Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước trên địa bàn thành phố hồ chí minh giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGÔ VĂN VỸ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành : Chính trị học Mã số : 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn: PGS TS Nguyễn Lương Bằng Long An, 2016 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô giáo Trường Đại học Vinh giảng dạy, truyền đạt kiến thức; cảm ơn Phòng Đào tạo sau Đại học Đại học Kinh tế Công nghiệp Long An Ban Tổ chức Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện tốt nhất, thuận lợi giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi chân thành cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ tạo điều kiện tốt suốt trình học tập thực luận văn thạc sĩ Xin chân thành cảm ơn sâu sắc thầy PGS.TS Nguyễn Lương Bằng tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt thời gian thực đề tài, dẫn, góp ý giúp tơi hồn chỉnh luận văn thạc sĩ Q trình nghiên cứu đề tài trình vận dụng lý luận thực tiễn công tác “Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay”; vừa trình học tập, đồng thời vừa kết nghiên cứu nhằm phục vụ công tác thân Tác giả kính mong nhận giúp đỡ giáo viên hướng dẫn, quý thầy cô Hội đồng bảo vệ Luận văn để thân tiếp thu hoàn thiện đề tài tốt nhằm vận dụng có hiệu thực tế Xin chân thành cảm ơn! Long An, ngày 02 tháng năm 2016 Học viên Ngô Văn Vỹ MỤC LỤC T A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC 1.1 Một số khái niệm 1.2 Vị trí, vai trị, chức nhiệm vụ tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước 1.3 Tiêu chí đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng 1.4 Sự cần thiết việc nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước Việt Nam Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh 2.2 Thực trạng chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Chương : PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn C KẾT LUẬN D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự phát triển mạnh mẽ doanh nghiệp khu vực Nhà nước năm qua có đóng góp quan trọng vào thành phát triển kinh tế - xã hội đất nước; huy động nhiều nguồn lực đầu tư vào trình sản xuất kinh doanh; phận cấu thành kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa quản lý nhà nước Tuy nhiên, khẳng định mặt tích cực, cần thấy rõ hạn chế loại hình doanh nghiệp như: trình trạng chấp hành khơng nghiêm luật pháp, kỷ cương; khơng doanh nghiệp trốn, lậu thuế,… Điều đó, địi hỏi phải tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước lĩnh vực kinh tế nói chung, đặc biệt doanh nghiệp khu vực Nhà nước; bảo đảm phát triển mục tiêu quỹ đạo xác định, không bị chệch hướng xã hội chủ nghĩa Phát huy vai trò đầu tàu nước, năm qua Đảng quyền Thành phố Hồ Chí Minh nhanh chóng cụ thể hóa đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước động, thơng thống, nhằm thu hút thành phần kinh tế kinh tế tư nhân vốn đầu tư nước mạnh dạn đầu tư phát triển nhanh, góp phần tích cực việc giải hàng triệu việc làm cho người lao động, nguồn thu ngân sách; góp phần tích cực tăng trưởng GDP Thành phố Đồng thời, chấp hành Chỉ thị số 07-CT/TW, ngày 23 tháng 11 năm 1996 Bộ Chính trị (khóa VIII) “tăng cường cơng tác xây dựng Đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân (gọi tắt doanh nghiệp tư nhân) doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài” Kết luận số 80-KL/TW, ngày 29 tháng năm 2010 Ban Bí thư (khố X) “về tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 07-CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII) tình hình mới”; thời gian qua, Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh đạo hệ thống trị cấp tập trung đẩy mạnh cơng tác xây dựng Đảng, đoàn thể nhân dân; nâng cao chất lượng tổ chức, đội ngũ cán bộ, đảng viên doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Qua đó, bước đầu đạt số kết khả quan: tổ chức đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước bước phát huy vai trị hạt nhân trị lãnh đạo người lao động; tuyên truyền, vận động chủ doanh nghiệp thực nghiêm túc sách, pháp luật, nghĩa vụ Nhà nước; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động; góp phần nâng cao chất lượng hiệu sản xuất, kinh doanh Tuy nhiên, chất lượng hoạt động tổ chức đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố nhiều hạn chế cần