Đang tải... (xem toàn văn)
Thủ tục rút gọn là một trong những thủ tục đặc biệt trong tố tụng hình sự. Đây là một trình tự thủ tục tố tụng đặc biệt nhằm nhanh chóng giải quyết những vụ án ít nghiêm trọng, phạm tội quả tang,…. Tuy nhiên, trong thời gian qua số lượng án hình sự được áp dụng theo thủ tục rút gọn là rất hạn chế bởi trong quá trình thực hiện còn có những vướng mắc, bất cập, chưa phù hợp với thực tiễn.. Nhằm khắc phục những hạn chế đó, BLTTHS năm 2015 đã sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung quan trọng. Và để nghiên cứu, làm rõ hơn việc BLTTHS năm 2003 quy định như thế nào về thủ tục rút gọn, đồng thời đối chiếu với quy định trong BLTTHS năm 2015, em xin chọn đề tài:
MỤC LỤC MỞ BÀI………………………………………………………………………………1 NỘI DUNG………………………………………………………… ………………1 I.Khái quát thủ tục rút gọn ………………………………………………… …1 Khái niệm …………………………………………………………………………1 Mục đích, ý nghĩa thủ tục rút gọn… ………………………………………….1 II Quy định BLTTHS năm 2003 thủ tục rút gọn – so sánh với quy định thủ tục rút gọn BLTTHS năm 2015 ………………………… ………………… Về phạm vi áp dụng thủ tục rút gọn……… ………………………………………2 Về điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn …………………………………………… 3 Về định áp dụng thủ tục rút gọn, hủy định áp dụng TTRG ………………………………………………………………………………… ……5 Về thời hạn tạm giam để điều tra, truy tố, xét xử.…………………………………8 Hoạt động điều tra, truy tố theo thủ tục rút gọn……………………………………9 Về xét xử sơ thẩm………………………………………………………………….9 Về xét xử phúc thẩm ………………………………………………………… 10 III Một số kiến nghị để thực có hiệu quy định thủ tục rút gọn BLTTHS năm 2015 …………………………………………………………… ….11 KẾT LUẬN MỞ BÀI Thủ tục rút gọn thủ tục đặc biệt tố tụng hình Đây trình tự thủ tục tố tụng đặc biệt nhằm nhanh chóng giải vụ án nghiêm trọng, phạm tội tang,… Tuy nhiên, thời gian qua số lượng án hình áp dụng theo thủ tục rút gọn hạn chế trình thực cịn có vướng mắc, bất cập, chưa phù hợp với thực tiễn Nhằm khắc phục hạn chế đó, BLTTHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung quan trọng Và để nghiên cứu, làm rõ việc BLTTHS năm 2003 quy định thủ tục rút gọn, đồng thời đối chiếu với quy định BLTTHS năm 2015, em xin chọn đề tài: “Quy định BLTTHS năm 2003 thủ tục rút gọn – so sánh với quy định thủ tục rút gọn BLTTHS năm 2015” NỘI DUNG I.Khái quát thủ tục rút gọn Khái niệm Thủ tục rút gọn thủ tục đặc biệt tố tụng hình áp dụng với vụ án tội phạm nghiêm trọng, việc phạm tội đơn gian, chứng rõ ràng; người thực hành vi phạm tội bị bắt tang, có cước, lai lịch rõ ràng Mục đích, ý nghĩa thủ tục rút gọn a)Mục đích - Nhằm giải số vụ án hình định nhanh chóng, kịp thời để giảm bớt gánh nặng số lượng án cần giải lớn cho quan tiến hành tố tụng bên cạnh việc giải số vụ án theo thủ tục để tiết kiệm chi phí, cơng sức, thời gian cho quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng b)Ý nghĩa - Là pháp lý cho quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền giải nhanh chóng, kịp thời nhiều vụ án thuộc loại nghiêm trọng, có tính chất tang, đơn giản, rõ ràng - Tạo điều kiện để thiệt hại hành vi phạm tội gây nhanh chóng khắc phục , góp phần đảm bảo lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức công dân - Đáp ứng yêu cầu nhân dân xử lý kịp thời, xác hành vi phạm tội người phạm tội, qua phát huy tác dụng giáo dục ý thức pháp luật nhân dân, góp phần vào việc phòng ngừa tội phạm - Tạo điều kiện cho quan tiến hành tố tụng tiết kiệm thời gian, tiền bạc, việc giải vụ án đơn giản, rõ ràng, nghiêm trọng, phức tạp Đồng thời tiết kiệm chi phí , thời gian cho người tham gia tố tụng, giúp họ nhanh chóng ổn định sống tham gia vào quan hệ pháp luật khác II Quy định BLTTHS năm 2003 thủ tục rút gọn – so sánh với quy định thủ tục rút gọn BLTTHS năm 2015 Về phạm vi áp dụng thủ tục rút gọn Trong Bộ luật Tố tụng hình (BLTTHS) năm 2003, phạm vi áp dụng thủ tục rút gọn quy định Điều 318, theo thủ tục rút gọn áp dụng việc điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm Thủ tục không áp dụng với việc xét xử phúc thẩm án, định chưa có hiệu lực pháp luật theo thủ tục giám đốc thẩm tái thẩm tính chất phức tạp hoạt động Nếu sau xét xử sơ thẩm, có kháng cáo kháng nghị theo trình tự phúc thẩm phải áp dụng theo thủ tục chung mà theo quy định Điều 242 thời hạn xét xử phúc thẩm “Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án quân cấp quân khu phải mở phiên tòa phúc thẩm thời hạn 60 ngày…” Việc quy định khơng đầy đủ khơng phù hợp với tính chất mục đích thủ tục rút gọn Viện kiểm sát định áp dụng thủ tục rút gọn theo đề nghị Cơ quan điều tra, tự xét thấy vụ án có đủ điều kiện áp dụng thủ tục Thời hạn điều tra theo thủ tục rút gọn mười hai ngày, kết thúc điều tra, Cơ quan điều tra làm kết luận điều tra mà định đề nghị truy tố Thời hạn để Viện kiểm sát thực thủ tục tố tụng giai đoạn truy tố ngày Thời hạn chuẩn bị xét xử Tòa án ngày Trường hợp định đưa vụ án xét xử thời hạn bảy ngày, kể từ ngày định, Tòa án phải mở phiên tòa xét xử vụ án Việc xét xử sơ thẩm tiến hành theo thủ tục chung Đối với BLTTHS năm 2015 quy định mở rộng phạm vi áp dụng thủ tục rút gọn giai đoạn xét xử phúc thẩm (Điều 455) Việc mở rộng phạm vi đảm bảo mục đích, ý nghĩa, vai trò TTRG, rút ngắn thời gian giải vụ án hình giai đoạn xét xử phúc thẩm Bởi vì, với điều kiện để giải vụ án hình theo TTRG giai đoạn xét xử phúc thẩm Tịa án cấp phúc thẩm phải xem xét lại việc áp dụng pháp luật Tòa án cấp sơ thẩm liên quan đến kháng cáo, kháng nghị giảm nhẹ hình phạt cho người phạm tội, cho người phạm tội hưởng án treo Thủ tục rút gọn áp dụng với việc xét xử phúc thẩm thực theo quy định Chương XXXI BLTTHS năm 2015 quy định khác BLTTHS năm 2015 không trái với quy định Chương Xuất phát từ mục đích, ý nghĩa thủ tục rút gọn nên phạm vi áp dụng áp dụng giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm mà không áp dụng đến giai đoạn giám đốc thẩm, tái thẩm Bởi vì, vụ án xem xét theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm vụ án cần xem xét thận trọng nên cần có thời gian để nghiên cứu, đánh giá tồn diện tình tiết vụ án Bên cạnh đó, định giải vụ án theo thủ tục rút gọn quy định Chương XXXI BLTTHS năm 2015 ưu tiên áp dụng trước Đồng thời, để tránh quy định cách rườm rà tận dụng quy định chung thủ tục giải vụ án, thủ tục mà Chương XXXI BLTTHS năm 2015 không quy định áp dụng quy định khác BLTTHS năm 2015 để giải phải đảm bảo đặc