Tài liệu Tự Chủ Tài Chính Của Các Đơn Vị Hành Chính Nhà Nước (Nghiên Cứu Trường Hợp Chi Cục Kiểm Lâm TPHCM)

Tai lieu, luan van1 of 102 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ….……… ……… CÙ THỊ MAI MINH TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC (Nghiên cứu trƣờng hợp Chi cục Kiểm lâm TP.HCM) LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2012 khoa luan, tieu luan1 of 102 Tai lieu, luan van2 of 102 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - - CÙ THỊ MAI MINH TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC (Nghiên cứu trƣờng hợp Chi cục Kiểm lâm TP.HCM) Chuyên ngành: Kinh tế tài – ngân hàng Mã số: 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS SỬ ĐÌNH THÀNH Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2012 khoa luan, tieu luan2 of 102 Tai lieu, luan van3 of 102 LỜI CAM ĐOAN “Tự chủ tài đơn vị hành nhà nước (nghiên cứu trường hợp Chi cục Kiểm lâm TP.HCM)” cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập Đây đề tài Luận văn Thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành Kinh tế tài – ngân hàng Luận văn chưa cơng bố hình thức Tác giả Cù Thị Mai Minh khoa luan, tieu luan3 of 102 Tai lieu, luan van4 of 102 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT CCKL Chi cục Kiểm lâm Thành phố Hồ Chí Minh CBCC Cán cơng chức TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh PTNT Phát triển nơng thơn PCCC Phịng cháy chữa cháy UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân NSNN Ngân sách nhà nước SNCT Sự nghiệp có thu TCTC Tự chủ tài Nghị định 130 Nghị định số 130/2005/NĐ-CP Nghị định 43 Nghị định số 43/2006/NĐ-CP Nghị định 10 Nghị định 10/2002/NĐ-CP khoa luan, tieu luan4 of 102 Tai lieu, luan van5 of 102 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Biểu 2.1 Biểu 2.2 Biểu 2.3 Biểu 2.4 Biểu 2.5 Tên bảng, biểu Trang Sơ đổ tổ chức Chi cục Kiểm lâm TP.HCM Quy trình hoạt động Chi cục Kiểm lâm TP.HCM Phân bổ tiêu biên chế Chi cục Kiểm lâm giai đoạn 2008-2010 Định mức khốn kinh phí thực tự chủ tài giai đoạn 2008-2010 41 42 44 Quyết tốn dự tốn thực tự chủ tài giai 48 47 đoạn 2008-2010 Biểu 3.1 Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 khoa luan, tieu luan5 of 102 Quy trình quản trị dựa vào kết Dự tốn kinh phí thực tự chủ tài 2008-2010 Tỷ lệ ngân sách thực tự chủ phân bổ cho mục chi thường xuyên giai đoạn 2008-2010 Mức thu nhập tăng thêm Chi cục Kiểm lâm giai đoạn 2008-2010 66 46 48 49 Tai lieu, luan van6 of 102 MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1- CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC 1.1 Những thay đổi phương thức quản lý tài khu vực công 1.1.1 Giới thiệu 1.1.2 Mơ hình quản trị cơng cổ điển 1.1.3 Mô hình quản trị cơng 1.1.4 Mơ hình quản trị công đại 10 1.2 Tự