Nâng cao hiệu quả xúc tiến đầu tư trong hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh hà tĩnh

Bộ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN Trí tuệ Phát triển KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: NÂNG CAO HIỆU QUÃ xúc TIẾN ĐẦU Tư TRONG HOẠT ĐỘNG THU HÚT VỐN ĐẰU Tư TRựC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH HÀ TĨNH Giáo viên hướng dẫn: TS Đào Hồng Quyên Sinh viên thực : Nguyễn Quỳnh Phương Khóa :I Ngành : Kinh tế Chuyên ngành : Kinh tế đối ngoại HÀ NỘI - NĂM 2014 Bộ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN Trí tuệ Phát triển KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: NÂNG CAO HIỆU QUẢ xúc TIÉN ĐÀU Tư TRONG HOẠT ĐỘNG THU HÚT VỐN ĐÀU Tư TRựC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH HÀ TĨNH Giáo viên hướng dẫn: TS Đào Hồng Quyên Sinh viên thực : Nguyễn Quỳnh Phương Khóa :I Ngành : Kinh tế Chuyên ngành : Kinh tế đối ngoại HÀ NỘI - NĂM 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, có hướng dẫn từ GVHD TS Đào Hồng Quyên Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi phần tài liệu tham khảo Ngoài ra, luận văn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, có thích nguồn gốc sau trích dẫn để tra cứu, kiểm chứng Tác giả luận văn Nguyễn Quỳnh PhưoTig MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TÃT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ, sơ ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐÈ LÝ LUẬN CHUNG VÈ HOẠT ĐỘNG xúc TIẾN ĐẦU Tư VÀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRựC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Tổng quan vốn đầu tu trục tiếp nuớc 1.1.1 Khái niệm, phân loại nhân tố ảnh huởng đến thu hút vốn đầu tu trục tiếp nuớc .4 1.1.2 Vai trò nguồn vốn đầu tu trục tiếp nuớc quốc gia tiếp nhận đầu tu 1.2 Tổng quan hoạt động xúc tiến đầu tu 10 1.2.1 Khái niệm, vai trò đặc điểm hoạt động xúc tiến đầu tu .10 1.2.2 Nội dung, cơng cụ trình tụ thục hoạt động xúc tiến đầu tu .14 1.2.3 Các nhân tố ảnh huởng đến hoạt động xúc tiến đầu tu 21 1.3 Kinh nghiệm số tỉnh thành Việt Nam hoạt động xúc tiến đầu tu 23 1.3.1 Kinh nghiệm tỉnh Thái Nguyên hoạt động xúc tiến đầu tu vào khu công nghiệp 24 1.3.2 Kinh nghiệm tỉnh Nghệ An tổ chức thành công hội nghị xúc tiến đầu tu, nâng cao chất luợng đội ngũ cán .25 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÈ HOẠT ĐỘNG xúc TIẾN ĐẦU Tư TRONG VIỆC THU HÚT VĨN ĐẦU TƯ TRựC TIẾP NƯỚC NGỒI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2009 - 2013 27 2.1 Tổng quan tình hình thu hút FDI địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2009 2013 27 2.1.1 Điều kiện kinh tế - xã hội tình Hà Tĩnh .27 2.1.2 Tình hình thu hút vốn đầu tu trục tiếp nuớc địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2009 -2013 .30 2.1.3 Cơ chế sách thu hút đầu tu trục tiếp nuớc tỉnh Hà Tĩnh 37 2.2 Thực trạng công tác xúc tiến đầu tư Hà Tĩnh giai đoạn 2009 - 2013 40 2.2.1 Khái quát Trung tâm Xúc tiến đầu tư tỉnh Hà Tĩnh 40 2.2.2 Trình tự xúc tiến đầu tư tỉnh Hà Tĩnh 41 2.2.3 Hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh Hà Tĩnh .43 2.3 Đánh giá hoạt động xúc tiến đầu tư việc thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2009 - 2013 .52 2.3.1 Những kết đạt công tác xúc tiến đầu tư 52 2.3.2 Hạn chế, tồn công tác xúc tiến đầu tư 56 2.3.3 Nguyên nhân 59 CHƯƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG xúc TIẾN ĐẦU TƯ NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT VĨN ĐẦU TƯ TRựC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO TỈNH HÀ TĨNH 63 3.1 Phưong hướng, mục tiêu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh Hà Tĩnh 63 3.1.1 Mục tiêu định hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hà Tĩnh 63 3.1.2 Quan điểm, định hướng tăng