nhanh chóng khắc phục Một số tổ chức đảng doanh nghiệp lúng túng phương thức hoạt động, lực lãnh đạo sức chiến đấu chưa cao, sinh hoạt chi chưa định kỳ, chậm đổi phương thức lãnh đạo nội dung sinh hoạt; phân công công tác quản lý đảng viên thiếu chặt chẽ, bất cập; công tác giáo dục, bồi dưỡng quan tâm Nhìn chung, vai trò tổ chức đảng doanh nghiệp mờ nhạt Từ đó, làm suy giảm lịng tin nhân dân (công nhân lao động) Đảng; ảnh hưởng đến lãnh đạo Đảng lĩnh vực kinh tế nói chung thành phần kinh tế khu vực Nhà nước Thời gian qua, có viết, cơng trình nghiên cứu công bố, đăng tải sách, báo, tạp chí nói cơng tác xây dựng Đảng, có nội dung nâng cao chất lượng tổ chức đảng, cụ thể: “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc đẩy mạnh công đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển”, Nơng Đức Mạnh, Tạp chí Xây dựng Đảng, số năm 2006; “Vận dụng tư tưởng Lênin Đảng cầm quyền vào công xây dựng, chỉnh đốn Đảng ta thời kỳ đổi mới” GS-TS Dương Xuân Ngọc, Tạp chí Lý luận Chính trị, số năm 2006; “Vấn đề đảng viên phát triển đảng viên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Mạch Quang Thắng (chủ biên), Trần Duy Hưng, Đỗ Xuân Tuất, NXB Lao Động - Hà Nội 2006; “Phát triển đảng viên doanh nghiệp tư nhân” Nguyễn Công Huyên, Tạp chí Xây dựng Đảng, số năm 2006; “Kinh nghiệm phát triển đảng viên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” Minh Hồng, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 11 năm 2006 Những năm gần đây, có số đề tài luận văn nghiên cứu liên quan vấn đề chất lượng tổ chức đảng doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp khu vực Nhà nước công bố, như: Nguyễn Tiến Doanh, Luận văn thạc sỹ khoa học trị (2009), “Phát triển tổ chức đảng doanh nghiệp tư nhân tỉnh Phú Thọ giai đoạn nay”, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia, Hà Nội; Lê Anh Nam, Luận văn thạc sỹ khoa học trị (2009), “Chất lượng tổ chức đảng doanh nghiệp tư nhân thành phố Hà Nội giai đoạn nay”, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia, Hà Nội ; Nguyễn Văn Quý, Luận văn thạc sỹ khoa học trị (2009), “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng doanh nghiệp quốc doanh khu chế xuất khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay”, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Từ cách tiếp cận khác nhau, cơng trình nêu nghiên cứu đề xuất nhiều giải pháp củng cố, nâng cao chất lượng, lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước; sở phục vụ việc học tập nghiên cứu xây dựng luận văn thạc sỹ khoa học, chuyên ngành Chính trị học Tuy nhiên, kết nghiên cứu bước đầu chưa có cơng trình sâu nghiên cứu cách hệ thống, chun sâu giải pháp có tính khả thi thiết thực liên quan đến công tác nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Trước tình hình đó, vấn đề đặt phải nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng bộ, chi sở doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Đây vấn đề cấp thiết, cần phải nghiên cứu lý luận thực tiễn để tìm phương hướng, giải pháp thích hợp, cụ thể có tính khả thi Với lý nhận thức tầm quan trọng kiện, chọn vấn đề “Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay” làm đề tài luận văn Thạc sỹ khoa học, chuyên ngành Chính trị học Mục đích nghiên cứu đề tài Luận văn tập trung phân tích, làm rõ sở lý luận, thực trạng chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Từ đó, đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Làm rõ khái niệm, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ quan niệm chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước - Khảo sát, phân tích, tìm hiểu thực trạng chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; rõ ưu điểm, khuyết điểm, từ tìm ngun nhân học kinh nghiệm - Đề xuất phương hướng giải pháp khả thi nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài chất lượng tổ chức sở đảng (đảng sở, chi sở) doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2010 đến năm 2014 Phương hướng giải pháp xây dựng, nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh từ đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu - Luận văn dựa sở phương pháp luận biện chứng chủ nghĩa Mác-Lênin, kết hợp chặt chẽ lý luận thực tiễn - Luận văn sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu lý thuyết, quan sát, tổng kết thực tiễn, lịch sử - lơgíc, xử