chủ tài quản trị công 11 1.2.1 Khái niệm tự chủ tài 11 1.2.2 Tự chủ tài quản trị cơng 11 1.3 Nội dung tự chủ tài đơn vị hành nhà nước 13 1.3.1 Một số đặc điểm 13 1.3.2 Nội dung tự chủ tài đơn vị hành nhà nước 19 1.4 Tự chủ tài trách nhiệm giải trình đơn vị hành nhà nước 23 Kết luận chƣơng 26 CHƢƠNG 2- TÌNH HÌNH TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC (NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP CHI CỤC KIỂM LÂM TP.HCM) 27 khoa luan, tieu luan6 of 102 Tai lieu, luan van7 of 102 2.1 Những thay đổi quan trọng quản lý tài đơn vị hành chính, nghiệp 27 2.1.1 Bối cảnh 27 2.1.2 Những thay đổi quan trọng quản lý tài đơn vị hành chính, nghiệp 28 2.1.3 Khảo sát tình hình thực tự chủ tài đơn vị hành nhà nước thời gian qua 32 2.1.4 Một số nhận định tình hình tự chủ tài đơn vị hành nhà nước 33 2.2 Đánh giá kết thực tự chủ tài chính: nghiên cứu Chi cục Kiểm lâm TP.HCM 36 2.2.1 Giới thiệu Chi cục Kiểm lâm 37 2.2.2 Quy trình hoạt động Chi cục Kiểm lâm TP.HCM 41 2.2.3 Kết thay đổi thực tự chủ tài 51 2.3 Những tồn tự chủ tài 58 2.3.1 Khoảng trống 58 2.3.2 Khoảng trống 59 2.3.3 Khoảng trống 59 2.3.4 Khoảng trống 61 2.3.5 Khoảng trống 61 2.3.6 Khoảng trống 62 2.3.7 Khoảng trống 63 2.3.8 Khoảng trống 63 Kết luận chƣơng 65 CHƢƠNG 3- CÁC GIẢI PHÁP CẢI THIỆN TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC (TRƢỜNG HỢP CHI CỤC KIỂM LÂM TP.HCM) 66 khoa luan, tieu luan7 of 102 Tai lieu, luan van8 of 102 3.1 Sự thay đổi quản trị công đơn vị hành nhà nước 66 3.1.1 Giới thiệu 66 3.1.2 Mơ hình quản trị theo kết 67 3.2 Xử lý khoảng trống chế tự chủ tài đơn vị hành nhà nước 73 3.2.1 Xử lý khoảng trống 70 3.2.2 Xử lý khoảng trống 70 3.2.3 Xử lý khoảng trống 71 3.2.4 Xử lý khoảng trống 72 3.2.5 Xử lý khoảng trống 72 3.2.6 Xử lý khoảng trống 73 3.2.7 Xử lý khoảng trống 73 3.2.8 Xử lý khoảng trống 73 3.3 Các giải pháp tăng cường giao quyền tự chủ tài cho đơn vị hành nhà nước 74 3.3.1 Tăng cường chất lượng nguồn nhân lực 74 3.3.2 Tăng cường giao quyền quản lý, sử dụng biên chế 76 3.3.3 Tăng cường phân cấp quản lý cho đơn vị hành nhà nước 76 3.3.4 Tăng cường tính đồng 76 3.4 Giám sát đánh giá thực tự chủ tài đơn vị hành nhà nước 77 3.4.1 Giám sát chi, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 77 3.4.2 Giám sát nội đơn vị 78 3.5 Hạn chế nghiên cứu hướng nghiên cứu 78 Kết luận chƣơng 81 PHẦN KẾT LUẬN 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC 86 khoa luan, tieu luan8 of 102 Tai lieu, luan van9 of 102 PHẦN MỞ ĐẦU ĐẶT VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Trong trình chuyển đổi kinh tế, quản trị cơng Việt Nam có nhiều thay đổi định Đặc biệt, bước vào năm đầu kỷ 21, Chính phủ bắt đầu nhận hệ thống cũ, phương thức cũ trở nên lạc hậu; khiến khu vực công hiệu tiến hành thực thay