cường xúc tiến đầu tư hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 64 3.2 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu xúc tiến đầu tư hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hà Tĩnh .66 3.2.1 Giải pháp sách, chiến lược xúc tiến đầu tư .66 3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng công cụ xúc tiến đầu tư .67 3.2.3 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực 70 3.2.4 Giải pháp đảm bảo tài cho hoạt động xúc tiến đầu tư .73 3.2.5 Giải pháp cho công tác hỗ trợ nhà đầu tư 74 3.3 Kiến nghị 77 3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước 77 3.3.2 Kiến nghị với tỉnh Hà Tĩnh 77 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC Kỷ hiệu từ DANH MỤC CHỮ VIẾT TÃT Từ tiếng Anh Từ tiếng Việt viết tắt BCC Đầu tư theo hình thức họp đồng họp tác kinh doanh BOT Họp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao BTO Họp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh BT Họp đồng xây dựng - chuyển giao CCN Cụm công nghiệp EU European Union Liên minh Châu Âu FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước GCNĐT GDP Giấy chứng nhận đầu tư Gross Domestic Product GPĐT Tổng sản phẩm quốc nội Giấy phép đầu tư IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế giới IPC Investment Promotion Center Trung tâm Xúc tiến đầu tư JBIC Japan Bank for International Ngân hàng họp tác quốc tế Cooperation Nhật Bản Japan International Cơ quan họp tác quốc tế Cooperation Agency Nhật Bản Japan Extemal Trade Tổ chức xúc tiến thương mại Organization Nhật Bản Korean Chamber of Commerce Phòng thương mại công and Industry nghiệp Hàn Quốc JICA JETRO KCCI KCN Khu công nghiệp KKT Khu kinh tế KOTRA Korea Trade Promotion Cơ quan xúc tiến thương mại Agency Hàn Quốc MIGA ODA Multilateral Investment Cơ quan bảo lãnh đầu tu đa Guarantee Agency phuơng Official Development Hỗ trợ phát triển thức Assistance OECD PCI Organisation for Economic Co Tổ chức Họp tác Phát triển - operation and Development kinh tế Provincial Competitiveness Chỉ số lục cạnh tranh cấp Index tỉnh SWOT Phân tích điểm mạnh - yếu, hội - thách thức TNCs Transational Corporations UBND UNCTAD Công ty xuyên quốc gia ủy ban nhân dân United Nations Coníerence on Hội Nghị Thuơng mại Phát Trade and Development triển Liên Họp Quốc USD Đô la Mỹ WB World Bank Ngân hàng giới WTO World Trade Organization Tổ chức thuơng mại giới XTĐT Xúc tiến đầu tu DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ, sơ ĐỒ Bảng biểu: Bảng 2.3 Số lượng quy mô dự án FDI địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2009 -2013 32 Bảng 2.4 Các dự án FDI đầu tư vào lĩnh vực nông, lâm, thủy sản ngành nghề nơng thơn tỉnh Hà Tĩnh (tính đến năm 2013) .34 Bảng 2.5 Cơ cấu vốn đầu tư thuộc dự án 100% nước tổng số vốn FDI địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2009 - 2013 35 Bảng 2.6 Quốc gia vùng lãnh thổ đăng ký dự án đầu tư tỉnh Hà Tĩnh (tính đến năm 2013) 35 Bảng 2.7 Đóng góp vốn FDI phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2009 -2013 36 Bảng 2.8 Ưu đãi thuê đất dự án đầu tư địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 37 Bảng 2.14 Cơ hội, tiềm đầu tư dự án sản xuất nguyên liệu công nghiệp thô tỉnh Hà Tĩnh 42 Bảng 2.15 Ke hoạch ngân sách cho hoạt động XTĐT tỉnh Hà Tĩnh năm 2014 60 Bảng 3.1 Ke hoạch tình hình thu hút vốn FDI tỉnh Hà Tĩnh năm 2014 .63 Hình vẽ: Hình 2.1 Tình hình thu hút FDI tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2009 -2013 31 Hình 2.2 Tỷ lệ vốn FDI tổng vốn đầu tư nước Hà Tĩnh giai đoạn 2009-2013 32 Hình 2.12 Website Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Tĩnh 44 Hình 2.13 Biểu đồ số PCI tỉnh Hà Tĩnh số tỉnh thành khu vực Bắc Trung Bộ giai đoạn 2009 - 2013 45 Sơ đồ: Sơ đồ 2.9 Mô tả máy tổ chức Trung tâm XTĐT tỉnh Hà Tĩnh 40 Sơ đồ 2.10 Trình tự xúc tiến đầu tư Trung tâm XTĐT tỉnh Hà Tĩnh 41 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Hà Tĩnh tỉnh nghèo, điểm xuất phát thấp lại bị tàn phá nặng nề chiến tranh, kinh tế mà gặp nhiều khó khăn q trình xây dựng phát triển Vì vậy, năm qua, Đảng nhân dân Hà Tĩnh không ngừng nỗ lực phấn đấu xây dựng, tâm đưa Hà Tĩnh vươn lên trở thành tỉnh thành có kinh tế phát triển theo hướng đại Đe có thành cơng ngày hơm cần phải kể đến đóng góp quan trọng vốn đầu tư nói chung, đặc biệt nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Trong tổng số vốn đầu tư xã hội, nguồn vốn có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước có xu hướng giảm (từ 75,5% năm 2010 xuống cịn 16% năm 2013) nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngày tăng chiếm tỷ lệ cao (chiếm 81%), trở thành nguồn vốn chủ yếu đầu tư phát triển tỉnh Ngoài ra, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn góp phần chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh theo hướng ngày đại lĩnh vực công nghiệp xây dựng chiếm 83,2% tăng trưởng kinh tế đồng thời đóng góp vào nguồn thu ngân sách tỉnh Chính vậy, với việc xác định nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi phận khơng thể tách rời chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, Đảng lãnh đạo Hà Tĩnh luôn coi trọng công tác xúc tiến đầu tư - công cụ hữu hiệu việc tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Trong thời gian qua, lãnh đạo tỉnh Hà Tĩnh phối hợp với quan chức tổ chức nhiều chương trình vận động đầu tư sở bám sát mạnh tỉnh nhà Tuy nhiên, công tác cịn gặp nhiều khó khăn cách làm hay hạn chế nguồn nhân lực tài chính, điều phần ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động xúc tiến đầu tư thu hút vốn đầu tư tỉnh Hà Tĩnh Xuất phát từ thực tế nhận thức tầm quan trọng hoạt động xúc tiến đầu tư việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, thông tin, kinh nghiệm thực tế thu khoảng thời gian thực tập, em xin lựa chọn đề tài “Nâng cao hiệu xúc tiến đầu tư hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nưởc tỉnh Hà Tĩnh” làm đề tài nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp Đối tượng nghiên cứu Trong khn khổ khóa luận, bên cạnh việc nghiên cứu lý luận chung hoạt động xúc tiến đầu tư gắn với đầu tư trực tiếp nước nhằm bổ sung sở lý luận cho vấn đề cần nghiên cứu, tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề sau: - Nghiên cứu tình hình thu hút FDI tỉnh Hà Tĩnh hoạt động doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh - Nghiên cứu hoạt động xúc tiến đầu tư Trung tâm Xúc tiến đầu tư tỉnh Hà Tĩnh quan chức có thẩm quyền Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài tìm giải pháp nhằm nâng cao hiệu xúc tiến đầu tư hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hà Tĩnh Đe thực mục tiêu trên, đề tài thực nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa khái niệm, vai trị hoạt động xúc tiến đầu tư việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi - Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động xúc tiến đầu tư gắn với thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hà Tĩnh thời gian từ năm 2009 - 2013 để từ xác định hạn chế nguyên nhân dẫn đến hạn chế - Đe xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu xúc tiến đầu tư hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới sở đảm bảo định hướng mục tiêu kế hoạch xúc tiến đầu tư mà tỉnh đề Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi khơng gian: khóa luận tập trung nghiên cứu hoạt động xúc tiến đầu tư gắn với thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Hà Tĩnh - Phạm vi thời gian: giai đoạn 2009 - 2013 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, tác giả chủ yếu sử dụng phương pháp nghiên cứu như: phân tích tổng họp số liệu, thống kê so sánh, đồng thời sử dụng phương pháp phân tích - tổng họp, để từ đưa ý kiến nhằm hoàn thiện vấn đề nghiên cứu KẾT LUẬN Hình ảnh vùng quê nghèo dần lùi xa, Hà Tĩnh hôm mắt nhà đầu tu điểm đến giàu tiềm tài nguyên, nguồn nhân lục lợi giao thuơng Trong thời gian qua, nhìn thấy thay đổi to lớn diện mạo kinh tế - xã hội tỉnh mà thành cơng mang lại phải kể đến sụ đóng góp quan trọng nguồn vốn đầu tu nuớc Các hoạt động xúc tiến đầu tu nuớc Hà Tĩnh đuợc trọng năm gần đây, không với việc mời gọi, giới thiệu, huớng dẫn nhà đầu tu đến tìm hiểu hội Hà Tĩnh mà tỉnh chủ động tiếp xúc, làm việc với đại sứ quán nhà đầu tu nuớc Những nỗ lục cách làm sáng tạo, liệt thu hút nhà đầu tu nuớc quan tâm nhiều đến Hà Tĩnh Tuy nhiên, yếu tố khách quan chủ quan, hiệu xúc tiến đầu tu Hà Tĩnh bị hạn chế vấn đề cấp thiết đặt phải tích cục tăng cuờng việc cải thiện nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tu, vuơn lên cạnh tranh gay gắt thu hút vốn đầu tu tỉnh thành, quốc gia để khai thác mạnh mẽ vốn đầu tu trục tiếp nuớc Hy vọng, với giải pháp đua ra, tuơng lai, Đảng lãnh đạo tỉnh Hà Tĩnh có buớc đắn cơng tác xúc tiến đầu tu, góp phần thu hút ngày nhiều nhà đầu tu đến với tỉnh Hà Tĩnh, trở thành động lục thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh nói riêng Việt Nam nói chung Trong thời gian nghiên cứu làm luận văn khoảng thời gian thục tập giúp em có thêm thơng tin, số liệu phục vụ trình nghiên cứu Vì em xin chân thành cảm ơn anh chị công tác Sở Ke hoạch Đầu tu Hà Tĩnh đ~a cung câp tai lịêu va tao điêu kịên cho em hoan khóa luận Đặc biệt, em xin chân thành cảm ơn GVHD TS Đào Hồng Quyên tận tình huớng dẫn em từ viết đề cuơng hoàn thành luận văn I TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Quốc hội, Luật Đầu tư 2005, ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2005 TS Bùi Thúy Vân (chủ biên) Tập giảng Kinh tế quốc tế Học viện Chính sách Phát triển GS.TS Đỗ Đức Bình - PGS.TS Nguyễn Trường Lạng (2012) Giáo trình kinh tế quốc tế Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân GS.TS Võ Thanh Thu (2004) Kỹ thuật đầu tư trực tiếp nước Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Bộ Ke hoạch Đầu tư (2003) Kỹ xúc tiến đầu tư Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Ke hoạch Đầu tư (2013) Kỷ yếu Hội nghị 25 năm đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Mai Phương (2013) “FDI: Chuyển hướng sang Việt Nam” tapchithue.com.vn Ngày 22 tháng Sanh Tín (2013) “FDI: Cuộc dịch chuyển vĩ đại sang Việt Nam nước Đông Nam Á, Ân Độ” vietstock.vn Ngày 10 tháng GS.TS Nguyễn Mại (2014) “Hút vốn FDI: Tư mới, hành động mới” saigondautu.com.vn, Ngày tháng 10 Anh Minh (2014) “Tỉnh thành 2013: Hà Tình “cuộc chơi lớn” Formosa” vneconomy.com.vn, Ngày 22 tháng 11 Anh Minh (2014) “Tata rút lui khỏi dự án tỷ USD Hà Tình” stockbiz.vn Ngày tháng 12 Bình Nguyên (2014) “Phẩn đẩu đến năm 2014, tốc độ tăng trưởng kỉnh tế đạt23%” honglinh.gov.vn, Ngày 25 tháng 13 Đình Hiếu (2014) “Hà Tình: Gắn cơng tác Đảng với phát triển kỉnh tế” vov.vn Ngày 14 tháng 14 Hồng Phước (2013) “Tạo động lực để Hà Tình cất cánh” kktvungang-hatinh.gov.vn, Ngày 26 tháng 15 Lê An (2014) “Nghệ An: Gặp mặt nhà đầu tư xuân Giáp Ngọ 2014” moit.gov.vn, Ngày 18 tháng 16.Mạnh Nguyên (2013) “Nhìn lại kỉnh tế Việt Nam năm 2013 qua số thống kê ” bizlive.vn Ngày 24 tháng 12 17.Ngọc Bách (2014) “Ban Quản lý khu công nghiệp Thái Nguyên: Bước đột phá thu hút đầu tư”, baomoi.com.vn Ngày 18 tháng 18.Nguyễn Oanh (2013) “Vươn biển lớn”, baohatinh.vn Ngày 31 tháng 12 19.Nguyễn Oanh (2013) “Hà Tình tiếp tục trì tốc độ kỉnh tế cao, bền vững”, baohatinh.vn Ngày 22 tháng 11 20.Phan Mạnh Cuờng (2014) “Thái Nguyên: Tạo bước đột phá thu hút