Công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất thực tiễn tại phòng công chứng số 1 tỉnh kon tum

LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chuyên đề báo cáo thực tập năm trước hết em xin gửi đến quý thầy, cô giáo khoa Sư phạm Dự bị Đại học trường Đại học Đà Nẵng phân hiệu KonTum cô Trương Thị Hồng Nhung giảng viên hướng dẫn em suốt q trình hồn thành báo cáo thực tập lời cảm ơn chân thành Em xin chân thành cảm ơn Phịng Cơng Chứng Số Kon Tum, tỉnh Kon Tum tạo điều kiện thuận lợi cho em tìm hiểu thực tiễn suốt trình thực tập đơn vị Cuối em xin chân thành cảm ơn anh, chị Phịng Cơng Chứng số Kon Tum giúp đỡ, cung cấp số liệu thực tế để em hoàn thành tốt đợt thực tập năm Đồng thời nhà trường tạo cho em có hội thực tập, cho em bước đời sống thực tế để áp dụng kiến thức mà thầy cô giáo giảng dạy Qua công việc thực tập em nhận nhiều điều mẻ bổ ích, tiếp thu kiến thức khơng tảng để em hoàn thành báo cáo thực tập năm này, mà cịn giúp ích cho công việc sau thân, hành trang quý báu để em bước vào đời cách vững tự tin Trong trình thực tập, trình làm báo cáo thực tập khó tránh khỏi sai sót, mong quý thầy, cô bỏ qua Đồng thời kiến thức thân cịn hạn chế nên báo cáo khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, để em học thêm nhiều kinh nghiệm Sau cùng, em xin kính chúc q thầy khoa Sư phạm Dự bị Đại học thật dồi sức khỏe thành cơng nghiệp trồng người, ln có niềm tin vững để tiếp tục thực sứ mệnh cao đẹp truyền đạt kiến thức cho hệ mai sau Đồng thời kính chúc cơ, chú, anh, chị Phịng Cơng Chứng Số Kon Tum thật nhiều sức khỏe, đạt nhiều thành công tốt đẹp công việc Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 .Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ PHÒNG CÔNG CHỨNG SỐ TỈNH KON TUM 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA PHỊNG CƠNG CHỨNG SỐ 1.1.1 Khái quát tỉnh Kon Tum .4 1.1.2 Lịch sử hình thành phát triển phịng cơng chứng số 1.2 CHỨNG NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA PHỊNG CƠNG CHỨNG SỐ 1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ phịng cơng chứng số 1.2.2 Cơ cấu tổ chức phòng công chứng số 1.3 THÀNH TỰU ĐẠT ĐƯỢC TRONG CƠNG TÁC CỦA PHỊNG CÔNG CHỨNG SỐ 1.4 CÁC QUY ĐỊNH, NỘI QUY CỦA PHỊNG CƠNG CHỨNG SỐ KON TUM 1.5 GIỚI THIỆU CÔNG VIỆC SINH VIÊN THỰC HIỆN TRONG ĐỢT THỰC TẬP TẠI PHỊNG CƠNG CHỨNG SỐ KON TUM CHƯƠNG 2.TỔNG QUAN VỀ CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT .10 2.1 .K HÁI QUÁT VỀ HỢP ĐỒNG TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 10 2.1.1 Khái niệm, đặc điểm hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 10 2.1.2 Chủ thể hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 13 2.1.3 Nội dung hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất .16 2.2 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 17 2.2.1 Khái niệm, đặc điểm công chứng 17 2.2.2 Khái niệm, đặc điểm công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 19 2.2.3 Quy định chủ thể tiến hành công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 20 2.2.4 Quy định trình tự, thủ tục công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 21 2.2.5 Vai trị cơng chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất .27 CHƯƠNG 3.THỰC TIỄN CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHỊNG CƠNG CHỨNG SỐ 1, TỈNH KON TUM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 30 3.1 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHỊNG CƠNG CHỨNG SỐ 1, TỈNH KON TUM 30 3.1.1 Tình hình hoạt động cơng chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất phịng cơng chứng số 1, tỉnh Kon Tum 30 3.1.2 Đánh giá hoạt động công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất phịng cơng chứng số 1, tỉnh Kon Tum 31 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHỊNG CƠNG CHỨNG SỐ TÌNH KON TUM 33 3.2.1 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 33 3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Phòng công chứng số tỉnh Kon Tum 33 KẾT LUẬN 36 DANH MỤC THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT QSDĐ NSDĐ SDĐ UBND HĐGD PHẦN VIẾT ĐẦY ĐỦ Quyền sử dụng đất Người sử dụng đất Sử dụng đất Ủy ban nhân dân Hợp đồng giao dịch MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Theo quy định pháp luật đất đai hành, đất đai Việt Nam xác định tài sản thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu, thống quản lý có quyền trao cho người sử dụng đất QSDĐ để sử dụng Căn theo quy định thấy, pháp luật Việt Nam không thừa nhận quyền tư hữu đất đai mà thay QSDĐ dạng quyền chủ sở hữu tài sản Đây khác biệt mang tính đặc trưng pháp luật Việt Nam, theo người sử dụng đất có quyền chủ sở hữu quyền tài sản QSDĐ quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho Tặng cho QSDĐ theo quan niệm truyền thống với ý nghĩa quan hệ mang tính văn hóa, xã hội nhiều quan hệ mang tính kinh tế, chúng thực chủ yếu mối quan hệ hôn nhân, huyết thống, thân quen Tuy nhiên, kinh tế thị trường, QSDĐ không đơn thứ tài nguyên túy mà thiên nhiên ban tặng cho người, mà chúng trở thành tài sản có giá trị đời sống vật chất tinh thần người dân, trở thành nguồn vốn có vai trị quan trọng giao dịch thương mại tặng cho QSDĐ cịn hàm chứa ý nghĩa kinh tế to lớn Với ý nghĩa đó, thực tế, việc tặng cho QSDĐ diễn đa dạng từ chủ thể tặng cho như: Những người có quan hệ huyết thống (cha mẹ, cái), người thân quen, tổ chức, cộng đồng dân cư Nhà nước Cơ sở pháp lý tài sản tặng cho vô phức tạp: có loại QSDĐ đầy đủ sở pháp lý, song có loại đất chưa đầy đủ sở pháp lý, có loại QSDĐ thuộc quyền sử dụng hợp pháp người tặng cho, song có loại QSDĐ thuộc quyền sử dụng nhiều chủ thể mà có chủ thể khơng đồng tình tặng cho QSDĐ Sự phức tạp đòi hỏi cần phải nghiên cứu cách thấu đáo không pháp luật dân tặng cho tài sản, pháp luật đất đai tặng cho QSDĐ mà pháp luật khác có liên quan như: pháp luật nhân gia đình, pháp luật cơng chứng, chứng thực, pháp luật đăng ký Theo quy định Điều 119 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 thi hành Luật Đất đai, người sử dụng đất thực quyền quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất phải có chứng nhận cơng chứng nhà nước chứng thực Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Tại Điều Nghị định số 17/2006/NĐ-CP Ngày 27 tháng 01 năm 2006 Chính phủ sửa đổi khoản Điều 119 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP quy định Hợp đồng giấy tờ người sử dụng đất thực quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất phải có chứng nhận cơng chứng nhà nước chứng thực Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao Các quy định nhằm bảo đảm chặt chẽ hoạt động quản lý đất đai, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất trình thực quyền theo quy định pháp luật Tuy nhiên, thực tiễn thực quy định cịn nhiều vướng mắc, bất cập, gây khó khăn cho việc quản lý biến động đất đai, tồn kẽ hở dẫn đến vi phạm pháp luật, gây nên tình trạng tranh chấp, khiếu kiện phức tạp Do vậy, để nhằm bảo đảm chặt chẽ hoạt động quản lý đất đai, việc công chứng chứng thực hợp đồng tặng cho QSDĐ việc mà NSDĐ cần phải thực theo quy định pháp luật để tạo thuận lợi cho NSDĐ bên nhận tặng cho quyền sử dụng đất Chính từ lý phức tạp nên em chọn đề tà: “Công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất — Thực tiễn Phòng cơng chứng số tỉnh Kon Tum” để phân tích làm rõ quy định pháp luật hành công chứng hợp đồng tặng cho QSDĐ, đánh giá thực tiễn áp dụng quy định Kon Tum Từ đưa giải pháp góp phần hồn thiện quy định pháp luật đồng thời góp phần áp dụng thực tiễn quy định pháp luật việc công chứng hợp đồng tặng cho địa phương Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài nhằm góp phần làm sáng tỏ khái niệm, đặc điểm, chất pháp lý tặng cho QSDĐ; làm rõ chế định hợp đồng tặng cho QSDĐ pháp lý xác định hợp đồng tặng cho QSDĐ Đồng thời, nghiên cứu quy định luật cơng chứng tặng cho QSDĐ, tìm hiểu thực tiễn áp dụng luật quan thực tập, từ đó, tìm quy định bất cập, chưa cụ thể; sở đó, đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật tặng cho QSDĐ, nhằm đảm bảo tính khả thi áp dụng pháp luật thực tiễn; làm cho pháp luật tặng cho QSDĐ thực công cụ pháp lý thúc đẩy giao lưu dân sự, kinh tế, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Để đạt mục đích cần đề nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu, đánh giá thực trạng công chứng, chứng thực địa bàn nghiên cứu - Đề xuất hướng hồn thiện quy định cơng chứng, chứng thực người sử dụng đất thực quyền theo quy định pháp luật đất đai - kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật, giải pháp thực áp dụng pháp luật tặng cho QSDĐ để tạo sở pháp lý vững quan hệ tặng cho QSDĐ Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu báo cáo: Các khái niệm, đặc điểm, quy định pháp luật hoạt động công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Phòng Công Chứng Số Kon Tum thực tiễn thực pháp luật hoạt động công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Phịng Cơng Chứng Số Kon Tum 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu báo cáo: Nghiên cứu lịch sử, phát triển, hình thành Phịng Cơng Chứng Số Kon Tum, nghiên cứu pháp luật hành hoạt động công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất theo BLDS 2005, BLDS 2015, Luật Công Chứng 2014 văn pháp luật có liên quan Về thực tiễn thực tiễn thực pháp luật hoạt động công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Phịng Cơng Chứng Số Kon Tum, báo cáo nghiên cứu số liệu thống kê hoạt động công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Phịng Cơng Chứng Số Kon Tum thời gian gần từ năm 2012 đến 2017 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu trình bày, báo cáo sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu khoa học khác bao gồm: - Phương pháp phân tích tổng hợp: Phương pháp sử dụng từ chương đến chương để phân tích khác khái niệm, phân tích quy định pháp luật, số liệu - Phương pháp so sánh: Được sử dụng báo cáo để so sánh