lý thơng tin, vấn, phân tích tổng hợp, nghiên cứu tài liệu, thống kê, so sánh Đóng góp đề tài Luận văn góp phần hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn; đề giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương, bước nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo lý luận thực tiễn cấp ủy đảng việc đạo công tác xây dựng Đảng, đoàn thể doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Đồng thời, luận văn làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, học tập mơn Chính trị học cho Trường trị Thành phố Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung dung luận văn kết cấu thành chương, tiết Chương 1: Cơ sở lý luận chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước Chương 2: Thực trạng chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Phương hướng số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn B NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Tổ chức sở đảng Khái niệm tổ chức: Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin Đảng ta từ lâu nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị tầm quan trọng tổ chức công tác tổ chức xây dựng Đảng trình điều hành, quản lý đất nước Qua thực tiễn cách mạng Nga, V.I.Lênin rút kết luận "Trong đấu tranh giành quyền, giai cấp vơ sản khơng có vũ khí khác tổ chức’’ [35 ; tr.481] giành quyền, toàn nhiệm vụ đảng cầm quyền ‘… tổ chức, tổ chức tổ chức’’ [38 ; tr.297] Chủ tịch Hồ Chí Minh - vị lãnh tụ thiên tài dân tộc, nghiên cứu, phát triển vận dụng sáng tạo nguyên lý chủ nghĩa Mác – Lênin vào điều kiện thực tế nước ta; có lĩnh vực hoạt động quan trọng xây dựng tổ chức đề giải pháp tổ chức thực phù hợp với tập quán, truyền thống dân tộc điều kiện thực tế cách mạng Việt Nam Trong thời kỳ kháng chiến kiến quốc, xây dựng phát triển đất nước, việc đề phương hướng, nhiệm vụ cách mạng đắn, Người Đảng ta dành nhiều công sức cho việc xây dựng đảng lãnh đạo tổ chức quản lý, đoàn thể nhân dân xung quanh Đảng, xây dựng quyền cách mạng hệ thống tổ chức doanh nghiệp, nghiệp từ xuống Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V Đảng khẳng định: “Tổ chức khâu định việc thực thắng lợi đường lối, sách Đảng” [23; 103 Định kỳ tháng lần, cấp uỷ cấp trực tiếp tổ chức sở đảng kiểm tra việc thực nếp, nội dung, chất lượng sinh hoạt chi thông báo kết kiểm tra toàn đảng Tiếp tục đổi việc đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên năm Đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng phải gắn với kết thực nhiệm vụ trị (từng bước tiến tới đưa tiêu chí hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp vào tiêu chuẩn bắt buộc để đánh giá tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước; trước mắt, tổ chức đảng công nhận sạch, vững mạnh tiêu biểu cấp uỷ cấp khen thưởng, tiêu chuẩn khác điều kiện tiên doanh nghiệp thiết phải thật có hiệu sản xuất kinh doanh); vững mạnh tổ chức đoàn thể chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, kịp thời biểu dương, khen thưởng tổ chức sở đảng, đảng viên có thành tích xuất sắc; điều chỉnh, khắc phục hạn chế, yếu Kết luận chương Qua nghiên cứu lý luận thực tiễn hoạt động tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước, nhận định việc nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước vấn đề cần thiết cấp bách để bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng loại hình doanh nghiệp Chính vậy, vấn đề quan trọng làm để hoạt động tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước mang lại hiệu thiết thực Muốn thực điều đó, địi hỏi phải có giải pháp cụ thể phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương, loại hình doanh nghiệp Đối với thành phố Hồ Chí Minh, để nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước cần phải thực đầy đủ giải pháp nêu trên, trọng thực giải pháp 104 đổi tư duy, phương pháp lãnh đạo loại hình doanh nghiệp bước hồn thiện mơ hình tổ chức đảng doanh nghiệp Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước vấn đề lớn, khó khăn phức tạp, địi hỏi phải có giải pháp đồng hỗ trợ nhiều yếu tố trị, kinh tế, xã hội Để giải pháp nêu thực hiện, phải có tác động phối hợp cấp ủy cấp với tổ chức sở đảng, với quyền đồn thể địa phương, đồng thời phát huy nhân tố tích cực, chủ động, tự phấn đấu rèn luyện vươn lên cán bộ, đảng viên 105 C KẾT LUẬN Doanh nghiệp khu vực Nhà nước, thực thể