Tài liệu Luận văn: "Những biện pháp cơ bản để tăng cường huy động vốn đầu tư trong nước phục vụ cho phát triển kinh tế Việt nam trong giai đoạn hiện nay" pptx

LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: “Những biện pháp để tăng cường huy động vốn đầu tư nước phục vụ cho phát triển kinh tế Việt nam giai đoạn nay” MỤC LỤC PHẦN I Cơ sở phương pháp luận để huy động nguồn vốn I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VỐN PHỤC VỤ CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM II.CÁC BỘ PHẬN CẤU THÀNH VỐN TRONG NƯỚC 1.Huy động từ ngân sách Nhà nước 2.Nguồn vốn huy động từ doanh nghiệp Nhà nước 3.Nguồn vốn huy động từ dân cư 4.Thu hút từ vốn đầu tư nước III.VAI TRÒ CỦA VỐN TRONG NƯỚC VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ Ý NGHĨA CỦA VẤN ĐỀ HUY ĐỘNG VỐN TRONG NƯỚC 1.Vốn nước với vấn đề đáp ứng nhu cầu đầu tư cho phát triển kinh tế 2.Huy động vốn nước với vấn đề xã hội 10 IV.KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VỀ HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC 11 1.Kinh nghiệm Nhật Bản 11 2.Kinh nghiệm Hàn Quốc 12 3.Kinh nghiệm Anh 13 4.Những bàI học vận dụng vào Việt Nam 13 PHẦN II Thực trạng việc huy động vốn nước Việt Nam thời gian vừa qua I THỰC TRẠNG CỦA VIỆC HUY ĐỘNG VỐN TRONG NƯỚC 14 1.Tình hình chun 14 Sau cải cách kinh tế 15 II HIỆU QỦA SỬ DỤNG NGUỒN VỐN TRONG NƯỚC TRONG THỜI GIAN QUA 15 1.Trong lĩnh vực nông nghiệp 15 2.Trong lĩnh vực công nghiệp 16 3.Trong lĩnh vực dịch vụ 16 4.Các sách sử dụng để huy động nguồn vốn nước thời gian qua 16 III.KẾT LUẬN 17 PHẦN III Định hướng giảI pháp huy động vốn nước Việt Nam thời gian tới I.MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRONG THỜI GIAN TỚI 20 II.NHU CẦU PHÁT TRIỂN VỐN ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC Ở NƯỚC TA TRONG THỜI GIAN TỚI 21 III.PHƯƠNG HƯỚNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC TRONG THỜI GIAN TỚI 23 IV NHỮNG GIẢI PHÁP CỤ THỂ ĐỂ HUY ĐỘNG NGUỒN VỐN TRONG NƯỚC TRONG THỜI GIAN TỚI 25 KẾT LUẬN………………………………………………….27 LỜI MỞ ĐẦU Trong giai đoạn nay, vốn hoạt động vật chất quan trọng cho hoạt động kinh tế Nhu cầu vốn lên vấn đề cấp bách Đầu tư tăng trưởng vốn cặp phạm trù tăng trưởng kinh tế, để thực chiến lược phát triển kinh tế giai đoạn nước ta cần đến lượng vốn lớn Vốn cho phát triển kinh tế- xã hội vấn đề quan trọng cấp bách sống nhiều năm tới nước ta Đương nhiên để trì thành đạt kinh tế nhờ năm đổi vừa qua, giữ vững nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao, tránh cho đất nước rơi vào tình trạng lạc “tụt hậu” so với nhiều nước láng giềng khu vực giới Trong giai đoạn nước ta tìm cách khơi dậy nguồn vốn nước từ thân nhân dân việc sử dụng có hiệu nguồn vốn có sở quốc doanh Nguồn nước từ ODA, NGO từ đầu tư trực tiếp nước FDI Tuy nhiên cần thấy rõ nguồn vốn nước chủ yếu, nguồn vốn nước vừa phong phú vừa chủ động nằm tầm tay Nguồn nước vừa tiền đề vừa điều kiện để “ đón” nguồn vốn từ nước ngồi Nguồn vốn nước ngồi khơng huy động nhiều sử dụng có hiệu thiếu nguồn vốn “bạn hàng” nước Mặc dù điều kiện quốc tế thuận lợi mở khả to lớn để huy động nguồn vốn từ bên ngoài, nguồn vốn nước xem định cho phát triển bền vững độc lập kịnh tế Qua nghiên cứu thực tế, với sở kiến thức tích luỹ thời gian qua em nhận thấy tầm quan trọng việc huy động nguồn vốn đầu tư nước phục vụ cho phát triển kinh tế Việt nam giai đoạn Cũng xuất phát từ tính cấp thiết vấn đề này, em chọn đề tài: “Những biện pháp để tăng cường huy động vốn đầu tư nước phục vụ cho phát triển kinh tế Việt nam giai đoạn nay” Nội dung đề tài bao gồm nội dung sau: PHẦN I: Cơ sở phương pháp luận để huy động nguồn vốn PHẦN II: Thực trạng huy động vốn nước thời gian qua Việt nam PHẦN III: Định hướng giải pháp huy động vốn nước Việt nam thời gian tới Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Lưu Thị Hương tận tình hướng dẫn em tạo điều kiện giúp đỡ em hồn thành đề tài Vì thời gian khả có hạn, viết khơng tránh khỏi thiếu xót Em mong nhận góp ý thầy, bạn Hà nội, ngày 10/ 2/2003 Sinh viên thực Đinh Thị Thu Huyền PHẦN I: CƠ SỞ PHƯƠNG PHÁP LUẬN ĐỂ HUY ĐỘNG NGUỒN VỐN I/ NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VỐN PHỤC VỤ CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM Trước hết, vốn điều kiện tiên để trì phát triển sản xuất, đồng thời sở để phân phối lợi nhuận đánh giá hiệu qủa hoạt động kinh tế, bao gồm nguồn vật tư tài sản doanh nghiệp, nguồn tiền mặt tài sản khác dự trữ dân Vì vậy, sách tạo vốn phải tuân thủ nguyên tắc lợi ích người có vốn đó, việc sử dụng vốn thiết phải tuân thủ nguyên tắc hiệu kinh tế Mục tiêu sách tạo vốn trước hết chủ yếu tạo môi trường kinh tế tiền đề pháp lý đẻe biến nguồn tiền tệ thành tư sinh lợi tăng trưởng q trình tái sản xuất xã hơị Các nguồn chủ yếu bao gồm :vốn đầu tư kinh tế nhà nước, vốn tự có doanh nghiệp, vốn tiền tiền nhàn rỗi dân cư vốn doanh nghiệp tổ choc tài quốc tế Trong giai đoạn vốn yếu tố vật chất quan trọng cho tăng trưởng Để tao tốc độ tăng trưởng kinh tế từ 7-8% cần tích luỹ lượng vốn từ 20- 25% GDP Nếu năm tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai số vài thập niên tới cần tỷ lệ tích luỹ vốn phải lên tới 30% GDP Đây nhu cầu lớn cần phải giải để khai thác nguồn vốn đặc biệt nguồn vốn nước Vốn ngân sách nhà nước thời gian giảm xuống bắt đầu tăng lên năm 1990 20% tới năm 1994 tăng lên 44% ngân sách Để đạt kết ngun nhân sách thuế cải cách cách tồn diện thu nhiều kết cho ngân sách Năm1990 thu ngân sách từ thuế phí chiếm 73,69%, năm 1993 phần thu 93,8% Nếu so với GDP tỷ trọng tương tự 17,3% 17,06% vốn huy động từ nguồn khác có xu hướng tăng sách khuyến khích đầu tư, tư nhân tạo dựng môi trường đầu tư cho thành phần kinh tế phát triển Điều mà đồng ý với kinh tế phát triển cất cánh khơng có tham gia nguồn vốn từ nước ngồi Vai trị nguồn vốn bên ngồi có ý nghĩa quan trọng nhằm hỗ trợ khai thông cản ngại, tạo sức bật cho kinh tế phát triển Vì nên nỗ lực huy động nguồn vốn từ bên ngồi nhiều hình thức khác Tuy nhiên, không nên trông chờ ỷ lại vào nguồn vốn từ bên Trong việc huy động vốn để đầu tư phát triển, cần phải khẳng định vai trò nguồn vốn nước đóng vai trị quan trọng hay định Mặc dù nguồn vốn thấp so với vốn dài hạn ( cho thời kỳ 1996- 2000) cịn khó huy động Theo ý kiến chuyên gia nước , với kinh nghiệm nước phát triển cho thấy: Nguồn vốn nước nguồn vốn có tính chất định, người dân nước chưa dám bỏ vốn đầu tư người nước ngồi chưa mạnh dạn bỏ vốn dầu tư vào Việt nam Vấn đề đặt khơng phải tìm cách để huy động cho nguồn vốn, mà phải coi trọng việc quản lý sử dụng nguồn vốn cho đầu tư phát triển cho có hiệu để nguồn vốn sinh sôi nảy nở đạt chiến lược hiệu kinh tế - xã hội đề Đầu tư phát triển phải đảm bảo yêu cầu sau: Phải tính bền vững đầu tư phát triển, tức tự thân phải có mầm mống cho tăng trưởng tương lai, nhằm sử dụng tài nguyên cách hợp lý để không ngừng khai thác lợi so sánh tiềm đất nước - Sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển phải có hiệu để tái tạo phát triển nguồn vốn, tạo tiền đề cho