2 Khái niệm quản lý nhà nước giải phóng mặt 12 1.2.Sự cần thiết đặc điểm hoạt động quản lý nhà nước giải phóng mặt 13 1.2.1 Sự cần thiết quản lý nhà nước giải phóng mặt 13 1.2.2 Đặc điểm quản lý nhà nước giải phóng mặt 16 1.3 Nội dung quản lý nhà nước giải phóng mặt 17 1.3.1 Cơ sở pháp lý 17 1.3.2 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xây dựng 20 1.3.3 Tổ chức thực công tác bồi thường giải phóng mặt 21 1.3.4 Thực cơng tác tra, kiểm tra giải phóng măt 22 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý nhà nước giải phóng mặt 23 1.4.1 Các yếu tố pháp luật sách Nhà nước 23 1.4.2 Yếu tố quan chức năng, đơn vị thực cơng tác giải phóng mặt quan quản lý đất đai địa phương 23 1.4.3 Các yếu tố thuộc Nhà đầu tư 24 1.4.4 Các yếu tố thuộc người dân 25 1.5 Kinh nghiệm quản lý nhà nước giải phóng mặt số địa phương học cho quận Nam Từ Liêm 26 1.5.1 Quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội 26 1.5.2 Huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc 27 1.5.3 Huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình 28 1.5.4 Bài học kinh nghiệm cho quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội 29 Tiểu kết chương 31 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NAM TỪ LIÊM 32 2.1 Giới thiệu khát quát quận Nam Từ Liêm cơng tác giải phóng mặt địa bàn quận 32 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 2.1.2 Tình hình kinh tế- xã hội 34 2.1.3 Kết giải phóng mặt địa bàn quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2014 – 2018 35 2.2 Phân tích thực trạng hoạt động quản lý nhà nước giải phóng mặt quận Nam Từ Liêm 38 2.2.1.Ban hành, hướng dẫn văn quy phạm pháp luật hành quản lý nhà nước cơng tác giải phóng mặt quận Nam Từ Liêm 38 2.2.2 Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quận Nam Từ Liêm 40 2.2.3 Công tác tổ chức thực cơng tác giải phóng mặt địa bàn quận Nam Từ Liêm 44 2.2.4 Kiểm tra, kiểm sốt cơng tác giải phóng mặt 59 2.3 Đánh giá chung hoạt động quản lý nhà nước giải phóng mặt quận Nam Từ Liêm 63 2.3.1 Những kết đạt 63 2.3.2 Hạn chế, tồn 64 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế, tồn 65 Tiểu kết chương 68 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NAM TỪ LIÊM 69 3.1 Quan điểm thực giải phóng mặt quận Nam Từ Liêm đến năm 2025 69 3.1.1 Định hướng thực cơng tác giải phóng mặt quận Nam Từ Liêm đến năm 2025 69 3.1.2 Quan điểm 71 3.2 Giải pháp hồn thiện quản lý nhà nước giải phóng mặt quận Nam Từ Liêm 74 3.2.1.Hoàn thiện thể chế liên quan đến quản lý nhà nước giải phóng mặt 74 3.2.2 Tăng cường lãnh đạo tập trung, đạo thống tổ chức thực giải phóng mặt 76 3.2.3 Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến sách, pháp luật nhà nước giải phóng mặt 78 3.2.4 Tăng cường công tác phối hợp đơn vị thực cơng tác giải phóng mặt 80 3.2.5.Nâng cao lực cán thực công tác giải phóng mặt 81 3.3 Kiến nghị 83 3.3.1 Đối với thành phố Hà Nội 83 3.3.2 Đối với quận Nam Từ Liêm chủ đầu tư 84 Tiểu kết chương 85 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 93 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Kết thực cơng tác giải phóng mặt quận Nam Từ Liêm từ năm 2014 - 2018 36 Bảng 2.2: Tình hình đơn khiếu nại, kiến nghị người dân địa bàn quận Nam Từ Liêm từ năm 2014 - 2018 60 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Tỷ lệ số dự án hoàn thành GPMB quận Nam Từ Liêm 36 Biểu đồ 2.2: Số lượng đơn khiếu nại, kiến nghị