kinh tế thị trường, phát triển hay trì trệ doanh nghiệp có ảnh hưởng lớn đến chất kinh tế, góp phần định hướng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Xác định tầm quan trọng này, thời gian qua Đảng ta tăng cường công tác xây dựng Đảng doanh nghiệp ngồi khu vực Nhà nước, nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp giải pháp thiết thực công tác xây dựng Đảng Xuất phát từ yêu cầu đó, luận văn nghiên cứu vấn đề “Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay” Là vấn đề nghiên cứu ứng dụng vào thực tiễn, luận văn nghiên cứu, quán triệt quan điểm lý luận, nguyên tắc chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta xây dựng Đảng nói chung tổ chức sở đảng nói riêng, mô tả bao quát thực trạng chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp ngồi khu vực Nhà nước, từ đề số giải pháp mang tính định hướng cho việc thực quy định, nguyên tắc xây dựng Đảng vào thực tiễn cụ thể để thực yêu cầu nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Về sở lý luận, điểm bật luận văn cố gắng làm rõ đặc điểm tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước, làm rõ thêm quy luật vận động phát triển doanh nghiệp khu vực Nhà nước vừa phải tuân thủ quy luật thị trường để đạt hiệu kinh tế phải đạt hiệu trị - xã hội; làm rõ tổ chức sở đảng vừa tảng Đảng, vừa hạt nhân trị sở, nội dung có ý nghĩa, vừa vai trị, vị trí chức năng; đồng thời góp phần làm rõ cấu trúc 106 phạm trù nghiên cứu chất lượng tổ chức sở đảng phương hướng nâng cao chất lượng với mặt công tác cụ thể sở đảng lãnh đạo nhiệm vụ trị, lãnh đạo cơng tác tư tưởng, lãnh đạo đồn thể trị - xã hội, lãnh đạo công tác tổ chức, cán lãnh đạo công tác xây dựng Đảng Về thực tiễn, luận văn góp phần làm rõ đặc điểm chung đặc điểm riêng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, khó khăn, hạn chế, mâu thuẫn nguyên nhân chủ yếu làm ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng Từ thực trạng, nguyên nhân, luận văn nhận định tình hình thuận lợi, khó khăn phương hướng, mục tiêu tới; từ đề số giải pháp chủ yếu như: tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán tiệt nghị quyết, thị Đảng; nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy viên, ban chấp hành đoàn thể người quản lý doanh nghiệp; xây dựng hoàn thiện mơ hình tổ chức sở đảng; đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi ,nâng cao chất lượng hoạt động đồn thể trị - xã hội; lãnh đạo thực tốt nhiệm vụ sản xuất kinh doanh; tăng cường giúp đỡ, hướng dẫn , giám sát cấp ủy cấp trên… Để thực hiệu việc nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay, đòi hỏi cấp uỷ đảng, hệ thống trị thành phố Hồ Chí Minh phải có tâm cao, nhằm tạo bước chuyển biến mạnh mẽ, làm cho tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước ngày mạnh lên mặt, đủ sức đảm đương trách nhiệm, góp phần ngành, lĩnh vực khác Thành phố nước thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập sâu rộng quốc tế khu vực, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công văn minh 107 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2007), Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” [2] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2010), Kết luận số 80-KL/TW, ngày 29/7/2010 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 07-CT/TW Bộ Chính trị (khố VIII) tình hình mới” [3] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2006), Quy định số 164-QĐ/TW, ngày 15/4/2006 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (gọi chung hợp tác xã)” [4] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2010), Quy định số 288-QĐ/TW, ngày 08/02/2010 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, Nhà nước sở hữu từ 50% vốn điều lệ trở xuống (gọi chung công ty)” [5] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2013), Quy định số 170-QĐ/TW, ngày 07/3/2013 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở doanh nghiệp tư nhân” [6] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2013), Quy định số 171-QĐ/TW, ngày 07/3/2013 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở doanh nghiệp có vốn nước ngồi” [7] Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2010), Hướng dẫn số 38HD/BTCTW, ngày 09/3/2010 Ban Tổ chức Trung ương Đảng “Về xây dựng hồn thiện mơ hình tổ chức số loại hình tổ chức sở