số quy định pháp luật văn khác nhau, tập trung chủ yếu chương báo cáo - Phương pháp diễn giải, quy nạp: Được sử dụng báo cáo để diễn giải số liệu, nội dung trích dẫn liên quan sử dụng tập trung chương báo cáo Ngoài ra, báo cáo sử dụng số liệu thống kê, tổng kết hàng năm báo cáo Phịng cơng chứng số Kon Tum thông tin mạng Internet, Bố cục Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung báo cáo thực tập tốt nghiệp bao gồm chương với kết cấu sau: Chương 1: Tổng quan Phịng cơng chứng số tỉnh Kon Tum Chương 2: Tổng quan công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Chương 3: Thực tiễn công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Phòng công chứng số 1, tỉnh Kon Tum số kiến nghị CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ PHỊNG CƠNG CHỨNG SỐ TỈNH KON TUM 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA PHỊNG CƠNG CHỨNG SỐ 1.1.1 Khái quát tỉnh Kon Tum Về vị trí địa lý: Kon Tum tỉnh miền núi vùng cao, biên giới, nằm phía bắc Tây Nguyên toạ độ địa lý từ 107 020'15" đến 108032'30" kinh độ đông từ 13 055'12" đến 15027'15" vĩ độ bắc Kon Tum có diện tích tự nhiên 9.676,5 km2, chiếm 3,1% diện tích tồn quốc, phía bắc giáp tỉnh Quảng Nam chiều dài ranh giới 142 km); phía nam giáp tỉnh Gia 203 km), phía đơng giáp Quảng Ngãi 74 km), phía tây giáp hai nước Campuchia có chung đường biên giới dài 280,7 km) Về kinh tế: Kon Tum có điều kiện hình thành cửa khẩu, mở rộng hợp tác quốc tế phía Tây Kon Tum có đường Quốc lộ 14 nối với tỉnh Tây Nguyên Quảng Nam, đường 40 Attapeu ào) Giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2010, cấu kinh tế chuyển đổi bảntiến bộ, công nghiệp xây dựng đạt 32%, nông, lâm nghiệp 25%, dịch vụ 43%, GDP bình quân đầu người đạt 507 USD, nhu cầu vốn đầu tư thời kỳ 476,6 triệu USD Tình hình xuất nhập đến năm 2010 đạt 70 triệu USD Đồng thời năm 2010 có 50.000 lượt khách du lịch, có 10.000 khách nước ngồi - Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm thời kỳ 2011 - 2020 đạt 14,7%, giai đoạn 2011 - 2015 đạt 15,0% đạt 14,5% giai đoạn 2016 - 2020 GDP bình quân đầu người năm 2015 đạt 27,9 triệu đồng/người, (gấp lần so với năm 2010) năm 2020 đạt 53,2 triệu đồng/người (gấp 1,9 lần so với năm 2015); - Tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp cấu kinh tế vào năm 2015 31,5%, 35,5% 33,0% đến năm 2020 38,5%, 36,4% 25,1%; - Phấn đấu kim ngạch xuất đến năm 2015 đạt khoảng 125 - 130 triệu USD năm 2020 khoảng 300 - 320 triệu USD; - Tỷ lệ thu ngân sách chiếm khoảng 13,5 - 14,0% từ GDP vào năm 2015 khoảng 14,0 - 15,0% vào năm 2020 Về văn hóa, xã hội: - Đến năm 2015, quy mơ dân số đạt 510 nghìn người năm 2020 khoảng 600 nghìn người; tỷ lệ dân số thành thị khoảng 46,1% đến năm 2015 53,3% vào năm 2020; - Tỷ lệ hộ nghèo giảm (theo chuẩn nay) năm từ - 4%; tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2015 đạt 45%, đào tạo nghề đạt 33%; đến năm 2020 đạt 55 - 60% , đào tạo nghề đạt 40%; - Phấn đấu đến năm 2015 có từ 10 - 11 bác sỹ, 41,5 giường bệnh/1 vạn dân từ 11 - 12 bác sỹ, 46,3 giường bệnh/1 vạn dân vào năm 2020 Giảm tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng xuống 22% vào năm 2015 17% vào năm 2020; - Đến năm 2020, số huyện, thành phố công nhận phổ cập bậc trung học đạt 40%; - Phấn đấu đến năm 2015 tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh khoảng 90% đến năm 2020 giải đủ nước sinh hoạt hợp vệ sinh cho dân cư nông thôn 1.1.2 Lịch sử hình thành phát triển phịng cơng chứng số Năm 1992 Phịng cơng chứng Nhà nước số I tỉnh thành lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum (theo Quyết định số 03/QĐ-UB ngày 04/01/1992 UBND tỉnh Kon Tum); Năm 1996 chuyển đổi từ Phịng cơng chứng Nhà nước số I trực thuộc Ủy ban nhân dân tinh Kon Tum trực thuộc Sở Tư pháp tỉnh Kon Tum (theo Quyết định số 71/QĐUB ngày 21/8/1996 UBND tỉnh Kon Tum); Năm 2001 đổi tên thành Phịng Cơng chứng số I tỉnh Kon Tum (theo Quyết định số 13/QĐ-UB ngày 05/4/2001 UBND tỉnh Kon Tum) Năm 2008 Phịng cơng chứng số tỉnh Kon Tum chuyển đổi sang đơn vị nghiệp cơng lập có trụ sở, dấu tài khoản riêng (theo Quyết định số 19/2001/QĐ-UBND ngày 20/5/2008 UBND tỉnh Kon Tum); Năm 2010 Phịng Cơng chứng số xếp hạng II (theo Quyết định số 444/QĐCT ngày 11/9/2010 Chủ tịch UBND tỉnh Kon Tum) đến ngày 20/12/2010 UBND tỉnh Kon Tum Quyết định số 1452/QĐ-UBND giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài (tự đảm bảo tồn kinh phí hoạt động theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP phủ) 1.2 CHỨNG NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA PHỊNG CƠNG CHỨNG SỐ 1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ phịng cơng chứng số Chức năng: Là thơng qua hoạt động cơng chứng góp phần bảo đảm an toàn pháp lý quan hệ dân sự, kinh tế, thương mại quan hệ xã hội khác, phòng ngừa vi phạm pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Nhiệm vụ Phịng Cơng chứng: - Chứng nhận tính xác thực, tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch văn mà theo