người dân công tác GPMB địa bàn quận Nam Từ Liêm từ năm 2014 - 2018 62 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT GPMB : Giải phóng mặt HĐND : Hội đồng nhân dân QLNN : Quản lý nhà nước TĐC : Tái định cư UBND : Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong tiến trình phát triển nước theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa với trình kêu gọi đầu tư theo chiều rộng chiều sâu, sở hạ tầng thành phố Hà Nội bước thiết lập, mở rộng, khu công nghiệp, khu chế xuất hình thành Vì vậy, hết, thủ Hà Nội phải đối diện với vấn đề quy hoạch, giải phóng mặt (GPMB), bồi thường thiệt hại cho hộ gia đình khu vực bị giải tỏa Công tác bồi thường, GPMB đóng vai trị tích cực, vừa điều kiện quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, vừa động lực thu hút đầu tư, đẩy nhanh tiến độ thực dự án địa bàn thành phố Hà Nội Trong thời gian triển khai thực dự án đó, cấp ủy đảng, quyền địa phương, đồn thể nêu cao tinh thần trách nhiệm công tác phối hợp thực nhiệm vụ, công tác vận động thuyết phục nhân dân chấp hành chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước đất đai, bồi thường, GPMB tái định cư (TĐC) Nhà nước thu hồi đất nên đạt nhiều kết khả quan Năm 2017, toàn thành phố triển khai 1.727 dự án, thu hồi đất với diện tích 7.258ha, liên quan đến 87.311 tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Kết thực giải phóng mặt (tính đến ngày 29-12-2017): Đã phê duyệt 32.175 phương án với số tiền bồi thường, hỗ trợ 14.268 tỷ đồng; chi trả 12.144 tỷ đồng cho 27.588 tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; nhận bàn giao mặt 1.058ha đất 326 dự án Quận Nam Từ Liêm quận thành phố Hà Nội, thức thành lập vào hoạt động từ năm 2014 lại có ưu từ vị trí, quỹ đất dồi nhiều ưu đãi đầu tư Vì vậy, quận Nam Từ Liêm có số lượng chất lượng dự án đầu tư xây dựng hàng đầu thủ đô Bên cạnh kết đạt công tác bồi thường, GPMB cịn gặp phải nhiều vướng mắc, khó khăn làm ảnh hưởng đến tiến độ triển KẾT LUẬN Cấp ủy quyền quận Nam Từ Liêm ln coi trọng cơng tác GPMB nhiệm vụ trọng tâm, mục tiêu để phát triển kinh tế địa phương theo định hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong năm qua quyền quận phối hợp với Ban bồi thường, GPMB cấp có thẩm quyền có kế hoạch chương trình cơng tác, xác định cơng việc cụ thể, phân cơng rõ cơng việc gắn vai trị trách nhiệm thành viên, đảm bảo thực công khai minh bạch theo quy định pháp luật từ việc thu hồi đất, kiểm kê, xác định nguồn gốc đất, tiến hành áp giá, thẩm định chi trả tiền bồi thường cho nhân dân, bàn giao mặt cho chủ đầu tư, giải nơi mới, tạo việc làm ổn định sống nhân dân Trong năm tiếp theo, để triển khai thực nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng quận lần thứ I đề ra, công tác GPMB xác định nhiệm vụ trị đặc biệt quan trọng Để phát huy tốt vai trò đạo, điều hành UBND quận, cần thực giải pháp cụ thể sau: 86 Một là,cần có vào liệt hệ thống trị, có vai trò định hướng cấp ủy Đảng, quản lý điều hành UBND, phối hợp tổ chức trị- xã hội nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai cách đồng bộ, quán, kịp thời Hai là,nhận thức sâu sắc, tập trung lãnh đạo triển khai thực tốt chủ trương Trung ương, thành phố xây dựng phát triển “hịn ngọc phía Tây thủ đô” Trọng tâm nhiệm vụ GPMB, quản lý quy hoạch, đảm bảo an ninh, trật tự xã hội, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh Tạo động lực phát triển nhanh kinh tế- xã hội