đổi cần thiết để đẩy mạnh cạnh tranh toàn cầu Theo đó, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17 tháng năm 2001 nhằm hoạch định Chương trình cải cách tổng thể hành cơng giai đoạn 2001-2010 Lần trình cải cách, Chính phủ đưa chương trình có tính chiến lược dài hạn, xác định rõ bốn lĩnh vực cải cách là: cải cách thể chế, cải cách tổ chức máy hành chính, xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, cơng chức cải cách tài cơng Cải cách tài cơng cơng tác trọng tâm cải cách hành điều kiện nước ta tiếp tục chuyển đổi mạnh mẽ từ chế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng XHCN, đặc biệt điều cần thiết hết nước ta trở thành thành viên thức Tổ chức thương mại giới WTO Định hướng cải cách tài cơng phải tiến hành nghiên cứu áp dụng chế phân bổ kinh phí mới, xóa bỏ chế độ cấp kinh phí theo số lượng biên chế đơn vị hành thay tính tốn kinh phí hoạt động sở kết chất lượng hoạt động Một vấn đề quan tâm để thực tốt việc cải cách tài cơng thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm việc quản lý hành đơn vị hành nhà nước Trên sở đó, Chính phủ ban hành Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí khoa luan, tieu luan9 of 102 Tai lieu, luan van10 of 102 quản lý hành quan quản lý Nhà nước (gọi tắt chế tự chủ hay chế độ tự chủ) Cơ chế tự chủ tài phương tiện nhằm nâng cao hiệu tính bền vững tài Mục đích chế độ tự chủ phải thực trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị việc tổ chức công việc, xếp lại máy, sử dụng lao động nguồn lực tài để hoàn thành nhiệm vụ giao; phát huy khả đơn vị để cung cấp dịch vụ công với chất lượng cao cho xã hội; nhằm bước giải thu nhập cho đội ngũ CBCC chế tự chủ tài thể mặt tích cực cơng cải cách tài cơng Chính phủ Tuy nhiên, qua thời gian thực tự chủ tài đơn vị hành nhà nước đặt nhiều câu hỏi cần phải trả lời dựa sở luận khoa học là, phải thực tự chủ tài đơn vị hành nhà nước; khó khăn gặp phải trình triển khai thực hiện; làm để mở rộng việc trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài cho đơn vị hành nhà nước việc trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài có cải thiện cách thức hoạt động đơn vị hành nhà nước hay khơng?! MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Đề tài “Tự chủ tài đơn vị hành nhà nước” nghiên cứu với mục đích đưa giải pháp giải khoảng trống tự chủ tài nhằm sử dụng hiệu nguồn lực phân bổ, tổ chức công việc xếp lại máy, sử dụng lao động nguồn lực tài để hồn thành nhiệm vụ giao, phát huy khả đơn vị để cung cấp dịch vụ công với chất lượng cao cho xã hội, đồng thời bước giải thu nhập cho người lao động Từ đó, mang lại ý nghĩa để Chính phủ tiếp tục quan tâm khoa luan, tieu luan10 of 102 Tai lieu, luan van108 of 102 NỘI DUNG STT Đơn vị Số liệu năm Số liệu năm So sánh tính 