quy định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng đối tượng hợp đồng, giao dịch có thật sở người tham gia hợp đồng, giao dịch hồn tồn tự nguyện, có lực hành vi dân sự, mục đích, nội dung hợp đồng, giao dịch không vi phạm pháp luật, đạo đức xã hội hoạt động theo Luật công chứng văn liên quan - Thực công việc có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ Phịng Ban Giám đốc Sở giao - Hàng năm xây dựng chương trình kế hoạch cơng tác, lập báo cáo dự toán thu, chi báo cáo tốn tài theo quy định - Quản lý cơng tác tổ chức công chức, viên chức người lao động, quản lý tài sản, hồ sơ, tài liệu lưu trữ đơn vị - Tổ chức tốt công tác tiếp dân giải khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền 1.2.2 Cơ cấu tổ chức phịng cơng chứng số Sơ đồ tổ chức máy Sở Tư Pháp Cơ cấu tổ chức biên chế Phịng Cơng Chứng Số 1: Tổ chức: Hiện có người, đó: Phó trưởng phịng phụ trách phịng, Phó trưởng phịng cơng chứng viên, kế tốn, văn thư, chuyên viên 03 nhân viên giúp việc Biên chế: giao 04 tiêu biên chế nghiệp, tuyển dụng vào biên chế, đó: 01 chuyên viên chính, 01 Cơng chứng viên, 01 kế tốn 01 văn thư lưu trữ Để đảm bảo triển khai thực tốt nhiệm vụ phòng phải hợp đồng thêm 05 người để giúp việc cho công chứng viên (đến 02/5/2017 chấm dứt 01 hợp đồng) 1.3 THÀNH Tựu ĐẠT ĐƯỢC TRONG CƠNG TÁC CỦA PHỊNG CƠNG CHỨNG SỐ Trong năm 2019, bám sát chương trình, kế hoạch cơng tác Phịng, Sở, tập thể Phịng Cơng chứng số ln đồn kết, tích cực thực nhiệm vụ, mặt công tác, tiếp tục thực Luật Công chứng năm 2014 văn hướng dẫn thi hành mở rộng thẩm quyền chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký, chứng thực đổi phải đăng ký biến động địa thường trú trước ký kết hợp đồng, giao dịch trường hợp người yêu cầu công chứng khơng cung cấp sổ hộ có địa phù hợp với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất) + Văn uỷ quyền Trong trường hợp cá nhân người đại diện theo Pháp luật tổ chức uỷ quyền cho người khác thực giao kết hợp đồng) + Chủ trương phê duyệt UBND cấp có thẩm quyền Trường hợp tổ chức bên nhận tặng cho quyền sử dụng đất nông nghiệp) + Văn xác nhận tiền sử dụng đất khơng có nguồn gốc từ Ngân sách Cơng ty có phần sở hữu vốn góp Nhà nước + Chứng minh nhân dân, hộ khẩu, giấy chứng nhận đăng ký kết hơn, giấy xác nhận tình trạng nhân chủ Doanh nghiệp chưa đăng ký kết hôn) Doanh nghiệp tư nhân - Bản trích lục trích đo đất tài sản gắn liền với đất; - Trích lục hồ sơ lưu trữ nguồn gốc quyền sử dụng đất tài sản khác gắn liền với đất Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trường hợp cấp đổi, cấp trước chứng minh nguồn gốc quyền sử dụng đất * Trong trường hợp pháp luật quy định việc công chứng phải có người làm chứng trường hợp pháp luật khơng quy định việc cơng chứng phải có người làm chứng người yêu cầu công chứng không đọc không nghe không ký không điểm phải có người làm chứng.Người làm chứng người yêu cầu công chứng mời, họ không mời cơng chứng viên định Người làm chứng phải có đủ điều kiện sau đây: - Từ đủ 18 tuổi trở lên, có lực hành vi dân đầy đủ; - Khơng có quyền, lợi ích nghĩa vụ tài sản liên quan đến việc công chứng *Trong trường hợp người tham gia giao dịch người nước ngồi phải có người phiên dịch Người phiên dịch người yêu cầu công chứng đề cử Người phiên dịch phải có đủ điều kiện sau đây: - Từ đủ 18 tuổi trở lên, có lực hành vi dân đầy đủ; - Khơng có quyền, lợi ích nghĩa vụ tài sản liên quan đến việc cơng chứng - Có khả phiên dịch cho người nước nghe hiểu nội dung hợp đồng/văn công chứng - Chứng minh nhân dân (chứng minh sĩ quan, chứng minh quân đội) hộ chiếu người làm chứng, người phiên dịch (nếu có) * Trong trường hợp có cho hồ sơ u cầu cơng chứng có vấn đề chưa rõ, việc giao kết hợp đồng, giao dịch có dấu hiệu bị đe doạ, cưỡng ép, có nghi ngờ lực hành vi dân người u cầu cơng chứng có nghi ngờ đối tượng hợp đồng, giao dịch khơng có thật cơng chứng viên đề nghị người u cầu cơng chứng làm rõ theo đề nghị người yêu cầu công chứng, công chứng viên tiến hành xác minh yêu cầu giám định; trường hợp không làm rõ có quyền từ chối cơng chứng 2.2.5 Vai trị cơng chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Trong sống đời thường dân sự, kinh tế, thương mại, có tranh chấp xảy ra, đương thường có xu hướng tìm kiếm chứng để bênh vực cho lý lẽ bác bỏ lập luận đối phương Để phịng ngừa đảm bảo an tồn pháp lý cho giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại mà đương tham gia, họ cần đến chứng công chứng hay ta hiểu văn công chứng loại chứng xác thực chứng đáng tin cậy hẳn loại giấy tờ khơng có chứng nhận xác thực trình bày miệng Thực tiễn thực cho thấy tranh chấp xã hội ngày tăng, vụ việc phức tạp, có ngun nhân khơng có xác thực Do vậy, việc tuyên truyền, phổ biến, cập nhật pháp luật cần thiết Bên cạnh cần tăng cường biện pháp công cụ tổ chức thực pháp luật Công chứng hoạt động quan trọng thiếu hoạt động Nhà nước Thông qua hoạt động công chứng quy định xung quanh nó, pháp luật trở nên gần với thực hơn, dần trở thành thực sinh động đời sống xã hội Theo đánh giá Sở Tư pháp, kết xã hội hóa hoạt động cơng chứng mang lại hiệu rõ rệt, nâng cao an toàn pháp lý cho giao dịch, hợp đồng Góp phần phịng ngừa vi phạm pháp luật quan hệ giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại Khi giao dịch, hợp đồng thực tổ chức hành nghề công chứng có tính chun mơn, chun nghiệp khơng thủ tục hành mà cịn đảm bảo tính xác, luật, hồ sơ văn công chứng lưu giữ đầy đủ, lâu dài có tính pháp lý, góp phần phịng ngừa rủi ro, tranh chấp, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia hợp đồng, giao dịch, giúp ổn định cho phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Bên cạnh thơng qua hoạt động tiếp người u cầu công chứng, tổ chức hành nghề công chứng tích cực tuyên truyền, tư vấn cho cá nhân, tổ chức quy định pháp luật, nâng cao nhận thức ý thức tuân thủ pháp luật cho người dân Từ ta nhận thấy văn công chứng công cụ hữu hiệu để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, phòng ngừa tranh chấp, tạo ổn định quan hệ dân sự, tài sản Mặt khác, văn cơng chứng cịn tạo chứng xác thực, kịp thời khơng chối cáo trừ trường hợp bị tịa tun bố vơ hiệu Để phịng ngừa tranh chấp, bảo đảm an tồn pháp lý quan hệ giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại mà đương tham gia, họ cần đến chứng nên công chứng hợp đồng giao dịch cần thiết để loại bỏ tranh chấp mà khơng có chứng xác thực, chứng không đáng tin cậy loại giấy tờ cơng chứng trình bày miệng Cơng chứng có vai trị lớn đời sống xã hội phát triển kinh tế Công chứng hoạt động quan trọng, thể chế thiếu Nhà nước pháp quyền Thông qua hoạt động công chứng quy định hướng dẫn, điều chỉnh pháp luật trở thành thực sinh động đời sống xã hội, thành hành vi sử xự theo pháp luật Do đó, xét cơng chứng hợp đồng tặng cho cơng chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất công cụ hữu hiệu bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người yêu cầu cơng chứng, phịng ngừa tranh chấp, tạo ổn định quan hệ giao dịch dân sự, tài sản, bảo đảm trật tự, kỷ cương Mặt khác, phương diện Nhà nước văn cơng chứng tạo chứng xác thực, kịp thời không phản bác, chối cãi, trừ trường hợp có ý kiến người thứ ba trình tố tụng cho không Về giá trị pháp lý, văn cơng chứng có hiệu lực thi hành bên liên quan, trường hợp bên có nghĩa vụ khơng thực nghĩa vụ bên có quyền u cầu Tồ án giải theo quy định pháp luật, trừ trường hợp bên tham gia hợp đồng có thoả thuận khác Văn cơng chứng có giá trị chứng ; tình tiết, kiện văn cơng chứng khơng phải phải chứng minh, trừ trường hợp bị Tồ án tuyên bố vô hiệu Trong phát triển kinh tế, công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất để tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức tiện lợi giao dịch Đồng thời, công chứng cở sở pháp lý để giải tranh chấp buộc bên tham gia giao dịch phải xác nhận tính xác thực hợp đồng, địa vị, trách nhiệm pháp lý tham gia giao dịch Vì vậy, việc cơng chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất tránh nhiều rắc rối, kiện cáo phát sinh KẾT CHƯƠNG Từ khái niệm, quy định thấy quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất sở pháp lý để giải tranh chấp tặng cho quyền sử dụng đất Mặc dù Nhà nước thừa nhận người sử dụng hợp pháp có quyền tặng cho người khác quyền sử dụng đất phải theo quy định pháp luật đất đai Tuy nhiên thực tế có số người tặng cho quyền sử dụng đất không tiến hành làm thủ tục chuyển quyền mà giao đất cho sử dụng trình sử dụng phát sinh mâu thuẫn đến tranh chấp quyền sử dụng đất Các tranh chấp thường kiện Tòa án quan tòa án vào quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất để giải Như vậy, Để phòng ngừa tranh chấp, bảo đảm an toàn pháp lý quan hệ giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại mà đương tham gia bắt buộc những người tham gia quan hệ giao dịch phải tuân thủ thực thủ tục hành cơng chứng để tạo sở pháp lý việc giải tranh chấp đất đai đương với CHƯƠNG THỰC TIỄN CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHỊNG CƠNG CHỨNG SỐ 1, TỈNH KON TUM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.1 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHỊNG CƠNG CHỨNG SỐ 1, TỈNH KON TUM 3.1.1 Tình hình hoạt động cơng chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất phịng cơng chứng số 1, tỉnh Kon Tum Qua thống kê số liệu hợp đồng, giao dịch địa bàn tỉnh từ năm 2012 đến năm 2017 số lượng hợp đồng, giao dịch có nhu cầu công chứng tăng qua năm Cụ thể: Biểu đồ 3.1 Thống kê số liệu hợp đồng, giao dịch có nhu cầu cơng chứng từ năm 2012 đến năm 2017 địa bàn tỉnh Kon Tum ■ Số lượng hợp đồng công chứng Cùng với gia tăng số lượng gia tăng tính phức tạp độ rủi ro hợp đồng, giao dịch Vì vậy, nhu cầu cơng chứng hợp đồng, giao dịch ngày cao, ảnh hưởng lớn đến chất lượng hoạt động tổ chức hành nghề công chứng Biểu đồ 3.1 Thống kê số liệu hợp đồng tặng cho QSDĐ công chứng từ năm 2012 đến năm 2017 địa bàn tỉnh Kon Tum □ Công chứng hợp đồng tặng