toàn quận theo hướng cơng nghiệp hóa- thị hóa Ba là,chủ động, sáng tạo lãnh đạo, liệt đạo, quản lý, điều hành, linh hoạt xử lý tình thực nhiệm vụ; đổi cơng tác GPMB, TĐC theo hướng tích cực chủ động, tăng cường trách nhiệm quyền; cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo cơng khai dân chủ, minh bạch;đề cao trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền địa phương; củng cố kiện tồn máy chuyên trách, nâng cao lực, trình độ cho đội ngũ cán làm nhiệm vụ GPMB, TĐC Bốn là, tích cực tuyên truyền vận động nhân dân thực tốt chủ trương, sách Đảng Nhà nước; tăng cường đoàn kết, phát huy dân chủ, quan tâm đảm bảo lợi ích đáng nhân dân, đôi với nâng cao ý thức trách nhiệm, tạo đồng thuận cao nhân dân nhân tố quan trọng đảm bảo thực thắng lợi nhiệm vụ Năm là,thực tốt công tác tiếp công dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo Tiếp nhận tổ chức kiến nghị, khiếu nại công dân phát sinh sở; giải dứt điểm đơn thư khiếu nại, không để xảy vấn đề phức tạp, điểm nóng 87 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên môi trường (2014), Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Bộ Tài nguyên môi trường (2014), Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Đỗ Phú Hải (2014), Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư thu hồi đất: Vấn đề giải pháp, Tạp chí Cộng sản, số chuyên đề 5/2014, tr 38 – 43 Phan Trung Hiền (2008), Pháp luật đền bù giải phóng mặt Việt Vam– cân lợi ích nhà nước lợi ích người dân, Tạp chí khoa học Đại học Cần Thơ , số 04/2008 Nguyễn Công Hiệp (2015), Một số vấn đề quản lý nhà nước giải phóng mặt quận Hồng Mai, thành phố Hà Nội, Tạp chí giáo dục lý luận số 234/2015 Nguyễn Chu Hùng (2015), Chính sách pháp luật bồi thường, hỗ trợ, táiđịnh cư Nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn quận Thanh Xuân, Thànhphố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ sách cơng, Học viện khoa học xã hội - Viện Hàm lâm khoa học xã hội Việt Nam Đặng Thị Xuân Mai (2016), Một số vấn đề cần làm rõ xung quanh công tác đền bù giải phóng mặt bằng, Tạp chí Khoa học – công nghệ số tháng 3/2016 Nguyễn Hữu Nam (2016), Thực sách bồi thường, hỗ trợ táiđịnh cư nhà nước thu hồi đất – từ thực tiễn quận Cầu giấy thành 89 phốHà Nội, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế 10 Nguyễn Thị Kim Ngân (2012), Tổng kết sách đất đai, kiến nghị chủ trương sửa đổi Luật Đất đai, Phần tài đất đai đền bùthu hồi đất, Hội thảo lần thứ đánh giá tình hình kiến nghị bổ sung, sửa đổi sách pháp luật đất đai, Ban Kinh tế Trung ương tổ chức Hà Nội, ngày 14-15/5 11 Trần Mai Phương (2011), Đánh giá thực trạng công tác thu hồi đất giải phóng mặt dự án xây dựng khu thị Thịnh Liệt, Quận Hồng Mai, Thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Đại học Khoa học Tự nhiên, Hà Nội 12 Quốc hội (2013), Luật đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 13 Nguyễn Ngọc Sơn (2013), Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nhằm đẩy nhanh cơng tác giải phóng mặt dự án đầu tư địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Đại học Kinh Tế, Hà Nội 14 Nguyễn Văn Sửu (2012), Đánh giá yếu tố ảnh hưởng tới giá đất địa bàn quận Lê Chân – thành phố Hải Phòng, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên 15 Tổng cục Quản lý đất, Bộ Tài nguyên Môi trường (2013), Báo cáo Biên tập dự thảo cẩm nang quy định trình tự, nội dung, phương pháp định giá đất hàng