2009 2010 kỳ 2009 (%) Da lưng Tấm 88 4.800 5.454,0 Con cá sấu sống: 47.902 20.170 42,1 Da cá sấu muối Tấm Da thuộc Tấm C Cá sấu sinh sản Con Gấu B * Xuất bán nội địa: Trong đó: 36.015 Số hộ nuôi Hộ 96 83 Tổng số Con 402 368 * Chuyển 91,5 34,0 * Nhập Trăn Tổng đàn Con Số hộ nuôi Hộ * Xuất khẩu: khoa luan, tieu luan108 of 102 da 18.895 24.963 132,1 14 33.850 18.200 44,9 Ghi Tai lieu, luan van109 of 102 NỘI DUNG STT Đơn vị Số liệu năm Số liệu năm So sánh tính 2009 2010 kỳ Ghi 2009 (%) Trăn sống Con 1.750 Sản phẩm khác Kg 1.000 * Nhập từ tỉnh Da 5.500 12.600 229,1 1.121 2.450 218,6 Nhím Tổng đàn Thịt trăn Số hộ ni Hộ 35 53 151,4 * Xuất bán nội địa Con 619 1.122 181,3 Số hộ nuôi Hộ Tổng đàn Con 117.077 36.159 * Xuất bán nội địa Kg 4.237 * Xuất bán nội địa 844 Rắn Rùa loại Tổng đàn Con *Xuất bán nội địa Kg 1.976 20.631 Con 817 21.966 7.115 Kỳ đà Tổng đàn khoa luan, tieu luan109 of 102 30,9 Tai lieu, luan van110 of 102 NỘI DUNG STT Đơn vị Số liệu năm Số liệu năm So sánh tính 2009 2010 kỳ 2009 (%) *Xuất bán nội địa Kg 484 13.122 Số hộ nuôi Hộ 13 Tổng đàn Con 138 851 Heo rừng *Xuất nội địa Hƣơu 10 Khỉ đuôi dài 381 Con 1 *Tổng đàn ước tính Con 1.000 1.000 Tổ chức khác Hộ *Tổng đàn Con 578 755 Số trại nuôi Trại Tổng đàn ước tính Con 307.378 503.096 163,7 Tổng đàn Ba ba Con 35.000 50.000 142,9 Bán nội địa Con 3.850 Khu du lịch đảo khỉ Cần Giờ 11 12 Bò sát lƣỡng thê khoa luan, tieu luan110 of 102 Ghi Tai lieu, luan van111 of 102 NỘI DUNG STT Đơn vị Số liệu năm Số liệu năm So sánh tính 2009 2010 kỳ 2009 (%) 13 Chim yến Tổ chức, cá nhân gây nuôi Hộ 14 14 Ước tính tổng đàn Con 16.740 18.000 khoa luan, tieu luan111 of 102 107,5 Ghi Tai lieu, luan van112 of 102 Phụ lục 8: Tình hình cứu hộ ĐVHD năm 2010 Tên loài ĐVHD STT Kỳ trƣớc 2009 Nhập Thả giao Trong Cộng Trong tháng dồn tháng Chết Cộng dồn Trong Cộng tháng dồn Còn cứu hộ đến 12/2010 Gấu chó 4 Gấu ngựa Vượn đen má 10 Vượn đen má trắng Culi nhỏ 14 Báo hoa mai Mèo rừng Rái cá lông mượt Tê tê 10 Khỉ đuôi lợn 11 Khỉ đuôi dài 1 12 Khỉ mặt đỏ 1 13 Chồn hương 14 Nhím 15 Chuột chũi (Dúi) Chim khoa luan, tieu luan112 of 102 13 3 2 12 28 17 15 7 1 Tai lieu, luan van113 of 102 Tên loài ĐVHD STT Kỳ trƣớc 2009 Nhập Thả giao Trong Cộng Trong tháng dồn tháng Chết Cộng dồn Trong Cộng tháng dồn 16 Chim cao cát 17 Chim ưng 1 18 Chim điều trắng 1 Còn cứu hộ đến 12/2010 Bò sát 19 Rắn hổ mang chúa 20 Rắn 40 40 21 Kỳ tôm 16 17 22 Kỳ đà vân 39 19 19 23 Kỳ đà hoa 16 14 25 Rùa hột lưng đen 3 26 Rùa 3 27 Rùa cổ bự 28 Rùa Sêpôn 1 29 Rùa đất lớn 3 30 Rùa cổ sọc 31 Rùa Ba gờ 32 Rùa tai đỏ khoa luan, tieu luan113 of 102 39 42 29 13 193 168 25 Tai lieu, luan van114 of 102 Tên loài ĐVHD STT 33 Ba ba nam 34 Đồi mồi Cộng: khoa luan, tieu luan114 of 102 Kỳ trƣớc 2009 Nhập Trong Cộng Trong tháng dồn tháng 