Bai thu hoach (Lê Công Lợi)

Tiểu luận tình bổ nhiệm cơng chức lãnh đạo quản lý Mục lục Đề mục Trang Phần I: Nội dung tình Phần II: Phân tích tình Phần III: Lựa chọn phương án, xử lý tình Phần IV: Kết luận, kiến nghị 14 Tiểu luận tình bổ nhiệm cơng chức lãnh đạo quản lý Mở đầu Cán bộ, công chức công tác cán ln giữ vị trí quan trọng giai đoạn công xây dựng đất nước Sự đắn đường lối, sách việc tổ chức, lãnh đạo thực thành cơng đường lối sách Đảng Nhà nước phụ thuộc vào chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức công tác cán Như lời Hồ Chủ Tịch nói: “Cán gốc công việc”, “Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Chân lý kiểm nghiệm qua trình lãnh đạo Đảng Nhà nước ta hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ cứu nước dân tộc, thành tựu đạt công đổi xây dựng đất nước Với mục tiêu: “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” mà Đảng Nhà nước đề công đổi mới, xây dựng đất nước giai đoạn nay, với gia nhập vào tổ chức, tạo cho nhiều hội để phát triển, song phải đối mặt với nhiều nguy thách thức Thực quán triệt sâu sắc quan điểm phát huy cao nội lực, đồng thời tranh thủ hiệu nguồn lực bên ngoài; hạn chế thấp ảnh hưởng xấu, tận dụng triệt để thời cơ, hội để phát triển mặt trị, kinh tế, xã hội Để thực thành công công đổi đất nước, cần coi trọng đưa công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Do cần phải thực mục tiêu chiến lược cán Đảng đề Đó là: Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành, cấp từ Trung ương đến địa phương, sở; đặc biệt cán đứng đầu, có phẩm chất lực, có lĩnh trị vững vàng hệ cán nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ cơng nghiệp hố, đại hố, giữ vững độc lập tự chủ lên chủ nghĩa xã hội Văn kiện Đại hội X Đảng khẳng định: “Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng xây dựng hành thống nhất, thơng suốt, đặt tổng thể hệ thống trị vững mạnh Tiểu luận tình bổ nhiệm công chức lãnh đạo quản lý Thực giải pháp nhằm chấn chỉnh máy quy chế hoạt động quan, cán bộ, công chức, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu nâng cao chất lượng lực phẩm chất đạo đức” Để đạt mục tiêu cần phải xây dựng đội ngũ cán công chức, đội ngũ lãnh đạo quản lý, trung thành với mục tiêu Đảng, có phẩm chất đạo đức tốt, có lối sống lành mạnh, có tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, có trình độ, lực chun mơn nghiệp vụ hồn thành tốt nhiệm vụ, chấp hành tốt đường lối sách, pháp luật Đảng Nhà nước Thực tế, trình quản lý cán bộ, công chức công tác cán đạt thành to lớn đáng kể song cịn nhiều bất cập Đó hạn chế cần phải khắc phục, khâu công tác cán Xuất phát từ yêu cầu trên, qua q trình cơng tác UBND huyện Cư Kuin, tơi có dịp liên hệ làm việc với Sở Nội vụ tỉnh B, quan, nhận quan tâm Lãnh đạo tỉnh công tác tổ chức cán bộ, công tác đào tạo bồi dưỡng, nâng cao chất lượng cán bộ, cơng chức có việc bồi dưỡng cho chức danh lãnh đạo, quản lý cán thuộc diện quy cho cấp, đơn vị, nội dung đào tạo, bồi dưỡng có kiến thức quản lý Nhà nước Với thời gian cơng tác thực tế nhận thức mình, tơi xin đưa tình xảy cơng tác cán bộ, việc đánh giá bổ nhiệm cán đơn vị cấp phòng Sở Tuy nhiên thời gian có hạn công tác cán lĩnh vực quan trọng, phức