đầu tư vào khu công nghiệp”, khucongnghiep.com.vn, Ngày 28 tháng - 21.Phuơng Mai (2014) “Hà Tình: Khơi dậy tiềm năng, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng ổn định bền vững”, ncseif.gov.vn, Ngày tháng 22.Thanh Hoài (2013) “Hà Tĩnh thực điểm đến tin cậy, an toàn, thuận lợi hiệu quả”, baohatinh.vn Ngày 26 tháng 23.Thanh Hoài (2013) “Cơ hội lớn để nhà đầu tư Hàn Quốc đầu tư sản xuất kỉnh doanh Hà Tình”, baohatinh.vn Ngày 30 tháng 24.Thanh Hồi (2013) “Khát vọng vươn lên người Hà Tình” baohatinh.vn Ngày tháng 10 25.Thanh Hoài - Mai Thủy (2014) “Nguồn lực mới, hội mới” baohatinh.vn Ngày 31 tháng 26.Thiên Thảo (2014) “Đe Nghệ An trở thành điểm đến hấp dẫn đầu tư kỉnh doanh”, congannghean.vn Ngày 14 tháng 27.Từ Nguyên (2013) “So liệu thu hút FDI: Bất ngờ vào phút chót” finance.tvsi.com.vn Ngày 13 tháng 28.Yen Ngọc (2014) “Hà Tình gặt hái nhiều thành cơng xúc tiến đầu tư”, congluan.vn Ngày tháng 29.Sở Ke hoạch Đầu tu Hà Tĩnh (2013) Báo cáo tình hình kỉnh tế - xã hội năm 2013, kết năm thực 2011 - 2015; mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp phát triển năm 2014 (số 469/BC-UBND) Ngày 16 tháng 12 - 30.Sở Ke hoạch Đầu tư Hà Tĩnh (2013) Báo cáo nhanh tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi năm 2013, kế hoạch năm 2014 (số 1104/BC-SKH) Ngày 16 tháng 12 31.Sở Ke hoạch Đầu tư Hà Tĩnh (2013) “Quy hoạch tổng thể: Phát triển kỉnh tế - xã hội tỉnh Hà Tình đến2020, tầm nhìn đến năm 2050” Ngày 23 tháng 32.ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (2014) Ke hoạch xúc tiến đầu tư năm 2014 Số 42/KH-UBND Ngày 10 tháng 33.Báo cáo phân tích Tập đoàn Monitor (201 ụ “Mang lại thịnh vượng cho tỉnh Hà Tình: Chiến lược đầu tư cung cấp vốn Ngày 20 tháng 11 II Tài liệu tiếng Anh 34.IMF Committee on Balance of Payments statistics and OECD (2004) “Issue paper (DITEG) Defìnỉtỉon ofForeỉgn Dỉrect Investment terms” 35 IMF (2004) “Glossary of Foreỉgn Dỉrect Investment terms 36.OECD (2009) “OECD Bechmark Defìnition of Foreign Direct Investment ThirdEdition” OECD Publication, page 7-9 37 UNCTAD (2007) “Defmitions andSource ”, page 245 - 246 38 WTO News (1996) “Trade andforeỉgn dỉrect ỉnvestment” - PHỤ LỤC Danh mục lĩnh vực ưu tiên xúc tiến đầu tư vào Hà Tĩnh giai đoạn 20112015 Các Khu kinh tế Khu công nghiệp địa bàn tỉnh Hà Tĩnh - Phụ lục Danh mục lĩnh vực ưu tiên xúc tiến đầu tư vào Hà Tĩnh giai đoạn 2011-2015 {Ban hành kèm theo Quyết định số 1111 /QĐ-UBND ngày 5/4/2011 UBND tỉnh) Danh mục áp dụng cho dự án đầu tư có sử dụng đất đầu tư vào Khu kinh tế Vũng Áng, Khu kinh tế cửa quốc tế cầu Treo, khu công nghiệp, cụm công nghiệp điểm đầu tư khác Khu kinh tế Vũng Áng 1.1 Tiêu tổng mức đầu tư định mức đầu tư đơn vị diện tích đất Đầu tư hạ tầng kỹ thuật: tổng mức đầu tư dự án > 200 tỷ đồng; định mức đầu tư đơn vị diện tích đất > tỷ/ha - Đầu tư chế biến sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp: tổng mức đầu tư dự án > 10 tỷ đồng; định mức đầu tư đơn vị diện tích đất >10 tỷ/ha - Đầu tư công nghiệp nặng, công nghiệp đa ngành: tổng mức đầu tư dự án > 20 tỷ đồng; định mức đầu tư đơn vị diện tích đất > 20 tỷ/ha - Đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao: tổng mức đầu tư dự án > 40 tỷ đồng; định mức đầu tư đơn vị diện tích đất > 40 tỷ/ha - Đầu tư khu đô thị, khách sạn, nghỉ dưỡng: tổng mức đầu tư dự án > 50 tỷ đồng; định mức đầu tư đơn vị diện tích đất > 50 tỷ/ha 1.2 Lĩnh vực ini tiên T Diện D tích Vị trí Lĩnh vực ưu tiên iện TT chưa cấp tích (ha) (ha) - Xây dựng kinh doanh hạ nặng KCN 960 - 1500 tầng khu công nghiệp - Công nghiệp hậu thép, chế tạo lắp ráp phụ tùng ô tô - Sản phẩm công nghệ cao: điện, KCN đa ngành - 73 - 200 điện tử, khí xác - Cơng nghiệp sửa chữa, bảo trình thiết bị công nghiệp - - - - - Hệ thống cấp nước cấp nước sản xuất - Xây dựng khu xử lý môi trường - KC N công - nghệ cao 55 68 55 - 80 xác - Điện, điện tử, khí trường đào Khutạo thị tổng - 150 - 200 hợp Khu đô thị - Xây dựng kinh doanh hạ tầng Khu đô thị - Xây dựng kinh doanh nhà cho công nhân người lao động Khu kinh tế Vũng Áng - Khu đô thị đại phục vụ chung cho Khu kinh tế Vũng Áng như: khu hành chính, khu thị thương mại, khách sạn, khu vui chơi giải trí - Xây dựng bệnh viện trung tâm - Xây dựng khu du lịch, khách Khu đô thị du 74 sạn, nhà hàng - 400 lịch - - Xây dựng khu nghỉ dưỡng, vui chơi, giải trí Khu cơng nghiệp Gia Lách Khu cơng nghiệp Hạ Vàng - 2.1 Tiêu Tổng mức đầu tư định mức đầu tư đơn vị diện tích đất Đầu tư hạ tầng kỹ thuật: tổng mức đầu tư dự án > 200 tỷ đồng; định mức đầu tư đơn vị diện tích đất > tỷ/ha - Đầu tư công nghiệp nặng, công nghiệp đa ngành: tổng mức đầu tư dự án > 20 tỷ đồng; định mức đầu tư đơn vị diện tích đất > 20 tỷ/ha - Đầu tư chế biến sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp: tổng mức đầu tư dự án > 10 tỷ đồng; định mức đầu tư đơn vị diện tích đất >10 tỷ/ha - Đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao: tổng mức đầu tư dự án > 40 tỷ đồng; định mức đầu tư đon vị diện tích đất > 40 tỷ/ha - Đầu tư khu đô thị, dịch vụ khách sạn, khu nghỉ dưỡng: tổng mức đầu tư dự án > 50 tỷ đồng; định mức đầu tư đon vị diện tích đất > 50 tỷ/ha - TT 2.2 Lĩnh vực ini tiên: Vị trí iện tích (ha) T D Di ện tích chưa cấp (ha) - Lĩnh vực ưu tiên - Xây dựng kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp - Chế biến, sản xuất sản phẩm công - Khu công p nghiệ Gia - nghiệp - Sản xuất vật liệu xây dụng 4,5 - 40 - Sản phẩm chế biến từ nông nghiệp chăn nuôi Lách - Sản phẩm công nghiệp theo hướng công nghệ cao - Sản phẩm lắp ráp khí, chế tạo phụ tùng, điện, điện tử - Xây dựng kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp ng Hạ 22,16 hiệp - - Chế biến, sản xuất sản phẩm công Khu công nghiệp 10 Vàng - Sản xuất vật liệu xây dựng - Sản phẩm chế biến từ nông nghiệp chăn nuôi - Sản phẩm chế biến từ ngành tiểu thủ công nghiệp - Khu kinh tế cửa quốc tế cầu Treo - 3.2 Tổng mức đầu tư định mức đầu tư đơn vị diện tích đất - Đầu tư hạ tầng kỹ thuật: Tổng mức đầu tư dự án > 50 tỷ đồng; định mức đầu tư đon vị diện tích đất > 8tỷ/ha - Đầu tư công nghiệp nặng, công nghiệp đa ngành: tổng mức đầu tư dự án > 20 tỷ đồng; định mức đầu tư đon vị diện tích đất > 20 tỷ/ha - Đầu tư chế biến sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp: tổng mức đầu tư dự án > 10 tỷ đồng; định mức đầu tư đon vị diện tích đất > 10 tỷ/ha - Đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao: tổng mức đầu tư dự án > 40 tỷ đồng; định mức đầu tư đon vị diện tích đất > 40 tỷ/ha - Đầu tư khu đô thị, dịch vụ khách sạn, khu nghỉ dưỡng: tổng mức đầu tư dự án > 50 tỷ đồng; định mức đầu tư đon vị diện tích đất > 50 tỷ/ha - 3.3 Lĩnh vực ưu tiên TT - iện tích (ha) Vị trí Khu Du lịch Nước Sốt, thuộc xã Son 82 Kim Khu Kim, xã - Đại Son Kim 8,79 T iện tích D chưa cấp (ha) 3,6 D 47 - Lĩnh vực ưu tiên - Sản xuất chế biến nước khoáng; du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng ,5 Công nghiệp lắp ráp ô tô, 12 xe máy, điện dân dụng, sản xuất kính loại - - Khu Công nghiệp Đá Mồng, thuộc xã 7,23 Son Kim Khu thưong mại, dịch vụ du lịch 60 sinh thái Đá Mồng - Khu đô thị Nam sông Ngàn Phố, thị 00 ,23 57 Cơng nghiệp chế biến, sản xuất hóa mỹ phẩm, đường lượng thấp, phân bón sinh học, ni trồng Đầusạch tư hạ tầng đô thị, 16 thưong mại dịch vụ, du lịch sinh thái ,9 78 - Xây dựng hạ tầng đô thị, khách sạn, nhà hàng - - trấn Tây Sơn Khu Công nghiệp Hà Tân, thuộc địa 4,5 bàn xã Sơn Tây Khu đô thị, thương mại, du lịch Hà Tân, thuộc địa bàn 1,2 xã Sơn Tây - ,5 40 34 mại Cổng B, thuộc - Xây dựng hạ tầng đô thị - Công nghiệp lắp ráp, điện tử, điện