thù việc giải vụ án theo TTRG Về điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn a) Đối với giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm Điều 319 BLTTHS năm 2003 quy định điều kiện áp dụng:người thực hành vi phạm tội bị bắt tang; việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng; tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng;người phạm tội có cước, lai lịch rõ ràng - Thứ nhất, người thực hành vi phạm tội bị bắt tang, theo quy định Điều 82 BLTTHS 2003 phạm tội tang trường hợp người thực tội phạm sau thực tội phạm bị phát bị đuổi bắt Đây điều kiện cần thiết để giải vụ án nhanh chóng, thuận lợi xác người bị bắt trường hợp phạm tội tang thường nhận tội ngay, chứng tương đối rõ ràng đầy đủ - Thứ hai việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng: vụ án khơng có tình tiết phải nhiều thời gian để điều tra, xác minh, bị cáo nhận tội vụ án có hai bị cáo, chứng thu thập tương đối đầy đủ từ đầu,…Những trường hợp phạm tội tang khơng đảm bảo điều kiện,tính chất việc phạm tội đơn giản, rõ ràng khơng áp dụngTTRG - Thứ ba, tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng: Đó loại tội phạm mà tính nguy hiểm cho xã hội khơng lớn, theo quy định Điều BLHS “Tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại không lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt tội đến ba năm tù…” - Thứ tư người phạm tội có cước, lai lịch rõ ràng: Căn cước, lai lịch rõ ràng giúp cho quan tiến hành tố tụng làm rõ yếu tố nhân thân, gia đình, mối quan hệ xã hội,…của người phạm tội cách nhanh nhất, không nhiều thời gian để điều tra xác minh, rút ngắn thời gian giải vụ án Có trùng lặp điều kiện thứ tư : “ người phạm tội có cước, lai lịch rõ ràng” “ cước” “ lai lịch” có nội dung phản ánh đặc điểm nhân thân người thực hành vi phạm tội, chưa phản ánh thông tin nơi cư trú Về bản, quy định điều kiện áp dụng TTRG giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm khoản Điều 456 BLTTHS năm 2015 kế thừa quy định Điều 319 BLTTHS năm 2003 có mở rộng, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn, đảm bảo tính lơgic đảm bảo ý nghĩa thủ tục rút gọn Tại Điều 456 sửa đổi cụm từ “có cước, lai lịch rõ ràng” cụm từ “có nơi cư trú, lý lịch rõ ràng” nhằm thống cách hiểu áp dụng Bởi vì, qua thực tiễn, khó xác định “có cước, lai lịch rõ ràng” chúng thuộc yếu tố nhân thân người phạm tội có phạm vi rộng Nếu làm rõ cước, lai lịch người phạm tội tốn nhiều thời gian, không đảm bảo yêu cầu thủ tục rút gọn Đồng thời Khoản Điều quy định bổ sung trường hợp người thực phạm tội tự thú đồng thời thỏa mãn điều kiện (sự việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng; tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng; người phạm tội có nơi cư trú, lý lịch rõ ràng) quan tiến hành tố tụng phải áp dụng thủ tục rút gọn giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm Việc bổ sung phản ánh yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm phát huy ý nghĩa việc áp dụng TTRG Bởi vì, việc quy định điều kiện liên quan đến người phạm tội không nhằm mục đích khác dễ dàng điều tra, truy tố, xét xử vụ án đó, tài liệu, chứng để chứng minh vấn đề cần phải