Đang tải... (xem toàn văn)
Đây là hệ thống ôn tập môn luật đất đai bao gồm câu hỏi nhận định, lý thuyết và tình huống: Những nội dung chính Phần I: Nhận định: 1 1) Đất sông ngòi, kênh rạch là đất nông nghiệp. 1 2) Đất xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm là đất phi nông nghiệp. 1 3) Người sử dụng đất là cá nhân từ đủ 18t trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sư theo quy định của bộ luật dân sự. 1 4) UBND cấp Tỉnh cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 2 5) Mọi trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất đều phải xin phép CQNN có thẩm quyền 2 6) Trường hợp chuyển mục đích dử dụng từ đất kinh doanh sang đất ở phải xin phép CQNN có thẩm quyền 2 7) Mọi trường hợp chuyển từ mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang các loại đất khác đều phải xin phép CQNN có thẩm quyền 2 8) Uỷ ban nhân xã, phường thị trấn có thẩm quyền lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong phạm vi xã, phường, thị trấn thuộc thẩm quyền quản lý của mình. 3 9) Chính phủ có trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, an ninh để trình quốc hội xét duyệt. 3 10) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia phải được công bố, công khai ngay khi chính phủ lập xong quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia. 3 11) Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến đóng góp của nhân dân về quy hoạch, kế hoạch SDĐ cấp quốc gia. 3 12) Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia. 4 13) Quy hoạch, kế hoạch SDĐ cấp huyện sau khi UBND cấp Huyện lập thì phải công bố công khai. 4 Phần II: Lý thuyết 4 Câu 1:Trong các chủ thể sau, chủ thể nào tham gia vào pháp luật đất đai và tham gia với tư cách nào? 4 Câu 2: Phân tích quyền và nghĩa vụ của nhà nước với vai trò là đại diện chủ sở hữu toàn dân đối với đất đai. 5 Câu 3: Phân biệt quyền chiếm hữu của nhà nước với quyền chiếm hữu quyền sử dụng đất của người sử dụng đất. 6 Câu 4: Phân biệt quyền SD đất của nhà nước và quyền sử dụng đất của NSDĐ. 6 Câu 5: Phân biệt quyền định đoạt đất đai của nhà nước và quyền định đoạt quyền sử dụng đất của NSDĐ. 7 Phần III: Câu hỏi tình huống 8 Câu 1: Công ty chế biến nông sản K, quyết định đầu tư vào xã M, huyện N, tỉnh Y. Theo đề án thì công ty cần 5ha đất để xây dựng nhà máy. 8 a) Để giao đất, cho thuê dất cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải căn cứ vào đâu? Và công ty A phải đáp ứng những điều kiện gì? 8 b) Công ty K có thể được sử dụng đất dưới hình thức giao đất hay cho thuê đất ? 9 c) Cơ quan nào có thẩm quyền giao đất cho thuê đất trong trường hợp này? 9 Câu 2: Tháng 8 năm 2014, UBND TP Đà Nẵng tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất là 10 năm, kì quy hoạch sử dụng đất hằng năm. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được sở tài nguyên và môi trường tổ chức lấy ý kiến đóng góp của nhân dân và sau khi được thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được hội đồng nhân dân Tp Đà Nẵng phê duyệt. AC hãy nhận xét tình huống trên. 9 Câu 3: Huyện S, tỉnh H được UBND tỉnh H phê duyệt quy hoạch sử dụng đất nhưng chưa kịp thực hiện thì có sự điều chỉnh bằng việc cắt một phần đất của huyện S sau khi được phê duyệt thì có được hay không? Tại sao? 10 Trả lời: Trong tình huống trên thì quy hoạch sử dụng đất của huyện S sau khi phê duyệt vẫn đc điều chỉnh. Bởi vì căn cứ vào khoản 2 điều 40 và khoản 1,2 điều 46 luật đất đai 2013 thì đối với những phần đất liên quan đến địa giới hành chính của địa phương là việc cắt một phần đất để thành lập thị xã X nhằm phát triển vùng kinh tế xã hội nó làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất. 10 Câu 4: Công ty X được giao 100ha đất để thực hiện dự án xây dựng nhà ở xã hội theo kế hoạch sử dụng đất huyện M. Sau 3 năm kể từ ngày nhận đất mà công ty X vẫn chưa có quyết định thu hồi đất để xây dựng công trình dự án. UBND tỉnh M đã quyết định hủy bỏ toàn bộ kế hoạch sử dụng đất và thu hồi 100ha đất đã giao. Hỏi quyết định của UBND tỉnh M có phù hợp với quyết định của pháp luật hiện hành hay không? Tại sao? 10 Bài làm Phần I: Nhận định: 1) Đất sông ngòi, kênh rạch là đất nông nghiệp. Trả lời: Nhận định trên là sai Vì theo điểm i, khoản 2, điều 10 luật đất đai 2013 thì đất sông, ngòi, kênh rạch là đất phi nông nghiệp. 2) Đất xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm là đất phi nông nghiệp. Trả lời: Nhận định trên là sai Vì theo điểm H, khoản 1, điều 10 luật đất đai 2013 có quy định đất nông nghiệp khác trong đó có đất sử dụng để xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép, vậy đất xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm khong phải đất phi nông nghiệp. 3) Người sử dụng đất là cá nhân từ đủ 18t trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sư theo quy định của bộ luật dân sự. Trả lời: Nhận định trên là sai Vì theo điều 5 luật đất đai 2013 quy định về người sử dụng đất thì không có quy định về độ tuổi người sử dụng đất; tức là một người dưới 18t, không có đầy đủ hành vi dân sự vẫn có thể là người sử dụng đất, họ chỉ bị hạn chế trong giao dịch dân sự hoặc giao dịch dân sự liên quan đến đất đai phải thông qua nười đại diện. Ví dụ một đứa trẻ tuổi vẫn có thể là người sử dụng đất nếu nó được nhận thừa kế từ người cha đã mất của mình. 4) UBND cấp Tỉnh cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Nhận định sai vì: Chuyển mục đích sử dụng đất chỉ áp dụng đối với cá nhân,hộ gia đình,tổ chức trong nước,còn những chủ thể còn lại không được phép chuyển mục đích sử dụng đất. Do đó UBND cấp Tỉnh không được phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 5) Mọi trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất đều phải xin phép CQNN có thẩm quyền Nhận định sai vì: CSPL: Đ57LĐĐ 2013 Chỉ những trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại Đ57 Luật đất đai 2013 mới cần sự cho phép của CQNN có thẩm quyền 6) Trường hợp chuyển mục đích dử dụng từ đất kinh doanh sang đất ở phải xin phép CQNN có thẩm quyền Nhận định đúng vì: CSPL: ĐeK1Đ57 –LĐĐ 2013 Trường hợp chuyển mục đích sử dụng từ đất kinh doanh có nguồn gốc là đất phi nông nghiệp sang đất ở thì phải xin phép CQNN có thẩm quyền theo ĐeK1Đ57 –LĐĐ 2013 7) Mọi trường hợp chuyển từ mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang các loại đất khác đều phải xin phép CQNN có thẩm quyền Nhận định đúng vì: Căn cứ ĐaK1Đ57LĐĐ 2013 và căn cứ vào quy định tại Khoản 1 Điều 134 Luật đất đai năm 2013 có quy định: “Nhà nước có chính sách bảo vệ đất trồng lúa, hạn chế chuyển đất trồng lúa sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp…” Do vậy, việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp sẽ được cho vào diện hạn chế. Việc hạn chế này được Nhà nước kiểm soát để xem xét thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định tại đoạn 2 Khoản 2 Điều 44 Luật đất đai năm 2013 : “Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tổ chức kiểm tra, khảo sát thực địa các khu vực dự kiến chuyển mục đích sử dụng đất, đặc biệt là việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng”