tạp với kinh nghiệm công tác nhận thức hạn chế nên tiểu luận cịn nhiều thiếu sót, tơi hy vọng đóng góp dẫn thầy cơ, đồng nghiệp bạn học khố Tiểu luận tình bổ nhiệm công chức lãnh đạo quản lý Nội dung tiểu luận gồm phần: - Mơ tả tình - Phân tích tình - Lựa chọn phương án xử lý tình Phần thứ Nội dung tình Sở Nội vụ tỉnh B thành lập tháng 02 năm 2003, với chức tham mưu giúp UBND tỉnh lĩnh vực quản lý công tác Nội vụ địa phương Cơ cấu tổ chức Sở gồm 09 phịng, phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức phịng chun mơn giữ vai trị quan trọng Sở Trong q trình thực chức nhiệm vụ, phịng hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao; thành tích đạt nỗ lực phấn đấu tập thể phịng, có vai trị lãnh đạo quản lý điều hành ơng Trưởng phịng Nguyễn Văn V Với tinh thần trách nhiệm cao, đạo đức lối sống tốt, phương pháp quản lý điều hành lực chun mơn giỏi, ơng Trưởng phịng Nguyễn Văn V quản lý, điều hành phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức, liên tục đạt danh hiệu thi đua tập thể lao động xuất sắc nhiều năm liền Đến tháng 02/2019 theo quy định đến tuổi cán nghỉ chế độ, ông Nguyễn Văn V Giám đốc Sở định cho nghỉ chế độ Vì cần phải bổ nhiệm Trưởng phịng thay ơng Nguyễn Văn V Việc bổ nhiệm diễn hai khả là, thứ đề nghị bổ nhiệm từ số cán bộ, cơng chức nằm qui hoạch phịng Cán bộ, công chức, viên chức, thứ hai điều động cán bộ, công chức nơi khác giữ chức vụ Trưởng phịng Qua thăm dị ý kiến đa số cán bộ, công chức đơn vị ủng hộ khả thứ nhất, bổ nhiệm số công chức phịng, cơng tác Cán bộ, cơng chức, viên chức cơng tác địi hỏi phải có q trình theo dõi lâu dài, để nắm bắt cấu tổ chức, xếp tổ chức, nhân quan Do bổ nhiệm, người đơn vị có nhiều thuận lợi việc quản lý điều hành đơn vị Việc thực bổ Tiểu luận tình bổ nhiệm cơng chức lãnh đạo quản lý nhiệm Trưởng phịng Cán bộ, công chức, viên chức Sở Nội vụ tỉnh B tiến hành theo quy chế bổ nhiệm cán Bộ Nội vụ UBND tỉnh, Tỉnh uỷ Trong số cán bộ, cơng chức phịng, xét tiêu chuẩn đánh giá, điều kiện cần đủ để đưa vào qui hoạch cán có người, gồm: ông Phan Văn K, ông Nghiêm Hưng H, ông Pham Văn T, ông Nguyễn Viết G - Ơng Phan Văn K, Thạc sĩ, Chun viên chính, Cao cấp lý luận trị; - Ơng Nghiêm Hưng H, Thạc sĩ, Chuyên viên chính, Cao cấp lý luận trị; - Ơng Phạm Văn T, Thạc sĩ, Chun viên chính; - Ơng Nguyễn Viết G, Cử nhân, Chun viên Tuy nhiên ơng Phan Văn K ơng Nghiêm Hưng H, xét khía cạnh, trình độ lực chuyên môn, học vị, kiến thức Quản lý Nhà nước xuất sắc cả, song q trình cơng tác trọng chun mơn, có mối quan hệ với quần chúng cấp trên, khơng đưa vào qui hoạch cán bộ; Vậy phịng cịn hai ơng Phạm Văn T ông Nguyễn Viết G danh sách qui hoạch Để bổ nhiệm chức danh Trưởng phòng Cán bộ, công chức, viên chức, từ trước tới nay, Sở Nội vụ tỉnh B thường đề nghị giới thiệu, bổ nhiệm số cán qui hoạch Qua việc lấy phiếu tín nhiệm cán phịng, kết sau: ông Phạm Văn T, Thạc sĩ QLHC, Chun viên có số phiếu tín nhiệm đạt 79%; ông Nguyễn Viết G, Cử nhân kinh tế, Chuyên viên có số phiếu tín nhiệm đạt 47% Với kết thăm dị tín nhiệm kế hoạch quy hoặch cán việc xem xét đề nghị bổ nhiệm chức vụ Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức khơng có phức tạp Khi công việc tiến hành theo qui dịnh đánh giá, bổ nhiệm cán bộ, hoàn tất hồ sơ đề nghị bổ nhiệm chức vụ Trưởng phòng Cán bộ, công chức, viên chức cho ông Phạm Văn T, đơn vị nhận Quyết định điều động ông Phạm Văn T UBND tỉnh B nhận công tác Tiểu luận tình bổ nhiệm cơng chức lãnh đạo quản lý Như tình xảy ông PhạmVăn T tập thể đơn vị tín nhiệm lại chuyển cơng tác đơn vị khác, cịn ơng Nguyễn Viết G với số phiếu tín nhiệm thấp lại Phần thứ hai Phân tích tình Xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức, Sở Nội vụ tỉnh B, địi hỏi đội ngũ cán bộ, cơng chức phải đảm bảo chất lượng, số lượng có tính kế thừa, nên việc bổ nhiệm xếp cán phải chặt chẽ Trong tập thể phòng có số cán tuổi cao, số cán trẻ, số có kinh nghiệm trải qua thực tiễn công tác phần lớn ông qua đào tạo Những cán có kinh nghiệm cơng tác, có lĩnh trị, có lực chun mơn tốt, chưa nhanh nhạy, hạn chế việc cập nhật cải cách hành cơng nghệ thơng tin có lúc có biểu gia trưởng, độc đoán, thiếu dân chủ, chưa thực hồ với tập thể, với kết thăm dị tín nhiệm phiếu nêu phần thể điều Vấn đề bổ nhiệm chức danh Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức cần thiết theo yêu cầu công tác tổ chức cán bộ, nhằm kiện toàn lãnh đạo đơn vị để kịp thời lãnh đạo, quản lý đơn vị thực tốt nhiệm vụ trị giao Với yêu cầu trên, việc xem xét, lựa cọn số phương án để tìm phương án tốt bổ nhiệm chức danh Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức, Sở Nội vụ tỉnh B cần phải đặt để giải Tơi xin trình bày số phương án cụ thể Sở sau: a) Phương án 1: Đề nghị Giám đốc Sở giữ ông Phạm Văn T lại, không đồng ý chuyển ông T sang UBND tỉnh công tác làm quy trình để bổ nhiệm ơng Phạm Văn T giữ chức Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức b) Phương án 2: Làm quy trình đề nghị Giám đốc Sở bổ nhiệm ơng Nguyễn Viết G giữ chức Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức Tiểu luận tình bổ nhiệm công chức lãnh đạo quản lý c) Phương án 3: Đề nghị cho lấy phiếu tín nhiệm lại, kể ông Phan Văn K ông Nghiêm Hưng H, không nằm diện qui hoạch d) Phương án 4: Tạm thời chưa bổ nhiệm mà giao cho ông Nguyễn Viết G phụ trách phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức thời gian Qua phân tích, nhận xét, đánh giá phương án cho thấy: a) Phương án 1: Đề nghị Giám đốc Sở không đồng ý điều động ông Phạm Văn T sang UBND tỉnh công tác mà bổ nhiệm giữ chức Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức Sở Phương án có thuận lợi bản, ơng Phạm Văn T tuổi cịn trẻ, lại có q trình đào tạo từ nước ngồi về, có phẩm chất đạo đức, có lực chun mơn giỏi, động, dân chủ, có lối sống tốt hồ thuận với tập thể đơn vị, người quý mến tín nhiệm b) Phương án 2: Làm quy trình đề nghị Giám đốc Sở nhiệm ông Nguyễn Viết G giữ chức Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức Việc xem xét để bổ nhiệm ông Nguyễn Viết G giữ chức vụ Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức phân tích khía cạnh: Nguyễn Viết G cán lớn tuổi, có nhiều kinh nghiệm sống, biết tạo dựng mối quan hệ tốt với cấp bên ngồi, có tính đốn cao, đơi độc đoán, mối quan hệ với đồng nghiệp chưa đánh giá cao, thiếu tín nhiệm tập thể, đáp ứng điều kiện cần, nhiên đối chiếu với điều kiện khác Nguyễn Viết G cịn thiếu