đảng” [8] Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2012), Hướng dẫn số 09HD/BTCTW, ngày 02/3/2012 Ban Tổ chức Trung ương Đảng “Nội dung sinh hoạt chi bộ” 108 [9] Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2013), Hướng dẫn số 17HD/BTCTW, ngày 30/01/2013 Ban Tổ chức Trung ương Đảng “Thực thí điểm việc kết nạp người chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng” [10] Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2014), Hướng dẫn số 27HD/BTCTW, ngày 25/9/2014 Ban Tổ chức Trung ương Đảng “Kiểm điểm tập thể, cá nhân đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức sở đảng, đảng viên năm” [11] Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (2014), Báo cáo số 219 - BC/TU, ngày 19/8/2014 Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh “Sơ kết Kết luận số 80-KL/TW, ngày 29 tháng năm 2010 Ban Bí thư (khóa X) tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 07-CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII) tình hình mới” [12] Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (2003), Chỉ thị số 11 - CT/TU, ngày 19/5/2003 Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh “Về đẩy mạnh cơng tác xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể phát triển đảng viên, đoàn viên doanh nghiệp tư nhân” [13] Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (2013), Chỉ thị số 10 - CT/TU, ngày 18/01/2013 Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh “Về tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng tổ chức đảng, đồn thể trị - xã hội doanh nghiệp khu vực nhà nước đơn vị nghiệp ngồi cơng lập” [14] Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (2013), Chỉ thị số 16 - CT/TU, ngày 18/6/2013 Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh “Về đẩy mạnh thực Nghị Trung ương khóa IX ; tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu khu vực kinh tế tập thể Thành phố đến năm 2020 ” [15] Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (2016), Kế hoạch số 20 - KH/TU, ngày 24/2/2016 Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ 109 Chí Minh "đẩy mạnh thực cơng tác phát triển đảng viên giai cấp công nhân địa bàn thành phố từ đến năm 2020 ” [16] Bộ Chính trị (1996), Chỉ thị số 07 - CT/TW, ngày 23/11/1996 Bộ Chính trị “Tăng cường cơng tác xây dựng Đảng đồn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” [17] Bộ Chính trị (2011), Chỉ thị số 03 - CT/TW, ngày 14/5/2011 Bộ Chính trị đẩy mạnh “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” [18] Chính phủ (2014), Nghị định số 98/2014/NĐ-CP, ngày 24/10/2014 Chính phủ “Quy định việc thành lập tổ chức trị, tổ chức trị xã hội doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế” [19] Lê Duẩn (1973), Mấy vấn đề cán tổ chức cách mạng xã hội chủ nghĩa, nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [ 20] Lê Duẩn (1978), Về xây dựng Đảng, nxb Sự Thật, Hà Nội [21] Đảng thành phố Hồ Chí Minh (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ IX, Nxb Trẻ, TP Hồ Chí Minh [22] Đảng thành phố Hồ Chí Minh (2015), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ X, Nxb Trẻ, TP Hồ Chí Minh [23] Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà Nội [24] Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội [25] Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội [26] Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội [27] Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 110 [28] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [29] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [30] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [31] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [32] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), Nxb Sự thật, Hà Nội [33] TS Đinh Ngọc Giang (2011), Hỏi –Đáp thi hành Điều lệ Đảng, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội [34] Luật Doanh nghiệp năm 2005, Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh [35] V.I Lênin (1963), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [36] V.I Lênin (1978), Toàn tập, Tập 8, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [37] V.I Lê nin (1979), Toàn tập, Tập 12, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [38] V.I Lênin (1971), Toàn tập, tập 27, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [39] V.I Lê nin (1979), Toàn tập, Tập 39, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [40] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [41] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [42] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [43] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [44] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [45] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [46] PGS.TS Nguyễn Trọng Phúc (1999), Vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 111 [47] PGS TS Tô Huy Rứa, (1999), Tiêu chuẩn Đảng viên vấn đề thiết công tác Đảng viên nay, Hội thảo đề tài KHXH, Hà Nội [48]Từ điển tiếng Việt (2010), Nxb Công ty cổ phần in sách Việt Nam, Hà Nội 112 E PHỤ LỤC - Phụ lục 1: Thực trạng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (Tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2014) - Phụ lục 2a: Tình hình tổ chức đảng, đồn thể trị - xã hội doanh nghiệp ngồi khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (Tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2014) - Phụ lục 2b: Thực trạng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (Tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2014) - Phụ lục 3: Kết đánh giá, phân loại chất lượng sở đảng đảng viên doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2010 - 2014 Phụ luc THỰC TRẠNG DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Tính đến ngày 31/12/2014) (Nguồn Niên giám Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh – năm 2014) Phân doanh nghiệp theo quy mô lao động S T T Tổng số Hạng mục Lớn (Từ 300 lao động trở lên) doanh Siêu nhỏ Nhỏ Vừa nghiệp (Dưới 10) (10-199) (200-299) Chia Tổng số (300-499) I Doanh nghiệp vốn nước (Từ 500 Tổng số Tổng vốn lao động đầu tư (người) (tỷ đồng) trở lên) 117.487 91.803 24.524 376 784 574 210 1.631.477 3.243.270 116.688 91.765 24.139 324 460 330 130 1.488.216 2.909.520 7.765 6.747 1.004 53.334 57.960 - Công ty trách nhiệm hữu hạn tư nhân 93.077 74.199 18.396 225 257 201 56 1.001.019 1.243.537 - Công ty cổ phần tư nhân 15.846 10.819 4.739 91 197 125 72 433.863 1.608.023 Doanh nghiệp vốn Nhà nước 50% 417 29 271 40 77 24 53 122.301 318.912 Doanh nghiệp theo Luật Hợp tác xã 382 114 12 247 220 27 20.960 14.838 3.162 1.141 1.554 125 342 221 121 582.347 1.040.011 - Doanh nghiệp 100% vốn nước 2.502 932 1.194 88 288 202 86 501.747 683.184 - Doanh nghiệp liên doanh nước 660 209 360 37 54 19 35 80.600 356.827 120.649 92.944 26.078 501 1.126 795 331 2.213.824 4.283.281 Doanh nghiệp tư nhân: - Doanh nghiệp tư nhân II Doanh nghiệp vốn đầu tư nước Doanh nghiệp khu vực Nhà nước (= I+II) Phụ lục 2a TÌNH HÌNH TỔ CHỨC ĐẢNG, ĐỒN THỂ CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Tính đến ngày 31/12/2014) (Nguồn Ban Tổ chức Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh) Đảng S T T I Tổng Số Loại hình tổ chức đảng Doanh nghiệp vốn nước Doanh nghiệp tư nhân Phân theo quy mô lao động doanh nghiệp Siêu nhỏ Tổ chức Đảng viên Đoàn thể trị - xã hội Tổ c Tổ chức Nhỏ Tổ chức Vừa Đảng viên Tổ c Công đoàn Đoàn niên Lớn  300-499 Đảng viên Tổ c Đảng viên Tổ chức 500 Đảng viên Tổ chức Cơng đồn viên Tổ chức Đồn Viên 826 14.035 36 176 534 5.862 59 1.207 70 1.503 127 5.287 12.292 488.826 1.955 33.380 437 5.070 22 107 275 2.359 24 231 37 467 79 1.906 11.960 441.940 1.821 20.338 - Doanh nghiệp tư nhân 20 120 17 103 642 20.895 1.027 7.870 - Công ty TNHH tư nhân - Công ty cổ phần tư nhân Doanh nghiệp vốn Nhà nước 50% Hợp tác xã Doanh nghiệp vốn nước II - Doanh nghiệp 100% vốn nước - Doanh nghiệp liên doanh nước Doanh nghiệp khu vực Nhà nước (= I+II) 176 241 1.280 3.670 12 57 41 108 150 711 1.545 11 13 75 156 18 19 152 315 27 51 285 1.613 8.111 3.207 210.854 210.191 426 368 7.458 5.010 326 8.483 30 212 3.138 30 927 30 1.014 47 3.374 170 37.000 55 7.800 63 482 39 47 365 49 22 162 9.886 79 5.242 127 1.928 17 172 99 14 140 90 1.517 1.138 352.309 67 4.441 99 1.123 39 13 44 83 1.027 961 331.268 63 4.322 28 805 10 133 86 96 490 177 2.141 119 953 15.963 551 6.034 65 1.306 84 1.643 217 6.804 13.430 841.135 2.022 37.821 36 176 Phụ luc 2b THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Tinh đến ngày 31/12/2014) Tổng số Phân theo loại hình doanh nghiệp Tổ chức Tên đơn vị S TT Tổng số Doanh nghiệp tư nhân Chi Đảng bộ cơ sở sở Đảng viên Doanh nghiệp tư nhân Từ 500 Vốn Nhà nước Cổ phần tư nhân Trách nhiệm hữu hạn