chứng minh vụ án hình xác định từ thời điểm xác định dấu hiệu này, rút ngắn thời gian điều tra vụ án b) Đối với giai đoạn xét xử phúc thẩm Do BLTTHS năm 2003 quy định phạm vi áp dụng thủ tục với việc điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm, mà khơng có xét xử phúc thẩm nên không đặt điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn xét xử phúc thẩm Tuy nhiên phạm vi áp dụng thủ tục rút gọn mở rộng xét xử phúc thẩm, nên BLTTHS năm 2015 bổ sung quy định điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn giai đoạn xét xử phúc thẩm (khoản Điều 456) Theo đó, thủ tục áp dụng xét xử phúc thẩm có hai điều kiện: - Vụ án áp dụng thủ tục rút gọn xét xử sơ thẩm có kháng cáo, kháng nghị giảm nhẹ hình phạt cho bị cáo hưởng án treo - Vụ án chưa áp dụng thủ tục rút gọn xét xử sơ thẩm có đủ điều kiện quy định khoản Điều 456 BLTTHS năm 2015 có kháng cáo, kháng nghị giảm nhẹ hình phạt cho bị cáo hưởng án treo Như vậy, TTRG áp dụng giai đoạn xét xử phúc thẩm vụ án đảm bảo điều kiện áp dụng TTRG giai đoạn xét xử sơ thẩm (có thể TTRG áp dụng giai đoạn xét xử sơ thẩm chưa áp dụng) nội dung kháng cáo, kháng nghị xoay quanh việc áp dụng pháp luật định hình phạt người phạm tội, không liên quan đến vấn đề khác cần phải giải vụ án Do đó, giai đoạn phúc thẩm phải có điều kiện để áp dụng TTRG Về định áp dụng thủ tục rút gọn, hủy định áp dụng TTRG a) Về thẩm quyền áp dụng, hủy bỏ thủ tục rút gọn Theo quy định Điều 320 BLTTHS năm 2003 có Viện kiểm sát quan tiến hanh tố tụng có thẩm quyền áp dụng hủy bỏ thủ tục ba giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử Người có thẩm quyền kí định áp dụng thủ tục rút gọn Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân cấp huyện, Viện trưởng vắng mặt phó Viện trưởng Viện trưởng ủy nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn thay Viện kiểm sát định áp dụng thủ tục rút gọn hai trường hợp theo đề nghị quan điều tra Viện kiểm sát tự định áp dụng thủ tục rút gọn mà khơng cần có đề nghị quan điều tra Đối với BLTTHS năm 2015 quy định theo hướng mở rộng thẩm quyền áp dụng, hủy bỏ TTRG cho chủ thể Cơ quan điều tra,Viện kiểm sát, Tòa án Điểm đáng ý là, BLTTHS năm 2015 quy định theo hướng bắt buộc chủ thể phải định áp TTRG vụ án có đủ điều kiện luật định, mà khơng quy định có tính chất tùy nghi quy định BLTTHS 2003 Đối với định áp dụng Cơ quan điều tra, Tòa án gửi cho Viện kiểm sát cấp thời hạn 24 kể từ định để kiểm sát việc áp dụng TTRG có luật không Trong trường hợp xét thấy định áp dụng TTRG Cơ quan điều tra không pháp luật, 24 VKS phải định hủy bỏ định áp dụng TTRG gửi cho Cơ quan điều tra biết Còn định áp dụng TTRG Tịa án trường hợp khơng luật VKS có quyền kiến nghị với Chánh án Tòa án định; Chánh án Tòa án phải xem xét, trả lời 24 kể từ nhận kiến nghị Viện kiểm sát b) Về tính ràng buộc việc áp dụng thủ tục rút gọn Theo khoản Điều 320 BLTTHS năm 2003, “Sau khởi tố vụ án, theo đề nghị Cơ quan điều tra xét thấy vụ án có đủ điều kiện quy định Điều 319 Bộ luật này, Viện kiểm sát định áp dụng TTRG” Với quy định việc có định áp dụng TTRG hay khơng tùy thuộc vào quan tiến hành tố tụng điều luật quy định “có thể” mà khơng bắt buộc phải