việc huy động vốn giai đoạn - Nền kinh tế Việt nam có xuất phát điểm thấp, thu nhập bình quân đầu người khoảng 300 la/ năm, lại nằm khu vực ASEAN có tốc độ tăng trưởng cao, nên Việt nam phảt trì tốc độ tăng trưởng cao để đuổi kịp nước khu vực vài thập niên, chịu tác đông định khủng hoảng tài khu vực Vì Chính phủ phải có kế hoạch,huy động vốn phù hợp với khả phát triển kinh tế, tập quán tiêu dùng tiết kiệm nhân dân việc trì phát triển kinh tế, khơng có vốn hoạt động sản xuất kinh doanh khơng thể thực Vốn đầu tư: - Khái niệm: Vốn đầu tư chi phí để tái sản xuất tài sản cố định bao gồm chi phí để thay tài sản cố định bị thải loại để tăng tài sản cố định để gia tăng tài sản cố định tồn kho - Các hình thức đầu tư: + Đầu tư trực tiếp + Đầu tư gián tiếp Cơ cấu vốn đầu tư: a Nguồn vốn nước bao gồm loại vốn chủ yếu sau: - Vốn huy động từ ngân sách nhà nước - Vốn huy động dân cư - Vốn huy động từ tiết kiệm doanh nghiệp b Nguồn vốn nước bao gồm: - Vốn đầu tư trực tiếp - Vốn đầu tư gián tiếp - Vốn hỗ trợ phát triển thức II/ CÁC BỘ PHẬN CẤU THÀNH VỐN TRONG NƯỚC 1/ Vốn huy động từ ngân sách nhà nước Là phận quan trọng toàn khối lượng đầu tư, có vị trí quan trọng việc tạo môi trường đầu tư thuận lợi nhằm thúc đẩy mạnh đầu tư thành phần kinh tế theo định hướng chung kế hoạch Chính sách pháp luật đồng thời trực tiếp tạo lực sản xuất số lĩnh vực quan trọng kinh tế đảm bảo theo định hướng chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội Nguồn ngân sách bao gồm: Nguồn thu nước nguồn thu bổ sung từ bên ngoài, chủ yếu thơng qua nguồn vốn ODA số vay nợ tư nhân nước Để nâng cao hiệu nguồn vốn từ ngân sách nhà nước cần có sửa đổi sách đầu tư Nguồn thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh nước:là nguồn tàI có khả nămg tạo lập nên quỹ ngân sách nhà nước kết hoạt động sản xuất kinh doanh nước mang lại -Nguồn thu hình thành thực khâu sản xuất -Nguồn thu thực khâu lưu thông-phân phối -Nguồn thu từ hoạt động dịch vụ Thu ngân sách nhà nước bao gồm khoản: -Thuế ,phí lệ phí -Thu bán cho thuê tài sản thuộc sở hữu Nhà nước -Thu lợi tức cổ phần Nhà nước -Các khoản thu khác theo luật định Trong khoản thu trên, thuế khoản thu quan trọng Thuế không chiếm tỷ trọng lớn tổng thu ngân sách Nhà nước hàng năm mà cịn cơng cụ Nhà nước để quản lý vĩ mô kinh tế quốc dân Tỷ lệ động viên GDP vào ngân sách nhà nước không ngừng tăng lên qua năm, bình quân từ 13,1% GDP (thời kỳ1986- 1990) lên 20,5% ( thời kỳ 1991- 1995) ngân sách nhà nước từ chỗ thu không đủ chi đến có phần tích luỹ dành cho đầu tư phát triển từ 2,3% GDP năm 1991 tăng lên 6,1% GDP vào năm 1996 ( khấu hao bản) Nguyên nhân chủ yếu là: - Ngân sách nhà nước điều chỉnh lại cấu đầu tư nhằm tạo tiền đề thu hút vốn đầu tư - Chi ngân sách nhà nước dành cho đầu tư phát triển chủ yếu tập trung vào sở hạ tầng kinh tế xã hội - Ngân sách nhà nước không cịn bao cấp cho xí nghiệp nhà nước thơng qua cổ phần hoá tập trung đầu tư vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp- lâm nghiệp Mục tiêu huy động vốn ngân sách nhà nước phải dành khoảng từ 20- 25% tổng số chi ngân sách cho đầu tư phát triển hàng năm Khai thác có hiệu tín dụng nhà nước đầu tư phát triển, đồng thời phải đẩy mạnh hình thức vay vốn nhân dân, cho đầu tư phát triển kinh tế quốc sách hàng đầu Muốn đạt hiệu cần phải thực biện pháp sau: Hình thành nguồn vốn đầu tư ngân sách: Các biện pháp quan trọng để tăng thu thu đúng, thu đủ khoản vay nước Thu ngân sách nhà nước phát triển bền vững, tức thu không làm suy yếu nguồn