XEM XÉT NGUYỆN VỌNG CỦA CON THEO QUY ĐỊNH LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2015 Trong vụ án nhân gia đình bên cạnh Tịa án xem xét, giải vấn đề tài sản, nghĩa vụ (chung riêng) Tịa án cịn xem xét, giải vấn đề nhân thân Việc xem xét vấn đề nhân thân không mối quan hệ vợ với chồng mà xem xét quan hệ cha, mẹ với người Thực tế cho thấy, Tòa án xem xét, giải vấn đề nhân thân lúc đơn giản mà địi hỏi người tiến hành tố tụng ngồi việc nắm vững quy định pháp luật mà phải có thái độ, niềm tin kinh nghiệm việc giải án Theo quy định khoản Điều 81 Luật nhân gia đình năm 2015 giải việc ly hôn vợ với chồng mà cịn từ đủ tuổi trở lên phải xem xét nguyện vọng người từ đủ tuổi trở lên mong muốn sống với cha hay sống với mẹ cha, mẹ ly hôn với Tuy nhiên, thực tế cho thấy quy định việc xem xét nguyện vọng cha mẹ ly hôn lại vướng mắc số bất cập, cụ thể sau: Thứ nhất, Về hình thức thể nguyện vọng Mặc dù pháp luật có ghi nhận giải việc ly mà có từ đủ tuổi trở lên phải xem xét nguyện vọng Tuy nhiên, pháp luật lại khơng có quy định hướng dẫn hình thức lấy lời khai nguyện vọng Do đó, thực tế cho thấy việc lấy lời khai nguyện vọng nhiều hình thức khác nhau, dẫn đến việc không thống việc áp dụng pháp luật người tiến hành tố tụng Trong thực tiễn thi hành có số người tiến hành tố tụng lấy lời khai người hình thức trực tiếp Họ cho việc lấy lời khai trực tiếp người đảm bảo việc khách quan, công giải vụ án Vì thơng qua lời khai người người tiến hành tố tụng nắm bắt tình cảm, tâm tư nguyện vọng người mong muốn sống với cha hay sống với mẹ Tuy nhiên, thực tế cho thấy số người tiến hành tố tụng cịn lấy lời khai người gián tiếp thơng qua bảng tự khai người cha mẹ giao nộp cho Tòa án Một số người tiến hành chọn hình thức lấy lời khai cho việc lấy lời khai trực tiếp người ảnh hưởng đến tâm sinh lý người sau, việc lấy lời khai trực tiếp đòi hỏi Tòa án phải đưa Viện kiểm sát nhân dân cấp tham gia phiên tòa1 Việc lấy lời khai thơng qua hình thức tự khai giúp vụ án giải nhanh chóng, tiết kiệm thời gian công sức, tiền bạc bên đương quan tiến hành tố tụng Mặc dù việc lấy lời khai người thông qua tự khai giao nộp cho Tòa án thể ưu điểm lại dễ xảy trường hợp tự khai lại nguyện vọng thực người Tịa án khơng tiến hành lấy lời khai trực tiếp người mà tự khai cha mẹ giao nộp2 Do đó, để đảm bảo tự khai thể nguyện vọng, ý kiến việc mong muốn sống với cha mẹ địi hỏi tự khai phải có xác nhận quyền địa phương (xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú) Chính vậy, để đảm bảo tính thống pháp luật đảm bảo việc lấy lời khai theo nguyện vọng mong muốn pháp luật cần phải quy định hình thức lấy lời khai giải vụ việc ly hôn Thứ hai, Về nội dung thể nguyện vọng từ đủ tuổi trở lên Do pháp luật khơng có quy định, hướng dẫn nội dung thể việc xem xét nguyện vọng nên thực tế có số Tịa án hướng dẫn người tự khai ngồi việc nêu rõ nguyện vọng mong muốn sống với cha với mẹ cha mẹ ly cịn u cầu người trình bày phần nhân, tài sản chung nợ chung cha mẹ có ý kiến khơng? Theo quan điểm tác giả việc ly hôn vợ chồng vợ chồng tự định pháp luật bảo vệ, không ngăn cản quyền đó, kể người họ Do đó, việc Tịa án ghi lời khai tự khai khơng cần phải ghi nội dung ý kiến quan hệ hôn nhân cha mẹ Tuy nhiên, phần tài sản chung nghĩa vụ trả nợ chung cần thiết người phải có ý kiến Bởi lẽ, người từ đủ tuổi trở lên có quyền hưởng phần tài sản chung cha, mẹ người có đóng góp vào khối tài sản chung Hoặc phải chịu trách nhiệm nghĩa vụ dân với thành viên hộ gia đình4 Do Tịa thu thập chứng nên đòi hỏi phải mời Viện kiểm sát nhân dân cấp tham gia phiên tịa Có số trường hợp lý cha mẹ khơng thể lấy lời khai nên giả mạo chữ ký người để giao nộp cho Tòa án Khoản Điều 70 Luật Hôn nhân gia đình năm 2015 Điều 103 Bộ Luật dân năm 2015 Thứ ba, Việc xem xét nguyện vọng từ đủ tuổi trờ lên có xem