100 Thả giao Chết Cộng dồn Trong Cộng tháng dồn 1 26 439 Còn cứu hộ đến 12/2010 323 96 119 Tai lieu, luan van115 of 102 Phụ lục 9: Quyết toán thu – chi nguồn NSNN năm 2008 Chỉ tiêu STT A B Số liệu báo cáo Số liệu quyết toán toán đƣợc Giao tự chủ tài Khơng tự chủ duyệt tài 2=3+4 Chia A/ PHẦN THU I Tổng số thu 0 Thu phí, lệ phí 0 Thu hoạt động SX, cung ứng dịch vụ 0 Thu viện trợ 0 Thu nghiệp khác II Số thu nộp NSNN 2.829.186.100 2.829.186.100 Phí, lệ phí Hoạt động SX, cung ứng dịch vụ Hoạt động nghiệp khác (Xử lý VPHC) 2.829.186.100 2.829.186.100 1/ Tổng số 5.788.455.666 5.788.455.666 4.124.391.666 Mục 100: Tiền lƣơng 1.417.743.651 1.417.743.651 1.417.743.651 TM 01: Lương ngạch bậc 1.225.212.051 1.225.212.051 1.225.212.051 B/QUYẾT TOÁN CHI NSNN khoa luan, tieu luan115 of 102 1.664.064.000 Tai lieu, luan van116 of 102 Chỉ tiêu STT A B Số liệu báo cáo Số liệu quyết toán toán đƣợc Giao tự chủ tài Khơng tự chủ duyệt tài 2=3+4 Chia TM 03: Lương HĐ dài hạn 192.531.600 192.531.600 192.531.600 Mục 101: Tiền công 141.183.000 141.183.000 141.183.000 TM 01: Tiền công theo hợp đồng, vụ việc 141.183.000 141.183.000 141.183.000 Mục 102: Phụ cấp 895.019.831 895.019.831 620.045.831 TM 01: Phụ cấp chức vụ 59.697.000 59.697.000 59.697.000 TM 02: Phụ cấp khu vực 24.384.000 24.384.000 24.384.000 TM 03: Phu cấp trách nhiệm 15.475.350 15.475.350 1.664.739 13.810.611 TM 04: Làm đêm, thêm 436.190.753 436.190.753 174.727.364 261.463.389 TM 05: Phụ cấp độc hại, nguy hiểm 59.724.000 59.724.000 59.724.000 TM 06: Phụ cấp lưu động 89.532.000 89.532.000 89.532.000 156.144.215 156.144.215 156.144.215 TM 09: Phụ cấp vượt khung 54.172.513 54.172.513 54.172.513 Mục 104: Tiền thƣởng 28.500.000 28.500.000 20.400.000 TM 01: Thưởng thường xuyên 19.100.000 19.100.000 19.100.000 0 TM 08: Phụ cấp đặc biệt ngành TM 02: Thưởng đột xuất khoa luan, tieu luan116 of 102 275.274.000 8.100.000 Tai lieu, luan van117 of 102 Chỉ tiêu STT A B TM 99: Khác Số liệu báo cáo Số liệu quyết toán toán đƣợc Giao tự chủ tài Khơng tự chủ duyệt tài 2=3+4 Chia 9.400.000 9.400.000 1.300.000 8.100.000 12.834.000 12.834.000 12.834.000 0 0 12.834.000 12.834.000 12.834.000 Mục 106: Các khoản đóng góp 335.651.214 335.651.214 335.651.214 TM 01: Bảo hiểm xã hội 15% 262.001.408 262.001.408 262.001.408 TM 02: Bảo hiểm y tế 2% 36.973.646 36.973.646 36.973.646 TM 03: Kinh phí cơng đồn 36.676.160 36.676.160 36.676.160 Mục 108: Các khoản TT cho cá nhân 797.140.000 797.140.000 624.950.000 TM 03: Chi ch/lệch thu nhập 624.950.000 624.950.000 624.950.000 TM 99: Trợ cấp, phụ cấp khác 172.190.000 172.190.000 Mục 109: Dịch vụ công cộng 817.647.617 817.647.617 434.496.703 TM 01: Thanh toán tiền điện 76.388.503 76.388.503 76.388.503 TM 02: Thanh toán tiền nước 41.276.700 41.276.700 41.276.700 