thu quan trọng mà phải bổi dưỡng phát triển mở rộng nguồn thu cách vững chắc, lâu bền Điều nghĩa cần xác định mức thu hợp lý vừa đảm bảo NSNN có nguồn thu cao, vừa đảm bảo để đối tượng NSNN có đủ điều kiện tài tiếp tục phát triển Xác định mức thu diểm “giới hạn tối ưu”này không đơn giản mà cần phân tích, cân nhắc nhiều nhân tố khác Những nguồn thu thuộc khu vực kinh tế quốc doanh có ý nghĩa đặc biệt cần ý bồi dưỡng thông qua biện pháp hỗ trợ đầu tư, trợ giúp khoa học kỹ thuật, công nghệ nhân lực chừng mực không bao cấp PHẦN III ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN TRONG NƯỚC Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI I/ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRONG THỜI GIAN TỚI Đất nước ta thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế thời gian tới là: tăng trưởng kinh tế với tốc độ cao, tạo nhiều công ăn việc làm cho người lao động, ổn định cải thiện đời sống nhân dân, giải vấn đề xã hội Trong mục tiêu quan trọng phải thực mục tiêu kinh tế xã hội giai đoạn 1996- 2000 Với nhịp độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm từ 9- 10%/ năm, GDP bình quân đầu người hàng năm tăng gấp đôi so với năm 90 Để đạt đIều địi hỏi Nhà nước ta phải đầu tư lượng vốn tương ứng 42,0 tỷ USD Để có nguồn vốn cho đầu tư phát triển mặt phải huy động cách tối đa nguồn lực nước có Một mặt phải huy động nguồn vốn từ bên tổ chức phủ phi Chính phủ Tuy nhiên, nguồn vốn quan trọng nguồn vốn nước, mang tính chất định nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, vốn doanh nghiệp, vốn dân cư, Đối với nguồn vốn từ nước chủ yếu huy động nguồn vốn chủ yếu sau: Vốn công nghệ tranh thủ nguồn vốn tín dụng tổ chức tài quốc tế như: IMF, ADB, WB…, nguồn vốn tài trợ mang tính chất song phương đa phương, nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngồi Vì việc huy động vốn thời gian tới phải đạt mục tiêu chủ yếu sau: - Tính đồng sách huy động vốn với sách kinh tế sách tài - để tạo điều kiện cho kinh tế phát triển ổn định bền vững - Đa dạng hố hình thức cơng cụ huy động vốn, nhằm thu hút khơi dậy tiềm vốn để đầu tư phát triển kinh tế, cao hiệu việc sử dụng vốn nhằm bảo toàn phát triển nguồn nội lực - Thực chiến lược huy động vốn Đảng giai đoạn nay: “Huy động vốn nước định, huy động vốn ngồi nước quan trọng”, địi hỏi phải xử lý cách linh hoạt tình với đIều kiện đất nước giai đoạn phát triển Do Nhà nước phải có chế , sách giải pháp thích hợp cho đầu tư phát triển đất nước Văn kiện đai hội Đảng lần thứ VIII đến năm 2020 Việt nam phải hoàn thành trình cơng nghiệp hố, đưa nước ta khỏi tình trạng đói nghèo lạc hậu trở thành nước công nghiệp với tiêu cụ thể sau: - Dịch vụ tăng hàng năm từ 12- 13% - Nông nghiệp tăng hàng năm từ 4- 5% gắn với ngành cơng nghiệp chế biến - Cơng nghiệp nặng tăng hàng năm từ 14- 15%, trọng công nghiệp chế biến, công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, xây dựng có chọn lọc số ngành dầu khí, xi măng, than, khí, điện tử Huy động nguồn lực nước, đồng thời thu hút nguồn vốn từ bên để đưa tỷ lệ đầu tư phát triển xã hội lên khoảng 30% GDP Xuất phát từ kinh nghiệp nước ta nước phát triển nhà kgoa học tính tốn để đạt tốc độ tăng trưởng trung bình GDP hàng năm từ8- 10% tổng mức đầu tư nước việt nam phải đạt từ mức 20- 35% GDP từ đến năm 2020 Để đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao vậy, phải đẩy nhanh q trinh q trình cơng nghiệp hố đại hoá kinh tế quốc dân làm cho kinh tế nước ta có nhiều đột biến cấu GDP, theo hướng giảm dần