thủ tục bắt buộc hay không Hiện nay, có 02 quan điểm khác việc xem xét nguyện vọng cha mẹ ly hôn có xem thủ tục bắt buộc hay khơng Quan điểm 1: Thủ tục xem xét nguyện vọng từ đủ tuổi trở lên xem thủ tục bắt buộc Bởi lẽ, Một là, Khi ly người chịu ảnh hưởng lớn khơng phải vợ chồng mà người họ tạo Vì vậy, để bù đắp thiệt hại cho người sau pháp luật quy định từ đủ tuổi trở lên phải thể nguyện vọng sống với Để từ đứa trẻ sống với môi trường mà tinh thần đứa trẻ cảm thấy tốt mà người chọn muốn sống với cha mẹ trước Hai là, Theo điểm d mục 11 Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23/12/2000 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 (Nghị số 02/2000) “Trong trường hợp vợ, chồng khơng thỏa thuận người trực tiếp ni Tòa án định giao cho bên trực tiếp nuôi vào quyền lợi mặt con, đặc biệt điều kiện cho phát triển thể chất, bảo đảm việc học hành điều kiện cho phát triển tinh thần Nếu từ đủ tuổi trở lên, trước định, Tịa án phải hỏi ý kiến người nguyện vọng sống trực tiếp với Như vậy, theo hướng dẫn việc hỏi ý kiến từ đủ tuổi trở lên (từ đủ tuổi trở lên theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2015) cha mẹ ly hôn mà không thỏa thuận việc giao cho cha hay mẹ nuôi thủ tục bắt buộc Tịa án Đồng thời Cơng văn số 61/2002/KHXX ngày 2002 Tịa án nhân dân tối cao (Cơng văn số 61/2002) việc cơng nhận thuận tình ly có hướng dẫn: “Theo tinh thần quy định Điều 90 Luật nhân gia đình vợ chồng tự nguyện ly hôn thoả thuận với việc chia tài sản, việc trông nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục Tồ án cơng nhận thuận tình ly Sự thoả thuận vợ chồng việc trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục phải sở bảo đảm quyền lợi đáng Để xem xét thoả thuận vợ chồng có bảo đảm quyền lợi đáng hay khơng theo tinh thần quy định khoản Điều 92 Luật hôn nhân gia đình, việc hỏi ý kiến chưa thành niên từ đủ tuổi trở lên cần thiết để xem xét nguyện vọng Nếu qua việc hỏi ý kiến mà nguyện vọng phù hợp với thoả thuận vợ chồng, Tồ án áp dụng Điều 90, Điều 92 Luật nhân gia đình định cơng nhận thuận tình ly thoả thuận tài sản Trong trường hợp qua việc hỏi ý kiến mà nguyện vọng khác với thoả thuận vợ chồng, Tồ án phải đưa vụ án xét xử định việc giao cho ni Do đó, trường hợp Tồ án định cơng nhận thuận tình ly hôn vợ chồng, trước định cơng nhận thuận tình ly mà Tồ án không hỏi ý kiến chưa thành niên từ đủ tuổi trở lên chưa điều tra đầy đủ… Đối với trường hợp Toà án định cơng nhận thuận tình ly trước có Cơng văn chưa hỏi ý kiến chưa thành niên từ đủ chín tuổi trở lên để xem xét nguyện vọng mà khơng có khiếu nại khơng đặt vấn đề xem xét lại Trong trường hợp định cơng nhận thuận tình ly có khiếu nại việc ni con, Tồ án cấp giám đốc thẩm cần hỏi ý kiến con; nguyện vọng phù hợp với thoả thuận bố mẹ khơng cần thiết phải xem xét lại định cơng nhận thuận tình ly có hiệu lực pháp luật; nguyện vọng không phù hợp với thoả thuận bố mẹ cần thiết phải xem xét lại định cơng nhận thuận tình ly có hiệu lực pháp luật theo thủ tục giám đốc thẩm” Như vậy, việc quy định thấy việc hỏi ý kiến, nguyện vọng từ đủ tuổi trở lên (Từ đủ tuổi trở lên theo Luật nhân gia đình năm 2015) xem thủ tục bắt buộc, trình tố tụng mà Tịa án khơng thực thủ tục bị coi vi phạm tố tụng Quan điểm 2: Việc xem xét nguyện vọng từ đủ tuổi trở lên không xem thủ tục bắt buộc, lẽ: Một là, từ đủ tuổi trở lên có khả biết tự lập sinh hoạt có khả nhận thức số vấn đề Tuy nhiên, nhận thức chưa đầy đủ mà mang tính cảm tính Vì để đảm bảo tốt cho người đòi hỏi người tiến hành tố tụng phải xem xét tồn diện xem người có khả điều kiện chăm sóc, ni dưỡng tốt cho đứa trẻ để định giao cha mẹ (Quyết định lý tính) Trong trường hợp nguyện vọng mang tính chất tham khảo Chính vậy, theo quy định trường hợp hai bên thuận tình ly với nguyện vọng trái với thỏa thuận cha mẹ Tịa án