Luận văn thạc sĩ thực thi chính sách xây dựng khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn huyện tây giang, tỉnh quảng nam

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN NGUYỄN XUÂN TIẾN THỰC THI CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG KHU DÂN CƢ NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂY GIANG TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUN NGÀNH CHÍNH SÁCH CƠNG Hà Nội, năm 2020 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN NGUYỄN XUÂN TIẾN THỰC THI CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG KHU DÂN CƢ NƠNG THƠN MỚI KIỂU MẪU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂY GIANG TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUN NGÀNH CHÍNH SÁCH CƠNG MÃ SỐ: 8340402 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS ĐÀO VĂN HÙNG Hà Nội, năm 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn “Thực thi sách xây dựng Khu dân cư nông thôn kiểu mẫu địa bàn huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam” cơng trình nghiên c u c a riêng tơi C c s liẹu đ t i n đu c thu thập từ c c xã đăng ký thực hiện, Văn phịng u ph i Nơng thơn huyện v đư c s d ng mọt c ch trung thực c a t nghiên c u đu c tr nh t c luận văn n o v chua đu c tr nh luận văn n công không ch p t c công tr nh nghiên c u n o kh c truớc đâ Đà Nẵng, ngày tháng T c iả uạn văn Nguyễn Xuân Tiến năm 2020 ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cám on c c th d cô Học viẹn Chính sách Phát triển, d v tru n đ t cho nh ng ki n th c qu u l m n n tảng cho viẹc thực hiẹn luận văn n Tôi đ c biẹt cám on th gi o PGS.TS Đ o Văn Hùng tận tình huớng dẫn, ảo để tơi c thể ho n t t luận văn cao học Tôi c ng xin chân th nh c m on t t n , đ ng nghiẹp v nh ng ngu i gi p trả l i ảng câu h i khảo s t l m ngu n d liẹu cho viẹc phân tích cho k t nghiên c u c a luận văn cao học Cu i cùng, tơi h t lịng i t on đ n nh ng ngu i thân gia đ nh đọng viên v t o đọng lực để ho n th nh luận văn n mọt c ch t t đẹp Đà Nẵng, ngày tháng năm 2020 T c iả uạn văn Nguyễn Xuân Tiến iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCĐ : Ban đ o BCH : Ban ch p h nh HĐND : Họi đ ng nhân dân NN & PTNT : Nông nghiẹp v Ph t triển nông thôn NTM : Nông thôn UBND : Ủy ban nhân dân UVBTV : Ủy viên ban thu ng v iv DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH Trang Bản Bảng 1.1 C c đơn vị h nh trực thuộc hu ện Tâ Giang 25 Bảng 2.1 C c thôn c a c c xã đăng k thực hu dân cư NTM kiểu mẫu t i hu ện Tâ Giang, Quảng Nam 41 Bảng 2.2 Nh ng tiêu chí đ t v chưa đ t đư c c a c c thôn thực hu dân cư NTM kiểu mẫu t i hu ện Tâ Giang, tỉnh Quảng Nam 41 Biểu đồ Biểu đ 2.1 Nh ng tiêu chí đ t đư c c a c c thôn .42 Biểu đ 2.2 Nh ng tiêu chí chưa đ t đư c c a c c thơn 42 Hình H nh 2.1 Nh đ t chuẩn .43 H nh 2.2 H ng r o lưới th p gai .43 H nh 2.3 Đư ng ngõ x m thôn 44 H nh 2.4 Đư ng tr c thơn đ t chuẩn 44 H nh 2.5 Nh Gươl (nh văn h a thôn) 45 H nh 2.6 L m việc t i Gươl .45 v CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc ập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 BÁO CÁO GIẢI TRÌNH BỔ SUNG, GIẢI TRÌNH LUẬN VĂN CAO HỌC ính g i: - Ch tịch Hội đ ng ch m luận văn Th c sĩ - Ban Quản l Chương tr nh sau Đ i học - Phịng quản l Đ o t o - Khoa Chính sách công Tên l : Ngu ễn Xuân Ti n Học viên lớp cao học Chính s ch cơng kh a (niên kh a 2018 - 2020) Giảng viên hướng dẫn khoa học: PGS,TS Đ o Văn Hùng Căn c Qu t định giao đ t i c a Gi m đ c Học viên Chính s ch v ph t triển, thực đ t i “Thực thi sách xây dựng khu dân cư nơng thôn kiểu mẫu địa bàn huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam” Ng 22/02/2020, ho n th nh ảo vệ Luận văn th c sĩ chu ên ng nh Chính s ch cơng với s điểm 8,5 t i Hội đ ng ch m luận văn th c sĩ theo Qu t định s : 928/QĐ-HVCSPT c a Gi m đ c Học viện Chính s ch v Ph t triển Căn c iên ản họp c a Hội đ ng ch m luận văn Th c sĩ, sau tham khảo ki n c a ngư i hướng dẫn khoa học, học viên ti p thu c u s a ch a luận văn c a Hội đ ng ch m Luận văn th c sĩ, c thể Phần mở đầu: - Bổ sung thêm m c t nh h nh nghiên c u liên quan đ n đ t i vi - Đi u chỉnh l i m c tiêu nghiên c u đ t i; r so t, u chỉnh l i Đ i tư ng v ph m vi nghiên c u c a đ t i cho phù h p với luận văn * Giải tr nh: Học viên chỉnh s a nội dung n luận văn Chƣơn I: - Đi u chỉnh l i tên chương th nh “Cơ s l luận v thực thi s ch xâ dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu” - Bổ sung thêm m c “Nội dung s ch xâ dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu” - M c 1.3: Thực thi s ch xâ dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu địa n hu ện Tâ Giang, tỉnh Quảng Nam, c m từ địa n hu ện Tâ Giang, tỉnh Quảng Nam - Thêm v o m c 1.3: 1.3.1 h i niệm thực thi s ch xâ dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu 1.3.2 Nội dung v qu tr nh thực thi s ch xâ dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu, đ ổ sung thêm ph n Thanh tra, kiểm tra s ch * Giải tr nh: Học viên chỉnh s a nội dung n luận văn Chƣơn II : - Tha đổi c u tr c, u chỉnh m c 2.2 th nh 2.1, m c 2.1 th nh 2.2 - C u tr c l i m c 2.3 2.3.1 Phân tích thực tr ng thực thi s ch - Thêm m c 2.4: t đ t đư c thực thi s ch xâ dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu địa n hu ện Tâ Giang, tỉnh Quảng Nam - Thêm m c 2.5: Đ nh gi chung v thực tr ng thực thi s ch xâ dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu địa n hu ện Tâ Giang, tỉnh Quảng Nam * Giải tr nh: Học viên chỉnh s a c c nội dung n luận văn Chƣơn III: - t c u l i c c giải ph p, tập trung v o qu tr nh thực thi s ch - Bổ sung thêm tổ ch c thực c c giải ph p * Giải tr nh: Học viên chỉnh s a c c nội dung n luận văn vii Sửa chữa kh c: Ho n thiện v ổ sung danh m c t i liệu tham khảo, x p theo qu định, trích dẫn ngu n theo qu định, r so t l i tả, ch ản Trên đâ l to n ộ giải tr nh c a Học viên, xin đư c o c o tới Ch tịch Hội đ ng ch m luận văn v Ban quản l chương tr nh sau Đ i học, phòng quản l đ o t o v khoa Chính s ch cơng, Học viên s ch v ph t triển Tơi xin trân trọng cảm ơn NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC HỌC VIÊN PGS,TS Đào Văn Hùn N uyễn Xuân Tiến CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN XÁC NHẬN TS N uyễn Thạc Ho t viii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH iv TÓM TẮT LUẬN VĂN xi MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG KHU DÂN CƢ NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU 1.1 N n th n 1.1.1 Khái niệm nông thôn 1.1.2 Xây dựng nông thôn 10 1.1.3 Đặc trưng c a nông thôn 10 1.2 Khu dân cƣ n n th n kiểu mẫu .11 1.2.1 Khái niệm hu dân cư nông thôn kiểu mẫu 11 1.2.2 Vai trò, nghĩa xâ dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu 11 1.2.3 Nội dung sách xây dựng khu dân cư Nông thôn kiểu mẫu 12 1.3 Thực thi sách xây dựn Khu dân cƣ n n th n kiểu mẫu 14 1.3.1 h i niệm v thực thi s ch xâ dựng hu dân cư nông thôn kiểu mẫu 14 1.3.2.Nội dung v qu tr nh thực thi sách xâ dựng hu dân cư nơng thơn kiểu mẫu .14 Tiểu kết Chƣơn 24 CHƢƠNG THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG KHU DÂN CƢ NƠNG THƠN MỚI KIỂU MẪU TẠI HUYỆN TÂY GIANG, TỈNH QUẢNG NAM 25 2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế x hội huyện Tây Gian , tỉnh Quảng Nam xây dựn Khu dân cƣ n n th n kiểu mẫu .25 65 ho ch tr nh UBND hu ẹn phê duyẹt; đ o, triển khai c c giải ph p (ngu n lực, phương ph p, c ch l m, ) buớc ho n th nh đ t chuẩn xã nơng thơn kiểu mẫu 3.2.1.4 Xây dựng, rà sốt, bổ sung quy ho ch C c xã c t nh h nh thực t v c u v c c tiêu chí xâ dựng nơng thơn giai đo n 2016-2020 theo Quy t định 1980/QĐ-TTg ng 17/10/2016 c a Th tuớng Chính ph , ch đọng để thực hiẹn u chỉnh, ổ sung qu ho ch chung xâ dựng xã; tăng cu ng công t c quản l , kiểm tra, gi m s t viẹc thực hiẹn qu ho ch nông thôn theo qu định 3.2.1.5 Triển khai thực có hiệu c u l i kinh t nông thôn theo hướng nâng cao ch t lư ng sản phẩm hàng hóa ch lực gắn với hình th c tổ ch c sản xu t phù h p, nâng cao giá trị gia tăng Chỉ đ o thực hiẹn c thể, c hiẹu co c u l i ng nh nông nghiẹp gắn với xâ dựng nông thôn mới; ti p t c tập trung đ o c ng c , ph t triển c c chu i liên k t sản xu t ph t hu hiẹu quả, nhu: Chăn nuôi l n, câ ăn quả, ch công nghiẹp, câ th c ăn chăn nuôi; ch trọng, ph t hu , ph t triển c c mô h nh h p t c xã, tổ h p t c liên k t, liên doanh với doanh nghiẹp theo chu i gi trị, nâng cao giá trị gia tăng, ph t triển n v ng; h nh th nh v ph t triển c c vùng sản xu t c c sản phẩm ch lực t o sản phẩm h ng h a lớn c tính c nh tranh cao Đẩ m nh chu ển đổi co c u câ tr ng, co c u gi ng, tích t , tập trung ruọng đ t sản xu t qu mô lớn; tăng cu ng ng d ng, chu ển giao khoa học công nghẹ v gi ng câ tr ng, vật nuôi ch t lu ng cao, nhân rọng qu tr nh sản xu t VietGAP, sản xu t nông nghiẹp h u co, c tru xu t ngu n g c, k t n i với c c chu i c a h ng tiêu th nông sản Chu ển đổi co c u sản phẩm từ khai th c g non, sản xu t g tr ng v khai th c g lớn, gắn với ch ăm dăm sang i n tinh sâu nhằm ảo vẹ t t hon môi tru ng sinh th i, g p ph n tăng tru ng kinh t , giải qu t viẹc l m; tr ng rừng k t h p chăn nuôi, tr ng câ ăn quả; x c ti n triển khai Dự n Bảo tôn, nhân gi ng v ph t triển 66 bu i Ph c Tr ch, giai đo n 2017-2020; chu ển đổi diẹn tích rừng giao cho c c