tỷ trọng nông nghiệp tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ xã hội Điều địi hỏi nhu cầu lớn vốn để cao quắ trình tích tụ tập trung vốn Vì chiến lược thực cách có hiệu nhà nước ta phải tiến hành: + Tiếp tục hoàn thiện sách luật pháp nhằm tạo hành lang an toàn cho chủ đầu tư hoạt động cách hữu hiệu + Đẩy nhanh lại trình cấu chúc lại hệ thống doanh nghiệp nhà nước + Xác định mục tiêu, hướng tích tụ tập trung nguồn vốn saqo cho thích hợp với tình hình + Hình thành tập đồn kinh tế mạnh có khả cạnh tranh với tập đồn kinh tế khác thị trường giới nói chung thị trường nước ta nói riêng + Hồn thiện hệ thống ngân hàng + Đa dạng hoá định chế tài + Thiết lập củng cố điều kiện cần thiết để thị trường chứng khoán đời hoạt động thị trường + Đa dạng hố loại hình huy động vốn nước + Thực tốt sách khuyến khích tiết kiệm bảo vệ tiết kiệm dân chúng II/ NHU CẦU PHÁT TRIỂN VỐN ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC Ở NƯỚC TA TRONG THỜI GIAN TỚI - Chiến lược ổn định phát triển kinh tế xã hội đề mục tiêu tăng tổng sản phẩm xã hội lên gáp hai lần vào năm 2000 Khát vọng chung Đảng, Nhà nước nhan dân ta khỏi cảnh đói nghèo, để thời gian ngắn sánh vai với nước khác cảnh ngộ với nước ta Tiếc thay phồn vinh tự nhiên mà có, địi hỏi phải lao tam, khổ trí địi hỏi đIều kiện ngặt nghèo Trong tất đIều kiện tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế có điều kiện tiên lao động, vốn cơng nghệ nước ta nguồn lao động dồi dào, trình độ tay nghề vững vàng có khả tiếp thu nhanh kiến thức Ngược lại vốn cơng nghệ laio tình trạng khó khăn Hơn muốn đổi cơng nghệ lại cần đến nguồn vốn Do vốn vấn đề gay cấn mấu chốt Với nhu cầu vốn thời gian tới bao nhiêu? Để trả lời xác cho câu hỏi công việc giới chuyên môn- Những nhà kế hoạch Người ta thường tính theo hai phương pháp chủ yếu sau: - Tính nhu cầu vốn theo tiêu thức giải vấn đề việc làm theo công thức: Δk = Δw*k Trong đó: Δk hệ số vốn cần thiết phải tăng thêm Δw: hệ số lao động tăng thêm cấu lao động Hệ số k nước khác Mỹ chỗ làm việc trang bị ngành công nghiệp là: 11000 USD , ngành nông nghiệp 23.000 USD nước phát triển khác Nhật mức vốn trang bị cao Ở nước ta giá phản ánh chưa xác giá trị vốn giá trị tàI sản cho lên hệ số k khơng xác Tuy nhiên lấy hệ số bình quân đúc kết nước phát triển khoảng 3000 USD, với yêu cầu tạo chỗ làm việc cho gần 20 triệu người từ đến năm 2000, cần có số vốn 60 tỷ USD Nếu giảI cho 2/3 số người đến tuổi lao động số người độ tuổi lao động nhu cầu vốn khoaangr 40 tỷ đô la - Tính theo mơ hình HAROTDOMA Δ k= ΔG*k Mơ hình cho biết khối lượng vốn cần thiết để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế là: Với k hệ số vốn- sản lượng Hệ số số lượng cần thiết để có khối lượng sản phẩm tăng lên Theo tổng kết nhà kinh tế giới, hệ số k nước phát triển giao động từ 3,3- 7,1% tức để cóp đồng giá trị tăng thêm phảI đầu tư từ 3,3- 7,1 tỷ đồng Hiện tổng sản phẩm xã hội nước ta vào khoảng 50 nghàn tỷ đồng Với phác hoạ trên, thấy mục tiêu tăng trưởng kịnh tế đến năm 2000 chưa thực thoả mãn nhu cầu vượt qua đói nghèo, tức nước ta chưa thoát khỏi nước có mức thu nhập thấp 500 USD Nhưng với mục tiêu nhu cấu vốn mức 250- 300 ngàn tỷ đồng Đây vấn đè nan giải sách tài quốc gia tốn hóc búa chiến lược vốn phủ Bởi lẽ suốt 35 năm qua, kinh tế đầu tư tái tạo khoảng 100 ngàn tỷ đồng vốn, khu vực kinh tế quốc doanh chiếm 80 tỷ ngàn đồng Để giải toán vốn phải coi trọng hai hình thức tạo vốn từ nước ngồi nước Đối với nguồn vốn nước phải thực phương châm vừa kích