cho QSDĐ Đối với hoạt động tặng cho quyền sử dụng đất Phịng Cơng Chứng Số tỉnh Kon Tum từ năm 2012 đến 2017 thấy số lượng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất tăng lên đáng kể, số lượng hợp cơng chứng tăng lên khơng đồng đều, có lúc số lượng hợp đồng cơng chứng tăng, có lúc hợp đồng công chứng năm giảm xuống Từ năm 2012 đến 2013 ta thấy số lượng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất có xu hướng giảm xuống lại tăng lên vào năm 2014 giảm dần vào năm 2015 2016 Thế số lượng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất lại tăng nhanh vào năm 2017 So với hợp đồng, giao dịch khác số lượng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất chiếm số lượng cơng chứng 3.1.2 Đánh giá hoạt động công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất phịng cơng chứng số 1, tỉnh Kon Tum a Những thành tựu đạt o • • • Hiện Phịng Cơng chứng số Kon Tum phát triển so với năm trước Qua biểu đồ 3.1 Thống kê số liệu hợp đồng, giao dịch có nhu cầu cơng chứng từ năm 2012 đến năm 2017 địa bàn tỉnh Kon Tum cho ta thấy số lượng hợp đồng giao dịch công chứng tăng lên đáng kể Từ 1784 hợp đồng công chứng năm 2012 đến năm 2017 hợp đồng công 5269 hợp đồng công chứng giao dịch Như vậy, từ hợp đồng công chứng cho thấy hoạt động công chứng thời gian qua đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Kon Tum nói riêng đất nước nói chung , bảo đảm an toàn pháp lý cho hợp đồng, giao dịch, đáp ứng nhu cầu nhân dân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, giải công việc cho người lao động; tạo lập môi trường pháp lý thuận lợi tin cậy cho hoạt động đầu tư, kinh doanh, thương mại bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần quan trọng vào tiến hành cải cách hành cải cách tư pháp b Những hạn chế, khó khăn Trong q trình hoạt động, Phịng Cơng Chứng số Kon Tum cịn gặp khó khăn, vướng mắc tiến hành công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất là: Thứ nhất, cịn gặp khó khăn việc xác minh tính hợp pháp giấy tờ thực công chứng cho khách hàng Thứ hai, cịn cơng chứng chậm, sai sót q trình thực cơng chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất cho khách hàng Thứ ba, số hợp đồng có lúc bị cơng chứng sai trình đánh máy, in ấn Thứ tư, Phịng cơng chứng cịn vi phạm q trình giải thủ tục giấy tờ liên quan đến hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Thứ năm, số hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất bị rủi ro, sai sót, giả tạo dẫn đến bị tịa án tun bố vơ hiệu c Ngun nhân dẫn đến hạn chế, khó khăn hoạt động cơng chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất phịng cơng chứng số 1, tỉnh Kon Tum Thứ nhất, địa phương chưa xây dựng sở liệu thơng tin bất động sản, chưa có liên kết, phối hợp tổ chức hành nghề công chứng với quan, tổ chức liên quan đến quyền sử dụng đất chưa chặt chẽ Thứ hai, trình độ, lực nghiệp vụ kinh nghiệm thực công tác công chứng chưa đồng việc đào tạo, tập huấn, bồi dưỡn nghiệp vụ công chứng, kỹ năng, đạo đức nghề nghiệp cho công chứng viên phát triển đội ngũ công chứng viên thời gian qua chưa quan tâm mức Thứ ba, khối lượng công việc ngày tăng lên, số lượng người có nhu cầu công chứng địa bàn tỉnh Kon Tum tăng lên đáng kể đội ngũ cán công chứng phịng cơng chứng cịn hạn chế số lượng đội ngũ nên không đáp ứng nhu cầu khách hàng cách nhanh chóng dẫn đến tình trạng xử lý, thu nhận hồ sơ khách hàng chậm để khách hàng phải đợi lâu ảnh hưởng đến công việc khách hàng Thứ tư, chuyên viên xử lý sai sót q trình thực hợp đồng, trình độ am hiểu chun mơn chưa am hiểu sâu dẫn đến khách hàng có nhiều thắc mắc chưa giải tốt Thứ năm, giấy tờ liên quan đến quyền sử dụng đất giấy tờ tùy thân người yêu cầu tiến hành công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất tồn giấy tờ giả mạo, điều dẫn đến số sai phạm trình cơng chứng viên tiến hành cơng chứng Thứ sáu, quy định liên quan đến công chứng Bộ Luật Dân Sự, Luật Đất Đai, uật nhà văn thi hành có điểm chưa đồng với Luật Công Chứng (thẩm quyền chứng nhận hợp đồng, giao dịch đất đai, nhà UBND cấp huyện, cấp xã; thời điểm có hiệu lực văn cơng chứng; quy định hộ gia đình, cách xác định thành viên hộ gia đình, cơng chứng giao dịch tài sản tài sản hình thành tương lai) 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHỊNG CƠNG CHỨNG SỐ TÌNH KON TUM 3.2.1 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Thứ nhất, xây dựng sớm hoàn thiện sở liệu hoạt động công chứng theo tinh thần quy định Điều 62, Luật Công Chứng năm 2014 Thứ hai, thường xuyên kịp thời rà soát, hồn thiện thể chế cơng chứng văn liên quan Thứ ba, hoàn thiện văn quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động công chứng, chứng thực phù hợp đáp ứng với yêu cầu thực tiễn điều kiện phát triển xã hội, để đáp ứng tốt yêu cầu công chứng, chứng thực tổ chức, công dân sở để tổ chức công chứng, chứng thực hoạt động theo quy định pháp luật Thứ tư, Điều 51 Luật Công chứng 2014 quy định “công chứng việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch” chưa tương thích với quy định Điều 422 Bộ luật Dân năm 2015 B DS 2015) BLDS 2015 quy định sửa đổi, chấm dứt hợp đồng việc hủy bỏ hợp đồng trường hợp thuộc chấm dứt hợp đồng Hay nói cách khác, phạm vi nội hàm khái niệm “chấm dứt hợp đồng” bao quát so với khái niệm “hủy bỏ hợp đồng” Cụ thể, Điều 422 B DS 2015 quy định chấm dứt hợp đồng trường hợp sau: “Hợp đồng hoàn thành; Theo thỏa thuận bên; Cá nhân giao kết hợp đồng chết, pháp nhân giao kết hợp đồng chấm dứt tồn mà hợp đồng phải cá nhân, pháp nhân thực hiện; Hợp đồng bị hủy bỏ, bị đơn phương chấm dứt thực hiện; Hợp đồng thực đối tượng hợp đồng khơng cịn; Hợp đồng chấm dứt theo quy định Điều 420 Bộ luật này; Trường hợp khác luật quy định” Mặt khác, Bộ luật Dân khơng quy định “bổ sung hợp đồng” Do đó, quy định Điều 51 Luật Công chứng rõ ràng chưa phù hợp với Điều 422 BLDS 2015 Để nhằm đảm bảo thống với B DS, Điều 51 Luật Công chứng cần sửa đổi sau: công chứng việc sửa đổi, chấm dứt hợp đồng 3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Phịng cơng chứng số tỉnh Kon Tum Một số giải pháp để nâng cao hoạt động công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Phịng Cơng Chứng Số tỉnh Kon Tum: Thứ nhất, tăng cường tuyên truyền, phổ biến Luật công chứng văn hướng dẫn thi hành nhằm nâng cao nhận thức cá nhân, tổ chức vị trí, vai trị nghề cơng chứng, cơng chứng viên việc đảm bảo an tồn pháp lý hợp đồng, giao dịch Thứ hai, nâng cao hiệu quan công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, ý thức pháp luật nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chứng viên để đội ngũ có đủ lực, lĩnh kiến thức áp dụng thực quy định pháp luật nghiêm minh, xác quy định Nhằm hạn chế đến mức thấp sai sót khơng đáng có q trình tác nghiệp, góp phần bảo vệ pháp luật Thứ ba, tăng cường kiểm tra, tra để nắm bắt tình hình tổ chức hoạt động cơng chứng, kịp thời phát khó khăn, vướng mắc, sai phạm để tháo gỡ chấn chỉnh để đưa hoạt động cơng chứng vào nề nếp Thứ tư, cần có quy định việc người dân thực giao dịch tặng cho quyền sử dụng đất Văn phòng công chứng thuộc địa bàn quận, huyện, xã, phường nơi có tài sản giao dịch; khơng thực văn phịng cơng chứng nơi khơng có tài sản giao dịch để tránh tình trạng khơng đủ thơng tin liên quan đến tài sản mà thực giao dịch, gây nên tranh chấp, khiếu kiện phát sinh sau cấp GCN Thứ năm, để nhằm nâng cao hiệu cơng tác cơng chứng Phịng Cơng chứng số cần phải: Các chuyên viên nói riêng quan tổ chức tiến hành thủ tục liên quan đến cơng chứng nói chung cần phải thường xuyên cập nhật văn bản, quy định mới, liên quan tới cơng chứng để phịng ngừa, hạn chế sai sót đáng tiếc xảy Trong q trình giải cơng việc chun viên cần có ý thức, trách nhiệm phải biết lắng nghe nguyện vọng, ý chí khách hàng trước hướng dẫn, tư vấn khách hàng liên quan đến công chứng hợp đồng, giao dịch Trong giao tiếp ứng xử với cá nhân, tổ chức phải lịch sự, tôn trọng khách hàng ứng xử mực; giải thích hướng dẫn cách rõ ràng, cụ thể quy định pháp luật liên quan đến yêu cầu công chứng tổ chức công dân KẾT CHƯƠNG Hợp đồng tặng cho QSDĐ cho thấy, khía cạnh pháp luật hình thức pháp luật nội dung, pháp luật chung pháp luật chuyên ngành có nhiều quy định nhằm tạo tiền đề pháp lý quan trọng cho chủ thể thiết lập, thực giao dịch tặng cho QSDĐ thực tế từ điều kiện tham gia quan hệ, đến cách thức, quy trình thủ tục để thực giao dịch, quyền nghĩa vụ bên Tuy nhiên, với phát triển động kinh tế thị trường, đất đai, đặc biệt QSDĐ có giá trị ngày cao, chúng tham gia vào hầu hết giao dịch dân thương mại tài sản có tầm quan trọng đặc biệt chủ thể sử dụng đất Do đó, số lượng người có nhu cầu cơng chứng ngày cao kéo theo khó khăn tồn Phịng Cơng Chứng Số địa bàn Kon Tum trình thực công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất nói riêng hợp đồng, giao dịch khác nói chung Tuy nhiên, việc vận dụng pháp luật công chứng để thực địa bàn Kon Tum đem lại nhiều hiệu tích cực, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội tỉnh, bước khẳng định rõ vị trí, vai trị tầm quan trọng hoạt động cơng chứng đời sống xã hội người dân, góp phần tích cực vào việc phịng ngừa tranh chấp, vi phạm pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Theo đó,Thực trạng nêu Phịng Cơng chứng số Kon Tum đưa số kiến nghị giải pháp để hoạt động công chứng để ngày phát triển KẾT LUẬN Pháp luật hành quy định việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn giao dịch thực quyền người sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai nhằm bảo đảm chặt chẽ hoạt động quản lý đất đai, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất trình thực quyền theo quy định pháp luật; bảo đảm tính an tồn pháp lý cho hợp đồng giao dịch, góp phần tạo mơi trường pháp lý thuận lợi tin cậy cho hoạt động đầu tư kinh doanh, thương mại, góp phần quan trọng tiến trình cải cách hành Tuy nhiên, việc công chứng, chứng thực người sử dụng đất thực quyền theo quy định pháp luật đất đai