định áp dụng TTRG có điều kiện định Với quy định không tạo ràng buộc quan tiến hành tố tụng điều tra, truy tố, xét xử Bên cạnh đó, theo khoản 1, Điều 320 BLTTHS năm 2003, thẩm quyền đề nghị áp dụng TTRG Cơ quan điều tra thẩm quyền áp dụng TTRG Viện kiểm sát mà chưa trao quyền định áp dụng cho Cơ quan điều tra, Tòa án có đầy đủ điều kiện áp dụng luật định Quy định hạn chế việc áp dụng TTRG trình giải vụ án việc áp dụng TTRG giai đoạn tố tụng phụ thuộc vào việc Viện kiểm sát có áp dụng hay khơng Vì vậy, quy định đoạn khoản Điều 457 BLTTHS năm 2015 khắc phục hạn chế chủ thể có thẩm quyền đinh áp dụng TTRG tùy nghi việc áp dụng TTRG quy định BLTTHS năm 2003.Theo đó, thời hạn 24 kể từ vụ án có đủ điều kiện quy định Điều 456 BLTTHS năm 2015, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án phải định áp dụng TTRG Đồng thời, theo quy định điểm h khoản Điều 36, điểm l khoản Điều 41 điểm c khoản Điều 44 BLTTHS năm 2015, thẩm quyền này thuộc Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát Chánh án, Phó Chánh án Tịa án c)Về thời điểm bắt đầu thời điểm kết thúc việc áp dụng thủ tục rút gọn BLTTHS năm 2003 quy định thời điểm áp dụng TTRG thực sau khởi tố vụ án Điều có nghĩa giai đoạn tố tụng: điều tra, truy tố, xét xử thời điểm nào, vụ án có đủ điều kiện quan có thẩm quyền giai đoạn phải có trách nhiệm áp dụng thủ tục để giải vụ án nhanh chóng Theo đoạn khoản Điều 457 BLTTHS năm 2015, TTRG áp dụng kể từ định kết thúc việc xét xử phúc thẩm, trừ trường hợp bị hủy bỏ theo quy định Điều 458 Tuy nhiên, vụ án giải theo TTRG phải qua thủ tục xét xử phúc thẩm mà tùy theo vụ án, chúng kết giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm xét xử phúc thẩm d)Việc hủy bỏ định áp dụng thủ tục rút gọn Theo khoản Điều 323 BLTTHS năm 2003, việc hủy định áp dụng TTRG chuyển sang giải theo thủ tục chung xảy giai đoạn truy tố Viện kiểm sát trả hồ sơ điều tra bổ sung, tạm đình việc hủy định có giá trị cho điều tra, truy tố, xét xử Tuy nhiên, BLTTHS năm 2003 không quy định điều tra, sau có định mà thấy việc đánh giá điều kiện khơng phù hợp quan ban hành định áp dụng TTRG có quyền hủy định hay không Trong giai đoạn truy tố, xét xử gặp khó khăn Viện kiểm sát, Tịa án đánh giá điều kiện áp dụng TTRG khơng đảm bảo không thuộc trường hợp trả hồ sơ điều tra bổ sung tạm đình lại không hủy việc áp dụng TTRG Đối với BLTTHS 2015 hủy bỏ vụ án khơng cịn điều kiện quy định điểm b,c,d khoản Điều 456 vụ án đình chỉ, tạm đình hồ sơ vụ án phải trả lại để điều tra bổ sung.Tùy theo giai đoạn tố tụng, quan có thẩm quyền áp dụng thủ tục rút gọn định hủy bỏ có nêu Ngồi Viện kiểm sát có thẩm quyền hủy bỏ định áp dụng thủ tục rút gọn Cơ quan điều tra theo Khoản Điều 457 BLTTHS Sau hủy bỏ định áp dụng thủ tục rút gọn thời hạn giải trình tự giải thực theo thủ tục chung Tuy nhiên, cần lưu ý thời hạn điều tra, tạm giữ, tạm giam theo TTRG phải trừ vào thời hạn giai vụ án theo thủ tục chung Theo khoản 3, Điều 457 Điều 458 BLTTHS năm 2015, phát định áp dụng TTRG không quy định tùy theo giai đoạn tố tụng, quan tiến hành tố tụng phải tiến hành xử lý Cụ thể: –Nếu định áp dụng TTRG Cơ quan điều tra ban hành khơng pháp luật thời hạn 24 kể từ nhận định, Viện kiểm sát phải định hủy bỏ định áp dụng TTRG gửi cho Cơ quan điều tra – Nếu định áp dụng TTRG Tịa án ban hành khơng luật Viện kiểm sát kiến nghị với Chánh án Tòa án định Chánh án Tòa án phải xem xét, trả lời thời hạn 24 kể từ nhận kiến nghị Viện kiểm sát – Trong trình áp dụng TTRG, điều kiện áp dụng TTRG khơng cịn vụ án thuộc trường hợp tạm đình điều tra, tạm đình vụ án trả hồ sơ để điều tra bổ sung theo quy định BLTTHS năm 2015 Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án định hủy bỏ định áp dụng TTRG giải vụ án theo thủ tục chung Về thời hạn tạm giam để điều tra, truy tố, xét xử Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 quy định thời hạn tạm giam để điều tra, truy tố không 16 ngày (Điều 322) Đây thời hạn tạm giam bị can để tiến hành tố tụng giai đoạn tố tụng thời hạn tạm giam để điều tra, truy tố phải quy định phù hợp với thời hạn điều tra, truy tố Ngoài thời hạn tạm giam để đảm bảo việc xét xử theo thủ tục hạn chế so với trường hợp thông thường không kéo dài 14 ngày Việc BLTTHS hành quy định thời hạn tạm giam, điều tra ngắn trình tự, thủ tục để giải vụ án giống thủ tục chung, không giảm bớt, kể thủ tục hành tư pháp( tối đa 12 ngày để điều tra, bốn ngày để xem xét việc truy tố) BLTTHS năm 2015 sửa đổi theo hướng kéo dài thời hạn tạm giam tối đa để điều tra, truy tố, xét xử đến 64 ngày; thời hạn tạm giam giai đoạn điều tra tối đa 20 ngày( tăng ngày), giai đoạn truy tố tối đa ngày, giai đoạn xét xử sơ thẩm tối đa 17 ngày, giai đoạn xét xử phúc thẩm 22 ngày( quy định) Việc tăng thời hạn giải vụ án thời hạn tạm giam giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử nhằm đảm bảo đủ thời hạn để quan tiến hành tố tụng có thời gian giải vụ án cách xác, phù hợp với thực tế sở để quan tố tụng tích cực áp dụng thủ tục thực tiễn Hoạt động điều tra, truy tố theo thủ tục rút gọn Điều 460, 461, 462 BLTTHS năm 2015 quy định điều tra, định truy tố, chuẩn bị xét xử sơ thẩm theo thủ tục rút gọn thay đổi nhiều so với BLTTHS 2003, ngoại trừ quy định bổ sung làm rõ hình thức, nội dung Quyết định đề nghị truy tố, Quyết định truy tố; bổ sung thêm giai đoạn truy tố Viện kiểm sát có thẩm quyền khơng truy tố bị can định đình vụ án; quy định rõ thời hạn phải gửi định đề nghị truy tố, định truy tố, định đưa vụ án xét xử Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tịa án Ngồi BLTTHS 2003 quy định thời hạn truy tố Viện kiểm sát ngày Với BLTTHS năm 2015 quy định thời hạn ngày Ngoài BLTTHS 2015 quy định cụ thể nội dung định truy tố, theo đó, định truy tố tóm tắt hành vi phạm tội, thủ đoạn, động cơ, mục đích phạm tội, mức độ thiệt hai hành vi phạm tội gây ra; việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn,… Về xét xử sơ thẩm Theo quy định BLTTHS 2003 trình tự, thủ tục xét xử khơng giản lược so với thủ tục tố tụng chung; Hội đồng xét xử gồm 01 Thẩm phán 02 Hội thẩm, gây lãng phí nhân lực, vật lực quan tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng So với quy định hoạt động xét xử theo thủ tục rút gọn BLTTHS năm 2003 BLTTHS năm 2015 có vài điểm mới: - Thứ nhất, giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm, ban hành định đưa vụ án xét xử Tịa án phải gửi định cho Viện kiểm sát cấp; - Thứ hai, Bộ luật có điều luật riêng quy định phiên tòa xét xử sơ thẩm Phiên tòa 01 Thẩm phán tiến hành (Điều 463), sau phần thủ tục bắt buộc phiên tịa Kiểm sát viên cơng bố định truy tố cịn hoạt động khác thực theo thủ tục chung Đồng thời giai đoạn khơng có thủ tục nghị án - Thứ ba, BLTTHS năm 2015 quy định thời hạn xét xử sơ thẩm 17 ngày, tăng ngày so với quy định BLTTHS hành Trong tổng thời hạn xét xử sơ thẩm 17 ngày, BLTTHS năm 2015 tăng thời hạn chuẩn bị xét xử từ ngày lên 10 ngày; thời hạn từ lúc Thẩm phán có định đưa vụ án xét xử đến lúc mở phiên tòa giữ nguyên ngày quy định BLTTHS hành Việc tăng thời hạn giai đoạn hạn chế số án phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung Về xét xử phúc thẩm Theo khoản Điều 324 BLTTHS năm 2003, việc xét xử phúc thẩm vụ án xét xử sơ thẩm theo TTRG tiến hành theo thủ tục chung Với BLTTHS năm 2015 bổ sung quy định xét xử phúc thẩm theo TTRG Điều 464 chuẩn bị xét xử phúc thẩm Điều 465 phiên tòa xét xử phúc thẩm * Đối với giai đoạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm – Về thẩm quyền ban hành định: Trong thời hạn chuẩn bị xét xử, Thẩm phán phân công xét xử 02 định: Đưa vụ án xét xử phúc thẩm đình xét xử phúc thẩm vụ án – Về việc chuyển giao hồ sơ vụ án với Viện kiểm sát cấp: Sau thụ lý vụ án, Tòa án phải chuyển hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát cấp Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án, Viện kiểm sát phải trả hồ sơ vụ án cho Tòa án – Về việc gửi, giao định đưa vụ án xét xử: Trong thời hạn 24 kể từ định đưa vụ án xét xử, Tòa án cấp phúc thẩm phải gửi định cho Viện kiểm sát cấp, người bào chữa; giao cho bị cáo người đại diện bị cáo, bị hại, đương người đại diện họ * Đối với phiên tòa phúc thẩm Theo Điều 465 BLTTHS năm 2015, bản, phiên tòa phúc thẩm giải vụ án theo TTRG tiến hành theo thủ tục chung Riêng chủ thể có thẩm quyền xét xử, nghị án Thẩm phán tiến hành Các trình tự, thủ tục phiên tòa phúc thẩm thực theo thủ tục chung không tiến hành nghị án 10 Qua quy định cho thấy, thời hạn xét xử phúc phẩm theo thủ tục rút gọn 22 ngày Như vậy, so với thời hạn xét xử phúc thẩm Tòa án cấp tỉnh, Tòa án quân cấp quân khu theo thủ tục chung (105 ngày) giảm nhiều để vụ án giải cách nhanh III Một số kiến nghị để thực có hiệu quy định thủ tục rút gọn BLTTHS năm 2015 - Quán triệt chặt chẽ để nâng cao nhận thức ý nghĩa việc áp dụng thủ tục rút gọn giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử Xác định rõ trách nhiệm quan tiến hành tố tụng phải áp dụng thủ tục có đủ điều kiện - Cần bổ sung vào khoản Điều 459 BLTTHS năm 2015 thẩm quyền Thẩm phán ( Chủ tọa phiên tòa) việc ban hành định tạm giam bị cáo định bắt tạm giam bị cáo phiên tịa - Ngồi cần thêm vào điều kiện hủy định áp dụng TTRG Điều 458 BLTTHS 2015 trường hợp thời hạn hỗn phiên tịa vượt q thời hạn 07 ngày - Về việc ban hành án, định Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa phiên tòa sơ thẩm, phiên tòa phúc thẩm, kiến nghị bổ sung vào BLTTHS năm 2015 Điều 461a quy định việc ban hành án, định Tòa án phiên tòa sơ thẩm, phiên tòa phúc thẩm vụ án giải theo TTRG - Thường