số điều kiện, hiểu biết cơng nghệ thơng tin, chưa qua đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, điều động Sở nhận công tác năm, nhiều vấn đề công việc Sở phòng chưa nắm bắt hết Tuy đơn vị Nguyễn Viết G thể rõ tính vụ lợi, ham danh, biết lấy lịng cấp trên, lại quan tâm đến quần chúng Nếu giữ cương vị Trưởng phòng, vai trò người đứng đầu đơn vị đỏi hỏi phải có tầm khả lãnh đạo, quản lý toàn hoạt động phịng, phải có uy, vai trị cá nhân, có tín nhiệm cao, có lực chun Tiểu luận tình bổ nhiệm cơng chức lãnh đạo quản lý mơn nghiệp vụ giỏi, có phẩm chất đạo đức lối sống tốt Nguyễn Viết G chưa hội tụ đủ điều kiện c) Phương án 3: Lấy lại phiếu tín nhiệm tập thể hai cá nhân không nằm qui hoặch ông Phan Văn K ông Nghiêm Hưng H ông Phan Văn K ông Nghiêm Hưng H hai cán lâu năm ngành, có trình độ chun môn giỏi, làm công tác tham mưu giúp Lãnh đạo Sở tốt, hai hạn chế mối quan hệ, quan tâm giao lưu với người xung quanh, có tính đấu tranh, tính phê tự phê chưa cao Thực tế, sở chức nhiệm vụ phòng Cán bộ, cơng chức, viên chức, địi hỏi người đứng đầu ngồi việc có lực chun mơn giỏi cần có lập trường trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức lối sống tốt, sống chan hoà, cởi mở, quần chúng quý mến tinh thần trách nhiệm công tác, để sức, đủ điều kiện để lãnh đạo đơn vị hồn thành tốt nhiệm vụ trị Nếu chọn phương án hai ông Phan Văn K Nghiêm Hưng H chọn bổ nhiệm vào vị trí Trưởng phịng khó đảm đương trách nhiệm d) Phương án 4: Tạm thời chưa bổ nhiệm mà giao cho ông Nguyễn Viết G phụ trách phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức thời gian Thực phương án để ông Nguyễn Viết G thời gian giao phụ trách phịng, có thêm thời gian tìm hiểu, nắm bắt cơng việc thực tiễn nhiều hơn, hồn chỉnh, bổ xung điều kiện cịn thiếu Ngoài hội, thời gian để biết tìm hiểu tâm tư nguyện vọng anh em quần chúng đơn vị, đặc biệt xem xét nguyên nhân dẫn đến tín nhiệm tập thể cán phịng chưa cao đê từ có biện pháp khắc phục, sửa chữa, có cách nhìn, cách xử sự, lấy lòng tin anh em cán phòng thay đổi cách sống Bởi thực ơng Nguyễn Viết G có lĩnh nghiêm khắc với yếu để khắc phục, sửa chữa chứng minh tiến mà khơng cần đến giúp đỡ ngoại lực khác cương vị người phụ trách phịng khơng giúp ơng Tiểu luận tình bổ nhiệm cơng chức lãnh đạo quản lý Nguyễn Viết G tự xem xét đánh giá lại để rút học kinh nghiệm mà cịn giúp ơng Nguyễn Viết G tiếp cận, thực hiện, làm quen công việc người đứng đầu đơn vị, lãnh đạo, quản lý, điều hành toàn hoạt động đơn vị; thời gian, điều kiện thử thách để ông Nguyễn Viết G tự thể cương vị lãnh đạo Cịn khơng vươn lên, khơng tự khẳng định lớp cán trẻ chiếm ưu thời gian chứng minh điều Nếu thời gian giao phụ trách phịng mà ơng Nguyễn Viết G không khắc phục tồn thân, lãnh đạo đơn vị thực nhiệm vụ hiệu thấp, thiếu lòng tin với tập thể cán phịng đương nhiên ơng Nguyễn Viết G khơng cịn xứng đáng vị trí Lãnh đạo phịng được, điều phù hợp vơi quy luật khách quan Và ngược lại, thời gian giao phụ trách phịng ơng Nguyễn Viết G tự khẳng định mình, nghiêm túc rút kinh nghiệm khắc phục tồn tại, rèn luyện phấn đấu vươn lên, quy tụ tập thể cán bộ, cơng chức phịng, lấy lại lòng tin, thể khả vượt bậc với khả nắm bắt, đáp ứng nghiệp