699.792.414 699.792.414 316.641.500 Mục 105: Phúc lợi tập thể TM 03: Tiền tàu xe nghỉ phép năm TM 99: Các khoản khác TM 03: Thanh toán tiền nhiên liệu khoa luan, tieu luan117 of 102 172.190.000 172.190.000 383.150.914 383.150.914 Tai lieu, luan van118 of 102 Chỉ tiêu STT A B TM 04: Thanh tốn tiền vệ sinh, mơi trường Số liệu báo cáo Số liệu quyết toán toán đƣợc Giao tự chủ tài Khơng tự chủ duyệt tài 2=3+4 Chia 190.000 190.000 190.000 Mục 110: Vật tƣ văn phòng 80.783.519 80.783.519 76.408.519 4.375.000 TM 01: Văn phòng phẩm 42.906.619 42.906.619 40.621.619 2.285.000 7.106.500 7.106.500 7.106.500 30.770.400 30.770.400 28.680.400 2.090.000 156.964.729 156.964.729 113.855.135 43.109.594 51.054.538 51.054.538 46.944.944 4.109.594 3.415.105 3.415.105 3.415.105 39.000.000 39.000.000 9.075.000 9.075.000 9.075.000 42.278.752 42.278.752 42.278.752 2.141.334 2.141.334 2.141.334 TM 99: Khác 10.000.000 10.000.000 10.000.000 Muc 112: Hội nghị 14.199.400 14.199.400 9.600.000 4.599.400 294.400 294.400 160.000 134.400 TM 03: Mua sắm công cụ, dụng cụ TM 99: Vật tư văn phòng khác Mục 111: Thơng tin liên lạc TM 01: Cước phí điện thoại nước TM 03: Cước phí bưu TM 06: Tuyên truyền TM 09: Ấn phẩm truyền thông TM 10: Sách báo, tạp chí TM 13: Thuê bao đường truyền điện thoại TM 01: In, mua tài liệu khoa luan, tieu luan118 of 102 39.000.000 Tai lieu, luan van119 of 102 Chỉ tiêu STT A B TM 02: Bồi dưỡng báo cáo viên Số liệu báo cáo Số liệu quyết tốn tốn đƣợc Giao tự chủ tài Khơng tự chủ duyệt tài 2=3+4 Chia 200.000 200.000 0 150.000 150.000 150.000 13.555.000 13.555.000 9.090.000 4.465.000 247.808.000 247.808.000 207.128.000 40.680.000 TM 01: Tiền vé tàu, xe, máy bay 12.208.000 12.208.000 12.208.000 TM 02: Phụ cấp cơng tác phí 21.010.000 21.010.000 4.340.000 16.670.000 TM 03: Tiền thuê phòng ngủ 30.590.000 30.590.000 6.580.000 24.010.000 TM 04: Khốn cơng tác phí 184.000.000 184.000.000 184.000.000 0 Mục 114: Chi phí thuê mƣớn 431.497.365 431.497.365 67.766.365 163.731.000 TM 01: Phương tiện vận chuyển 39.200.000 39.200.000 4.200.000 35.000.000 TM 02: Thuê nhà 11.530.665 11.530.665 11.530.665 126.412.450 126.412.450 15.943.200 110.469.250 13.191.750 13.191.750 13.191.750 TM 05: Thuê hội trường, ph.tiện vận chuyển Tm 06: Các khoản thuê mướn khác TM 99: Chi khác Muc 113: Cơng tác phí TM 99: Cơng tác phí khác TM 07: Th lao động nước TM 08: Đào tạo lại cán khoa luan, tieu luan119 of 102 200.000 Tai lieu, luan van120 of 102 Chỉ tiêu STT A B Số liệu báo cáo Số liệu quyết toán toán đƣợc Giao tự chủ tài Khơng tự chủ duyệt tài 2=3+4 Chia TM 99: Chi phí thuê mướn khác 41.162.500 41.162.500 36.092.500 5.070.000 Mục 117: Sửa chữa TX TSCĐ 305.767.743 305.767.743 153.712.248 152.055.495 5.753.000 5.753.000 5.753.000 TM 02: Xe ôtô con, ôtô