xuyên tăng cường công tác tập huấn nghiệp vụ, tổ chức hội thảo khoa học vấn đề áp dụng thủ tục rút gọn thực tiễn giải loại án dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại lao động nhằm thống nhất, nâng cao nhận thức việc triển khai áp dụng quy định thực tiễn - Xây dựng quy định có tính bắt buộc kèm chế tài xử lý trách nhiệm thẩm phán có đủ điều kiện không áp dụng thủ tục rút gọn giải vụ án - Cần có hướng dẫn ngành hoạt động nghiệp vụ điều tra, truy tố xét xử theo thủ tục rút gọn,… KẾT LUẬN BLTTHS năm 2003 có quy định cụ thể thủ tục rút gon, trải qua thời gian áp dụng cho thấy cịn hạn chế, bất cập định Vì vậy, 11 kế thừa phát huy quy định BLTTHS năm 2003, BLTTHS năm 2015 có nhiều sửa đổi, bổ sung quan trọng chế định TTRG tố tụng hình Tuy nhiên cần hoàn thiện chế định BLTTHS năm 2015, góp phần phát huy ý nghĩa, vai trị, mục đích việc giải vụ án hình DANH MỤC THAM KHẢO 1.BLTTHS năm 2003 2.BLTTHS năm 2015 3.Giao trình luật TTHS - Nhà xuất Cơng an nhân dân 4.Những nội dung BLTTHS năm 2015 – Nhà xuất Chính trị quốc gia – PGS.TS.Nguyễn Hịa Bình 5.http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1949 http://luathinhsu.vn/pham-vi-va-dieu-kien-ap-dung-thu-tuc-rutgon/n20161028120821475.html 7.Bộ Tư pháp -http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx? ItemID=2166 8.http://vienkiemsathanam.gov.vn/index.php/vi/news/KIEM-SAT-VIEN-VIET9/Quy-dinh-moi-ve-thu-tuc-rut-gon-theo-Bo-luat-To-tung-Hinh-su-nam-2015-619 9.http://vksbacgiang.gov.vn/baiviet/71/7007 10.Cơng an tỉnh Quảng Bình - https://conganquangbinh.gov.vn 11.http://luathinhsu.vn/pham-vi-va-dieu-kien-ap-dung-thu-tuc-rut gon/n20161028120821475.html 12.http://vienkiemsathanam.gov.vn/index.php/vi/news/KIEM-SAT-VIEN-VIET9/Quy-dinh-moi-ve-thu-tuc-rut-gon-theo-Bo-luat-To-tung-Hinh-su-nam-2015-619/ 13.http://vksbacgiang.gov.vn/baiviet/71/7007 14.https://luatminhkhue.vn/tu-van-luat-hinh-su/thu-tuc-rut-gon-trong-to-tung-bi-boquen-.aspx 12 15.luathinhsu.vn/diem-moi-cua-bo-luat-to-tung-hinh-su-2015-ve-tham-quyen-apdung-thu-tuc-rut-gon/n20161028120821476.html 16.https://conganquangbinh.gov.vn/quy-dinh-cua-bo-luat-tung-hinh-su-nam-2015-vethu-tuc-rut-gon-vuong-mac-bat-cap-va-huong-hoan-thien/ 17.https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2017/05/04/mot-so-van-de-ve-thu-tuc-rtgon-trong-bo-luat-to-tung-dn-su-nam-2015/ 18.http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1986 20.http://luathinhsu.vn/diem-moi-cua-bo-luat-to-tung-hinh-su-2015-ve-tham-quyenap-dung-thu-tuc-rut-gon/n20161028120821476.html 13 ... việc BLTTHS năm 2003 quy định thủ tục rút gọn, đồng thời đối chiếu với quy định BLTTHS năm 2015, em xin chọn đề tài: ? ?Quy định BLTTHS năm 2003 thủ tục rút gọn – so sánh với quy định thủ tục rút gọn. .. chóng ổn định sống tham gia vào quan hệ pháp luật khác II Quy định BLTTHS năm 2003 thủ tục rút gọn – so sánh với quy định thủ tục rút gọn BLTTHS năm 2015 Về phạm vi áp dụng thủ tục rút gọn Trong. .. phải có điều ki? ??n để áp dụng TTRG Về định áp dụng thủ tục rút gọn, hủy định áp dụng TTRG a) Về thẩm quy? ??n áp dụng, hủy bỏ thủ tục rút gọn Theo quy định Điều 320 BLTTHS năm 2003 có Viện ki? ??m sát quan