vụ chun mơn kinh nghiệm mình, lãnh đạo điều hành đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, việc giữ cương vị Trưởng phịng Cán bộ, công chức, viên chức xứng đáng hợp quy luật khách quan điều mà cán công chức đơn vị mong muốn Phần thứ ba Lựa chọn phương án xử lý tình Việc phân tích bốn phương án giúp có sở khoa học lý luận thực tế để xem xét lựa chọn phương án tối ưu giúp lãnh đạo cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cán giữ chức Trưởng phòng Cán bộ, công chức, viên chức, Sở Nội vụ tỉnh B - Đối với phương án 1: Đề nghị Giám đốc Sở không đồng ý điều động ông Phạm Văn T sang UBND tỉnh cơng tác làm quy trình bổ nhiệm giữ chức Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức Sở Tiểu luận tình bổ nhiệm công chức lãnh đạo quản lý Phương án khơng thể thực lý ơng Phạm Văn T UBND tỉnh B tín nhiệm tạo điều kiện để nước học tập bồi dưỡng thêm, nhằm mục đích nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cho tỉnh, để tăng cường cán cho UBND tỉnh, đội ngũ cán trẻ, lãnh đạo UBND tỉnh đề xuất với Sở để ông Phạm Văn T sang công tác UBND tỉnh chủ trương lãnh đạo tỉnh từ ban đầu - Đối với phương án 2: Làm quy trình đề nghị Giám đốc Sở bổ nhiệm ông Nguyễn Viết G giữ chức Trưởng phòng Cán bộ, công chức, viên chức Nếu phương án thực khơng có thời gian thử thách ông Nguyễn Viết G, ông Nguyễn Viết G cịn q thời gian, để có kinh nghiệm lĩnh vực tổ chức máy Sở Từ đặc điểm phân tích ông Nguyễn Viết G nhiều nhược điểm, cần phải khắc phục, mối quan hệ với quần chúng, chưa hồ nhập, lấy phiếu tín nhiệm ơng Nguyễn Viết G chưa đạt 50%, có ý kiến cho lãnh đạo cấp có tơn trọng ý kiến khách quan tập thể cán cơng chức phịng hay khơng? Và có ý kiến cho bổ nhiệm cán chưa đủ điều kiện, phong cách uy tín lại thấp lãnh đạo dơn vị nào? Kết hoạt động đơn vị sao? Phương án không khả thi - Đối với phương án 3: Lấy lại phiếu tín nhiệm tập thể cá nhân không nằm qui hoặch ông Phan Văn K ông Nghiêm Hưng H Nếu thực phương án đơn vị lại phải thực lại qui trình cho việc bổ nhiệm từ ban đầu, phải tổ chức triệu tập cán công chức để lấy phiếu tín nhiệm lại vv…ơng Phan Văn K ơng Nghiêm Hưng H cơng chức chun mơn giỏi, có trình độ lực, lại quan hệ với quần chúng, quan hệ với cấp trên, nên từ quy hoặch, lãnh đạo Sở không đưa vào quy hoặch cán nguồn Trong sống hàng ngày qua giao tiếp cá nhân thể tính nhu mì, chưa đốn có xem xét bổ 10 Tiểu luận tình bổ nhiệm công chức lãnh đạo quản lý nhiệm người đứng đầu khơng dễ hồn thành nhiệm vụ cương vị Trưởng phòng Cán bộ, công chức, viên chức Nên phương án thực khơng có tính khả thi Như vậy, với điều kiện thực tế công tác cán Sở Nội vụ tỉnh B, để xem xét đề nghị bổ nhiệm chức danh Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức, xem phương án thứ tư có nhiều điểm lợi ba phương án nêu là: - Đối với phương án 4: Tạm thời chưa bổ nhiệm mà giao cho ông Nguyễn Viết G phụ trách phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức thời gian Giải theo phương án có nhiều điểm lợi Về nhân động phịng trì bình thường khơng có xáo trộn, từ cán phụ trách phịng tới tất cán bộ, cơng chức phòng hiểu quen với phong cách làm việc Giao cho ông Nguyễn Viết G tạm thời phụ trách phịng để có thêm thời