cịn nhiều hạn chế, bất cập cịn có nhiều ý kiến khác nhau, chưa đến thống Có nên bắt buộc cơng chứng hợp đồng giao dịch quyền sử dụng đất quy định văn Luật hay thực thi theo Nghị số 52/NQ-CP ngày 10 tháng 12 năm 2010 Chính phủ Nếu thực thi theo Nghị số 52/NQ-CP việc cơng chứng, chứng thực gặp khó khăn gì? Việc cơng chứng, chứng thực hợp đồng giao dịch người sử dụng đất hộ gia đình gặp nhiều khó khăn việc xác định thành viên hộ gia đình v.v Vì vậy, báo cáo hoạt động công tác công chứng giao dịch đất đai địa bàn tỉnh Kon Tum, thành phố Kon Tum Tuy hoạt động công tác công chứng địa bàn bàn tỉnh, song phần phản ảnh thực trạng chung công tác công chứng Bài báo cáo đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Phịng cơng chứng số tỉnh Kon Tum Dưới chế độ sở hữu toàn dân đất đai mà Nhà nước đại diện chủ sở hữu ghi nhận Hiến Pháp 2013 Luật Đất đai 2013, đất người sử dụng đất Nhà nước trao cho dạng quyền - QSDĐ Nhà nước bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp q trình khai thác, sử dụng định đoạt QSDĐ Một quyền biểu tính định đoạt rõ nét QSDĐ quyền tặng cho QSDĐ Quyền mang ý nghĩa kinh tế, xã hội văn hóa sâu sắc Quyền pháp luật đất đai ghi nhận kể từ Luật Đất đai 2003, phát triển ngày hoàn thiện uật Đất đai 2013 Bộ luật Dân 2015 với văn pháp luật khác có liên quan Bài báo cáo có số đóng góp sau đây: Thứ nhất, nhận diện trọng tâm vấn đề mà báo cần tiếp thu, kế thừa nghiên cứu tặng cho QSDĐ thông qua việc nghiên cứu khái niệm, đặc điểm, nội dung hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Đồng thời, xác định vấn đề mấu chốt, trọng tâm mà báo cáo cần tập trung hướng tới vấn đề đặc điểm, nội dung, cở sở pháp lý thực tiễn thực thi quyền tặng cho QSDĐ Thứ hai, báo cáo tập trung làm rõ khái niệm tặng cho tài sản tặng cho QSDĐ Thứ ba, pháp luật thực định tặng cho QSDĐ nhận diện sâu sắc thấu đáo qua chế định chủ thể, đối tượng, quyền nghĩa vụ, hình thức hiệu lực giao dịch quy trình, thủ tục tặng cho QSDĐ Vấn đề pháp luật tặng cho QSDĐ nghiên cứu tổng thể pháp luật dân sự, pháp luật đất đai, pháp luật công chứng, đăng ký pháp luật khác có liên quan làm cho vấn đề nghiên cứu toàn diện đầy đủ, bao quát Thứ tư, khoảng trống pháp luật, vướng mắc phát sinh thực tế, rào cản trình xác lập thực giao dịch tặng cho QSDĐ phát thấu đáo hơn, cụ thể xác thơng qua việc phân tích bất cập hạn chế pháp luật thực định, lúng túng vướng mắc quan chức trình thực hoạt động công chứng đăng ký đặc biệt khó khăn phức tạp tranh chấp hợp đồng tặng cho mà chúng làm đau đầu cho cán Tòa án quan thi hành án Thứ năm, giải pháp có tác động tích cực khả thi để nhằm có hệ thống pháp luật tặng cho thống nhất, phù hợp khả thi đúc rút xây dựng sở phân tích luận giải bất cập, hạn chế, vướng mắc hữu thực tế; đồng thời dựa nguyên lý định hướng từ chủ trương, đường lối Đảng sách pháp luật đất đai thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế DANH MỤC THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] Luật Công Chứng 2006 Luật Công Chứng 2014 Bộ Luật Dân Sự 2005 Bộ Luật Dân Sự 1995 Luật Đất Đai 2003 Bộ luật Dân Sự 2015 Luật Đất Đai năm 2013 https://luatminhgia.com.vn/kien-thuc-dat-dai/quy-dinh-ve-hop-dong-tang-cho-quyensu-dung-dat.aspx [9] https://vntuvanluat.com/chia-se-thanh-cong/508-giai-phap-khac-phuc-nhung-han-chetrong-hoat-dong-cong-chung.html [10] Nghị số 52/NQ-CP ngày 10 tháng 12 năm 2010 Chính phủ [11] https://www.slideshare.net/trongthuy3/luan-van-hop-dong-tang-cho-tai-san-theophap-luat-viet-nam?fbclid=IwAR1py4gkvbJJnVs5Gg8RLLZbQnqnqXRdP6O8z94e4rN9CtWBiEJrf3hTwI [ 12]https://repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU 123/6802/1/00050000883.pdf?fbclid=Iw AR27BsC620 CXy PEnxKE9eEFcd71V cUcDgzMntH2zX7xO 5-iMO9DNqE8 [13] http://vbpl.vn/kontum/Pages/vbpq- print.aspx? ItemID=86140&fbclid=IwAR1d5s0SmSeIgd nBJ8N07biekFH7IAl7pwFZtXynpe0sx mBy17ehTL0ThU [14] http ://www.lapphap.vn/Pages/TinTuc/210237/Chu-the-giao-dich-quyen-su-dung-dattheo-quy-dinh-cua-Luat-dat-dai.html?fbclid=IwAR08ldPN7SmKM3uL1aaHLqpa r8g1fJxdCzEznAf6FBGpRaịcbQpJakkcE NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN Đánh giá Báo cáo thực tập tốt nghiệp: /10 điểm NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Đánh giá Báo cáo thực tập tốt nghiệp: /10 điểm ... dung hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, Nghĩa vụ bên tặng cho quyền sử dụng đất, Nghĩa vụ bên tặng cho quyền sử dụng đất, Quyền bên tặng cho quyền sử dụng đất? ?? Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất. .. kế, tặng cho quyền sử dụng đất góp vốn quyền sử dụng đất? ?? Thứ hai, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất hợp đồng thực tế Cũng hợp đồng tặng cho tài sản khác, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất hợp. .. cơng chứng số tỉnh Kon Tum Chương 2: Tổng quan công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Chương 3: Thực tiễn công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Phịng cơng chứng số 1, tỉnh Kon Tum