thích q trình khai thác sử dụng vốn có hiệu vừa nidưỡng tăng trưởng nguồn vốn Sự phát triển thành phần kinh tế với chế tự chủ tài khu vực kinh tế quốc doanh tạo môi trường cạnh tranh cho tất doanh nghiệp Chín sách phân phối làm biến đổi hoàn toàn vấn đề tiền lương thu nhập dự trữ tiền vốn doanh nghiệp, hộ gia đình tổ chức kinh tế xã hội nhu cầu giao lưu vốn xuất với nghĩa nó, nhu cầu bắt nguồn từ hai phía: phía người cần vốn phía người có vốn Người cần vốn trước tiên nhà đầu tư, chế cho phép pháp nhân nhân hoạt động kinh doanh, luật pháp bắt buộc hoạt động phải có số vốn định Hơn thân trình đầu tư cho xây dựng mua sắm thiết bị công nghệ bắt buộc nhà đầu tư phải tính đến hiệu lâu dài, nghĩa đầu tư vào công nghệ lạc hậu mà phải có loại máy móc thiết bị công nghệ tiên tiến đại đủ sức cạnh tranh thị trường Tuy nhiên tham vọng thường vượt khả nhà đầu tư thường lâm vào tình trạng thiếu vốn, chí tồn số vốn thân nhà đầu tư đáp ứng phần nhỏ dự án vạch Nhu cầu tập trung vốn cần thiết cho nhà đầu tư có lợi cho kinh tế Do nhà đầu tư sẵn sàng tiếp nhận đóng góp nguồn vốn dân cư nhàn rỗi Còn nhà sản xuất kinh doanh trình hoạt động cần thiết phải mở rộng sản xuất đổi thiết bị cơng nghệ để đứng vững cạnh tranh Mỗi dự án mở rộng cải tạo cần đến nguồn vốn Ngoài nguồn vốn tự có tích tụ q trình sản xuất kinh doanh họ cần huy động thêm nguồn vốn từ bên ngồi Nói tóm lại, tồn hoạt động trình tái sản xuất mở rộng thể yêu cầu nguồn vốn doanh nghiệp kinh tế Tiếp theo lực lượng quan trọng cần đến nguồn vốn nhàn rỗi dân cư ngân sách nhà nước Do nguồn thu ngày eo hẹp tăng chậm, nhu cầu chi tiêu dùng chi cho đầu tư kinh tế ngày tăng, ngân sách nhà nước ngày thâm hụt Nhà nước cần vốn để đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội III/ PHƯƠNG HƯỚNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC TRONG THỜI GIAN TỚI Hiện việc huy động sử dụng nguồn vốn nước nhiều hạn chế, đóng vai trị quan trọng việc phân bổ lại nguồn vốn đầu tư toàn xã hội theo hướng thu hẹp khoảng cách vùng Vốn đầu tư nước (chủ yếu nguồn vốn từ ngân sách nhà nước phần vốn huy động từ dân cư ) Trong nguồn vốn đầu tư có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước đầu tư cho phát triển kinh tế nơng nghiệp- nơng thơn vùng khó khăn vùng sâu, vùng xa, để thực chương trình xố đói giảm nghèo Vì sách huy động thời gian tới phải tác động tích cực đến chuyển dịch cấu kinh tế theo quan điểm định hướng sau: - Thứ là: ưu tiên đầu tư vào ngành có lợi tài ngun, vị trí địa lý tài nguyên tự nhiên nhằm khai thác loại hàng hố có chất lượng, giá rẻ để cạnh tranh với loại hàng hố nước ngồi như: cà phê, cao su, hạt điều, nuôi trồng thuỷ sản - Thứ hai là: Đầu tư phát triển nơng nghiệp cách tồn diện kèm theo ngành công nghiệp chế biến nông- lâm- thuỷ sản Trước mắt lâu dài cần tập trung vào phát triển vùng kinh tế trọng điểm như: vùng đồng sông hồng, vùng đồng sông cửu long để phục vụ sản xuất hàng hoá nước phục vụ cho xuất - Thứ ba là: Về vấn đề dân số , vấn đề lớn gây áp lực cho nước ta phải giải công ăn việc làm cho người đến độ tuổi lao động người chưa có cơng ăn việc làm ổn định - Thứ tư: Phát triển ngành nghề tạo công ăn việc làm chỗ, trọng đầu tư thâm canh nông nghiệp, phát triển lâm nghiệp theo chương trình triệu rừng, phát triển ngành tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề truyền thống vùng đơng dân nhằm tạo khối lượng hàng hố lớn, hạn chế di dân tự gây nên nạn tàn phá tài nguyên thời gian gần tây nguyên - Thứ năm là: Đầu tư vào ngành có suất đầu