gian làm quen với công tác quản lý cấp phịng Sở tìm hiểu, thăm dị thêm công việc chuyên môn phong cách sống, tâm tư cán cơng chức phịng Ngồi ra, phương án tạo điều kiện, hội cho ông Nguyễn Viết G có thời gian thử thách, tự khẳng định mình, khắc phục yếu điểm, phát huy ưu điểm, lấy uy tín cá nhân, hồ với mơi trường cơng tác mới, vươn lên hồn thành tốt nhiệm vụ giao cương vị mới; làm lúc làm quy trình đề nghị cấp bổ nhiệm thức giữ cương vị Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức không muộn đạt hiệu cao Việc giải theo phương án làm cho tư tưởng cán cơng chức phịng đỡ nghi kỵ, mặc cảm tin tưởng vào cấp từ họ có điều kiện tham gia góp ý kiến xây dựng cho ơng Nguyễn Viết G biết tiếp thu lắng nghe sửa chữa mặt cịn chưa mình, sở mà quy tụ tập thể phịng, lãnh đạo, điều hành, quản lý phịng hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao ông Nguyễn Viết G vốn mà ơng có sẵn 11 Tiểu luận tình bổ nhiệm công chức lãnh đạo quản lý kinh nghiệm nhiều năm cơng tác người có tính đốn, động Qua thăm dị ý kiến cán bộ, công chức đơn vị, đại đa số cho với điều kiện chọn phương án thứ tư hợp lý Tuy nhiên, công tác tổ chức công tác cán lại không đơn giản chút Khách quan hay khơng? Duy ý trí hay khơng? Có xác thực hay không, phù hợp với thực tiễn hay không? Và thực tế xảy phương án thứ tư không lựa chọn, mà phương án thứ hai lại lựa chọn để thực Như ông Nguyễn Viết G làm quy trình đề nghị bổ nhiệm Giám đốc Sở bổ nhiệm giữ cương vị Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức Tại buổi công bố định giao nhiệm vụ cho ông Nguyễn Viết G giữ chức vụ Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức, lãnh đạo Sở rõ nhấn mạnh điểm mạnh chủ yếu, tồn thứ yếu, đồng thời yêu cầu sớm khắc phục yếu điểm, tập trung phát huy mạnh sẵn có thân trí tuệ tập thể cán bộ, cơng chức phịng, từ lãnh đạo quản lý đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Trong buổi mắt “Tân trưởng phịng”, ơng Nguyễn Viết G có lời hứa trước lãnh đạo cấp tập thể cán cơng chức phịng tâm hoàn thành nhiệm vụ cương vị mà cấp tin tưởng giao phó Đồng thời kêu gọi cán công chức phịng đồn kết nhiệm vụ chung giúp đỡ hoàn thành nhiệm vụ cương vị người đứng đầu đơn vị Bước đầu với cương vị Trưởng phòng, ông Nguyễn Viết G đưa quy chế quy định chế độ làm việc, chế độ trách nhiệm tập thể phòng số phương hướng, biện pháp việc thực chức nhiệm vụ phịng Cũng từ đó, đa số cán bộ, cơng chức phịng khơng lấy làm vui vẻ (ln mặt, khơng lịng) với ngun tắc, mệnh lệnh quy định có phần cứng nhắc, quy định, mệnh lệnh nên phải phục tùng Song hiệu công việc chậm, có việc cầm chừng, tâm tư cán bộ, cơng chức phịng chưa thơng suốt, nhiên cơng việc 12 Tiểu luận tình bổ nhiệm công chức lãnh đạo quản lý ngày đầu phòng, mối quan hệ cấp trên, cáp dưới, mối quan hệ lãnh đạo với nhân viên diễn bình thường, người việc ấy, bề ngồi chưa có diễn biến phức tạp Nhưng sau thời gian gần tháng, với cương vị Trưởng phòng Cán bộ, công chức, viên chức, ông Nguyễn Viết G lãnh đạo, quản lý, điều hành đơn vị không tạo dựng mối quan hệ đoàn kết thống nhất, chưa lấy lịng tin tập thể phịng, mà ngược lại khơng khí làm việc phịng dần trầm lắng, hoạt động thấy rõ việc hình thành hai thái cực, phận