họ gia đ nh theo Đ n 3952 c a UBND tỉnh từ tr ng keo ngu ên liẹu sang tr ng c c lo i câ c gi trị kinh t cao Tăng cu ng quản lý nhà nuớc v gi ng, vật tu nơng nghiẹp; kiểm tra, kiểm sốt thu ng xu ên an to n thực phẩm nông lâm th sản Triển khai đ ng ọ c c giải ph p, tập trung hu đọng c c ngu n lực đ u tu ph t triển c m công nghiẹp; t o co ch sách, thu hút doanh nghiẹp đ u tu ph t triển công nghiẹp, tiểu th công nghiẹp địa n Ti p t c r so t, t o co ch khu n khích c c th nh ph n kinh t m rọng c c lo i h nh kinh doanh; khu n khích doanh nghiẹp, h p t c xã thu mua, tiêu th , ch i n sản phẩm thu ho ch nông, lâm nghiẹp; tập trung c ng c , đổi nâng cao ch t lu ng ho t đọng THT, HTX Ti p t c c ng c mô h nh ch nông thôn; ch trọng ph t triển c c lo i h nh kinh doanh, dịch v , gắn với tăng cu ng công t c quản l C ng c thuong hiẹu, m rọng thị tru ng tiêu th , x c ti n đua cam Tây Giang vào hẹ th ng siêu thị 3.2.1.6 Xây dựng k t c u h t ng kinh t - xã hội Tập trung hu động c c ngu n lực, thực hiẹn l ng gh p c hiẹu c c chuong tr nh dự n, ch trọng ngu n xã họi h a để xâ dựng k t c u h t ng thi t u; tranh th c c ngu n v n h tr kh i công mọt s công tr nh, đ uu tiên c c xã kh khăn, xã c tiêu chí th p, c c xã ph n đ u đ t chuẩn năm 2017 theo lọ tr nh Thực hiẹn có hiẹu qu ch dân ch co s , t o u kiẹn thuận l i cho ngu i dân v cọng đ ng thực l m ch xâ dựng nông thôn theo co ch đ c thù rút gọn theo qu định t i Nghị định 161/2016/NĐ-CP ng 02/12/2016 c a Chính ph v co ch đ c thù quản l đ u tu xâ dựng đ i với mọt s dự án thuọc Chuong tr nh MTQG; tăng cu ng công t c quản l n xâ dựng co ản, x l d t điểm, không để xả t nh tr ng n xâ dựng co ản tr i qu định Tập trung đ o triển khai xâ dựng c c công tr nh tru ng học đu c trí v n 67 3.2.1.7 Hệ th ng trị, an ninh trật tự xã hội Triển khai c hiẹu Thu ng v Tỉnh t luận s 05- L/TU ng 29/6/2016 c a Ban v mọt s ch truong nâng cao lực, đổi phuong th c lãnh đ o c a Đảng v x p, tinh giản ọ m , iên ch , ho t đọng hiẹu lực, hiẹu c a c c co quan, đon vị; x p, kiẹn to n đọi ng c n ọ co s để nâng cao hiẹu ho t đọng c a c c tổ ch c hẹ th ng trị co s ; xâ dựng đọi ng c n bọ có trách nhiẹm, tâm hu t, đ lực lãnh đ o, đ o, quản l , tổ ch c thực hiẹn Chuong tr nh giai đo n Tổ ch c đ o t o, đ o t o l i, i duỡng, nâng cao ch t lu ng cho đọi ng c n ọ c p xã, thôn, x m v cọng đ ng dân cu Xâ dựng hẹ th ng trị v ng m nh to n diẹn, n v ng Tăng cu ng ảo đảm an ninh trật tự xã họi khu vực nông thôn Đẩ m nh thực hiẹn có hiẹu Phong tr o “To n dân ảo vẹ An ninh tổ qu c” Ch đọng nắm bắt v dự o t nh h nh an ninh trật tự, l m t t công t c phòng ngừa tọi ph m; giải qu t kịp th i, d t điểm c c v viẹc, u n i, t c o, tranh ch p, mâu thuẫn nga t i co s Xâ dựng môi tru ng nông thôn nh ên, an to n t o u kiẹn cho ph t triển 3.2.1.8 Xây dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu, vư n mẫu Tăng cu ng kiểm tra, đ o, gắn với viẹc huớng dẫn, tập hu n xâ dựng Khu dân cu NTM kiểu mẫu, Vu n mẫu nga nh ng th ng đ u năm 2017; ti p t c nâng c p, chỉnh trang c c hu dân cu, qu ho ch vu n họ theo huớng nâng cao hiẹu s d ng đ t, gi trị gia tăng sản phẩm từ vu n Đẩ m nh ph t triển kinh t vu n họ ng d ng nhanh ti n ọ HCN v o sản xu t; cải t o đ t nâng cao hiẹu sản xu t, khai th c t i đa hẹ s s d ng đ t; xâ dựng qu tr nh sản xu t nông nghiẹp h u co, sản xu t VietGAP t o sản phẩm s ch, an to n vẹ sinh thực phẩm, c tru xu t ngu n g c; xâ dựng h ng r o xanh kinh t ; xâ dựng thu ong hiẹu sản phẩm nông sản phù h p với l i th vùng mi n; h nh thành tổ nh m liên k t sản xu t; kêu gọi doanh nghiẹp v o liên k t sản xu t với c c họ dân theo chu i giá trị; ph t triển vu n gắn với ph t triển du lịch sinh thái vu n họ, mơ hình du lịch l ng xã nông thôn 68 3.2.1.9 C p đảng, quy n c p tập trung lãnh đ o, đ o đẩy m nh Chương tr nh xâ dựng NTM M t trận Tổ qu c v c c tổ ch c đo n thể ph t đọng tổ ch c c hiẹu c c phong tr o thi đua, ph t hu t t vai trò gi m s t, phản iẹn xã họi, vận đọng tổ ch c, c nhân chung s c đ ng lòng, qu t tâm thi đua xâ dựng nông thôn mới; tăng cu ng đ o c c đo n thể c p xã v o cuọc qu t liẹt, thể hiẹn nọi dung, k ho ch, tiêu công viẹc đ n tận chi họi, họi viên, đo n viên để c sản phẩm c thể sau m i đ t ph t đọng, m i phong tr o, đ quan tâm, ch trọng môi tru ng, họ ngh o, văn h a; chỉnh trang khu dân cu, L m t t công tác so tổng k t, khen thu ng, vinh danh c c tập thể, c nhân điển h nh 3.2.2 Một số kiến nghị đề xuất 3.2.2.1 Văn phòng u ph i chương tr nh m c tiêu Qu c gia xây dựng NTM huyện Tây Giang C n ch trọng hon v công t c tu ên tru n, tập hu n, đ o t o cho c c xã toàn huyẹn Để gi p ngu i dân hiểu rõ hon v chuong tr nh xâ dựng khu dân cu nông thôn kiểu mẫu th công t c tu ên tru n l u thi u, c thể cuọc thi, ph t thanh, h nh ảnh để gi p ngu i dân hiểu rõ hon v chung s c xâ dựng C n bọ Văn phòng c n đ n c c xã nhi u hon để tập hu n cho ngu i dân v c c chuong tr nh để ph t triển v kinh t , c c mô h nh v kính t vu n c c h nh th c kinh doanh Nâng cao ch t lu ng c n ọ, công ch c văn phòng để đ p ng đu c lu ng c u c a công viẹc Xâ dựng, r so t, ổ sung qu ho ch: Văn phòng c n c t nh h nh thực t v c u v c c tiêu chí xâ dựng nơng thôn giai đo n 2016-2020 theo Qu t định 1980/QĐ-TTg ng 17/10/2016 c a Th tuớng Chính ph , ch đọng để thực hiẹn u chỉnh, ổ sung qu ho ch 69 chung xâ dựng xã; tăng cu ng công t c quản l , kiểm tra, gi m s t viẹc thực hiẹn qu ho ch nông thôn theo qu định 3.2.2.2 Ủy ban nhân dân huyện Tây Giang Thành lập tổ công t c theo dõi đ o, gi p đỡ BCĐ xâ dựng khu dân cu nông thôn kiểu mẫu c c xã Phân công c n ọ chu ên môn, gi p an quản l xâ dựng khu dân cu nông thôn kiểu mẫu c c xã v chu ên môn, nghiẹp v ; đ o t o, tập hu n nâng cao tr nh đọ chu ên môn cho lãnh đ o cho c c xã C n tăng cu ng đ i phuong ph p lãnh đ o, đ o, u h nh, tổ ch c xâ dựng NTM to n hu ẹn để đ t đu c hiẹu cao hon C n tập trung đ o qu t liẹt, t o chu ển iển rõ n t, đ t m c tiêu theo nh m xã cho phù h p: Tăng cu ng hon n a công t c kiểm tra, gi m s t ti n đọ, k t thực hiẹn tiêu chí nơng thơn đ u c p co s , nh t l vai trò c a ngu i đ ng , qu n; vai trò, trách nhiẹm c a c c co quan chu ên môn c a huyẹn, nh t l c c th nh viên BCĐ NTM theo ch c tr ch, nhiẹm v đu c giao v x l nghiêm nh ng địa phuong có tu tu ng ch quan xả hoi , thi u tập trung r so t để du tr , nâng c p đ t chuẩn c c tiêu chí đảm ảo n v ng; xã đăng k đ t chuẩn năm 2017 thi u qu t liẹt lãnh đ o, đ o không ho n th nh tiêu chí; xã khơng vu t 10 tiêu chí Đảm ảo gi v ng v nâng cao ho n n a c c tiêu chí đ t đu c 3.2.2.3 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam T o u kiẹn m c c lớp đ o t o, i duỡng tr nh đọ chuyên môn ngiẹp v cho c n ọ công ch c c c c p để thực hiẹn chuong trình NTM mọt cách thuận l i v hiẹu hon Nghiên c u v lựa chọn c c h nh th c sản xu t kinh doanh phù h p với địa phuong để t o c c sản phẩm, dịch v để ph c v cho ngu i mọt cách hiẹu nh t 70 C n phải đua c c giải ph p để đẩ m nh viẹc chu ển dịch co c u kinh t to n tỉnh, đ ng th i c n t o u kiẹn để c c doanh nghiẹp v o đ u tu c c địa phuong Bên c nh đ t m đ u cho c c m t h ng v nông sản, vật nuôi với gi cao v ổn định để gi p cho ngu i dân an tâm hon làm kinh t UBND tỉnh c n quan tâm hon v đ xu t với c c s , an, ng nh; c n c ph i h p v h tr l n chuong tr nh xâ dựng khu dân cu nông thôn kiểu mẫu xâ dựng NTM để ho n th nh ọ tiêu chí mọt hiẹu v to n diẹn Tiểu kết Chƣơng Chuong trình bày phuong huớng v mọt s giải ph p nâng cao hiẹu ho t đọng xâ dựng khu dân cu nông thôn kiểu mẫu hu ẹn Qu Son, tỉnh Quảng Nam C t hể hẹ th ng c c giải ph p g m:Tăng cu ng v đổi phuong ph p lãnh đ o, đ o u h nh, tổ ch c thực hiẹn xâ dựng nông thôn mới; Công t c tu ên tru n, tập hu n, đ o t o; Tập trung đ o qu t liẹt, t o chu ển i n rõ n t, đ t m c tiêu theo nh m xã; Xâ dựng, r so t, ổ sung qu ho ch; Triển khai thực hiẹn có hiẹu co c u l i kinh t nông thôn theo huớng nâng cao ch t lu ng sản phẩm h ng h a ch lực gắn với h nh th c tổ ch c sản xu t phù h p, nâng cao giá trị gia tăng; Xâ dựng k t c u h t ng kinh t - xã họi; V văn ho - xã họi môi tru ng; Hẹ th ng trị, an ninh trật tự xã họi; Xâ dựng khu dân cu nông thôn kiểu mẫu, vu n mẫu; C p đảng, qu n c c c p tập trung lãnh đ o, đ o đẩ m nh Chuong tr nh xâ dựng NTM 71 KẾT LUẬN Xâ dựng hu dân cu nông thôn (NTM) kiểu mẫu l tu ng s ng t o c a Quảng Nam thực hiẹn Chuong tr nh MTQG xâ dựng NTM Đâ l mơ hình có tính tổng h p tiêu chí NTM, l mẫu h nh chuẩn xâ dựng NTM, g p ph n gi g n v ph t hu n t đẹp l ng quê Viẹt Nh ng đu ng ê tông h a, tho ng đãng, hai ên ph h ng r o xanh m t, nh ng khu vu n cho thu nhập hàng trăm triẹu đ ng Đ l h nh ảnh nhi u làng quê, khu dân cu nông thôn (NTM) kiểu mẫu Quảng Nam sau năm thực hiẹn chuong tr nh xâ dựng NTM, nh t l viẹc xâ dựng khu dân cu nông thôn kiểu mẫu, vu n mẫu v n đu c xem l “tiêu chí th 20” c a Quảng Nam Tiêu chí xâ dựng khu dân cu nông thôn kiểu mẫu, vu n mẫu mang l i d u n riêng, không nh ng gi p ọ m t NTM kh i sắc hon mà cuọc s ng ngu i dân c ng đu c nâng lên đ ng kể Đâ đu c coi l “tiêu chí th 20” c a Quảng Nam, thể hiẹn rõ n t tinh th n, th c c a ngu i dân viẹc xâ dựng cảnh quan môi tru ng nông thôn xanh - s ch - đẹp Qu tr nh triển khai xâ dựng th c, hu dân cu NTM kiểu mẫu v Vu n mẫu l m chu ển i n nhận th c