loạt định giá đất cụ thể Thuộc dự án: “Kinh nghiệm quản lý đất đai quốc tế giải pháp để hoàn thiện hệ thống pháp luật công cụ quảnh lý đất đai nhắm phát triển thị trường bất động sản Việt Nam, Hà Nội 16 Ủy ban nhân dân quận Nam Từ Liêm (2014), Báo cáo tiến độ thực bồi thường, giải phóng mặt địa bàn quận Nam Từ Liêm năm 2014 90 17 Ủy ban nhân dân quận Nam Từ Liêm (2015), Báo cáo tiến độ thực bồi thường, giải phóng mặt địa bàn quận Nam Từ Liêm năm 2015 18 Ủy ban nhân dân quận Nam Từ Liêm (2016), Báo cáo tiến độ thực bồi thường, giải phóng mặt địa bàn quận Nam Từ Liêm năm 2016 19 Ủy ban nhân dân quận Nam Từ Liêm (2017), Báo cáo tiến độ thực bồi thường, giải phóng mặt địa bàn quận Nam Từ Liêm năm 2017 20 Ủy ban nhân dân quận Nam Từ Liêm (2018), Báo cáo tiến độ thực bồi thường, giải phóng mặt địa bàn quận Nam Từ Liêm năm 2018 21 Ủy ban nhân dân quận Nam Từ Liêm (2014), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninhnăm 2014 phương hướng nhiệm vụ năm 2015 22 Ủy ban nhân dân quận Nam Từ Liêm (2015), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2015 phương hướng nhiệm vụ năm 2016 23 Ủy ban nhân dân quận Nam Từ Liêm (2016), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2017 24 Ủy ban nhân dân quận Nam Từ Liêm (2017), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018 25 Ủy ban nhân dân quận Nam Từ Liêm (2018), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2018 phương hướng nhiệm vụ năm 2019 91 26 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2013), Quyết định số 695/QĐUBND ngày 01/2/2013 UBND thành phố Hà Nội việc phân bổ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) thành phố Hà Nội 27 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 3733/QĐUBND ngày 11 tháng 07 năm 2014 UBND thành phố Hà Nội việc phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015 quận Nam Từ Liêm 28 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 3733/QĐUBND ngày 11 tháng 07 năm 2014 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội việc phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) quận Nam Từ Liêm 29 Nguyễn Thế Vinh (2007), Quản lý Nhà nước đất đai quyềnquận Tây Hồ, Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội 30 Đặng Hùng Võ (2011), Báo cáo đề xuất hồn thiện sách Nhà nước thu hồi đất chế chuyển dịch đất đai tự nguyện Việt Nam Trong: Cơ chế nhà nước thu hồi đất chuyển dịch đất đai tự nguyện Việt Nam: phương pháp tiếp cận, định giá đất giải khiếu nại dân, Ngân hàng giới Chương 1, tr 1-66 Trang Website 31 Website: www.chinhphu.vn 32 Website: www.hanoi.gov.vn 33 Website: www.namtuliem.hanoi.gov.vn 34 Website: www.nhandan.com.vn 35 Website: www.thuvienphapluat.vn 92 PHỤ LỤC Hình 2: Khu vực đất giao cho Cơng ty Phú Hịa để thực xây dựng khu dịch vụ đào tạo nhân cao cấp văn phòng làm việc (Nguồn: tác giả sưu tầm) Hình 3: Sân bóng rộng hàng nghìn m2 ngang nhiên tồn đất nông nghiệp (Nguồn: tác giả sưu tầm) 93 ủ tịch UBND 10 ph phường quận Nam Từ Liêm êm ký cam k kết Hình 3: Chủ ờng GPMB quận trách nhiệm địa ph với Ban Bồi thường phương công tác GPMB (Nguồn: ồn: tác giả ssưu tầm) Hình 4: Tại đất tái đ ờng Phú Đô phát sinh nhiều định cư X1 thuộc phường lều lán, quán nhậu (Nguồn: ồn: tác giả ssưu tầm) 94 Hình 5: Tại ại đất tái định cư c X1 thuộc phường ờng Phú Đô phát sinh nhiều lều lán, quán nhậu (Nguồn: ồn: tác giả ssưu tầm) Hình 4: Đồng chí Nguyễn Nguy Trường Sơn – Phó Chủ ủ tịch UBND quận đ đạo phịng, quận thực cơng tác GPMB òng, ngành ccủa tr địa bàn (Nguồn: ồn: tác giả ssưu tầm) 95 Hình 5: Đồng chí Bí thư Quận ủy Nguyễn Văn Hải đạo thực công tác GPMB dự án địa bàn quận Nam Từ Liêm (Nguồn: tác giả sưu tầm) 96 XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NAM TỪ LIÊM (Quyết định số: 96/2014/QĐ-UBND ngày 29/12/2014 UBND Thành phố Hà Nội) Đơn vị tính: 1000đ/m2 TT Đoạn đường Tên đường phố Giá đất VT2 VT3 VT4 vụ Đến Bùi Xuân Phái Đầu đường Cuối đường 24 000 13 68011 28010 080 14 449 095 734 970 12 041 579 445 808 Cao Xuân Huy Đầu đường Cuối đường 24 000 13 68011 28010 080 14 449 095 734 970 12 041 579 445 808 Châu Văn Liêm Đầu đường Cuối đường 28 000 15 68012 88011 480 16 999 10 2008 585 734 14 166 500 154 445 Dương Đình Nghệ Địa bàn quận Nam Từ Liêm 32 000 17 60014 40012 800 19 549 11 3049 520 500 16 291 420 933 083 Phạm Hùng Sông Nhuệ 35 000 18 90015 40013 650 21 248 12 15510030 924 17 707 10 129 358 437 Đường 70 25 000 14 00011 50010 250 15 299 520 990 225 12 749 933 658 021 Đường 70 Giáp Hoài Đức 19 000 11 0209 120 170 11 050 734 799 856 208 445 666 880 Đỗ Đức Dục Đầu đường Cuối đường 24 000 13 68011 28010 080 14 449 095 734 970 12 041 579 445 808 Đỗ Xuân Hợp Đầu đường Cuối đường 25 000 14 00011 50010 250 15 299 520 990 225 12 749 933 658 021 Đỗ Đình Thiện Đầu đường Cuối đường 26 000 14 56011 96010 660 16 150 859 244 480 13 458 216 870 233 Đường Đình Thôn Đầu đường Cuối đường 23 000 13 11010 8109 660 13 600 670 480 630 11 333 225 233 525 10 Đường Hữu Hưng Đầu đường Cuối đường 14 400 072 632 912 500 029 533 896 11 Đường Mễ Trì Đầu đường Cuối đường 29 000 16 24013 34011 890 17 849 10 6258 924 990 14 874 854 437 658 97 VT1 VT2 VT3 VT4 nông nghiệp Từ Đại Lộ Thăng Long Sông Nhuệ VT1 Giá đất thương mại, dịch Giá đất sản xuất kinh doanh phi VT1 035 440 675 083 VT2 VT3 VT4 12 Đường nối Phạm Hùng - Trần Bình Phạm Hùng Trần Bình 23 000 13 11010 8109 660 13 600 670 480 630 11 333 225 233 525 Khuất Duy Tiến Lương Thế Vinh 21 000 11 9709 870 820 11 899 032 970 187 916 693 808 156 Nguyễn Trãi Ao Nhà Thờ 22 000 12 54010 3409 240 12 749 287 140 374 10 624 906 950 312 Ao Nhà Thờ Lương Thế Vinh 19 000 11 0209 120 170 11 050 734 799 856 208 445 666 880 Ao Nhà Thờ Trung Văn 16 000 760 160 360 349 630 983 142 791 525 986 285 Đầu đường Cuối đường 19 000 11 0209 120 170 11 050 734 799 856 208 445 666 880 Nhổn 23 000 13 11010 8109 660 13 600 670 480 630 11 333 225 233 525 Giáp Hoài Đức 19 000 11 0209 120 170 11 050 734 799 856 208 445 666 880 19 000 11 0209 120 170 11 050 734 799 856 208 445 666 880 12 200 930 710 100 650 508 896 207 375 590 080 506 Ngã tư Canh 12 200 930 710 100 650 508 896 207 375 590 080 506 Cầu Đôi 19 000 11 0209 120 170 11 050 734 799 856 208 445 666 880 Đường nối Khuất 13 Duy Tiến - Lương Thế Vinh 14 Đường Phùng Khoang 15 Đường Trung Văn Đường Cầu Diễn 16 (QL32) Đường QL32 Giáp Bắc Từ Liêm Nhổn Đường Cầu Diễn Đường Phương 17 Đường Phúc Diễn 18 Đường Phương Canh 19 (QL32) Canh Đường Phương Cổng nhà máy xử Canh lý phế thải Đường Phúc Diễn Đường từ Đại lộ Đại lộ Thăng Thăng Long đến Long 98 đường 70 Cầu Đôi Giáp quận Hà Đông 20 Đường 70 Ngã ba Biển Sắt Giáp phường Tây Mỗ Ngã tư Canh 21 Đường 72 Đường Hữu Hưng Đường 70 16 000 760 160 360 349 630 983 142 791 525 986 285 Ngã ba Biển Sắt 16 000 760 160 360 349 630 983 142 791 525 986 285 14 400 072 632 912 500 035 440 675 083 029 533 896 Ngã