Ôn tập luật đất đai Những nội dung Phần I: Nhận định: 1) Đất sơng ngịi, kênh rạch đất nông nghiệp 2) Đất xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm đất phi nông nghiệp 3) Người sử dụng đất cá nhân từ đủ 18t trở lên, có đầy đủ lực hành vi dân sư theo quy định luật dân .1 4) UBND cấp Tỉnh cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước .2 5) Mọi trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép CQNN có thẩm quyền 6) Trường hợp chuyển mục đích dử dụng từ đất kinh doanh sang đất phải xin phép CQNN có thẩm quyền 7) Mọi trường hợp chuyển từ mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang loại đất khác phải xin phép CQNN có thẩm quyền 8) Uỷ ban nhân xã, phường thị trấn có thẩm quyền lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phạm vi xã, phường, thị trấn thuộc thẩm quyền quản lý 9) Chính phủ có trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, an ninh để trình quốc hội xét duyệt 10) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia phải công bố, cơng khai phủ lập xong quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia .3 11) Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến đóng góp nhân dân quy hoạch, kế hoạch SDĐ cấp quốc gia 12) Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia 13) Quy hoạch, kế hoạch SDĐ cấp huyện sau UBND cấp Huyện lập phải cơng bố cơng khai Phần II: Lý thuyết Câu 1:Trong chủ thể sau, chủ thể tham gia vào pháp luật đất đai tham gia với tư cách nào? Câu 2: Phân tích quyền nghĩa vụ nhà nước với vai trò đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai Câu 3: Phân biệt quyền chiếm hữu nhà nước với quyền chiếm hữu quyền sử dụng đất người sử dụng đất .6 Câu 4: Phân biệt quyền SD đất nhà nước quyền sử dụng đất NSDĐ Câu 5: Phân biệt quyền định đoạt đất đai nhà nước quyền định đoạt quyền sử dụng đất NSDĐ Phần III: Câu hỏi tình .8 Câu 1: Công ty chế biến nông sản K, định đầu tư vào xã M, huyện N, tỉnh Y Theo đề án cơng ty cần 5ha đất để xây dựng nhà máy .8 a) Để giao đất, cho thuê dất quan nhà nước có thẩm quyền phải vào đâu? Và công ty A phải đáp ứng điều kiện gì? b) Cơng ty K sử dụng đất hình thức giao đất hay cho thuê đất ? c) Cơ quan có thẩm quyền giao đất cho thuê đất trường hợp này? Câu 2: Tháng năm 2014, UBND TP Đà Nẵng tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất 10 năm, kì quy hoạch sử dụng đất năm Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sở tài nguyên môi trường tổ chức lấy ý kiến đóng góp nhân dân sau thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hội đồng nhân dân Tp Đà Nẵng phê duyệt AC nhận xét tình .9 Câu 3: Huyện S, tỉnh H UBND tỉnh H phê duyệt quy hoạch sử dụng đất chưa kịp thực có điều chỉnh việc cắt phần đất huyện S sau phê duyệt có hay khơng? Tại sao? 10 Trả lời: Trong tình quy hoạch sử dụng đất huyện S sau phê duyệt đc điều chỉnh Bởi vào khoản điều 40 khoản 1,2 điều 46 luật đất đai 2013 phần đất liên quan đến địa giới hành địa phương việc cắt phần đất để thành lập thị xã X nhằm phát triển vùng kinh tế xã hội làm thay đổi cấu sử dụng đất 10 Câu 4: Công ty X giao 100ha đất để thực dự án xây dựng nhà xã hội theo kế hoạch sử dụng đất huyện M Sau năm kể từ ngày nhận đất mà công ty X chưa có định thu hồi đất để xây dựng cơng trình dự án UBND tỉnh M định hủy bỏ toàn kế hoạch sử dụng đất thu hồi 100ha đất giao Hỏi định UBND tỉnh M có phù hợp với định pháp luật hành hay không? Tại sao? 10 Bài làm Phần I: Nhận định: 1) Đất sơng ngịi, kênh rạch đất nông nghiệp Trả lời: Nhận định sai Vì theo điểm i, khoản 2, điều 10 luật đất đai 2013 đất sơng, ngịi, kênh rạch đất phi nông nghiệp 2) Đất xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm đất phi nông nghiệp Trả lời: Nhận định sai Vì theo điểm H, khoản 1, điều 10 luật đất đai 2013 có quy định đất nơng nghiệp khác có đất sử dụng để xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm loại động vật khác pháp luật cho phép, đất xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm khong phải đất phi nông nghiệp 3) Người sử dụng đất cá nhân từ đủ 18t trở lên, có đầy đủ lực hành vi dân sư theo quy định luật dân Trả lời: Nhận định sai Vì theo điều luật đất đai 2013 quy định người sử dụng đất khơng có quy định độ tuổi người sử dụng đất; tức người 18t, khơng có đầy đủ hành vi dân người sử dụng đất, họ bị hạn chế giao dịch dân giao dịch dân liên quan đến đất đai phải thông qua nười đại diện Ví dụ đứa trẻ tuổi người sử dụng đất nhận thừa kế từ người cha 4) UBND cấp Tỉnh cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Nhận định sai vì: Chuyển mục đích sử dụng đất áp dụng cá nhân,hộ gia đình,tổ chức nước,cịn chủ thể cịn lại khơng phép chuyển mục đích sử dụng đất Do UBND cấp Tỉnh khơng phép chuyển mục đích sử dụng đất Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 5) Mọi trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép CQNN có thẩm quyền Nhận định sai vì: CSPL: Đ57-LĐĐ 2013 Chỉ trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất quy định Đ57 Luật đất đai 2013 cần cho phép CQNN có thẩm quyền 6) Trường hợp chuyển mục đích dử dụng từ đất kinh doanh sang đất phải xin phép CQNN có thẩm quyền Nhận định vì: CSPL: ĐeK1Đ57 –LĐĐ 2013 Trường hợp chuyển mục đích sử dụng từ đất kinh doanh có nguồn gốc đất phi nơng nghiệp sang đất phải xin phép CQNN có thẩm quyền theo ĐeK1Đ57 – LĐĐ 2013 7) Mọi trường hợp chuyển từ mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang loại đất khác phải xin phép CQNN có thẩm quyền Nhận định vì: Căn ĐaK1Đ57-LĐĐ 2013 vào quy định Khoản Điều 134 Luật đất đai năm 2013 có quy định: “Nhà nước có sách bảo vệ đất trồng lúa, hạn chế chuyển đất trồng lúa sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp…” Do vậy, việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp cho vào diện hạn chế Việc hạn chế Nhà nước kiểm soát để xem xét thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định đoạn Khoản Điều 44 Luật đất đai năm 2013 : “Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tổ chức kiểm tra, khảo sát thực địa khu vực dự kiến chuyển mục đích sử dụng đất, đặc biệt việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng” 8) Uỷ ban nhân xã, phường thị trấn có thẩm quyền lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phạm vi xã, phường, thị trấn thuộc thẩm quyền quản lý Trả lời: Nhận định sai Vì luật đất đai 2013 không cho phép UBND phường thị trấn phép lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đai mà tập trung thẩm quyền cho quan hành cấp 9) Chính phủ có trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phịng, an ninh để trình quốc hội xét duyệt Trả lời: Nhận định sai Vì khoản 3, điều 42 luật đất đai 2013 Bộ Quốc Phịng Bộ Cơng An có trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất ngành đảm bảo phù hợp giữ quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đai địa phương phù hợp với quy hoạch vùng lãnh thổ xác định mặt nguyên tắc luật đất đai 10) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia phải cơng bố, cơng khai phủ lập xong quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia Trả lời: Nhận định sai Vì theo khoản điều 48 luật đất đai 2013 quy hoạch, kế hoạch sử dụn đất cấp quốc gia phải quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt công khai công bố phủ lập xong 11) Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến đóng góp nhân dân quy hoạch, kế hoạch SDĐ cấp quốc gia Trả lời: Nhận định sai Vì Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an khơng tổ chức lấy ý kiến Đóng góp nhân dân quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia mà việc lấy ý kiến đóng góp nhân dân quy hoạch kế hoạch cấp quốc gia thuộc thẩm quyền Chính phủ Căn pháp lý: K1Đ43, K1Đ42 Luật Đất đai 2013 12) Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia Trả lời: Nhận định Vì Chính phủ quan có thẩm quyền định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch SDĐ cấp quốc gia quan có thẩm quyền định,phê duyệt điều chỉnh quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia Căn pháp lý: K4Đ46 Luật Đất đai 2013 13) Quy hoạch, kế hoạch SDĐ cấp huyện sau UBND cấp Huyện lập phải công bố công khai Trả lời: Nhận định sai Vì UBND cấp huyện sau lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cấp phải trình HDND cấp thơng qua trước trình UBND cấp tỉnh phê duyệt sau cơng bố cơng khai Căn pháp lý: K1Đ48 Luật Đất đai 2013 Phần II: Lý thuyết Câu 1:Trong chủ thể sau, chủ thể tham gia vào pháp luật đất đai tham gia với tư cách nào? a) Trung tâm phát triển quỹ đất b) Uỷ ban nhân dân tỉnh M c) Ngân hàng H nhận chấp quyền sử dụng đất gia đình ơng K d) Anh B th đất cơng ích xã e) Hộ gia đình A nhận khốn đất nơng lâm trường quốc doanh f) Doanh nghiệp tư nhân K thuê đất khu công nghệ cao Trả lời: a, b: chủ thể nhà nước Nhà nước tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai với tư cách đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai thống quản lý nhà nước đất đai c, ông K người sử dụng đất, ngân hàng H chủ thể nhận chấp quyền sử dụng đất d,e,f chủ thể sử dụng đất, anh B, hộ gia đình a, doanh nghiệp tư nhân K người thực tế chiếm hữu đất đai nhà nước, cho thuê, cho phép nhận quyền sử dụng đất nhà nước công nhận quyền sử dụng đất Câu 2: Phân tích quyền nghĩa vụ nhà nước với vai trị đại diện chủ sở hữu tồn dân đất đai Trả lời: Điều 4, Luật Đất đai quy định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất theo quy định luật này” Luật đất đai năm 2013 khẳng định quan điểm đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước người đại diện thống quản lý Với tư cách người đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai Nhà nước có đầy đủ quyền : sử dụng, chiếm hữu, định đoạt đất đai Nhà nước thực quyền tuyệt đối không bị hạn chế: - Quyền chiếm hữu : Nhà nước với tư cách đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai nắm giữ toàn vốn đất đai nước Tuy nhiên, Nhà nước không trực tiếp chiếm hữu mà trao quyền chiếm hữu, sử dụng đất cho ác tổ chức hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài Nhà nước thực quyền chiếm hữu đất đai cách gián tiếp thông qua hoạt động như: cắm mốc biên giới, đo đạc, khảo sát, đánh giá, phân hạng, đất đai - Quyền sử dụng: quyền nhà nước khai thác thuộc tính đất đai Nhà nước khơng trực tiếp sử dụng đất mà giao cho tổ chức cá nhân hộn gia đínhuwr dụng đồng thời Nhà nước khơng quyền sử dụng đất đai thơng qua hình thức như: xây dựng, xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai, xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật - Quyền định đoạt : nhà nước có quyền định số phận đất đai Nhà nước thực quyền định đoạt hạn chế khơng có quyền định đoạt thực tế đất đai mua bán tặng cho đất đai đất đai thuộc sở hữu tồn dân nhà nước làm đại diện chủ sở hữu Nhưng Nhà nước có quyền định đoạt số phận pháp lý đất đai thông qua hoạt động như: Quyết định mục đích sử dụng đất (thơng qua việc định, xét duyệt quy hoạch kế hoạch sử dụng đất); Quy định hạn mức giao đất thời hạn sử dụng đất; Quyết định giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; Định giá đất - Ngồi nhà nước cịn có quyền quản lý đất đai: Nhà nước thơng qua quan có thẩm quyền để thực quyền quản lý Chính phủ, UBND, quan tài ngun mơi trường Quyền quản lý hệ thống pháp luật Quyên quản lý quan nhà nước Nhà nước với tư cách đại diện chủ sở hữu toàn daan đất đai có nghĩa vụ sau : - Bảo vệ tổ chức thực chế độ sở hữu toàn dân đất đai - Nhiệm vụ đáp ứng quyền người sử dụng đất Câu 3: Phân biệt quyền chiếm hữu nhà nước với quyền chiếm hữu quyền sử dụng đất người sử dụng đất Trả lời: Tiêu Chí Cơ sở việc chiếm hữu Sự xuất Tính chất Cách thức tồn Quyền chiễm hữu đất đai Quyền chiễm hữu quyền sử nhà nước dụng đất người sử dụng đất Nhà nước thực quyền Người sử dụng đất thực chiếm hữu đất đai quyền chiếm hữu đất đai sở đại diện chủ sở hữu sở quyền sử dụng đất đất đai Có trước nhà nước khơng Có sau, phát sinh sở trực tiếp sử dụng đất mà nhà nước giao đất giao cho người SDĐ cho thuê đất, cho phép nhận quyền chiễm hữu sử dụng quyền sử dụng đất công mảnh đất nhận quyền sử dụng đất quyền trọn vẹn đầy đủ Là quyền không trọn vẹn không đầy đủ Là loại quyền tồn Là loại quyền phụ thuộc, độc lập người SDĐ không tự định vấn đề phát sinh trình thực mà phải hành động theo ý chí nhà nước với tư cách đại diện chủ sở hữu giao Câu 4: Phân biệt quyền SD đất nhà nước quyền sử dụng đất NSDĐ Trả lời: Tiêu chí Quyền sử dụng đất nhà nước Quyền sử dụng đất người sử dụng đất Cơ sở Nhà nước đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai Quyền sử dụng đất -hh Quyền sử dụng đất người sử dụng đất xuất nhà nước vĩnh viễn, trọn vẹn giao đất, cho thuê đất, cho phép nhận chuyển quyền sử dụng đất phụ thuộc vào ý chí nhà nước Quyền sử dụng đất họ bị nhà nước hạn chế diện tích, thời hạn mục đích sử dụng Tính chất Gián tiếp trừu tượng Nhà nước không trực tiếp sử dụng đất mà giao cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài không quyền sử dụng đất đai Trực tiếp cụ thể Người sử dụng đất trực tiếp sử dụng đất Hình thức sử dụng Thơng qua việc xây dựng, Sử dụng trực tiếp xét duyệt, quy hoạch, kế người sử dụng đất hoạch sử dụng đất để phân biệt mục đích sử dụng loại đất Thơng qua việc xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý sử dụng đất buộc tở chức, hộ gia đình cá nhân thực trình sử dụng đất Câu 5: Phân biệt quyền định đoạt đất đai nhà nước quyền định đoạt quyền sử dụng đất NSDĐ Trả lời: Tiêu chí Quyền định đoạt đất đai nhà nước Quyền định đoạt quyền sử dụng đất NSDĐ Cơ sở Nhà nước thực định đọat đất đai sở đại diện chủ sở hữu đất đai Người sử dụng đất thực quyền định đoạt đất đai sở quyền sử dụng đất Tính chất Nhà nước với tư cách đại diện chủ sở hữu đất đai thực việc định số phận pháp lý đất thơng qua hình thức pháp lý định giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất v.v quyền định đoạt số phận thực tế đất đai Dù đất đai giao cho tổ chức, cá nhân sử dụng thực tế thuộc sở hữu toàn dân chịu quản lý Nhà nước Người sử dụng đất định số phận thực tế đất đai thông qua việc bán , cho thuê, cầm cố, quyền sử dụng đất Mục đích sử dụng đất Nhà nước định mục đích sử dụng loại đất thơng qua việc định, xét duyệt quy hoạch sử dụng đất, kế hoach sử dụng đất có quan nhà nước có thẩm quyền phép thay đổi mục đích sử dụng đất Người sử dụng đất khơng tự ý thay đổi mục đích sử dụng đất q trình sử dụng đất.Nếu họ có nhu cầu thay đổi mục đích sử dụng đất phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền giao đất cho thuê đất 10 Phần III: Câu hỏi tình Câu 1: Công ty chế biến nông sản K, định đầu tư vào xã M, huyện N, tỉnh Y Theo đề án cơng ty cần 5ha đất để xây dựng nhà máy a) Để giao đất, cho thuê dất quan nhà nước có thẩm quyền phải vào đâu? Và công ty A phải đáp ứng điều kiện gì? Trả lời: - Để giao đất, cho thuê đất, quan nhà nước có thẩm quyền vào: Điều 52 luật đất đai 2013 Căn để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Nhu cầu sử dụng đất thể dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất - Công ty K phải đáp ứng điều kiện: khoản điều 58 luật đất đai 2013 b) Cơng ty K sử dụng đất hình thức giao đất hay cho thuê đất ? Trả lời: Cơng ty K sử dụng đất hình thức cho thuê đất Căn pháp lý: điểm đ Khoản Điều 56 Luật Đất đai 2013 c) Cơ quan có thẩm quyền giao đất cho thuê đất trường hợp này? Trả lời: Công ty K tổ chức kinh tế thực dự án đầu tư vào xã M huyện N tỉnh Y cần 5ha đất để xây dựng nhà máy nên Ủy ban nhân dân tỉnh Y quan có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất trường hợp Căn pháp lý: Điểm a Khoản Điều 59 Luật Đất đai 2013 11 Câu 2: Tháng năm 2014, UBND TP Đà Nẵng tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất 10 năm, kì quy hoạch sử dụng đất năm Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sở tài nguyên môi trường tổ chức lấy ý kiến đóng góp nhân dân sau thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hội đồng nhân dân Tp Đà Nẵng phê duyệt AC nhận xét tình Trả lời: Trong tình nêu trên, Đà Nẵng trực thuộc trung ương nên thuộc phạm vi điều chỉnh quan hành uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Như vậy, thời gian kì kế hoạch sử dụng đất phải năm, kì quy hoạch sử dụng đất 10 năm (căn điều 38 luật đất đai 2013) Việc lấy ý kiến nhân dân thực thơng qua hình thức công khai thông tin nội dung QH, KH SDĐ trang thông tin điện tử Bộ TN & MT, UBND cấp tỉnh không tổ chức hội nghị lấy ý kiến trực tiếp (Điểm a khoản điều 43 luật đất đai 2013) Ngoài ra, HĐND Tp Đà Nẵng khơng có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, phủ có thẩm quyền phê duyệt (khoản điều 45 luật đất đai 2013) Câu 3: Huyện S, tỉnh H UBND tỉnh H phê duyệt quy hoạch sử dụng đất chưa kịp thực có điều chỉnh việc cắt phần đất huyện S sau phê duyệt có hay khơng? Tại sao? Trả lời: Trong tình quy hoạch sử dụng đất huyện S sau phê duyệt đc điều chỉnh Bởi vào khoản điều 40 khoản 1,2 điều 46 luật đất đai 2013 phần đất liên quan đến địa giới hành địa phương việc cắt phần đất để thành lập thị xã X nhằm phát triển vùng kinh tế xã hội làm thay đổi cấu sử dụng đất Câu 4: Công ty X giao 100ha đất để thực dự án xây dựng nhà xã hội theo kế hoạch sử dụng đất huyện M Sau năm kể từ ngày nhận đất mà cơng ty X chưa có định thu hồi đất để xây dựng cơng trình dự án UBND tỉnh M định hủy bỏ toàn kế hoạch sử dụng đất thu hồi 100ha đất giao Hỏi định UBND tỉnh M có phù hợp với định pháp luật hành hay khơng? Tại sao? Trả lời: Phần diện tích đất mà công ty X UBND cấp huyện bàn giao theo kế hoạch sử dụng đất sau năm chưa có định thu hồi ủy ban nhân dân cấp tỉnh định hủy bỏ toàn kế hoạch sử dụng đất thu hồi 100ha đất bàn giao chưa công bố việc hủy bỏ cơng ty X có quyền 12 theo khoản điều 49 luật đất đai 2013 Nếu định hủy bỏ kế hoạch sử dụng đất huyện M đươc cơng bố 100ha đất thu hồi theo khoản điều 49 luật đất đai 2013 13 ... việc định số phận pháp lý đất thông qua hình thức pháp lý định giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất v.v khơng có quyền định đoạt số phận thực tế đất đai Dù đất đai giao cho tổ chức,... đất. Nếu họ có nhu cầu thay đổi mục đích sử dụng đất phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền giao đất cho thuê đất 10 Phần III: Câu hỏi tình Câu 1: Cơng ty chế biến nông sản K, định đầu tư vào... hoạch kế hoạch sử dụng đất cấp phải trình HDND cấp thơng qua trước trình UBND cấp tỉnh phê duyệt sau công bố công khai Căn pháp lý: K1Đ48 Luật Đất đai 2013 Phần II: Lý thuyết Câu 1:Trong chủ thể