xem xét nguyện vọng mang tính chất tham khảo, Tịa án cần phải xem xét người có khả đảm bảo quyền nuôi tốt Nếu trường hợp bên thỏa thuận việc giao cho trái với nguyện vọng người người giao không đủ điều kiện đảm bảo ni Tịa án cần phải đưa vụ án xét xử định giao cho bên có đủ điều kiện nuôi dưỡng vào nguyện vọng việc mong muốn sống với người Hai là, theo quy định khoản Điều 154 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật quy định năm 2015 thì: “Văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực văn quy phạm pháp luật quy định chi tiết thi hành văn đồng thời hết hiệu lực” Xét thấy, Nghị số 02/2000 Công văn số 61/2002 hướng dẫn thi hành Luật nhân gia đình năm 2000 nên văn hết hiệu lực thi hành theo Luật nhân gia đình năm 2000 Do đó, việc xem xét nguyện vọng từ đủ tuổi trở lên (7 tuổi trở lên theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2015) khơng xem thủ tục bắt buộc Ba là, Trong số trường hợp việc lấy lời khai thực được, ví dụ đứa sống với cha mẹ cha mẹ nuôi dưỡng không cho thể nguyện vọng, ý kiến mong muốn sống với Hoặc trường hợp người rời khỏi nơi cư trú với cha mẹ mà khơng thơng báo cho người cịn lại biết địa Hoặc có trường hợp người bị khuyết tật lực hành vi dân nên Tịa án khơng thể lấy lời khai người Theo tác giả quan điểm hợp lý, lẽ nguyện vọng từ đủ tuổi trở lên (dưới 18 tuổi) mang cảm tính người con, chưa phân biệt sống với tốt cho người vật chất tinh thần Tuy nhiên, để đảm bảo vụ án giải triệt để hạn chế đến mức ảnh hưởng tinh thần người sau pháp luật cần ghi nhận thủ tục xem xét nguyện vọng từ đủ tuổi trở lên Tòa án giải việc ly hôn cha mẹ thủ tục bắt buộc Tuy nhiên, số trường hợp ngoại lệ không cần phải xem xét nguyện vọng từ đủ tuổi như: địa cư trú người con; người bị khuyết tật lực hành vi dân sự; nguyện vọng trái với thỏa thuận cha với mẹ thỏa thuận đảm bảo quyền lợi tốt cho người Điều phù hợp với giải đáp số 01/GĐ-TANDTC ngày 05/01/2018 Tòa án nhân dân tối cao: “Theo quy định khoản Điều 81 Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 thì: Vợ chồng thỏa thuận người trực tiếp nuôi con, nghĩa vụ, quyền bên sau ly hôn con; trường hợp khơng thỏa thuận Tòa án định giao cho bên trực tiếp nuôi vào quyền lợi mặt con; từ đủ 07 tuổi trở lên phải xem xét nguyện vọng Theo quy định nêu nguyện vọng từ đủ 07 tuổi trở lên yếu tố Tịa án phải xem xét q trình giải vụ án, việc định giao cho bên trực tiếp nuôi phải vào quyền lợi mặt Mặt khác, theo quy định Điều 214, Điều 217 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 việc khơng lấy lời khai khơng phải để đình hay tạm đình giải vụ án dân Do vậy, Tòa án giải theo thủ tục chung vào quyền lợi mặt để xem xét, định người trực tiếp ni dưỡng con” Nói tóm lại, việc xem xét nguyện vọng Tòa án giải vụ việc ly hôn điều cần thiết để giải vụ án tồn diện, hợp tình hợp lý việc quy định xem xét nguyện vọng từ đủ tuổi trở lên khoản Điều 81 Luật Hơn nhân gia đình năm 2015 cịn bất cập, chưa có quy định hướng dẫn cụ thể dẫn đến việc áp dụng pháp luật thực tế khơng thống Vì vậy, việc Tịa án nhân dân tối cao hướng dẫn chi tiết thi hành điều luật xem xét nguyện vọng từ đủ tuổi trở lên điều cần thiết, đảm bảo việc áp dụng pháp luật thống pháp luật ... tuổi trờ lên có xem thủ tục bắt buộc hay khơng Hiện nay, có 02 quan điểm khác việc xem xét nguyện vọng cha mẹ ly có xem thủ tục bắt buộc hay không Quan điểm 1: Thủ tục xem xét nguyện vọng từ đủ tuổi... để xem xét nguyện vọng mà khơng có khi? ??u nại khơng đặt vấn đề xem xét lại Trong trường hợp định cơng nhận thuận tình ly có khi? ??u nại việc ni con, Tồ án cấp giám đốc thẩm cần hỏi ý kiến con; nguyện. .. định, hướng dẫn nội dung thể việc xem xét nguyện vọng nên thực tế có số Tịa án hướng dẫn người tự khai việc nêu rõ nguyện vọng mong muốn sống với cha với mẹ cha mẹ ly cịn u cầu người trình bày phần