nhỏ ủng hộ ông Nguyễn Viết G Trưởng phòng, lại phần lớn cán cơng chức phịng chưa thể mặt việc khơng ủng hộ Trưởng phịng im lặng, thực cơng việc chậm, có việc khơng trơi chảy, đơi thờ ơ, tinh thần cộng giảm sút dẫn đến nghi kỵ, thiếu tin tưởng lẫn nhau, đôi lúc đùn đẩy Đáng lẽ giữ cương vị vậy, q trình thực nhiệm vụ, ơng Nguyễn Viết G phải biết tập trung hết khả vào cơng tác tổ chức quản lý phòng, nghiêm túc khắc phục khuyết điểm, tạo bầu khơng khí cởi mở, dân chủ, hồ nhã, mềm mại không sai quy định để tập hợp, quy tụ, lấy lịng tin tập thể cán cơng chức đơn vị, tạo sức mạnh tổng hợp để hồn thành nhiệm vụ đơn vị, ơng Nguyễn Viết G không làm vậy, trái lại ông dùng quyền lực người đứng đầu đưa quy định ngặt nghèo hơn, chí có số quy định thiếu dân chủ bàn bạc tập thể lãnh đạo phịng làm cho cán cơng chức quyền bất bình thêm, với tính độc đốn, gia trưởng, thiếu tập trung dân chủ sẵn có người lại trỗi dạy, có quyền lực thức tay Kết sau năm với cương vị Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức Sở Nội vụ tỉnh B, lãnh đạo quản lý điều hành phịng, ơng Nguyễn Viết G khơng hồn thành chức nhiệm vụ mà cấp giao phó Với kết việc bổ nhiệm ông Nguyễn Viết G giữ chức Trưởng phòng Cán bộ, công chức, viên chức Sở Nội vụ tỉnh B, cho thấy lý luận thực tiễn, khách quan chủ quan, thời gian định khẳng 13 Tiểu luận tình bổ nhiệm cơng chức lãnh đạo quản lý định lãnh đạo cấp có thẩm quyền chọn phương án bổ nhiệm cán khơng hợp lý, kết đánh giá việc đơn vị phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức khơng hồn thành nhiệm vụ chứng minh điều Phần thứ tư Kiến nghị Kết luận Cán lãnh đạo, người đứng đầu đơn vị, lãnh đạo quần chúng tổ chức thực nhiẹm vụ có tác động quan trọng việc lãnh đạo đơn vị Việc thực nhiệm vụ quan, đơn vị, tổ chức tốt hay không, tất phụ thuộc vào phẩm chất lực cán lãnh đạo, người đứng đầu (chất lượng cán tốt hay xấu) Hoạt động đơn vị hay tổ chức có đội ngũ cán lãnh đạo vững vàng với người đứng đầu có đủ đức, đủ tài, nhìn xa, trông rộng, nhạy cảm với mới, biết kết hợp lý luận với thực tiễn, biết quy tụ trí tuệ tập thể khả đoán sáng suốt, khách quan, thận trọng, dân chủ, có uy quyền tín nhiệm cao, định khơi dậy nhiệt tình cách mạng quần chúng, phát huy sức mạnh tập thể để đưa phong trào việc thực nhiệm vụ đơn vị, tổ chức đạt kết tốt Từ quy luật khách quan, sở lý luận thực tiễn cho ta thấy rõ, cơng tác cán nói chung việc bổ nhiệm cán lãnh đạo đứng đầu quan, đơn vị nói riêng phải đứng quan điểm khách quan, đánh giá, phân tích cách tồn diện, phù hợp với điều kiện thực tế quan đơn vị người bổ nhiệm để chọn phương án tốt bổ nhiệm cho với quy định quy chế đánh giá, nhận xét bổ nhiệm cán bộ, đồng thời có hiệu cao, chất lượng cao Tránh tuyệt đối hố thành tích, coi nhẹ điểm yếu hạn chế tồn tại, ý chí áp đặt, làm tổn hại cho thân cán ảnh hưởng xấu đến tập thể quan đơn vị Việc bổ nhiệm ông Nguyễn Viết G giữ chức Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức nêu loại trừ yếu tố tiêu cực phải cho cơng tác cán nói chung quản lý cán lãnh đạo nói riêng cấp cán lãnh đạo 14 Tiểu luận tình bổ nhiệm cơng chức lãnh đạo quản lý có thẩm quyền chưa tốt, có lý luận thực tế xẩy ra, có quy chế quy định việc đánh giá, nhận