tư thấp, khả canh tác cịn thấp, thu hút nhiều lao động, lại có hiệu cao như: ngành điện khoảng 123.000 USD, ngành hoá chất 30.000 USD, ngành luyện kim đen: 375.000 USD, ngành công nghiệp thực phẩm: 9.900 USD, ngành công nghiệp nhẹ: 9.350 USD có suất đầu tư thấp lại thu hút nhiều công ăn việc làm phù hợp với nguồn tài nguyên nước ta Nên giai đoạn trướcmắt nhà nước cần tập trung vốn cho ngành then chốt, ngành có tính chất đột phá cao - Thứ sáu là: Đối với nguồn vốn từ ngân sách nhà nước nhà nước ta bố trí khoảng 20% tổng chi ngân sách cho nhu cầu đầu tư, nguồn gốc số vốn vay thu từ khoản thu phủ như: thuế, loại phí nguồn thu đủ tiêu dùng thường xuyên Nguồn thu khai thác nhiều sở phát triển mạnh sản xuất nước kết hợp với sử dụng có hiệu hình thức tín dụng nhà nước - Bảy là: Đối với nguồn vốn tịch luỹ doanh nghiệp: Hiện nguồn hạn chế doanh nghiệp sản xuất kinh doanh làm ăn khơng có hiệu quả, cơng nghệ sản xuất cịn lạc hậu dẫn đến chất lượng hàng hố khơng cao, nguồn vốn khấu hao lớn nhà nước cần có sách khuyến khích doanh nghiệp làm ăn có hiệu - Tám là: Đối với nguồn tiết kiệm dân cư hình thành từ nhiều lý khác ( tài sản thừa kế, thân nhân gửi từ nước ngoài, tài sản tự tích luỹ ) Nhà nước có sách khuyến khích làm giàu đáng, hhiện có nhiều hộ có mức thu nhập cao, đầu tư lớn vào kinh tế Theo ước tính nhà kinh tế nước ta có khoảng vài trăm nghìn tỷ đồng nguồn vốn nhàn rỗi, nhhưng năm vừa qua việc đầu tư vào sản xuất kinh doanh đạt khoảng 1% nguồn vốn Như nguồn vốn dân cư nước ta lớn Vì cần phải quan tâm cách mức để giải cách kịp thời nhu cầu cấp bách vốn phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước, không gây xáo trộn thị trường tiền tệ, đảm bảo giữ vững giá đồng nội tệ biện pháp thúc đẩy việc nhanh chóng hình thành thị trường vốn đặc biệt thị trường chứng khốn Đó chưa kể đến bất lợi vay nợ nước ngồi, cần phải có định hướngcho việc huy động vốn đầu tư nước sau: - Nhà nước cần sớm ban hành luật đầu tư nước tạo môi trường thuận lợi cho người có vốn đầu tư vào sản xuất - Vốn đầu tư nhà nước cần tập trung vào xây dựng sở hạ tầng, đầu tư vào ngành then chốt để tạo điều kiện cho đời doanh nghiệp - Hệ thống thuế nhà nước vừa phải bảo đảm tập trung nguồn thu cho ngân sách nhà nước, vừa bảo đảm khuyến khích doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có hiệu - Ổn định tiền tệ yếu tố cốt yếu sách kinh tế vĩ mơ Vì nhà nước cần phải tập trung trì áp dụng nhanh nhạy hợp lý, đồng hệ thống giải pháp nhằm phục vụ cho vấn đề - Nhà nước cần khẩn trương hoàn thành luật nói chung kinh tế nói riêng IV/ NHỮNG GIẢI PHÁP CỤ THỂ ĐỂ HUY ĐỘNG NGUỒN VỐN TRONG NƯỚC TRONG THỜI GIAN TỚI - Một là: Cần nhanh chóng nghiên cứu để giảm bớt thủ tục phiền hà khu vực kinh tế quốc doanh, nghị định 42/cp nghị định 92/cp quy định đầu tư, xây dựng theo xu hướng giảm bớt yêu cầu phải có định đầu tư giâý phép đầu tư nhà đầu tư không sử dụng tiền Nhà nước bỏ khâu phê duyệt dự án thay giải trình phương án kinh doanh, thực việc phân cấp xem xét ưu đãi đầu tư đến cấp quận huyện để nhà đầu tư sẵn sàng tiếp cận với sách ưu tiên đầu tư - Hai là: Đối với nguồn vốn ngân sách nhà nước tài sản công + Ngân sách nhà nước phải để dành từ 10- 20% GDP để đầu tư cho sở hạ tầng, y tế, giáo dục + Sử dụng tài khoản công để tăng thu cho ngân sách nhà nước + Phát hành trái phiếu phủ trung hạn dài hạn - Ba là: Đối với doanh nghiệp nhà nước: + Mở rộng quyền tự chủ kinh doanh doanh nghiệp theo hướng cấu lại cấu vốn sản xuất tài sản doanh nghiệp cách hợp lý tính đủ giá trị sử dụng đất vào vốn tài sản doanh nghiệp + Cho phép khấu hao nhanh để tái đầu tư sản xuất + Tiến hành cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, để tăng thêm vốn đầu tư cho doanh nghiệp, để nhà nước tăng khoản thu cho đầu tư phát triển kinh tế + Hồn thiện mơi trường pháp lý tạo điều kiện phát triển cho nhà đấu tư - Bốn là: Đối với khu vực dân cư + Đa dạng hố hình thức cơng cụ huy động vốn người dân nơi đâu, thời điểm nào, có hội thuận tiện để đưa đồng vốn vào phát triển kinh tế + Tăng lãi suất tiết kiệm đảm bảo lãi suất dương + Khuyến khích sử dụng tài sản cá nhân, thực chế độ toán gửi tiền nơi rút nơi nào, có đưa nguồn vốn dạng cất giữ vào lưu thông + Tạo môi trường đầu tư thơng thống thực theo luật pháp để người dân dễ dàng bỏ vốn đầu tư + Chính phủ ban hành sách khuyến khích tư nhân nước tự đầu tư góp với phủ xây dựng kinh doanh cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội + Chính phủ ban hành sách khuyến khích hộ gia đình vùng nông thôn, vốn vào sản xuất kinh doanh, sở khai thác mạnh vùng + Thực sách xã hội hố đầu tư phát triển kinh tế, nghiệp giáo dục, y tế nhằm huy động thêm nguồn lực nhhân dân KẾT LUẬN Như sau 10 năm đổi kinh tế Nước ta nhiều thành tựu kinh tế đáng kể, tốc độ tăng trưởng GDP có lúc tăng lên 13% Để đạt thành tựu Đảng nhà nước ta nhiều lần ban hành sửa đổi thường xun sách kinh tế cách nói chung sách huy động nguồn vốn nước cách nói riêng để từ phủ có điều chỉnh kịp thời việc huy động nguồn vốn nhàn rỗi dân cư Trong năm qua nguồn vốn huy động nước thường xuyên tăng dâng lên Điều thể hướng công tác huy động sử dụng nguồn vốn dân cư Đặc biệt lĩnh vực sản xuất kinh doanh lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng Tuy nhiên trình huy động vấp phải nhiều khó khăn cần phải khắc phục Nhưng khơng phải điều mà việc huy động nguồn vốn nước hiệu mà cịn tăng qua năm, có xu hướng giảm dần Vì vậy, để trì ổn định tăng lên cách vững Đảng nhà nước ta phải ln đề sách giải pháp thích hợp với tình hình thời kỳ, thường xuyên phải tiếp xúc với tầng lớp dân cư để nắm bắt tình hình chung việc huy động nguồn vốn dân TÀI LIỆU THAM KHẢO: Các giải pháp huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn (tập I+ II) Sử dụng cơng cụ tài để huy động vốn cho đầu tư phát triển Giáo trình lý thuyết tàI -tiền tệ Thị trường vốn Việt nam Kinh tế phát triển tập II Tạp chí phát triển kinh tế Tạp chí ngân hàng Tạp chí tài Kinh tế dự báo 10 Thị trường tài tiền tệ 11 Kinh tế phát triển 12 Công nghiệp nhẹ 13 Nghiên cứu kinh tế: 14 Thơng tin tài chính: BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Trường đại học kinh tế quốc dân Khoa Tài - Doanh nghiệp oOo - ĐỀ ÁN MÔN HỌC Những biện pháp để tăng cường huy động vốn đầu tư nước phục vụ cho phát triển kinh tế Việt Nam giai đoạn Sinh viên thực : Đinh thị thu Huyền Lớp : Tài B Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Lưu Thị Hương ... huy động nguồn vốn đầu tư nước phục vụ cho phát triển kinh tế Việt nam giai đoạn Cũng xuất phát từ tính cấp thiết vấn đề này, em chọn đề tài: “Những biện pháp để tăng cường huy động vốn đầu tư. .. đại học kinh tế quốc dân Khoa Tài - Doanh nghiệp oOo - ĐỀ ÁN MÔN HỌC Những biện pháp để tăng cường huy động vốn đầu tư nước phục vụ cho phát triển kinh tế Việt Nam giai đoạn Sinh... giải pháp huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn (tập I+ II) Sử dụng cơng cụ tài để huy động vốn cho đầu tư phát triển Giáo trình lý thuyết tàI -tiền tệ Thị trường vốn Việt nam Kinh tế phát triển