Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học ở thành phố quy nhơn, tỉnh bình định đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN LÊ MINH TIẾN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC Ở THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI CĂN BẢN, TOÀN DIỆN GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số : 60.14.01.14 Người hướng dẫn 1: PGS.TS VÕ NGUYÊN DU Người hướng dẫn 2: TS ĐINH ANH TUẤN LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Võ Nguyên Du TS Đinh Anh Tuấn Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa công bố hình thức Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học viết luận văn này, xin chân thành cảm ơn: PGS.TS Võ Nguyên Du TS Đinh Anh Tuấn, người Thầy tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi suốt q trình học tập, hồn thành luận văn tốt nghiệp Ủy ban nhân dân thành phố Quy Nhơn, Lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Quy Nhơn cho phép tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình học tập Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo sau đại học, Khoa Tâm lý-Giáo dục Công tác xã hội Trường Đại học Quy Nhơn, đặc biệt quý Thầy, Cô tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi thời gian học tập trường Các đồng nghiệp Phòng Giáo dục Đào tạo, Cán quản lý, giáo viên trường tiểu học địa bàn thành phố Quy Nhơn gia đình, bạn bè động viên, khích lệ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập hoàn thành luận văn Học viên Lê Minh Tiến MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giải thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn đề tài Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC 1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 1.2.3 Quản lý trường học 10 1.2.4 Cán quản lý 11 1.2.5 Đội ngũ cán quản lý trường tiểu học 11 1.2.6 Phát triển đội ngũ cán quản lý 12 1.3 Tiếp cận lý thuyết phát triển nguồn nhân lực việc phát triển đội ngũ cán quản lý 13 1.4 Những yêu cầu đội ngũ cán quản lý trường tiểu học đáp ứng đổi bản, toàn diện 15 1.4.1 Thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cán quản lý trường tiểu học 17 1.4.2 Yêu cầu số lượng, chất lượng cấu đội ngũ cán quản lý trường tiểu học theo định hướng đổi 19 1.5 Nội dung công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học 22 1.5.1 Công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển 21 1.5.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ 22 1.5.3 Công tác tuyển chọn, đề bạt, luân chuyển, miễn nhiệm đội ngũ 23 1.5.4 Công tác kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ 24 1.5.5 Cơng tác thi đua, khen thưởng, chế độ sách 25 1.6 Một số yếu tố tác động đến việc phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học giai đoạn 27 1.6.1 Yêu cầu đổi nội dung, chương trình phương pháp giáo dục trường tiểu học 27 1.6.2 Cơ chế phân cấp quản lý giáo dục 29 1.6.3 Các yếu tố phát triển kinh tế- xã hội địa phương 30 Tiểu kết chương 30 Chương THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 32 2.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu 32 2.1.1 Một số đặc điểm thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 32 2.1.2 Đặc điểm giáo dục tiểu học thành phố Quy Nhơn 34 2.2 Thực trạng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 35 2.2.1 Số lượng cấu đội ngũ cán quản lý 35 2.2.2 Đánh giá thực trạng đội ngũ cán quản lý 38 2.3 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 46 2.3.1 Thực trạng việc xây dựng quy hoạch đội ngũ cán quản lý 46 2.3.2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý 48 2.3.3 Thực trạng công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, luân chuyển, miễn nhiệm đội ngũ cán quản lý 49 2.3.4 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán quản lý 51 2.3.5 Thực trạng việc thực chế độ sách đãi ngộ đội ngũ cán quản lý 53 2.4 Đánh giá chung thực trạng 55 2.4.1 Đánh giá chung 55 2.4.2 Nguyên nhân ưu điểm hạn chế 57 Tiểu kết chương 59 Chương BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI CĂN BẢN, TOÀN DIỆN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 61 3.1 Định hướng, xác lập biện pháp 61 3.1.1 Căn vào sở pháp lý 61 3.1.2 Căn vào sở lý luận khoa học quản lý giáo dục 61 3.1.3 Căn vào thực tiễn hoạt động quản lý thực tiễn công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học thành phố Quy Nhơn 62 3.2 Các nguyên tắc xây dựng biện pháp 62 3.2.1 Đảm bảo tính hệ thống 62 3.2.2 Đảm bảo tính kế thừa 62 3.2.3 Đảm bảo tính phù hợp 63 3.2.4 Đảm bảo tính tồn diện 63 3.2.5 Đảm bảo tính hiệu 63 3.3 Một số biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học địa bàn thành phố Quy Nhơn đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục 63 3.3.1 Biện pháp 1: Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền địa phương việc phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học 63 3.3.2 Biện pháp 2: Quy hoạch nguồn cán quản lý xây dựng tiêu chuẩn cán quản lý phù hợp với mục tiêu đổi giáo dục 65 3.3.3 Biện pháp 3: Hồn thiện quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm luân chuyển cán quản lý trường tiểu học 67 3.3.4 Biện pháp 4: Đổi cơng tác đào tạo, bồi dưỡng khuyến khích công tác tự đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý cán dự nguồn 72 3.3.5 Biện pháp 5: Nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, đánh giá cán quản lý trường tiểu học 74 3.3.6 Biện pháp 6: Có sách khuyến khích, đãi ngộ, tạo điều kiện để phát triển đội ngũ cán quản lý 75 3.4 Mối quan hệ biện pháp 77 3.5 Áp dụng số biện pháp Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Quy Nhơn 78 3.6 Khảo nghiệm tính hợp lý tính khả thi biện pháp 82 3.6.1 Khảo nghiệm tính hợp lý 82 3.6.2 Khảo nghiệm tính khả thi 84 3.6.3 Tương quan tính hợp lý tính khả thi biện pháp 85 Tiểu kết chương 87 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (bản sao) DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ CBQL Cán quản lý CNH Công nghiệp hóa CNTT Cơng nghệ thơng tin GD Giáo dục GDTH Giáo dục tiểu học GD&ĐT Giáo dục đào tạo GV Giáo viên HĐH Hiện đại hóa KT-XH Kinh tế - xã hội NĐ Nghị định NQ Nghị QĐ Quyết định QL Quản lý QLGD Quản lý giáo dục TH Tiểu học THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TT Thông tư TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Số hiệu Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 3.1 Tên bảng, Sơ đồ Thâm niên công tác đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn Trình độ đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn Kết đánh giá phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn Kết đánh giá lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn Kết đánh giá lực quản lý đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn Kết đánh giá lực tổ chức hoạt động phối hợp gia đình, cộng đồng nhà trường đội ngũ CBQL Kết đánh giá việc xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn Kết đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn Kết đánh giá công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, luân chuyển, miễn nhiệm đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn Kết đánh giá công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn Kết đánh giá việc thực chế độ sách, đãi ngộ đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn Kết trưng cầu ý kiến tính hợp lý biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn Trang 36 36 38 40 42 44 46 48 50 52 53 83 Bảng 3.2 Kết trưng cầu ý kiến tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn 84 Bảng 3.3 Tương quan tính hợp lý tính khả thi biện pháp 85 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ biện pháp 78 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục (GD) có vai trị quan trọng động lực to lớn việc thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội quốc gia hay dân tộc Trong năm qua, nghiệp GD nước ta có bước phát triển mới, đạt nhiều kết quan trọng việc mở rộng quy mô, tăng hội tiếp cận GD cho người chuẩn bị nguồn nhân lực cho cơng nghiệp hóa (CNH), đại hóa (HĐH) đất nước Để đáp ứng yêu cầu người nguồn nhân lực với tư cách nhân tố định phát triển đất nước thời kỳ CNH, HĐH, cần tạo chuyển biến toàn diện giáo dục đào tạo (GD&ĐT), phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục (QLGD) yêu cầu cấp bách việc tiếp tục triển khai, điều chỉnh nâng cao chất lượng GD Tại Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương (TW) khóa XI ban hành Nghị số 29-NQ/TW, ngày 04/11/2013 đổi bản, toàn diện GD&ĐT đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Trong hệ thống GD quốc dân, Giáo dục tiểu học (GDTH) có độ tuổi từ đến 11, cấp học tảng đặt sở ban đầu cho việc hình thành phát triển toàn diện nhân cách, chuẩn bị tiền đề cần thiết cho học sinh bước vào bậc học trung học sở (THCS) trung học phổ thơng (THPT) Do đó, phát triển GDTH cách vững tảng cho việc nâng cao nguồn lực người, phục vụ cho phát triển GD phổ thông Hiện địa bàn thành phố Quy Nhơn có 26 trường tiểu học (TH) công lập đầu tư sở vật chất, cải tạo, nâng cấp xây dựng hệ thống trường lớp, sân chơi phù hợp với điều kiện vui chơi, học tập học 93 phương hướng nhiệm vụ năm 2017 [38] Trần Quốc Thắng, Các biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học tỉnh Quảng Bình đến năm 2010; Luận văn Thạc sĩ QLGD, 2014 [39] Thủ tướng Chính phủ (2005), đề án “Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán QLGD giai đoạn 2005 – 2010” [40] Thủ tướng Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 20112020 [41] Phạm Viết Vượng (2005), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB đại học quốc gia Hà Nội PHỤ LỤC Số Tên phụ lục hiệu Phiếu trưng cầu ý kiến dành cho CBQL CB Phòng GD&ĐT Phiếu trưng cầu ý kiến dành cho Giáo viên Phiếu trưng cầu ý kiến dành cho CBQL CB Phòng GD&ĐT Số lượng mẫu khảo sát Trang i viii xii xiii i PHỤ LỤC 01 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho Cán quản lý Cán Phòng Giáo dục Đào tạo) Để giúp chúng tơi có sở đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Xin đồng chí cho biết ý kiến đánh giá với nội dung (Đồng chí vui lịng đánh dấu X vào ô trống lựa chọn viết ý kiến vào chỗ có dấu chấm) A Thơng tin chung: Đồng chí cho biết số nét thân Tuổi đời: ……………….; Giới tính:………………; Dân tộc:……… Số năm công tác ngành giáo dục:………Số năm làm CBQL: Chức vụ, công việc nay: … Là đảng viên: Có □; Khơng □ Trình độ chun mơn đào tạo: ……………………………… … Trình độ lý luận trị………………………………………… Trình độ quản lý giáo dục: …………………………………… … Trình độ ngoại ngữ: ……………………….…………………… Trình độ tin học: ……………………….……………………… … B Nội dung: I Đồng chí đánh giá phẩm chất, lực đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học địa bàn thành phố Quy Nhơn Nội dung 1: PHẨM CHẤT CHÍNH TRỊ, ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP TT Tiêu chí Bản lĩnh trị Chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật nhà nước, điều lệ, quy chế, quy định ngành, địa phương nhà trường Tham gia hoạt động trị- xã hội; thực nghĩa vụ công dân Tốt Khá T.Bình Yếu ii Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; trung thực, tận tâm với nghề nghiệp, trách nhiệm quản lý nhà trường Việc thực chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn người CBQL Mức độ tín nhiệm tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh cộng đồng Lối sống, tác phong phù hợp với sắc văn hóa dân tộc mơi trường giáo dục Sự thân thiện, thương yêu, tôn trọng đối xử với học sinh Sự gần gũi, tôn trọng, đối xử giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên học tập, bồi dưỡng rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm 10 Tinh thần hợp tác với quyền địa phương cộng đồng xã hội giáo dục học sinh Nội dung 2: NĂNG LỰC CHUN MƠN, NGHIỆP VỤ SƯ PHẠM TT Tiêu chí Năng lực chuyên môn để đạo hoạt động dạy học giáo dục học sinh tiểu học Khả vận dụng phương pháp đặc thù giáo dục tiểu học dạy học giáo dục học sinh Năng lực tư vấn, hướng dẫn giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm giáo dục tiểu học Nắm nội dung chương trình giáo dục tiểu học Tốt Khá T.Bình Yếu iii Năng lực tổ chức hoạt động dạy học giáo dục học sinh tiểu học Khả triển khai thực chương trình giáo dục tiểu học phù hợp với đối tượng điều kiện thực tế nhà trường, địa phương Nội dung 3: NĂNG LỰC QUẢN LÝ TT Tiêu chí Vận dụng kiến thức lý luận nghiệp vụ quản lý lãnh đạo, quản lý nhà trường Dự báo phát triển nhà trường, phục vụ cho việc xây dựng quy hoạch kế hoạch Xây dựng tổ chức thực quy hoạch phát triển nhà trường Sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng Đánh giá, xếp loại khen thưởng, kỉ luật Thực chế độ sách cán giáo viên, nhân viên Tổ chức hoạt động thi đua nhà trường Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường đoàn kết, đủ phẩm chất, lực để thực mục tiêu giáo dục, phụ huynh học sinh tín nhiệm Tổ chức huy động trẻ em độ tuổi địa bàn đến trường theo quy định phổ cập giáo dục tiểu học 10 Quản lý việc đánh giá kết học tập rèn luyện học sinh 11 Huy động sử dụng nguồn tài phục vụ hoạt động dạy học giáo dục học sinh Tốt Khá T.Bình Yếu iv 12 Quản lý sử dụng tài chính, tài sản nhà trường 13 Xây dựng, bảo quản, khai thác sử dụng sở vật chất, thiết bị, đồ dùng dạy học, tài sản nhà trường 14 Xây dựng tổ chức thực quy định quản lý hành nhà trường 15 Xây dựng sử dụng hệ thống thông tin phục vụ hoạt động quản lý, hoạt động dạy học giáo dục học sinh nhà trường 16 Tổ chức sử dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động quản lý thực chương trình giáo dục tiểu học 17 Thực kiểm định chất lượng giáo dục 18 Xây dựng tổ chức thực quy chế dân chủ nhà trường Nội dung 4: NĂNG LỰC TỔ CHỨC PHỐI HỢP VỚI GIA ĐÌNH HỌC SINH, CỘNG ĐỒNG VÀ XÃ HỘI TT Tiêu chí Tổ chức phối hợp với gia đình học sinh Ban đại diện cha mẹ học sinh để thực hoạt động dạy học giáo dục học sinh Tổ chức tuyên truyền phụ huynh học sinh cộng đồng mục tiêu nhiệm vụ giáo dục tiểu học Tham mưu với cấp ủy, quyền địa phương nhằm phát triển giáo dục tiểu học địa bàn Tổ chức huy động nguồn lực cộng đồng, tổ chức kinh tế, trị- xã hội cá nhân góp phần xây dựng nhà trường thực mục tiêu giáo dục tiểu học Tổ chức cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh tham gia hoạt động xã hội Tốt Khá T.Bình Yếu v II Đồng chí đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học địa bàn thành phố Quy Nhơ Nội dung 1: THỰC TRẠNG VIỆC XÂY DỰNG QUY HOẠCH ĐỘI NGŨ CBQL TT Tiêu chí 1.1 Xác định mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL đến năm 2020 1.2 Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL có tính khả thi 1.3 Xây dựng tiêu chuẩn giáo viên diện quy hoạch đội ngũ CBQL 1.4 Dự kiến nguồn lực thực quy hoạch 1.5 Lựa chọn giải pháp thực quy hoạch 1.6 Việc xem xét, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch theo định kỳ Tốt Khá T.Bình Yếu Nội dung 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN CHỌN, BỔ NHIỆM ĐỘI NGŨ CBQL TT Tiêu chí 2.1 Xây dựng tiêu chuẩn phẩm chất lực đội ngũ CBQL 2.2 Thực bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi nhiệm CBQL theo quy định 2.3 Thực quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bãi nhiệm CBQL 2.4 Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi nhiệm thực động viên, khuyến khích đội ngũ CBQL 2.5 Luân chuyển CBQL hợp lý, nguyện vọng hoàn cảnh CBQL Tốt Khá T.Bình Yếu vi Nội dung 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CBQL TT Tiêu chí 3.1 Xác định mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng CBQL 3.2 Thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng 3.3 Cử CBQL học lớp lý luận trị bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục 3.4 Cử CBQL học đại học, thạc sĩ… 3.5 Sử dụng CBQL sau họ kết thúc khóa học bồi dưỡng đào tạo 3.6 Thực đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng nằm quy hoạch chưa bổ nhiệm chức danh quản lý Tốt Khá T.Bình Yếu Nội dung 4: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ ĐỘI NGŨ CBQL TT 4.1 Tiêu chí Kế hoạch cụ thể Phịng GD&ĐT việc tra, kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lý CBQL 4.2 Thực nội dung tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL Phòng GD&ĐT 4.3 Điều chỉnh định quản lý tính hiệu lực sau tra, kiểm tra 4.4 Tác dụng công tác tra, kiểm tra đội ngũ CBQL 4.5 Sử dụng kết tra, kiểm tra để đánh giá thi đua, khen thưởng cuối năm học Tốt Khá T.Bình Yếu vii Nội dung 5: THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐÃI NGỘ ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ CBQL TT Tiêu chí 5.1 UBND thành phố, Phịng GD&ĐT thực chế độ sách Nhà nước đội ngũ CBQL trường tiểu học địa bàn thành phố 5.2 UBND thành phố xây dựng sách đãi ngộ, khen thưởng đội ngũ CBQL trường tiểu học địa bàn thành phố 5.3 Huy động nguồn lực vật chất để thực sách đãi ngộ đội ngũ CBQL trường tiểu học địa bàn thành phố 5.4 Thực sách đãi ngộ đội ngũ CBQL trường tiểu học địa bàn thành phố 5.5 Thực hiện, áp dụng hình thức kỷ luật đội ngũ CBQL vi phạm Tốt Khá T.Bình Yếu C Đồng chí có ý kiến đóng góp thêm cho đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học địa bàn thành phố công tác phát triển đội ngũ cán quản lý phù hợp với thực tiễn phát triển ngành GD&ĐT giai đoạn ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ đồng chí! viii PHỤ LỤC 02 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho Giáo viên trường tiểu học địa bàn Thành phố Quy Nhơn - Bình Định) Để giúp chúng tơi có sở đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Xin đồng chí cho biết ý kiến đánh giá với nội dung (Đồng chí vui lịng đánh dấu X vào trống lựa chọn viết ý kiến vào chỗ có dấu chấm) I Đồng chí cho biết số nét thân: Tuổi đời ……………….; Giới tính………………; Dân tộc……… Số năm công tác……………………………………………………… Chức vụ, công việc nay: Tổ trưởng chuyên môn □; Là đảng viên: Có □; Giáo viên □ Khơng □ Trình độ chun mơn đào tạo: ……………………………… …… Trình độ ngoại ngữ: ……………………….………………………… Trình độ tin học: ……………………….…………………………… II Đồng chí đánh giá phẩm chất, lực cán quản lý nhà trường Nội dung 1: PHẨM CHẤT CHÍNH TRỊ, ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP TT Tiêu chí Bản lĩnh trị Chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật nhà nước, điều lệ, quy chế, quy định ngành, địa phương nhà trường Tham gia hoạt động trị- xã hội; thực nghĩa vụ cơng dân Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà Tốt Khá T.Bình Yếu ix giáo; trung thực, tận tâm với nghề nghiệp, trách nhiệm quản lý nhà trường Việc thực chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn người CBQL Mức độ tín nhiệm tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh cộng đồng Lối sống, tác phong phù hợp với sắc văn hóa dân tộc môi trường giáo dục Sự thân thiện, thương yêu, tôn trọng đối xử với học sinh Sự gần gũi, tôn trọng, đối xử giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên học tập, bồi dưỡng rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lực chun mơn, nghiệp vụ sư phạm 10 Tinh thần hợp tác với quyền địa phương cộng đồng xã hội dạy học giáo dục học sinh Nội dung 2: NĂNG LỰC CHUN MƠN, NGHIỆP VỤ SƯ PHẠM TT Tiêu chí Năng lực chuyên môn để đạo hoạt động dạy học giáo dục học sinh tiểu học Khả vận dụng phương pháp đặc thù giáo dục tiểu học dạy học giáo dục học sinh Năng lực tư vấn, hướng dẫn giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm giáo dục tiểu học Nắm nội dung chương trình giáo dục tiểu học Năng lực tổ chức hoạt động dạy học giáo dục học sinh tiểu học Tốt Khá T.Bình Yếu x Khả triển khai thực chương trình giáo dục tiểu học phù hợp với đối tượng điều kiện thực tế nhà trường, địa phương Nội dung 3: NĂNG LỰC QUẢN LÝ TT Tiêu chí Tốt Khá T.Bình Yếu Vận dụng kiến thức lý luận nghiệp vụ quản lý lãnh đạo, quản lý nhà trường Dự báo phát triển nhà trường, phục vụ cho việc xây dựng quy hoạch kế hoạch Xây dựng tổ chức thực quy hoạch phát triển nhà trường Sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng Đánh giá, xếp loại khen thưởng, kỉ luật Thực chế độ sách cán giáo viên, nhân viên Tổ chức hoạt động thi đua nhà trường Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường đoàn kết, đủ phẩm chất, lực để thực mục tiêu giáo dục, phụ huynh học sinh tín nhiệm Tổ chức huy động trẻ em độ tuổi địa bàn đến trường theo quy định phổ cập giáo dục tiểu học 10 Quản lý việc đánh giá kết học tập rèn luyện học sinh 11 Huy động sử dụng nguồn tài phục vụ hoạt động dạy học giáo dục học sinh 12 Quản lý sử dụng tài chính, tài sản nhà trường 13 Xây dựng, bảo quản, khai thác sử dụng sở vật chất, thiết bị, đồ dùng dạy học, tài sản nhà trường xi 14 Xây dựng tổ chức thực quy định quản lý hành nhà trường 15 Xây dựng sử dụng hệ thống thông tin phục vụ hoạt động quản lý, hoạt động dạy học giáo dục học sinh nhà trường 16 Tổ chức sử dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động quản lý thực chương trình giáo dục tiểu học 17 Thực kiểm định chất lượng giáo dục 18 Xây dựng tổ chức thực quy chế dân chủ nhà trường Nội dung 4: NĂNG LỰC TỔ CHỨC PHỐI HỢP VỚI GIA ĐÌNH HỌC SINH, CỘNG ĐỒNG VÀ XÃ HỘI TT Tiêu chí Tổ chức phối hợp với gia đình học sinh Ban đại diện cha mẹ học sinh để thực hoạt động dạy học giáo dục học sinh Tổ chức tuyên truyền phụ huynh học sinh cộng đồng mục tiêu nhiệm vụ giáo dục tiểu học Tham mưu với cấp ủy, quyền địa phương nhằm phát triển giáo dục tiểu học địa bàn Tổ chức huy động nguồn lực cộng đồng, tổ chức kinh tế, trị- xã hội cá nhân góp phần xây dựng nhà trường thực mục tiêu giáo dục tiểu học Tổ chức cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh tham gia hoạt động xã hội Tốt Khá T.Bình Yếu Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ đồng chí! xii PHỤ LỤC 03 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho Cán quản lý Cán Phịng GD&ĐT thành phố Quy Nhơn) Để góp phần xây dựng biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học địa bàn thành phố Quy Nhơn đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện GD&ĐT, kinh nghiệm thực tiễn mình, đồng chí vui lịng đánh giá tính hợp lý tính khả thi biện pháp sau Hãy đánh dấu (x) vào ô lựa chọn theo ý kiến cá nhân! Tính hợp lý TT Nội dung biện pháp BP1 Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền địa phương việc phát triển đội ngũ CBQL trường TH BP2 Quy hoạch nguồn cán quản lý xây dựng tiêu chuẩn CBQL phù hợp với mục tiêu đổi GD BP3 Rất hợp lý Hợp lý Ít hợp lý Hồn thiện quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm luân chuyển CBQL trường TH BP4 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng khuyến khích cơng tác tự đào tạo, bồi dưỡng CBQL cán dự nguồn BP5 Nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, đánh giá CBQL trường TH Có sách khuyến khích, BP6 đãi ngộ, tạo điều kiện để phát triển đội ngũ cán quản lý Xin cảm ơn hợp tác đồng chí! Tính khả thi Rất khả thi Khả Ít khả thi thi xiii PHỤ LỤC 04 Số lượng mẫu khảo sát STT Đơn vị khảo sát 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Phòng Giáo dục Quy Nhơn TH Phước Mỹ TH Âu Cơ TH Bùi Thị Xuân TH Ngô Quyền TH Nguyễn Khuyến TH số Nhơn Phú TH số Nhơn Phú TH số Nhơn Bình TH số Nhơn Bình TH Đống Đa TH Trần Quốc Toản TH Hoàng Quốc Việt TH Trần Hưng Đạo TH Trần Quốc Tuấn TH Lê Lợi TH Hải Cảng TH Lê Hồng Phong TH Lý Thường Kiệt TH Trần Phú TH Ngô Mây TH Nguyễn Văn Cừ TH Quang Trung TH Kim Đồng TH Nhơn Lý TH Nhơn Hội TH Nhơn Hải Tổng Cán Phòng GDĐT 20 20 CBQL trường TH Giáo viên 02 02 02 03 02 03 02 03 02 02 02 02 02 02 03 02 03 02 02 03 03 03 02 02 02 02 60 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 130 ... Chương BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI CĂN BẢN, TOÀN DIỆN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 61 3.1 Định hướng, xác lập... trường tiểu học Chương 2: Thực trạng đội ngũ công tác quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường. .. giai đoạn nay, đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện GD 32 Chương THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 2.1 Khái