lạnh - ,2 81 nhà xã Sơn Tây -địa bàn Khu vực Cổng kiểm soát nội địa (cổng B) thuộc xã ,86 Sơn Tây Hạ tầng đô thị; khách sạn, hàng Khu đô thị thương 10 - xã -Sơn TâyKhu đô thị dọc đường 8A từ Hà Tân đến thị trấn 00 Tây Sơn - - - 10 trung tâm thương mại, khách sạn, nhà hàng - 86 Các dự án hạ tầng đô thị; 6, Hạ tầng đô thị; trung tâm thương mại, kho ngoại quan, khách sạn, nhà hàng - Các Cụm công nghiệp - TTCN huyện, thành phố, thị xã 4.1 Tiêu định mức đầu tư đơn vị diện tích đất - Đầu tư hạ tầng kỹ thuật: định mức đầu tư đơn vị diện tích đất > tỷ/ha - Đầu tư chế biến sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp: định mức đầu tư đơn vị diện tích đất >10 tỷ/ha - Đầu tư tiểu thủ cơng nghiệp: định mức đầu tư đơn vị diện tích đất >10 tỷ/ha - Đầu tư xản xuất vật liệu xây dựng, công nghiệp, điện, điện tử: định mức đầu tư đơn vị diện tích đất >20 tỷ/ha 4.1 Lĩnh vực ưu tiên TT iện tích (ha) - Vị trí - CCN Thạch Quý, thành T Diện tích D chưa cấp (ha) - Lĩnh vực ưu tiên Đầu tu hạ tầng, chế biến thục phẩm, chế biến sản phẩm từ nông nghiệp 4,6 - Sản xuất hàng tiêu dùng 20,9 thị Đầu tu hạ tầng, xây dụng đô phố Hà Tĩnh Cụm TT - CN làng nghề Thạch Đồng thành ,6 phố Hà Tĩnh - CCN Nam cầu - 0,9 cầu Thạch Đồng, thành Cày Tĩnh sản xuất -phố Hà Cụm CNTTCN Trung Luơng, ,6 thị xã Hồng Lĩnh Cụm sản xuất CNTTCN Nam Hồng, thị xã Hồng Lĩnh Cụm CN - TTCN tập trung huyện Kỳ Anh (cạnh quốc lộ 1A) 9- Cụm làng nghề TTCN chế biến hải sản Kỳ 1,6 Ninh, Kỳ Anh CCN Bắc Cẩm Xuyên, khu vục Bắc thị trấn 1,7 Cẩm Xuyên (QL 1A) dịch Khu thuơng mại, 38,4 Đầu tu hạ tầng, sản xuất công cụ phục vụ sản nông nghiệp tiêu dùng Đầu tu hạ tầng, sản xuất vật liệu xây dụng, khí sửa chữa, hàng tiêu dùng, may mặc, chế biến nông sản - 50 Đầu tu hạ tầng, chế biến nông sản xuất 11,6 43,4 88 Đầu tu hạ tầng, nhà máy chế biến hải sản, chế biến sản phẩm nông nghiệp Đầu tu hạ tầng, chế biến nông sản, sản xuất sản phẩm phục vụ lĩnh vục y tế sửa Đầu tu hạ tầng, thuơng mại, - - vụ tổng hợp - - Thạch Long 10 11 chữa ô tô công cụ sản xuất (ngã ba đường nông nghiệp -tránh thành Khu phố)dịch vụ thương mại-TTCN-Dân cư Bắc thị trấn Thạch Hà - - CCN tiểu 54 nghiệp Hạ Vàng Can trung tâm thương mại văn phòng thủ công Đầu tư hạ tầng, xây dựng 15 Đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp, nhà máy chế biến gia súc, nhà máy sản xuất hàng điện tử, dây cáp điện Lộc 12 13 14 - - CCN Đức Thọ, xã Yên Trung (QL 8A - 50 quả, sản xuất công cụ,vật liệu xây đường sắt Bắc-Nam) dựng; sản xuất hàng thủ công mỹ Thái Làng nghề Mộc Thọ Yên, huyện Đức -nghệ Đầu tư hạ tầng, xây dựng xưởng sản xuất hàng mộc phục vụ nước xuất - CCN Hương Sơn (nằm 10 50 Đầu tư hạ tầng, nhà máy sản xuất, chế biến sản phẩm nông nghiệp 19 Đầu tư hạ tầng, nhà máy sản xuất, chế biến sản phẩm nông nghiệp cạnh quốc lộ 8A) 15 CCN huyện Hương Khê thuộc xã Hương Long 16 Cụm CN - TTCN tập trung huyện Vũ Quang - - 5.1 Đầu tư hạ tầng, chế biến rau 50 Đầu tư hạ tầng, sản xuất sản phẩm từ nơng nghiệp, hình thành trung tâm giống phục vụ cho sảnthị xuất Các điểm đầu tư khác huyện, thành phố, xã Tiêu định mức đầu tư đơn vị diện tích đất - - Đầu tư hạ tầng kỹ thuật: định mức đầu tư đơn vị diện tích đất > tỷ/ha - Đầu tư chăn nuôi, chế biến nông, lâm, ngư nghiệp: định mức đầu tư đon vị diện tích đất >5 tỷ/ha - Đầu tư du lịch sinh thái: định mức đầu tư đon vị diện tích đất >10 tỷ/ha - Đầu tư khách sạn, trung tâm thưong mại: định mức đầu tư đon vị diện tích đất >50 tỷ/ha - 5.2 Lĩnh vực ini tiên TT - iện tích (ha) Vị trí Vùng bán son địa, đất màu huyện, thị xã, 600 thành phố - Hưong Khê, Vũ - Quang, Son, D Vùng nước lợ, mặt biển huyện: Nghi Xuân, Can Lộc, Lộc Hà, Thạch Hà, cẩm 2000 Xuyên, Kỳ Anh T Hưong 500 iện tích chưa cấp (ha) D 600 0000 - 500 - - Nuôi trồng thuỷ sản - Đánh bắt chế biến