c a ngu i nông dân t i c c địa phuong v ph t triển kinh t khu dân cu, chỉnh trang nh , xâ dựng h ng r o xanh, ảo vẹ môi tru ng Từ đ , tăng thêm m i đo n k t cọng đ ng dân cu v hu đọng đu c v o cuọc c a hẹ th ng trị xâ dựng NTM; l m mẫu h nh tổ ch c thực hiẹn, phuong ph p, c ch l m xâ dựng NTM Đ ng th i, t o diẹn m o kh rõ nét khu dân cu v kinh t , cảnh quan, môi tru ng; tha đổi tập qu n sản xu t c a ngu i dân từ tự cung, tự c p sang tu du sản xu t h ng h a, k t n i với thị tru ng Thực t đ c ng khẳng định tính đ ng đắn c a ch truong xâ dựng dân cu NTM kiểu mẫu, Vu n mẫu xâ dựng NTM t i tỉnh Quảng Nam hu 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Ch p h nh Trung uong Đảng (2008), Nghị quy t s 26- NQ/TW, V nông nghiệp, nông thôn, nông dân, Hà Nọi Bọ Nông nghiẹp v Ph t triển nông thôn, Thông tư s 54/2009/TT- BNNPTNT ngày 21-8-2009 c a Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn B o Nhân dân điẹn t , Xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu , Nhân dân điẹn t ng 18/12/2018 Nguyễn Văn Bích (2007), Nơng nghiệp nơng thơn Việt Nam sau hai mươi năm đổi - Quá kh t i, Nxb Chính trị qu c gia, Hà Nọi Cổng Thông tin điẹn t Họi Nông dân Viẹt Nam ng 24 th ng 02 năm 2019, Xây dựng khu dân cư NTM kiểu mẫu, l y vai trò c a cộng đ ng dân cư l Ph m Ngọc D ng (2011), Cơng nghiệp hóa, đ i hóa nơng nghiệp, nơng thơn từ lý luận đ n thực tiễn Việt Nam nay, Nxb Chính trị qu c gia, H Nọi Nguyễn T n D ng (2010), Phát triển nhanh b n v ng l quan điểm xuyên su t chi n lư c phát triển kinh t xã hội c a đ t nước ta, http://www.dangcongsan.vn Đảng Cọng sản Viẹt Nam (1996), Văn kiện Đ i hội đ i biểu toàn qu c l n th VIII, Nxb Chính trị qu c gia, H Nọi Đảng Cọng sản Viẹt Nam (2001), Văn kiện Đ i hội đ i biểu toàn qu c l n th IX, Nxb Chính trị qu c gia, H Nọi 10 Đảng Cọng sản Viẹt Nam (2006), Văn kiện Đ i hội đ i biểu toàn qu c l n th X, Nxb Chính trị qu c gia, H Nọi 73 11 Đảng Cọng sản Viẹt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị l n th bảy Ban Ch p h nh Trung ương kh a X, Nxb Chính trị qu c gia, H Nọi 12 Đảng Cọng sản Viẹt Nam (2011), Văn kiện Đ i hội đ i biểu toàn qu c l n th XII, Nxb Chính trị qu c gia, H Nọi 13 Đảng Cọng sản Viẹt Nam (2016), Văn kiện Đ i hội đ i biểu toàn qu c l n th XI, Nxb Chính trị qu c gia, H Nọi 14 Đảng Cọng sản Viẹt Nam v Đảng Cọng sản Trung Qu c (2009), K t hội thảo l n th tư: V n đ nông nghiệp nông dân nông thôn kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Qu c, Nxb Chính trị qu c gia, H Nọi 15 Đảng ọ tỉnh Quảng Nam (2009), Nghị quy t s 08-NQ/TU ngày 19 tháng năm 2009 c a BCH Đảng tỉnh v nông nghiệp, nông dân, nông thôn Quảng Nam giai đo n 2009-2015 v định hướng đ n năm 2020 16 H Xuân Hùng (2011), Xây dựng nông thôn nghiệp cách m ng lâu dài c a Đảng nhân dân ta, http://www.vca.org.vn 17 Lê Qu c L (2012), Công nghiệp hóa, đ i hóa nơng nghiệp, nơng thơn - V n đ giải pháp, Nxb Chính trị qu c gia, H Nọi 18 Phuong Nhi, Xây dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu, vư n mẫu, Chinhphu.vn(11/5/2018) 19 V Văn Nâm (2009), Phát triển nông nghiệp b n v ng Việt Nam, Nx Th i đ i, H Nọi 20 Tr n Ngọc Ngo n (2008), Phát triển nông thôn b n v ng: Nh ng v n đ lý luận kinh nghiệm th giới, Nxb Khoa học xã họi, Hà Nọi 21 Nh xu t ản Chính trị qu c gia - Sự thật (2011), Cơng nghiệp hóa, đ i hóa nơng nghiệp, nông thôn từ lý luận đ n thực tiễn Nọi Việt Nam nay, Hà 74 22 Nh xu t ản Chính trị qu c gia - Sự thật (2011), Báo cáo tổng k t 20 năm thực cương lĩnh xâ dựng đ t nước th i kỳ qu độ lên ch nghĩa xã hội (1991-2011), Hà Nọi 23 Nh xu t ản Lao đọng (2010), Sổ ta hướng dẫn xây dựng nông thôn 24 Nh xu t ản Nơng nghiẹp (2001), Cơng nghiệp hóa từ nơng nghiệp - Lý luận thực tiễn triển vọng áp d ng Việt Nam, Hà Nọi 25 Lê Văn Ph ng, Thực tr ng giải pháp xây dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu địa bàn huyện, Cổng Thông tin điẹn t hu ẹn Tiên Phuớc, tỉnh Quảng Nam, ng 24 th ng 02 năm 2019 26 Ho ng Phê ch iên Từ điển Ti ng Việt Nx Đ Nẵng,1995, tr 844 27 Phan Xuân Son Nguyễn Cảnh (2009), Xây dựng mơ hình nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị qu c gia, H Nọi 28 Th tuớng Chính ph (2004), Quy t định 153/2004/QĐ-TTg ngày 17/8/2004 V/v an h nh định hướng chi n lư c phát triển b n v ng Việt Nam (Chương trình nghị 21 c a Việt Nam), http://chinhphu.vn 29 Th tuớng Chính ph (2009), Quy t định s 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 v việc ban hành Bộ tiêu chí qu c gia v nơng thơn mới, Hà Nọi 30 Th tuớng Chính ph (2010), Quy t định s 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 v phê duyệt Chương trình MTQG v xây dựng nông thôn mới, Hà Nọi 31 Thực chương tr nh MTQG v xây dựng NTM (2007), http://sonong nghiep.haiduong.gov.vn, ngày 3/6/2007 32 Th tuớng Chính ph (2018), K t luận s 173/TB-VPCP ngày 10/5/2018 v c a Phó Th tướng Chính ph Vương Đ nh Huệ t i Hội nghị toàn qu c triển khai xây dựng mô h nh khu dân cư nông thôn kiểu mẫu, vư n mẫu 33 Th tuớng Chính ph (2018), Quy t định s 691/QĐ-TTg ngày 05 tháng năm 2018 v tiêu chí xã nơng thơn kiểu mẫu giai đo n 2018-2020 75 34 UBND Tỉnh Quảng Nam (2009), K ho ch c a UBND tỉnh Quảng Nam thực Nghị quy t s 08-NQ/TU c a Ban Ch p h nh Đảng tỉnh v nông nghiệp, nông dân, nông thôn Quảng Nam giai đo n 2009 - 2015 v định hướng đ n năm 2020 (Ban hành kèm theo Quy t định s 2165/QĐ-UBND ngày 16 tháng năm 2009 c a UBND tỉnh Quảng Nam) 35 UBND Tỉnh Quảng Nam (2009), Quy t định s : 2663 /QĐ-UBND ngày 26/7/2016 c a UBND tỉnh Quảng Nam v 10 tiêu chí xây dựng khu dân cư nơng thơn kiểu mẫu 36 Các Mác-Ph.Ăgghen Tồn tập Tập 23, Nxb CTQG Hà Nọi 1995, tr.242 37 Paul Hersey Ken Blanc Hard (2002), “Quản lý ngu n nhân lực”, Nxb.VHTT Hà Nọi 2002, Tr 67 38 Robin cọng 2003 39 Licosaxuba (1990, Nhà quản lý doanh nghiệp, Nx Lao Đọng, H, 1990, tr13. 31 40 Nghị qu t s 06-NQ/HU ng 22/4/2008 c a Hu ện Tâ Giang v lĩnh vực “Nông nghiệp, nông dân v nông thôn” v chương tr nh m c tiêu qu c gia v xâ dựng nông thôn 41 Nghị qu t s 14-NQ/HU ng xâ dựng Thôn Nông thôn địa 28/10/2013 c a Hu ện n hu ện Tâ Giang từ na đ n năm 2023 42 Qu t định s 466/QĐ-UBND ng Giang v Tâ Giang v 13/04/2017 c a UBND hu ện Tâ an h nh ộ tiêu chí “Thơn nơng thơn kiểu mẫu” địa n hu ện Tâ Giang, giai đo n 2017-2020 43 Qu t định s 543/QĐ-UBND ng 14/04/2015 c a UBND hu ện Tâ Giang v việc th nh lập Văn phòng u ph i Chương tr nh nông thôn hu ện Tây Giang 76 44 Qu t định s 664/QĐ-UBND ng 08/05/2017 c a UBND hu ện Tâ Giang v th nh lập Tổ thẩm định Phương n xâ dựng “ hu dân cư nông thôn kiểu mẫu” địa n hu ện Tâ Giang, giai đo n 2017-2020 45 Qu t định s 957/QĐ-UBND ng 30/07/2018 c a UBND hu ện Tâ Giang v kiện to n Tổ thẩm định Phương n xâ dựng “ hu dân cư nông thôn kiểu mẫu” địa n hu ện Tâ Giang, giai đo n 2018-2020 46 B o c o s 193/BC-UBND ng 06/09/2018 c a UBND hu ện Tâ Giang v K t quả, ti n độ xâ dựng “ hu dân cư nông thôn kiểu mẫu” đ n th ng 8/2018, nhiệm v v giải ph p triển khai thực th i gian đ n địa n hu ện Tâ Giang 47 B o c o s 208/BC-UBND ng 08/10/2019 c a UBND hu ện Tâ Giang v k t thực Chương tr nh m c tiêu qu c gia xâ dựng nông thôn địa n hu ện Tâ Giang từ năm 2016 đ n na 77 PHỤ LỤC Bảng Chi tiết c c tiêu chí đạt đƣợc theo tiêu chí Khu dân cƣ NTM kiểu mẫu TT Tên Tiêu chí Nội dun tiêu chí TT Giao thơng Tên Tiêu chí Thơn Aró Thơn Ra'bƣợp Thơn Arâng Thơn Talang Thôn Abanh 70% Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t 100% Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t t i đa10m) Câ xanh đưa tr ng phải đảm ảo tiêu chuẩn: + C chi u cao t i thiểu từ 2,0m v đư ng kính thân câ từ 4,0 cm tr lên; + T n câ cân đ i, không sâu ệnh, thân câ thẳng 70% Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Chưa đ t - Đư ng không thi t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t u không l lội v o mùa mưa 1.2 Đƣờn n õ, xóm: - Tỷ lệ km đư ng c n n c ng đ t chuẩn t i thiểu c p C (n n đư ng rộng t i thiểu 3m; mặt đư ng rộng t i thiểu m) - Tỷ lệ km đư ng c mặt đư ng s ch, không l lội v đảm ảo không đọng nước v o mùa mưa - Đư ng phải c tổ tự quản m i tr c đư ng ngõ, x m M i đo n đư ng ngang qua nh dân đ u c phân giao cho c c hộ gi g n vệ sinh môi trư ng, đảm ảo s ch đẹp 70% Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t 100% Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Nội dun tiêu chí Chỉ tiêu KV Thơn Anoonh Thơn Aró Thơn Ra'bƣợp Thơn Arâng Thơn Talang Thôn Abanh 70% Đ t Đ t Chưa đ t Đ t Chưa đ t Chưa đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t 100% Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t 50% Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Đ t Chưa đ t 50% Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t 80% Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t 50% Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t 80% Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t - Tỷ lệ đư ng c câ xanh, câ ng m t (cây cách tối đa 10m, trồng chăm sóc, bảo vệ, sinh trưởng phát triển tốt ) Hai ên đư ng tr c thơn v đư ng ngõ x m tr ng c c lo i hoa, để t o nên c c đư ng hoa, c cảnh quang đẹp Câ xanh, câ ng m t v hoa sau tr ng phải đư c giao cho tổ ch c, hộ gia đ nh, c nhân quản l , ảo vệ, chăm s c 02 03 Điện Kết đạt đƣợc Thôn Anoonh 1.1 Đƣờn trục th n - Tỷ lệ km đư ng đư c c ng h a ( ê tông nhựa) đ t tiêu chuẩn tổi thiểu c p B (n n đư ng rộng t i thiểu 4,0m; mặt đư ng rộng t i thiểu 3m) - Tỷ lệ km đư ng c mặt đư ng s ch, không l lội v đảm ảo không đọng nước v o mùa mưa - Cắm m c đ đ h nh lang đư ng theo qu ho ch NTM đư c du ệt - C iển o giao thông đ u c c tr c thôn ( iển o h n ch tải trọng xe, iển dẫn ) - Đư ng phải c tổ tự quản c a thôn m i tr c đư ng thôn - Tỷ lệ đư ng c câ xanh, câ ng m t (câ c ch câ 01 Chỉ tiêu KV - Hệ th ng điện đảm ảo tiêu chuẩn kỹ thuật ng nh điện (lưới điện, tr m i n p phân ph i đảm ảo c u kỹ thuật, đảm ảo khoảng c ch an to n, ch t lư ng điện đảm ảo ổn định c a điện p m c cho ph p) - Tỷ lệ hộ dân đư c s d ng điện thư ng xu ên, an to n từ c c ngu n điện - Tỷ lệ c c tu n đư ng tr c c a thơn c hệ th ng điện chi u s ng - Tỷ lệ c c tu n đư ng ngõ, x m c a thôn c hệ th ng điện chi u s ng 3.1 Vƣờn hộ ia đình - S hộ thực chỉnh trang vư n nh - Tổng diện tích đ t vư n cịn l i (sau trí chu ng tr i chăn nuôi, ao thả c , s d ng cho m c đích c n thi t kh c n u c ) đư c tr ng c c lo i câ ng nh nông nghiệp khu n c o, phù h p với qu ho ch vùng sản xu t c a địa phương để tăng thu nhập; c p d ng Vƣờn nhà hộ c c ti n ộ kỹ thuật v o sản xu t; đảm ảo cảnh quan ia đình đẹp; khơng c câ t p vư n - Nông sản t i vư n s ch, đảm ảo an to n thực phẩm - Tỷ lệ hộ chăn nuôi phải c iện ph p x l ch t thải rắn, ch t thải l ng đảm ảo vệ sinh môi trư ng theo qu định t i Nghị định s 66/2016/NĐ-CP ng 01/7/2016 c a Chính ph v c c qu định h nh c a Nh nước Kết đạt đƣợc 78 TT Tên Tiêu chí Nội dun tiêu chí Chỉ tiêu KV Kết đạt đƣợc Thôn Anoonh Thôn Aró Thơn Ra'bƣợp Thơn Arâng Thơn Talang Thơn Abanh Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t - Tỷ lệ hộ c nơi để d ng c sản xu t, thi t ị m m c v vật tư nông nghiệp an to n, gọn g ng, đảm ảo vệ sinh môi trư ng 60% Đ t Đ t 3.2 Hàn rào, cổn n õ: Tỷ lệ hộ c h ng r o (h ng r o ằng câ xanh h ng r o kh c đư c ph câ xanh, tr ng hoa), cổng ngõ đư c xâ dựng, cải t o s ch đẹp, h i hòa cảnh quan l ng quê 60% Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t >80% Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Chưa đ t Chưa đ t Chưa đ t Chưa đ t Chưa đ t < 8% Đ t Đ t Chưa đ t Chưa đ t Chưa đ t Chưa đ t Thơn Anoonh Thơn Aró Thơn Ra'bƣợp Thôn Arâng Thôn Talang Thôn Abanh Chưa đ t Chưa đ t 3.3 Nhà c c c n trình phụ trợ - hơng c nh t m, nh dột n t - Tỷ lệ nh dân cư đ t tiêu chuẩn (theo qu định t i Qu t định s 1682/QĐ-UBND ng 15/5/2017 c a UBND tỉnh Quảng Nam v Qu t định s a đổi, ổ sung Qu t định n n u c ) 04 Thu nhập 05 Hộ N hèo TT Tên Tiêu chí 06 - Nh c ki n tr c, mẫu mã phù h p với phong t c, tập qu n, gi đư c n t đặc trưng văn ho c a địa phương; đảm ảo gọn g ng, ngăn nắp, s ch sẽ, vệ sinh - Thu nhập bình quân đ u ngư i/năm t i năm đ nh giá công nhận khu dân cư nông thôn kiểu mẫu phải đ t chuẩn theo m c thu nhập bình quân năm quy định t i Qu t định s 756/QĐ-UBND ngày 13/3/2017 c a UBND tỉnh Ban hành Bộ tiêu chí v xã đ t chuẩn nơng thơn giai đo n 2017-2020 thực địa bàn tinhr Quảng Nam cao nh t 10% so với thu nhập bình quân đ u ngư i/năm c a xã (được tính thời điểm) Tỷ lệ hộ ngh o đ t chuẩn nông thôn theo qu định v đư c t nh theo khu vực (khơng tính hộ ngh o khơng c khả tho t ngh o) Nội dun tiêu chí Chỉ tiêu KV Kết đạt đƣợc 6.1 Văn hóa a Nhà văn hóa th n - C nh văn văn h a v khu thể thao thôn đ t chuẩn theo qu định - C Qu ch v ho ch ho t động nhằm thu h t ngư i tham gia phong tr o thôn Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Chưa đ t Đ t Đ t Tư ng r o, cổng ngõ nh văn ho thơn khang trang; khu n khích l m h ng r o ằng câ xanh h ng r o kh c đư c ph câ xanh, tr ng hoa Diện tích tr ng câ xanh, tr ng hoa c a nh văn h a thôn t i thiểu l 20 (ph n diện tích đ t tr ng c a khuôn viên nh văn h a thôn sau trí c c h ng m c c n thi t kh c) Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Chưa đ t Chưa đ t Chưa đ t Đ t Đ t Chưa đ t Đ t Đ t Chưa đ t Chưa đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Đ t Chưa đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Đ t Đ t Chưa đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t >20% Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t - Công tr nh vệ sinh s ch sẽ, đảm ảo tiêu chuẩn qu định - Hệ th ng tru n đ n đư c nh thôn; Văn hóa, Gi o dục, c hệ th ng âm thanh, nh s ng v c c trang thi t ị Ytế kh c đảm ảo sinh ho t văn h a, văn nghệ b Khu thể thao th n - C khu thể thao thôn đ t chuẩn - C s d ng c lu ện tập thể thao phù h p với phong tr o thể thao qu n ch ng địa phương - Tổ ch c c c ho t động thể d c, thể thao đ p ng nhu c u ngư i dân địa phương; thu h t ngư i dân tham gia ho t động thể d c, thể thao thư ng xu ên c Về văn hóa - Thơn đư c cơng nhận v gi v ng danh hiệu “Thôn văn h a” năm tr lên - Tỷ lệ hộ gia đ nh đ t tiêu chuẩn Gia đ nh văn h a 6.2 Gi o dục - Tỉ lệ trẻ tuổi v o lớp 1, trẻ ho n th nh chương tr nh tiểu học v o học THCS Đ t Đ t Chưa đ t Đ t Chưa đ t Chưa đ t Đ t Trên 90% Đ t Chưa đ t Đ t Chưa đ t Chưa đ t Đ t 95% Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t 79 TT Tên Tiêu chí Nội dun tiêu chí M i trƣờn Thơn Aró Thôn Ra'bƣợp Thôn Arâng Thôn Talang Thôn Abanh Đ t Đ t Chưa đ t Chưa đ t Chưa đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Đ t Chưa đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t - hông ph t sinh đ i tư ng mắc ệnh xã hội năm Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t - Tỷ lệ ngư i tham gia BHYT - Tỷ lệ hộ dân thôn c t thu c t gia đ nh - Tỷ lệ hộ đư c s d ng nước h p vệ sinh - Tỷ lệ hộ dân tham gia dịch v vệ sinh môi trư ng (n u địa n c dịch v n ) - 100 hộ gia đ nh đ u c th c v tham gia ảo vệ cảnh quan môi trư ng v k cam k t không gâ ô nhiễm môi trư ng, không v t ừa ãi x c động vật ch t môi trư ng - Định kỳ t i thiểu 01 l n/th ng c tổ ch c l m vệ sinh chung tồn thơn >95% >50% >95% Đ t Chưa đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Đ t 100% Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t - Có cảnh quan, khơng gian nơng thơn s ng-xanh-s chđẹp, khơng có ho t động suy giảm môi trư ng, gi g n đư c ản sắc văn h a t t đẹp địa n thơn - Có tổ vệ sinh mơi trư ng địa bàn thơn, có điểm tập k t rác thải chung đảm ảo vệ sinh trước thu gom - Có hệ th ng mương nước thải chung c a khu dân cư đảm ảo vệ sinh hộ x lý tự th m, không gâ ô nhiễm mơi trư ng TT 08 09 10 Tên Tiêu chí Chi Đản , Ban nhân dân, Đoàn thể trị an ninh, trật tự x hội th n Kết đạt đƣợc Thôn Anoonh - hông c học sinh học; không c học sinh x p lo i học lực u (đ i với c p học c x p lo i); học sinh x p lo i đ o đ c kh tr lên - C xâ dựng quỹ khu n học v quản l , s d ng t t quỹ khu n học - C t s ch (trên 100 đ u s ch c c lo i) t i nh sinh ho t văn h a thôn 6.3 Y tế - C t i thiểu nhân viên t đư c đ o t o theo khung chương tr nh Bộ Y t qu định; thư ng xu ên ho t động theo ch c năng, nhiệm v đư c giao 07 Chỉ tiêu KV Nội dun tiêu chí Chỉ tiêu KV Kết đạt đƣợc Thơn Anoonh Thơn Aró Thơn Ra'bƣợp Thơn Arâng Thơn Talang Thôn Abanh - Chi ộ thôn đ t danh hiệu s ch, v ng m nh Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Đ t Đ t - Thôn v c c tổ ch c đo n thể trị xã hội thơn đ t danh hiệu tiên ti n tr lên Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Đ t Đ t - An ninh trật tự đảm ảo, không c tổ ch c, c nhân ho t động ch ng Đảng, qu n, ph ho i kinh t , tru n đ o tr i ph p luật u kiện tr i ph p luật Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t - hông c t điểm ph c t p v trật tự xã hội v không ph t sinh thêm ngư i mắc c c tệ n n xã hội Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t - hông c c nhân vi ph m luật giao thông gâ hậu nghiêm trọng Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t - hông xả ch , nổ gâ hậu nghiêm trọng Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t - Ngư i dân ch p h nh t t ph p luật; qu ước, hương ước Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Chưa đ t Đ t Đ t 100% Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t Đ t N ƣời dân chấp hành n hiêm chỉnh ph p uật, thực tốt quy ƣớc, - Đ ng g p c c khoản xâ dựng khu dân cư nông thôn hƣơn ƣớc kiểu mẫu th ng nh t cộng đ ng dân cư v c c khoản kh c theo qu định c a ph p luật cộn đồn - Tỷ lệ hộ dân sản xu t tr ng trọt, chăn nuôi, nuôi tr ng th sản địa n thôn k cam k t v thực đ ng cam k t: hông l m d ng h a ch t s d ng ch t Về sản xuất kinh c m sản xu t doanh - hông c hộ sản xu t, kinh doanh c c mặt h ng vi ph m c c qu định h nh c a nh nước ... VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN NGUYỄN XUÂN TIẾN THỰC THI CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG KHU DÂN CƢ NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂY GIANG TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUN NGÀNH CHÍNH SÁCH... xâ dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu Phân tích thực tr ng xâ dựng hu dân cư nông thôn kiểu mẫu địa bàn huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam T m hiểu nh ng v n đ chung xâ dựng Nông thôn v xâ dựng Khu. .. xâ dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu địa n hu ện Tâ Giang, tỉnh Quảng Nam - Thêm m c 2.5: Đ nh gi chung v thực tr ng thực thi s ch xâ dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu địa n hu ện Tâ Giang, tỉnh