tải 93.114.499 93.114.499 42.733.999 50.380.500 TM 04: Tàu thuyền 50.345.395 50.345.395 4.104.400 46.240.995 4.140.000 4.140.000 4.140.000 TM 06: Trang thiết bị kỹ thuật chưyên dụng 44.159.605 44.159.605 43.159.605 TM 07: Máy tính, photo, fax 27.691.800 27.691.800 27.691.800 902.000 902.000 902.000 11.581.250 11.581.250 6.075.250 5.506.000 7.780.000 7.780.000 4.770.000 3.010.000 TM 12: Đường điện, cấp nước 10.452.294 10.452.294 8.857.294 1.595.000 TM 99: Các tài sản cơng trình khác 49.847.900 49.847.900 5.524.900 44.323.000 Mục 118: Sửa chữa lớn tài sản 0 TM 02: Ơtơ con, ơtơ tải 0 TM 01: Môtô TM 05: Bảo trì & hồn thiện phần mềm mtính TM 08: Điều hòa nhiệt độ TM 09: Nhà cửa TM 10: Thiết bị phòng cháy chữa cháy khoa luan, tieu luan120 of 102 1.000.000 Tai lieu, luan van121 of 102 Chỉ tiêu STT A B Số liệu báo cáo Số liệu quyết tốn tốn đƣợc Giao tự chủ tài Khơng tự chủ duyệt tài 2=3+4 Chia TM 99: Các tài sản, cơng trình hạ tầng khác 0 Mục 119: Chi phí nghiệp vụ chuyên môn 656.955.695 656.955.695 9.080.000 27.177.900 27.177.900 27.177.900 41.332.000 41.332.000 41.332.000 164.000 164.000 78.178.246 78.178.246 2.581.000 2.581.000 2.581.000 257.945.451 257.945.451 6.335.000 Mục 134: Chi khác 69.067.000 69.067.000 50.567.000 TM 09: Các khoản phí lệ phí 13.680.100 13.680.100 13.680.100 6.929.400 6.929.400 6.929.400 18.500.000 TM 14: Chi tiếp khách 25.000.000 25.000.000 25.000.000 TM 26: Chi lập quỹ khen thưởng 23.457.500 23.457.500 4.957.500 TM 99: Chi khác 28.970.000 28.970.000 28.970.000 TM 01: Hàng hóa vật tư dùng cho chun 398.298.597 mơn TM 02: Trang thiết bị kỹ thuật chuyên dụng TM 03: In ấn TM 04: Trang phục, đồng phục TM 06: Bảo hộ lao động TM 99: Khác TM 10: Bảo hiểm tài sản phương tiện khoa luan, tieu luan121 of 102 164.000 78.178.246 251.610.451 18.500.000 Tai lieu, luan van122 of 102 Chỉ tiêu STT A B Mục 145: Mua sắm TSCĐ TM 05: Đồ gỗ, sắt, mây, tre, nhựa TM 12: Thiết bị tin học khoa luan, tieu luan122 of 102 Số liệu báo cáo Số liệu quyết tốn tốn đƣợc Giao tự chủ tài Khơng tự chủ duyệt tài 2=3+4 Chia 28.970.000 28.970.000 28.970.000 817.647.617 817.647.617 434.496.703 76.388.503 76.388.503 76.388.503 383.150.914 ... luận tự chủ tài đơn vị hành nhà nước Chương 2: Tình hình thực tự chủ tài đơn vị hành nhà nước (nghiên cứu trường hợp Chi cục Kiểm lâm TP.HCM) Chương 3: Các giải pháp cải thiện tự chủ tài đơn vị hành. .. THỰC TRẠNG CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC (Nghiên cứu tình Chi cục Kiểm lâm) 2.1 NHỮNG THAY ĐỔI QUAN TRỌNG TRONG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP... dung tự chủ tài đơn vị hành nhà nước, qua nêu lên trách nhiệm giải trình đơn vị hành nhà nước thực tự chủ tài Tất sở lý luận tảng cho việc nghiên cứu thực trạng tình hình thực tự chủ tài đơn vị hành