hải sản - Bảo tồn, nhân giống phát triển bưởi Phúc Trạch, cam bù, cam chanh - Sản xuất, chế biến nông lâm 20 20 sản, thực phẩm - Xây dụng, kinh doanh chợ, huyện Biển Thiên cầm, Xuân Thành, Chân Tiên Thịnh Lộc, Kỳ Ninh, Kỳ Nam - Chăn nuôi gia súc, gia cầm - Trồng chế biến rau Đức Thọ, Can Lộc Thị trấn, thị tứ Lĩnh vực ưu tiên trung tâm thưong mại - - - Đầu tư hạ tầng; Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng - Khách sạn sao, Trung tâm thưong mại Phụ lục Các Khu kinh tế Khu công nghiệp trọng điểm địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Khu kinh tế Hà Tĩnh có KKT Thủ tướng Chính Phủ định thành lập với sách ưu đãi đầu tư thơng thống, hấp dẫn thuộc KKT trọng điểm ưu tiên đầu tư quốc gia 1.1 KKT Vũng Áng KKT Vũng Áng có diện tích 22781 ha, KKT ven biển trọng điểm nước ưu tiên đầu tư giai đoạn 2013 - 2015; Chính phủ quy hoạch phát triển ngành trụ cột có ý nghĩa chiến lược quốc gia bao gồm: Khu liên hợp luyện cán thép công suất 22 triệu tấn/năm; Trung tâm nhiệt điện 6300 MW; Cảng nước sâu công suất xếp dở hàng hóa 50 triệu tấn/năm vào năm 2015 82 triệu tấn/năm vào năm 2020; Trung tâm lọc hóa dầu công suất 16 triệu tấn/năm; tổng kho ga xăng dầu khí hỏa lỏng phục vụ khu vực Bắc Trung Bộ Việt Nam nước CHDCND Lào; Cảng nước sâu Vũng Áng - Son Dương xây dụng cho tàu có trọng tải 300000 cập cảng, từ cảng Vũng Áng - Son Dương theo tuyến hàng hải quốc tế dễ dàng đến nước Nam Á, Bắc Mỹ, Châu Âu trung tâm khác giới KKT Vũng Áng phát triển sôi động, 330 doanh nghiệp cấp Đăng ký kinh doanh GCNĐT với số vốn hon 16 tỷ USD Hiện triển khai dự án lớn luyện thép, xây dựng nhà máy nhiệt điện, xây dựng hệ thống cảng nước sâu Đây điều kiện thuận lợi tạo động lực cho ngành công nghiệp, dịch vụ phụ trợ phát triển KKT Vũng Áng trở thành Trung tâm công nghiệp nặng lớn Việt Nam với ngành: luyện cán thép lớn nhất, điện lực lớn nhất, cảng biển sâu nhiều bến cảng 1.2 KKT cửa quốc tế cầu Treo Đây KKT cửa quốc tế trọng điểm Việt Nam, ưu tiên đâì tư giai đoạn 2013 - 2015 Vị trí KKT thuận lợi cho việc giao lưu phát triển họp tác Việt Nam, Lào Thái Lan Hành khách, hàng hóa Lào Đông Bắc Thái Lan vận chuyển qua Cửa quốc tế cầu Treo theo quốc lộ 8A quốc lộ 1A (hoặc tuyến đuờng khác) đến cảng biển Vũng Áng Son Duong hành trình ngắn đến với hải cảng giới Chỉnh phủ Việt Nam Chính phủ Lào thống chủ truong thành lập Khu họp tác kinh tế biên giới theo mơ hình “Hai quốc gia sách” nhằm đơn giản hóa thủ tục hải quan, thúc đẩy phát triển thuơng mại, đầu tu Việt Nam Lào, nuớc khối ASEAN Hiện nay, KKT có 340 doanh nghiệp đuợc cấp Đăng ký kinh doanh 20 dụ án cấp GCNĐT với số vốn 2500 tỷ đồng Khu công nghiệp 2.1 KCN Hạ Vàng KCN Hạ Vàng thuộc huyện Can Lộc có quy mơ phát triển 250ha, đuợc phê duyệt quy hoạch chi tiết lOOha; uu tiên phát triển ngành: lắp ráp khí, chế tạo phụ tùng điện - điện tử chế biến nông - lâm - thủy sản, sản xuất vật liệu xây dụng, sản xuất hàng tiêu dùng, sản xuất đồ gia dụng 2.2 KCN Gia Lách KCN Gia Lách thuộc huyện Nghi Xn có quy mơ phát triển 300ha, đuợc phê duyệt quy hoạch chi tiết lOOha, uu tiên phát triển ngành: sản xuất đồ gia dụng; gia cơng khí, chế tạo phụ tùng; cơng nghiệp chế biến nông lâm - ... đến chất lượng hoạt động xúc tiến đầu tư thu hút vốn đầu tư tỉnh Hà Tĩnh Xuất phát từ thực tế nhận thức tầm quan trọng hoạt động xúc tiến đầu tư việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi, thơng... giải pháp nâng cao hiệu xúc tiến đầu tư hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hà Tĩnh .66 3.2.1 Giải pháp sách, chiến lược xúc tiến đầu tư .66 3.2.2 Giải pháp nâng cao chất... hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hà Tĩnh 63 3.1.2 Quan điểm, định hướng tăng cường xúc tiến đầu tư hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Hà Tĩnh