tư Canh 10 800 236 156 616 950 105 314 856 958 421 762 380 Nhổn 12 200 930 710 100 650 508 896 207 375 590 080 506 Giáp Hoài Đức 14 400 072 632 912 500 035 440 675 083 029 533 896 Hết phường Tây Mỗ 22 Hàm Nghi Đầu đường Cuối đường 28 000 15 68012 88011 480 16 999 10 2008 585 734 14 166 500 154 445 23 Hoài Thanh Đầu đường Cuối đường 24 000 13 68011 28010 080 14 449 095 734 970 12 041 579 445 808 24 Hồ Tùng Mậu Địa bàn quận Nam Từ Liêm 32 000 17 60014 40012 800 19 549 11 3049 520 500 16 291 420 933 083 25 Lê Quang Đạo Đầu đường 32 000 17 60014 40012 800 19 549 11 3049 520 500 16 291 420 933 083 26 Lê Đức Thọ Địa bàn quận Nam Từ Liêm 32 000 17 60014 40012 800 19 549 11 3049 520 500 16 291 420 933 083 27 Lưu Hữu Phước Đầu đường Cuối đường 24 000 13 68011 28010 080 14 449 095 734 970 12 041 579 445 808 28 Lương Thế Vinh Đầu đường Cuối đường 23 000 13 11010 8109 660 13 600 670 480 630 11 333 225 233 525 29 Mễ Trì Hạ Đầu đường Cuối đường 22 000 12 54010 3409 240 12 749 287 140 374 10 624 906 950 312 30 Mễ Trì Thượng Đầu đường Cuối đường 21 000 11 9709 870 820 11 899 032 970 187 916 693 808 156 31 Mỹ Đình Đầu đường Cuối đường 21 000 11 9709 870 820 11 899 032 970 187 916 693 808 156 32 Nguyễn Đổng Chi Đầu đường Cuối đường 23 000 13 11010 8109 660 13 600 670 480 630 11 333 225 233 525 Cuối đường 99 33 Nguyễn Xuân Đầu đường Cuối đường 24 000 13 68011 28010 080 14 449 095 734 970 12 041 579 445 808 34 Nguyễn Cơ Thạch Đầu đường Cuối đường 28 000 15 68012 88011 480 16 999 10 2008 585 734 14 166 500 154 445 35 Nguyễn Trãi Địa bàn quận Nam Từ Liêm 32 000 17 60014 40012 800 19 549 11 3049 520 500 16 291 420 933 083 36 Phạm Hùng Địa bàn quận Nam Từ Liêm 36 000 19 44015 84014 040 22 099 12 580 10 483 641 685 37 Tân Mỹ Đầu đường 28 000 15 68012 88011 480 16 999 10 2008 585 734 14 166 500 154 445 38 Tôn Thất Thuyết Địa bàn quận Nam Từ Liêm 32 000 17 60014 40012 800 19 549 11 3049 520 500 16 291 420 933 083 Khuất DuyTiến Cầu sông Nhuệ 30 000 16 50013 50012 000 18 700 10 9649 180 244 15 583 137 650 870 Giápquận Hà Đông 24 000 13 68011 28010 080 14 449 095 734 970 12 041 579 445 808 Nguyên 39 Tố Hữu Cầu sông Nhuệ Cuối đường 10 369 222 18 416 40 Trần Bình Địa bàn quận Nam Từ Liêm 21 000 11 9709 870 820 11 899 032 970 187 916 693 808 156 41 Trần Văn Cẩn Đầu đường Cuối đường 24 000 13 68011 28010 080 14 449 095 734 970 12 041 579 445 808 42 Trần Hữu Dực Đầu đường Cuối đường 28 000 15 68012 88011 480 16 999 10 2008 585 734 14 166 500 154 445 43 Trần Văn Lai Đầu đường Cuối đường 28 000 15 68012 88011 480 16 999 10 2008 585 734 14 166 500 154 445 44 Vũ Hữu Địa bàn quận Nam Từ Liêm 21 000 11 9709 870 820 11 899 032 970 187 916 693 808 156 45 Vũ Quỳnh Đầu đường 28 000 15 68012 88011 480 16 999 10 2008 585 734 14 166 500 154 445 Cuối đường 100 ... DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN VĂN HUỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NAM TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số:... định Từ bất cập công tác GPMB địa bàn thành phố Hà Nội nói chung quận Nam Từ Liêm nói riêng, tác giả lựa chọn đề tài: ? ?Quản lý nhà nước giải phóng mặt địa bàn quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội? ??... nhà nước giải phóng mặt địa bàn quận Nam Từ Liêm Chương 3: Quan điểm giải pháp đảm bảo giải phóng mặt địa bàn quận Nam Từ Liêm Chương CƠ SỞ LÝ LUẬNQUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG 1.1