xét cán bộ, việc làm quy trình để bổ nhiệm cán bộ, trường hợp bổ nhiệm cụ thể cấp có thẩm quyền xem xét, đánh giá làm quy trình bổ nhiệm ơng Nguyễn Viết G giữ chức Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức, viên chức Sở Nội vụ tỉnh B chưa xác, chưa đắn, hiệu thấp Qua việc bổ nhiệm phản ánh công tác quy hoạch cán quản lý chưa đồng bộ, thiếu khoa học dẫn đến bị hụt hẫng cần bổ nhiệm cán quản lý vào chức danh Việc xem xét, đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nói riêng nơi chưa quan tâm mức Với nhận xét, phân tích, đánh giá tình bổ nhiệm cán lãnh đạo quản lý nêu trên, xin đưa số kiến nghị sau: - Tổ chức, cá nhân có thẩm quyền làm cơng tác tổ chức cán bộ, phải có kiến thức quản lý hành Nhà nước phải quán triệt thực đầy đủ, nghiêm túc quy định quy chế công tác cán Đồng thời phải tôn trọng quy luật khách quan, xem xét lý luận thực tiễn công tác cán - Người bổ nhiệm vào cương vị lãnh đạo quản lý, ngồi phẩm chất trị, đạo đức, lối sống tốt, phải có lực chun mơn nghiệp vụ, đáp ứng tiến trình đổi mới, cải cách trình cách mạng, đồng thời phải có kiến thức quản lý hành Nhà nước có phương pháp lãnh đạo, quản lý, điều hành, tổ chức thực nhiệm vụ quan đơn vị Đảm bảo người bổ nhiệm phải có đủ đức, đủ tài - Việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, cơng chức nói chung, lãnh đạo quản lý quan, đơn vị nói riêng phải tuân thủ đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện mà quy chế nhận xét, đánh giá, bổ nhiệm cán ban hành - Nghiêm túc đánh giá, rút kinh nghiệm khắc phục việc đề bạt, bổ nhiệm cán không đảm bảo chất lượng, hiệu 15 Tiểu luận tình bổ nhiệm cơng chức lãnh đạo quản lý - Khơng nên tuyệt đối hố cấp hay kinh nghiệm uy tín cán để đề bạt, bổ nhiệm; Nhưng phải coi điều kiện quan trọng cần phải xem xét, cân nhắc kỹ lưỡng, phải làm tốt công tác quy hoạch cán - Kiên chống tư tưởng cục bộ, bè phái công tác cán - Tránh tư tưởng q cầu tồn cơng tác cán bộ, người có ưu, khuyết điểm nên phải nhìn nhận đánh giá đúng, khách quan ưu đó, có phát huy hay khơng, khuyết sao, nặng hay nhẹ, có khắc phục không để chọn cách giải tốt Với nhận thức nêu thân, cho việc bồi dưỡng kiến thức quản lý hành Nhà nước cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cần thiết quan trọng, qua giúp cho người cán lãnh đạo quản lý lĩnh vực, quan, tổ chức có cách nhìn, cách đánh giá phân tích, nhận xét, có kiến thức phương pháp lãnh đạo, quản lý điều hành để tiến hành giải công việc cách có hiệu nhất, hành động đắn nhất, tránh sai sót đáng tiếc xẩy trình thực nhiệm vụ 16 ... Đảng Nhà nước phụ thu? ??c vào chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức công tác cán Như lời Hồ Chủ Tịch nói: “Cán gốc công việc”, ? ?Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Chân lý kiểm nghiệm... Cán bộ, công chức công tác cán ln giữ vị trí quan trọng giai đoạn công xây dựng đất nước Sự đắn đường lối, sách việc tổ chức, lãnh đạo thực thành cơng đường lối sách Đảng Nhà nước phụ thu? ??c vào... thành công công đổi đất nước, cần coi trọng đưa công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Do cần phải thực mục tiêu chiến lược cán Đảng đề Đó là: Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức