Luận văn luận văn tốt nghiệp giải pháp quản lý quy hoạch xây dựng chi tiết khu đô thị công thành – uông bí quảng ninh

Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu thị Cơng Thành – ng Bí - QN PHÇN Mở ĐầU S cn thit lp phi nghiờn cu lập hồ sơ dự án - ng Bí trung tâm kinh tế văn hố vùng phía Tây Nam Tỉnh Quảng Ninh trục đường quốc lộ 18A; Quốc lộ 10 18B tương lai Thị xã cách Hà Nội 120km, cách Thành phố Hải phòng 28km cách trung tâm Tỉnh Quảng Ninh 40km phía Tây; có tuyến đường sắc Hà Nội - Kép Bãi Cháy chạy qua, gần cảng biển, cảnh sông tạo cho ng Bí vị trí Mang l■i tr■ nghi■m m■i m■ cho ng■■i dùng, công ngh■ hi■n th■ hi■n ■■i, b■n online khơng khác so v■i b■n g■c B■n có th■ phóng to, thu nh■ tùy ý thuận lợi chiến lược trục kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, thu hút vốn đầu tư nước nước - Tổng diện tích tự nhiên Thị xã 255,94km2, chiếm 4,3% tổng diện tích tự nhiên tỉnh Quảng Ninh Dân số Thị xã 100.950 người (2006), mật độ dân số trung bình 394 người/km2, Thị xã gồm phường xã - Với vị trí địa lý lợi đặc biệt quan trọng trục kinh tế Đông Bắc – Đồng Sông Hồng với hành lang Quốc lộ 18A khu vực phát triển kinh tế - sinh thái – du lịch Thực cơng nghiệp hóa, thị hóa phát triển nông nghiệp – nông thôn theo hướng phát triển bền vững, quy hoạch khu sản xuất sản phẩm nơng nghiệp an tồn, trang trại chăn nuôi thủy – hải sản quy mô vừa lớn để cung cấp chỗ cho vùng công nghiệp, thị phát triển - Thị xã ng Bí Chính phủ cơng nhận thị loại III năm 2008; tiền đề khẳng định phát triển nói chung thị xã ng Bí tỉnh Quảng Ninh Là địa phương có nhiều mạnh tiềm cơng nghiệp, du lịch tâm linh với đầu mối giao thông đường thuận lợi, tài nguyên khoáng sản phong phú - Khu dân cư đô thị Công Thành Ủy ban Nhân dân Tỉnh Quảng Ninh duyệt điều chỉnh quy hoạch vào tháng 12/2009 phù hợp với mục tiêu yêu cầu phát triển nêu trên; nay, dự án hoàn thiện thủ tục pháp lý để đẩy nhanh tiến độ thi công theo quy hoạch duyệt góp phần bổ sung quỹ đất thị thiếu Thị xã đáp ứng nhu cầu người dân Mangh■n Luôn 123doc Th■a Xu■t Sau Nhi■u h■■ng phát thu■n l■i event cam s■ nh■n m■t tr■ t■ h■u k■t s■ thú nghi■m t■i ýxác n■m t■■ng m■t d■ng v■, s■ nh■n website mang event kho m■i ■■i, t■o t■ th■ m■ l■i c■ng ki■m ■■ng d■n 123doc CH■P vi■n nh■ng cho ■■u ■■ng ti■n h■ kh■ng ng■■i NH■N ■ã quy■n th■ng thi■t chia t■ng ki■m dùng, l■ CÁC s■ th■c s■ l■i b■■c v■i ti■n vàchuy■n ■I■U t■t công h■n mua 123doc online kh■ng nh■t 2.000.000 ngh■ bán KHO■N sang b■ng cho tài ■■nh hi■n ng■■i li■u ph■n tài TH■A tài v■ th■ li■u hàng t■o li■u thông dùng tríhi■n THU■N hi■u c■ c■a ■■u ■ tin t■t h■i Khi ■■i, qu■ Vi■t xác c■ khách gia b■n nh■t, minh l■nh Nam t■ng Chào online hàng uy tài v■c: l■nh thu Tác m■ng tín kho■n tr■ nh■p khơng tài phong v■c cao thành b■n email nh■t tài online khác chuyên ■■n li■u thành tínb■n Mong cho d■ng, v■i so nghi■p, viên kinh ■ã t■t 123doc 123doc.net! v■i mu■n công ■■ng c■a c■ doanh b■n hoàn mang ngh■ 123doc ký g■c online thành v■i h■o, Chúng l■i thông B■n 123doc.netLink cho viên Tính ■■ n■p có tơi tin, c■ng c■a cao th■ ■■n cung ti■n ngo■i tính website phóng ■■ng th■i vào c■p ng■, Khách trách xác tài ■i■m D■ch xã to,kho■n th■c nhi■m h■i thutháng V■ nh■ m■t s■ c■a (nh■ ■■i hàng ■■■c tùy ngu■n 5/2014; 123doc, v■i ■■■c ý cóg■i t■ng th■ tài 123doc v■ mơ ngun b■n d■ ng■■i ■■a t■ dàng s■ v■■t d■■i tri dùng ■■■c ch■ tra th■c m■c ■ây) email c■u M■c h■■ng quý 100.000 cho tài b■n tiêu báu, li■u b■n, nh■ng ■ã hàng phong m■t l■■t tùy ■■ng ■■u quy■n cách truy thu■c phú, ky, c■a c■p ■a l■i b■n vào 123doc.net m■i d■ng, sau xác, vuingày, n■p lòng “■i■u nhanh giàu ti■n s■ ■■ng tr■ giá Kho■n chóng h■u thành tr■ nh■p 2.000.000 website ■■ng Th■a th■ email vi■n th■i Thu■n c■a thành mong tài v■ li■u viên mu■n S■ online ■■ng D■ng click t■o l■n ký, D■ch ■i■u vào nh■t l■t link ki■n V■” vào Vi■t 123doc top sau cho Nam, 200 ■ây cho ■ã cung các (sau g■iwebsite c■p users ■âynh■ng ■■■c cóph■ thêm tài bi■n g■i thu li■u t■t nh■t nh■p ■■c T■it■i khơng t■ng Chính Vi■tth■i th■ Nam, v■y ■i■m, tìm t■123doc.net th■y l■chúng tìm ki■m tơi th■ racóthu■c ■■i tr■■ng th■nh■m c■p top ngo■i 3nh■t ■áp Google tr■ ■KTTSDDV ■ng 123doc.net Nh■n nhu c■u ■■■c theo chiaquy■t danh s■ tài hi■u li■udo ch■t c■ng l■■ng ■■ng vàbình ki■mch■n ti■n online website ki■m ti■n online hi■u qu■ uy tín nh■t Mangh■n Ln 123doc Th■a Xu■t Sau Nhi■u h■■ng phát thu■n l■i event s■ cam nh■n m■t tr■ t■ h■u k■t s■ thú nghi■m t■i ýxác n■m t■■ng m■t d■ng v■, s■ nh■n website mang event kho m■i ■■i, t■o t■ th■ m■ l■i c■ng ki■m ■■ng d■n 123doc CH■P vi■n nh■ng cho ■■u ■■ng ti■n h■ kh■ng ng■■i NH■N ■ã quy■n th■ng thi■t chia t■ng ki■m dùng, l■ CÁC s■ th■c s■ l■i b■■c v■i ti■n vàchuy■n ■I■U t■t công h■n mua 123doc online kh■ng nh■t 2.000.000 ngh■ bán KHO■N sang b■ng cho tài ■■nh hi■n ng■■i li■u ph■n tài TH■A tài v■ th■ li■u hàng t■o li■u thơng dùng tríhi■n THU■N hi■u c■ c■a ■■u ■ tin t■t h■i Khi ■■i, qu■ Vi■t xác c■ khách gia b■n nh■t, minh l■nh Nam t■ng Chào online hàng uy tài v■c: l■nh thu Tác m■ng tín kho■n tr■ nh■p khơng tài phong v■c cao thành b■n email nh■t tài online khác chun ■■n li■u thành tínb■n Mong cho d■ng, v■i so nghi■p, viên kinh ■ã t■t 123doc 123doc.net! v■i mu■n công ■■ng c■a c■ doanh b■n hoàn mang ngh■ 123doc ký g■c online thành v■i h■o, Chúng l■i thơng B■n 123doc.netLink cho viên Tính ■■ n■p có tơi tin, c■ng c■a cao th■ ■■n cung ti■n ngo■i tính website phóng ■■ng th■i vào c■p ng■, Khách trách xác tài ■i■m D■ch xã to,kho■n th■c nhi■m h■i thutháng V■ nh■ m■t s■ c■a (nh■ ■■i hàng ■■■c tùy ngu■n 5/2014; 123doc, v■i ■■■c ý cóg■i t■ng th■ tài 123doc v■ mô nguyên b■n d■ ng■■i ■■a t■ dàng s■ v■■t d■■i tri dùng ■■■c ch■ tra th■c m■c ■ây) email c■u M■c h■■ng quý 100.000 cho tài b■n tiêu báu, li■u b■n, nh■ng ■ã hàng phong m■t l■■t tùy ■■ng ■■u quy■n cách truy thu■c phú, ky, c■a c■p ■a l■i b■n vào 123doc.net m■i d■ng, sau xác, vuingày, n■p lòng “■i■u nhanh giàu ti■n s■ ■■ng tr■ giá Kho■n chóng h■u thành tr■ nh■p 2.000.000 website ■■ng Th■a th■ email vi■n th■i Thu■n c■a thành mong tài v■ li■u viên mu■n S■ online ■■ng D■ng click t■o l■n ký, D■ch ■i■u vào nh■t l■t link ki■n V■” vào Vi■t 123doc top sau cho Nam, 200 ■ây cho ■ã cung các (sau g■iwebsite c■p users ■âynh■ng ■■■c cóph■ thêm tài bi■n g■i thu li■u t■t nh■t nh■p ■■c T■it■i không t■ng Chính Vi■tth■i th■ Nam, v■y ■i■m, tìm t■123doc.net th■y l■chúng tìm ki■m tơi th■ racóthu■c ■■i tr■■ng th■nh■m c■p top ngo■i 3nh■t ■áp Google tr■ ■KTTSDDV ■ng 123doc.net Nh■n nhu c■u ■■■c theo chiaquy■t danh s■ tài hi■u li■udo ch■t c■ng l■■ng ■■ng vàbình ki■mch■n ti■n online website ki■m ti■n online hi■u qu■ uy tín nh■t Luônh■n 123doc Th■a Xu■t Sau h■■ng phát thu■n cam nh■n m■t t■k■t s■ t■i ýxác n■m t■■ng d■ng s■ nh■n website mang ■■i, t■o t■l■i c■ng ■■ng d■n 123doc CH■P nh■ng ■■u ■■ng h■ NH■N ■ã quy■n th■ng chia t■ng ki■m CÁC s■s■ l■i b■■c ti■n vàchuy■n ■I■U t■t mua online kh■ng nh■t bán KHO■N sang b■ng cho tài ■■nh ng■■i li■u ph■n tài TH■A v■ li■u hàng thơng dùng tríTHU■N hi■u c■a ■■u tin Khi qu■ Vi■t xác khách nh■t, minh Nam Chào hàng uy tài l■nh Tác m■ng tín kho■n tr■ phong v■c cao thành b■n email nh■t tàichuyên ■■n li■u thành b■n Mong v■i nghi■p, viên kinh ■ã 123doc 123doc.net! mu■n ■■ng c■a doanh hoàn mang 123doc kýonline v■i h■o, Chúng l■ivà 123doc.netLink cho Tính ■■ n■p tơi c■ng cao ■■n cung ti■n tính ■■ng th■i vào c■p trách xác tài ■i■m D■ch xãkho■n th■c nhi■m h■itháng V■ m■t s■ c■a (nh■ ■■i ■■■c ngu■n 5/2014; 123doc, v■i ■■■c g■i t■ng tài 123doc v■ mô nguyên b■n ng■■i ■■a t■s■ v■■t d■■i tri dùng ■■■c ch■ th■c m■c ■ây) email M■c h■■ng quý 100.000 cho b■n tiêu báu, b■n, nh■ng ■ã hàng phong l■■t tùy ■■ng ■■u quy■n truy thu■c phú, ky, c■a c■p ■a l■i b■n vào 123doc.net m■i d■ng, sau vuingày, n■p lòng “■i■u giàu ti■n s■ ■■ng tr■ giá Kho■n h■u thành tr■ nh■p 2.000.000 website ■■ng Th■a th■ email vi■n th■i Thu■n c■a thành mong tài v■ li■u viên mu■n S■ online ■■ng D■ng click t■o l■n ký, D■ch ■i■u vào nh■t l■t link ki■n V■” vào Vi■t 123doc top sau cho Nam, 200 ■ây cho ■ã cung các (sau g■iwebsite c■p users ■âynh■ng ■■■c cóph■ thêm tài bi■n g■i thu li■u t■t nh■t nh■p ■■c T■it■i khơng t■ng Chính Vi■tth■i th■ Nam, v■y ■i■m, tìm t■123doc.net th■y l■chúng tìm ki■m tơi th■ racóthu■c ■■i tr■■ng th■nh■m c■p top ngo■i 3nh■t ■áp Google tr■ ■KTTSDDV ■ng 123doc.net Nh■n nhu c■u ■■■c theo chiaquy■t danh s■ tài hi■u li■udo ch■t c■ng l■■ng ■■ng vàbình ki■mch■n ti■n online website ki■m ti■n online hi■u qu■ uy tín nh■t Lnh■n Th■a Xu■t Sau Nhi■u 123doc Mang h■■ng phát thu■n l■i event cam s■ nh■n m■t tr■ t■ h■u k■t s■ thú nghi■m t■i ýxác n■m t■■ng m■t d■ng v■, s■ nh■n website mang event kho m■i ■■i, t■o t■ th■ m■ l■i c■ng ki■m ■■ng d■n 123doc CH■P vi■n nh■ng cho ■■u ■■ng ti■n h■ kh■ng ng■■i NH■N ■ã quy■n th■ng thi■t chia t■ng ki■m dùng, l■ CÁC s■ th■c s■ l■i b■■c v■i ti■n vàchuy■n ■I■U t■t công h■n mua 123doc online kh■ng nh■t 2.000.000 ngh■ bán KHO■N sang b■ng cho tài ■■nh hi■n ng■■i li■u ph■n tài TH■A tài v■ th■ li■u hàng t■o li■u thơng dùng tríhi■n THU■N hi■u c■ c■a ■■u ■ tin t■t h■i Khi ■■i, qu■ Vi■t xác c■ khách gia b■n nh■t, minh l■nh Nam t■ng Chào online hàng uy tài v■c: l■nh thu Tác m■ng tín kho■n tr■ nh■p khơng tài phong v■c cao thành b■n email nh■t tài online khác chuyên ■■n li■u thành tínb■n Mong cho d■ng, v■i so nghi■p, viên kinh ■ã t■t 123doc 123doc.net! v■i mu■n công ■■ng c■a c■ doanh b■n hoàn mang ngh■ 123doc ký g■c online thành v■i h■o, Chúng l■i thông B■n 123doc.netLink cho viên Tính ■■ n■p có tơi tin, c■ng c■a cao th■ ■■n cung ti■n ngo■i tính website phóng ■■ng th■i vào c■p ng■, Khách trách xác tài ■i■m D■ch xã to,kho■n th■c nhi■m h■i thutháng V■ nh■ m■t s■ c■a (nh■ ■■i hàng ■■■c tùy ngu■n 5/2014; 123doc, v■i ■■■c ý cóg■i t■ng th■ tài 123doc v■ mô nguyên b■n d■ ng■■i ■■a t■ dàng s■ v■■t d■■i tri dùng ■■■c ch■ tra th■c m■c ■ây) email c■u M■c h■■ng quý 100.000 cho tài b■n tiêu báu, li■u b■n, nh■ng ■ã hàng phong m■t l■■t tùy ■■ng ■■u quy■n cách truy thu■c phú, ky, c■a c■p ■a l■i b■n vào 123doc.net m■i d■ng, sau xác, vuingày, n■p lòng “■i■u nhanh giàu ti■n s■ ■■ng tr■ giá Kho■n chóng h■u thành tr■ nh■p 2.000.000 website ■■ng Th■a th■ email vi■n th■i Thu■n c■a thành mong tài v■ li■u viên mu■n S■ online ■■ng D■ng click t■o l■n ký, D■ch ■i■u vào nh■t l■t link ki■n V■” vào Vi■t 123doc top sau cho Nam, 200 ■ây cho ■ã cung các (sau g■iwebsite c■p users ■âynh■ng ■■■c cóph■ thêm tài bi■n g■i thu li■u t■t nh■t nh■p ■■c T■it■i khơng t■ng Chính Vi■tth■i th■ Nam, v■y ■i■m, tìm t■123doc.net th■y l■chúng tìm ki■m tơi th■ racóthu■c ■■i tr■■ng th■nh■m c■p top ngo■i 3nh■t ■áp Google tr■ ■KTTSDDV ■ng 123doc.net Nh■n nhu c■u ■■■c theo chiaquy■t danh s■ tài hi■u li■udo ch■t c■ng l■■ng ■■ng vàbình ki■mch■n ti■n online website ki■m ti■n online hi■u qu■ uy tín nh■t u■t phát Nhi■u Mang Luôn 123doc Th■a Xu■t Sau h■n h■■ng phát thu■n l■i event s■ cam nh■n t■ m■t tr■ t■ h■u ýk■t s■ thú nghi■m t■i ýt■■ng xác n■m t■■ng m■t d■ng v■, s■ nh■n website mang event t■o kho m■i ■■i, t■o t■ c■ng th■ m■ l■i c■ng ki■m ■■ng d■n 123doc CH■P vi■n nh■ng cho ■■ng ■■u ■■ng ti■n h■ kh■ng ng■■i NH■N ■ã quy■n th■ng thi■t chia ki■m t■ng ki■m dùng, l■ CÁC s■ th■c ti■n s■ l■i b■■c v■i ti■n vàchuy■n ■I■U t■t công online h■n mua 123doc online kh■ng nh■t 2.000.000 ngh■ bán KHO■N b■ng sang b■ng cho tài ■■nh hi■n tài ng■■i li■u ph■n tài TH■A li■u tài v■ th■ li■u hàng t■o li■u thơng dùng trí hi■u hi■n THU■N hi■u c■ c■a ■■u ■ tin qu■ t■t h■i Khi ■■i, qu■ Vi■t xác c■ khách gia nh■t, b■n nh■t, minh l■nh Nam t■ng Chào online uy hàng uy tài v■c: l■nh thu Tác tín m■ng tín kho■n tr■ cao nh■p không tài phong v■c cao thành b■n nh■t email nh■t tài online khác chuyên ■■n li■u thành tín Mong b■n Mong cho d■ng, v■i so nghi■p, viên kinh ■ã mu■n t■t 123doc 123doc.net! v■i mu■n công ■■ng c■a c■ doanh b■n mang hoàn mang ngh■ 123doc ký g■c online thành v■i l■i h■o, Chúng l■i thông B■n cho 123doc.netLink cho viên Tính ■■ n■p có c■ng tơi tin, c■ng c■a cao th■ ■■n cung ti■n ngo■i ■■ng tính website phóng ■■ng th■i vào c■p ng■, Khách trách xác xã tài ■i■m D■ch xã to,h■i kho■n th■c nhi■m h■i thum■t tháng V■ nh■ m■t s■ c■a (nh■ ■■i hàng ngu■n ■■■c tùy ngu■n 5/2014; 123doc, v■i ■■■c ý cótài g■i t■ng th■ tài 123doc nguyên v■ mô nguyên b■n d■ ng■■i ■■a t■ dàng s■ v■■t tri d■■i tri dùng ■■■c ch■ th■c tra th■c m■c ■ây) email c■u quý M■c h■■ng quý 100.000 cho tài báu, b■n tiêu báu, li■u b■n, nh■ng phong ■ã hàng phong m■t l■■t tùy ■■ng ■■u phú, quy■n cách truy thu■c phú, ky, c■a c■p ■a ■a l■i b■n vào d■ng, 123doc.net m■i d■ng, sau xác, vuingày, n■p giàu lòng “■i■u nhanh giàu ti■n giá s■ ■■ng tr■ giá Kho■n chóng h■u tr■ thành tr■ nh■p ■■ng 2.000.000 website ■■ng Th■a th■ email th■i vi■n th■i Thu■n mong c■a thành mong tài v■ li■u mu■n viên mu■n S■ online ■■ng D■ng t■o click t■o l■n ■i■u ký, D■ch ■i■u vào nh■t l■t link ki■n ki■n V■” vào Vi■t 123doc cho top sau cho Nam, cho 200 ■ây cho ■ã cung các (sau g■i users website c■p users ■âynh■ng có ■■■c cóph■ thêm thêm tài bi■n g■i thu thu li■u t■t nh■p nh■t nh■p ■■c T■it■i Chính khơng t■ng Chính Vi■tth■i vìth■ Nam, vìv■y v■y ■i■m, tìm 123doc.net t■123doc.net th■y l■chúng tìm ki■m tơi th■ racó ■■i thu■c ■■i tr■■ng th■ nh■m nh■m c■p top ngo■i ■áp 3nh■t ■áp Google ■ng tr■ ■KTTSDDV ■ng 123doc.net nhu Nh■n nhuc■u c■u ■■■c chia theo chias■ quy■t danh s■tàitài hi■u li■u li■uch■t ch■t c■ng l■■ng l■■ng ■■ng vàvàki■m bình ki■mch■n ti■n ti■nonline online website ki■m ti■n online hi■u qu■ uy tín nh■t Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Cơng Thành – ng Bí - QN  Ý tƣởng nghiên cứu đề tài: -Đặc điểm trạng -Yêu cầu ĐTHóa phát triển hội nhập -Bổ sung quỹ đất thị cịn thiếu nhu cầu người dân Điều kiện cần & đủ Điều kiện cần & đủ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ QHXD CHI TIẾT KHU ĐÔ THỊ - Quản lý XD theo QHCT duyệt - Giải pháp quản lý QHXD khu đô thị - Kiểm sốt phát triển thị - Tổ chức thực quản lý QHXD đô thị Hồ sơ QH khu đô thị Viện QH tỉnh QN lập dựa sở QH chung Tỉnh Thị xã Tên đề tài Giải pháp quản lý quy hoạch xây dựng chi tiết khu đô thị Công Thành, Thị xã ng Bí, Tỉnh Quảng Ninh Mục tiêu, nhiệm vụ việc lập hồ sơ dự án 3.1 Mục tiêu - Đầu t- xây dựng khu đô thị có sở hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh đồng bộ, có chất l-ợng môi tr-ờng sống tốt phục vụ nhu cầu ng-ời dân - Làm sở pháp lý để quản lý xây dựng lập dự án đầu t- theo quy hoạch chi tiết đ-ợc duyệt Sv: Nguyn c Th - ng Th Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Cơng Thành – ng Bí - QN 3.2 Nhiệm vụ - Làm xác quy định đồ án QHC xây dựng - Đánh giá thực trạng xây dựng khả sử dụng quỹ đất có quỹ đất dự kiến phát triển - Tập hợp cân đối yêu cầu đầu t- cải tạo xây dựng khu đất quy hoạch - Xây dựng mặt sử dụng đất đai, quy định chế độ quản lý sử dụng đất đai cho đối t-ợng sử dụng - Nghiên cứu đề xuất: Các định h-ớng kiến trúc bảo vệ cảnh quan đô thị, giải pháp cải tạo xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật - Nghiên cứu phân kỳ đầu t- cải tạo xây dựng - Xác định giới đ-ờng đỏ giới xây dựng đ-ờng phố - Soạn thảo quy chế QLXD Phm vi nghiờn cu Phạm vi nghiên cứu thiết kế quy hoạch chi tiết có tổng diện tích 13,95ha thuộc địa bàn xà Ph-ơng Đông,Thị xà Uông Bí, Tỉnh Quảng Ninh - Phớa Bắc, Đông giáp ruộng canh tác hành lang đường ống dẫn dầu - Phía Nam giáp Ql10 - Phía Tây giáp dân cư thơn Bí Trung Phƣơng pháp nghiên cứu Nghiên cứu tài liệu: Tìm hiểu Nghị định, Thơng tư, Văn pháp lý có liên quan làm sở để quản lý, kiểm soát quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Quan sát khách quan khảo sát thực tế: Quan sát khách quan khảo sát thực tiễn phương pháp chủ yếu giai đoạn phân tích trạng Tổng hợp – Đề xuất: Tìm hiểu nêu kiến nghị, đề xuất phù hợp Điều tra Xã hội học: Tham gia hỏi ý kiến người dân Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Cơng Thành – ng Bí - QN Phân tích, đánh giá SWOT: Phát điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức dự án từ làm tiền đề cho giải pháp quản lý quy hoạch Tiếp cận chuyên gia: Trao đổi, học hỏi nhà quy hoạch nhằm có tầm nhìn sâu sắc đa chiểu Cấu trúc đề tài Bao gồm phần mở đầu, kết luận kiến nghị, phụ lục tài liệu tham khảo vẽ có liên quan Phần nội dung gồm có: Chương I: Những để lập hồ sơ Chương II: Những vấn đề quy hoạch Chương III: Giải pháp quản lý quy hoạch XD – Kiểm sốt phát triển thị tổ chức thực Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Công Thnh Uụng Bớ - QN CHƯƠNG I: NHữNG CĂN Cứ Để LậP Hồ SƠ C S V QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KHU ĐÔ THỊ Phát triển thị bền vững q trình chuyển đổi môi trường xây dựng nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển bảo tồn nguồn tài nguyên khuyến khích, củng cố sức khỏe cá nhân, cộng đồng hệ sinh thái sở lấy ngƣời làm trung tâm phát triển 1.1 Sự bền vững phát triển bền vững a Sự bền vững Khái niệm: Sự bền vững định nghĩa chung khả chuẩn bị sẵn sàng khả bảo vệ môi trường hệ cho tương lai Khi nghiên cứu quan điểm nhìn nhận cộng đồng bền vững, vấn đề tập trung hàng đầu: đa dạng, tham gia cộng đồng dân cư, thỏa mãn nhu cầu, tạo chuyển biến khả chịu tải  Sự đa dạng Sự đa dạng mang lại thành cơng cho cộng đồng nhận thấy cộng đồng cấu trúc từ nhiều thành phần khác phục vụ nhiều tầng lớp dân cư khác đặc biệt dự án tái định cư  Sự tham gia cộng đồng Nếu cư dân tham gia đóng góp vào dự án, người tạo cho quyền lợi sở hữu cư dân nhận thức lợi ích chung cộng đồng hay dự án lợi ích cá nhân họ từ đó, họ tham gia tích cực ủng hộ dự án đóng góp chất xám hay khoản đầu tư cá nhân họ có liên quan mức độ tồn q trình phát triển dự án  Thỏa mãn nhu cầu Mọi quan điểm bền vững thống thỏa mãn nhu cầu tương lai Do dự án thành cơng phải hướng tới nâng cao mức sống người dân sau dự án Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Cơng Thành – ng Bí - QN  Tạo chuyển biến Trong dự án cải tạo đô thị cần tạo chuyển biến lớn đời sống người dân Cần tạo môi trường để người dân thích ứng phù hợp với điều kiện Đồng thời nhà quản lý cần nhìn nhận cách tổng thể mối quan hệ tác động cân cộng đồng có cộng đồng phát triển  Khả chịu tải Luôn tồn giới hạn mà khả đáp ứng môi trường, sở hạ tầng cho nhu cầu người khơng thể vượt qua Do dự án cải tạo thị cần có sách khuyến khích giãn dân b Phát triển bền vững Phát triển bền vững khái niệm nhằm định nghĩa phát triển mặt mà phải bảo đảm tiếp tục phát triển tương lai xa Khái niệm mục tiêu hướng tới nhiều quốc gia giới, quốc gia dựa theo đặc thù kinh tế, xã hội, trị, địa lý, văn hóa riêng để hoạch định chiến lược phù hợp với quốc gia Khái niệm phổ biến rộng rãi vào năm 1987 nhờ Báo cáo Brundtland (còn gọi Báo cáo Our Common Future) Ủy ban Môi trường Phát triển Thế giới - WCED (nay Ủy ban Brundtland) Báo cáo ghi rõ: Phát triển bền vững "sự phát triển đáp ứng nhu cầu mà không ảnh hưởng, tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai " Nói cách khác, phát triển bền vững phải bảo đảm có phát triển kinh tế hiệu quả, xã hội công mơi trường bảo vệ, gìn giữ Để đạt điều này, phải bắt tay thực nhằm mục đích dung hịa lĩnh vực chính: kinh tế - xã hội - môi trƣờng Khái niệm “Phát triển bền vững” biến đến Việt Nam vào khoảng cuối thập niên 80 đầu thập niên 90 Mặc dù xuất Việt Nam muộn lại sớm thể nhiều cấp độ Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Công Thành – ng Bí - QN  Kinh tế bền vững: đóng vai trị khơng thể thiếu phát triển bền vững Nó địi hỏi phát triển hệ thống kinh tế hội để tiếp xúc với nguồn tài nguyên tạo điều kiện thuận lợi quyền sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên cho hoạt động kinh tế chia sẻ cách bình đẳng Khẳng định tồn phát triển ngành kinh doanh , sản xuất dựa nguyên tắc đạo lý Yếu tố trọng tạo thịnh vượng chung cho tất người, không tập trung mang lại lợi nhuận cho số ít, giới hạn cho phép hệ sinh thái không xâm phạm quyền người  Xã hội bền vững: cần trọng vào phát triển công xã hội cần tạo điều kiện thuận lợi cho lĩnh vực phát triển người cố gắng cho tất người hội phát triển tiềm thân có điều kiện sống chấp nhận  Mơi trƣờng bền vững: địi hỏi trì cân bảo vệ môi trường tự nhiên với khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên phục vụ lợi ích người nhằm mục đích trì mức độ khai thác nguồn tài nguyên giới hạn định cho phép môi trường tiếp tục hỗ trợ điều kiện sống cho người sinh vật sống trái đất Trong khu đô thị mới: phần lớn đất đai dành phát triển quỹ nhà ở, xây dựng công trình dịch vụ để bán cho th, diện tích xanh, khu vui chơi công cộng bị thu hẹp tối đa để giảm bớt suất đầu tư hạ tầng sở Xét lợi ích kinh tế trước mắt, cách đầu tư xây dựng giúp chủ đầu tư thu hồi vốn có lãi nhanh lâu dài lại ảnh hưởng xấu đến chất lượng môi trường chất lượng dịch vụ xã hội khu vực (khu nhà ngày bị thiếu diện tích vườn hoa, xanh, nhà trẻ, tuyến ) Tuy nhiên đến nay, nhà nước chưa có cơng cụ hữu hiệu để kiểm tra, đánh giá phản hồi chất vấn hoạt động quy hoạch Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu thị Cơng Thành – ng Bí - QN 1.2 Cơ sở quan điểm phát triển bền vững đô thị Phù hợp với quan điểm chiến lược PT thị tồn quốc Phát triển có kế hoạch giai đoạn Nguyên Tắc Phù hợp với xu hướng PT thị toàn quốc điều kiện Tx Ubí Tính thống từ khơng gian vi mơ đến vĩ mô Phù hợp với bối cảnh kinh tế xã hội tiêu chuẩn quy phạm Phát triển dựa tham gia cộng đồng dân cư, thị tồn quốc Chính sách Tạo dựng quỹ nhà thị trường Tạo nét văn hóa đại Tạo dựng hệ thống dvụ động Kinh tế Là cộng đồng xã hội văn minh Tạo dựng hệ thống nhà thị trường tầng kĩ thuật đại Tạo MT sống hoà hợp với thiên nhiên Xã hội Trường học đạt chuẩn quốc gia Con người đối tượng QH Đơ thị có sắc riêng Mơi Trƣờng Sinh Thái Bình đẳng kinh tế xã hội Cân đối kinh tế, tiện nghi bảo vệ Môi Trường Kết hợp Tôn trọng đặc điểm trạng có Quan Điểm truyền thị tồn quốc thống đại Tổ chức mối quan hệ bền vững tổrng thể QH Vai trò quan trọng vấn đề tham gia xây dựng dự án QH thực thị toàn quốc Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Cơng Thành – ng Bí - QN NHỮNG CĂN CỨ PHÁP LÝ LIÊN QUAN 2.1 Pháp luật chung 2.1.1 Các luật - Luật Xây dựng số 16/2003 – QH XI - Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009 – QH XII - Luật Nhà số 56/2005 – QH XI - Luật Đất đai số 13/2003 – QH XI - Luật Bảo vệ Môi trường số 52/2005 – QH XI 2.1.2 Các nghị định, thông tƣ hƣớng dẫn - Nghị định số 08/2005/NĐ-CP Chính Phủ Quy hoạch xây dựng - Nghị định số 68/2001/NĐ-CP Chính Phủ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai - Nghị định số 02/2006/NĐ-CP Chính Phủ ban hành quy chế khu đô thị - Nghị định số 16/2005/NĐ-CP Chính Phủ quản lý dự án đầu tư XD cơng trình - Thơng tư số 15/2005/TT-BXD Bộ Xây Dựng hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng - vụ, dự án quy hoạch - Thông tư số 07/2008/TT-BXD Bộ Xây Dựng hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng - Thông tư số 15/2008/TT-BXD Bộ Xây Dựng hướng dẫn đánh giá, công nhận đô thị kiểu mẫu 2.1.3 Các định thị - Quyết định số 03/2008/QĐBXD Bộ Trưởng Bộ Xây dựng việc ban hành quy định nội dung thể vẽ, thuyết minh Nhiệm vụ Đồ án Quy hoạch xây dựng Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Công Thành – ng Bí - QN - Quyết định số 04/2008/QĐBXD ngày 03/4/2008 Bộ Trưởng Bộ Xây dựng việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng: QCVN:01/2008/BXD (Quy chuẩn thay phần II (về quy hoạch xây dựng) – Quy chuẩn xây dựng Việt Nam tập I – 1997) 2.2 Hệ thống tiêu chuẩn, quy phạm 2.2.1 Tiêu chuẩn quy phạm QHXD đô thị - Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 01/2008/BXD quy hoạch xây dựng - Quy chuẩn xây dựng Việt Nam 2007 Quy hoạch xây dựng đô thị nông thôn 2.2.2 Tiêu chuẩn quy phạm XD hạ tầng kỹ thuật VSMT - Theo Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 Bộ xây dựng) Tiêu chuẩn quy phạm XD hạ tầng kỹ thuật - Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11 - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 03: 2009/BXD phân loại, phân cấp cơng trình xây dựng dân dụng, công nghiệp hạ tầng kĩ thuật đô thị - Những tiêu chuẩn, quy chuẩn vệ sinh môi trường 2.2.3 Tiêu chuẩn quy phạm ngành kinh tế - kỹ thuật khác - Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11 - Điều lệ cơng tác tiêu chuẩn hóa 2.3 Các tài liệu trực tiếp quản lý quy hoạch xây dựng 2.3.1 Các nghị quyết, văn quyền địa phƣơng thụng qua - Căn Quyết định số 669/2002/QĐ-UB ngày 08/02/2002 UBND tỉnh Quảng Ninh v/v phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thị xà Uông Bí giai đoạn 2001-2020 - Căn theo trạng số liệu sơ bộ, nhu cầu cần thiết nhân dân, yêu cầu cấp bách phục vụ cho công tác quản lý địa ph-ơng - Căn Quyết định số 03 /2008/QĐ-BXD ngày 31 tháng năm 2008 Ban hành quy định nội dung thể vẽ, thuyết minh Nhiệm vụ Đồ án Quy hoạch Xây dựng Sv: Nguyn c Th - ng Th Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 10 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Cơng Thành – ng Bí - QN 1.4 Chuyển giao qun lý hnh chớnh a Căn vào tiến độ đầu t-, xây dựng kinh doanh dự án, chủ đầu tlập ph-ơng án chuyển giao quản lý hành khu vực thực dự án khu đô thị công trình, dự án đ-a vào khai thác, kinh doanh, trình ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt để chủ đầu t- quyền địa ph-ơng có liên quan thực hiện, bao gồm: - Sự phối hợp quản lý hành chủ đầu t- với đơn vị quản lý hành đ-ợc xác định định cho phép đầu t-; - Chuyển giao quản lý hành hoàn thành xây dựng công trình đ-a vào khai thác, sử dụng theo quy định; b Sở Nội vụ chủ trì kết nối việc chuyển giao quản lý hành theo đề nghị chủ đầu t- ph-ơng án đà đ-ợc phê duyệt c Đơn vị quản lý hành phải thông báo trụ sở làm việc tổ chức máy phù hợp với quy mô quản lý đ-ợc chuyển giao để thực quản lý hành bảo đảm quyền lợi dân c- chuyển đến khu đô thị KINH DOANH VÀ TRÁCH NHIỆM SAU KINH DOANH TRONG KHU ễ TH MI 2.1 Chuyển nh-ợng, cho thuê quyền sử dụng đất a Chủ đầu t- dự án khu đô thị đ-ợc chuyển nh-ợng, cho thuê quyền sử dụng đất để thực dự án cấp khu đô thị đà có công trình hạ tầng kỹ thuật phù hợp với dự án đà đ-ợc phê duyệt, theo quy định pháp luật đất đai b Chủ đầu t- thực chuyển nh-ợng quyền sử dụng đất thông qua hình thức: đấu thầu thực dự án chủ đầu t- kêu gọi đầu t-, đấu giá quyền sử dụng đất, thoả thuận chuyển nh-ợng trực tiếp Việc chuyển nh-ợng quyền sử dụng đất phải đ-ợc thực pháp luật Ng-ời tổ chức thực chuyển nh-ợng quyền sử dụng đất phải chịu trách nhiệm tr-ớc pháp luật công việc thực c Giá chuyển nh-ợng quyền sử dụng đất đ-ợc xác định thông qua đấu thầu, đấu giá thoả thuận bên phù hợp với quy định pháp luật Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 103 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Công Thành – Uông Bớ - QN 2.2 Cho thuê công trình a Đối t-ợng cho thuê bao gồm: nhà ở, hộ, văn phòng công trình khác Việc cho thuê nhà hộ phải đ-ợc thông báo công khai ph-ơng tiện thông tin đại chúng thời gian, địa điểm, ph-ơng thức, thủ tục, điều kiện, giá cho thuê Bên cho thuê chịu trách nhiệm tr-ớc pháp luật tính công khai hợp pháp việc cho thuê công trình b Quyền, nghĩa vụ bên cho thuê bên thuê hai bên thoả thuận hợp đồng thuê công trình theo quy định pháp luật c Bên cho thuê công trình chịu trách nhiệm chất l-ợng, an toàn công trình, phòng chống cháy nổ, cung cấp dịch vụ công cộng dịch vụ khác, bảo trì công trình để công trình đ-ợc vận hành bình th-ờng theo công thiết kế d Đối với công trình nhà chung c-, nhà công trình khác đ-ợc h-ởng -u tiên, -u đÃi Nhà n-ớc để phục vụ đối t-ợng cụ thể Nhà n-ớc yêu cầu giá cho thuê đ-ợc hình thành theo nguyên tắc Nhà n-ớc quy định chịu kiểm tra quan nhà n-ớc có thẩm quyền giá cho thuê đối t-ợng đ-ợc thuê 2.3 Chuyển nh-ợng công trình a Đối t-ợng chuyển nh-ợng bao gồm: công trình, phần công trình, hộ nhà Việc chuyển nh-ợng hộ nhà phải đ-ợc thông báo công khai thời gian, địa điểm văn phòng giao tiếp, ph-ơng thức làm việc, thủ tục, điều kiện mua bán, giá đ-ợc thực theo quy định mua bán nhà cửa, bất động sản tài sản khác thông qua hợp đồng chuyển nh-ợng Ng-ời bán chịu trách nhiệm tr-ớc pháp luật tính công khai minh bạch phù hợp với pháp luật việc mua bán công trình b Quyền, nghĩa vụ bên mua bên bán hai bên thoả thuận hợp đồng chuyển nh-ợng công trình theo quy định pháp luật Sau hoàn thành thủ tục mua bán, bên mua tiến hành đăng ký sở hữu tài sản quyền sử dụng đất (nếu có) theo quy định pháp luật Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 104 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Công Thành – ng Bí - QN Nghiªm cÊm viƯc sư dơng dù án nhà ch-a triển khai đầu t- để huy ®éng, chiÕm dơng vèn cđa ng-êi mua nhµ d-íi mäi hình thức c Bên chuyển nh-ợng công trình phải chịu trách nhiệm chất l-ợng công trình xây dựng theo quy định Điều Quy chế d Đối với công trình nhà chung c-, nhà công trình khác đ-ợc h-ởng -u tiên, -u đÃi Nhà n-ớc để phục vụ đối t-ợng cụ thể Nhà n-ớc yêu cầu giá chuyển nh-ợng đ-ợc hình thành theo nguyên tắc Nhà n-ớc quy định chịu kiểm tra quan nhà n-ớc có thẩm quyền giá chuyển nh-ợng đối t-ợng đ-ợc chuyển nh-ợng 2.4 Dịch vụ quản lý nhà chung ca Dịch vụ quản lý nhà chung c- loại hình dịch vụ công cộng mang tính chất công ích Tuỳ thuộc vào đặc điểm nhà chung c- mà hợp đồng dịch vụ bao gồm: quản lý điện, cấp thoát n-ớc, phòng chống cháy, thông tin; vệ sinh công cộng, thu gom rác, vận hành bảo trì thiết bị công cộng, bảo trì công trình, dịch vụ công cộng khác b Chủ đầu t- dự án khu đô thị doanh nghiệp kinh doanh bất động sản phải tổ chức dịch vụ quản lý nhà chung c-, đảm bảo nhu cầu ng-ời dân đến chuyển giao dịch vụ cho tổ chức, doanh nghiệp chuyên nghiệp thực dịch vụ quản lý nhà chung c- KHUYN KHÍCH, ƯU ĐÃI TRONG KHU ĐƠ THỊ MỚI 3.1 Khun khích a Nhà n-ớc khuyến khích tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế n-ớc n-ớc đầu t- phát triển dự án khu đô thị mới, cung cấp thông tin miễn phí phục vụ cho việc lập dự án đầu t- phát triển dự án khu đô thị Nhà n-ớc khuyến khích tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế đầu t- dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật không kinh doanh, hạ tầng xà hội dịch vụ công ích; b ủy ban nhân dân cấp Tỉnh công bố công khai quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch chi tiết xây dựng Khu đô thị đà đ-ợc duyệt Sv: Nguyn c Th - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 105 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu thị Cơng Thành – ng Bí - QN 3.2 Hỗ trợ -u đÃi Nhà n-ớc hỗ trợ -u đÃi chủ đầu t- thực dự án khu đô thị sau: a Hỗ trợ: - Cung cấp miễn phí thông tin quy hoạch xây dựng, phát triển dự án khu đô thị mới; - Đầu t- hỗ trợ đầu t- xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xà hội thuộc trách nhiệm Nhà n-ớc hàng rào dự án phù hợp với tiến độ thực khu đô thị mới; - Trực tiếp đầu t- vận động tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế đầu t- dự án nhằm tăng c-ờng lực dịch vụ công ích đô thị phù hợp với kế hoạch phát triển khu đô thị mới; - Đầu t- xây dựng công trình trụ sở quan hành địa ph-ơng nằm khu vực dự án khu đô thị mới; - Hỗ trợ chủ đầu t- công tác giải phóng mặt dự án khu đô thị b Ưu đÃi: - Cho vay -u đÃi đầu t- dự án thành phần xây dựng nhà cho ng-êi nghÌo vµ ng-êi cã thu nhËp thÊp; - Cho phép huy động vốn d-ới dạng trái phiếu dự án theo quy định Nhà n-ớc; - Miễn tiền sử dụng đất diện tích đất để xây dựng công trình sau: + Công trình hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xà hội có chuyển giao cho Nhà n-ớc không kinh doanh + Công trình nhà chung c- cho đối t-ợng sách, ng-ời thu nhập thấp - Dịch vụ quản lý nhà chung c- h-ởng -u đÃi nh- với dịch vụ công ích Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 106 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Công Thành – ng Bí - QN KÕT LN – KIÕN NGHÞ TỒN TẠI Hiện dự án Quy hoạch xây dựng Khu đô thị Công Thành UBND Thị xã ng Bí phê duyệt giai đoạn kiểm kê, đền bù nhà, đất hoa màu cho người dân thuộc diện giải tỏa Như việc tiến hành Quy hoạch xây dựng Khu đô thị Công Thành thực cần thiết so với nhu cầu Xã Phương Đơng nói riêng Thị xã ng Bí nói chung bối cảnh Thị xã ng Bí hồn thành dự án trở thành Thành phố vào năm 2011 KIẾN NGHỊ 2.1 Kiến nghị Đề tài nghiên cứu - Đồ án lập phù hợp với tình Đơ thị hóa Thị xã - Tài liệu Quy hoạch tương đối đầy đủ - Tài liệu pháp luật áp dụng hướng dẫn thực thiếu sót - Đồ án đề lâu tiến độ thực vần chậm - Chưa có điều tra xã hội học 2.2 Kiến nghị Đồ án tốt nghiệp Trong Đồ án tốt nghiệp cố gắng giải vấn đề yêu cầu Tuy nhiên Giải pháp quản lý quy hoạch Khu đô thị vấn đề phức tạp liên quan đến nhiều lĩnh vực khác nên Đồ án giải hết yêu cầu cách triệt để, vấn đề cần thực sâu hơn:  Đề cách quản lý cụ thể tiến độ triển khai dự án cho tối ưu tránh lãng phí thời gian tiền bạc  Đề phương án cụ thể lấy ý kiến giải nguyện vọng người dân khu vực để có phương án hợp tình, hợp lý Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 107 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Công Thành – Uông Bí - QN  Đề giải pháp cụ thể giải việc làm cho người dân chịu ảnh hưởng từ dự án đặc biệt vấn đề chuyển đổi cấu lao động trình chuyển đổi cấu sử dụng đất  Đề giải pháp cụ thể vấn đề bố trí tái định cư cho người dân cho đảm bảo khu tái định cư có điều kiện tốt nơi cũ  Đề phương án cụ thể để Khu đô thị phát triển bền vững KẾT LUẬN - Đây đồ án tốt nghiệp Trường ĐHDL Hải Phịng Quản lý Quy hoạch Đơ thị.Vì năm nên chương trình học Quản lý Đơ thị cịn nhiều thiếu sót dẫn đến kiến thức Quản lý Đô thị sinh viên không trang bị đầy đủ - Với giúp đỡ Nhà trường thầy giáo hướng dẫn cố gắng hoàn thành Đồ án : Giải pháp quản lý quy hoạch xây dựng chi tiết Khu đô thị Cơng Thành – Thị xã ng Bí – Quảng Ninh cách thời hạn hồn chỉnh - Bên cạnh đề tài khó, phức tạp, địi hịi tính thực tế cao nên với kiến thức ban đầu cịn nhiều thiếu sót Đồ án tốt nghiệp không tránh khỏi sơ xuất khơng đáng có - Đồ án học cho trở thành Kĩ sư Đô thị tương lai Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 108 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Công Thành – Uông Bớ - QN TàI KIệU THAM KHảO - Lut Xõy dựng số 16/2003 – QH XI - Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009 – QH XII - Luật Nhà số 56/2005 – QH XI - Luật Đất đai số 13/2003 – QH XI - Luật Bảo vệ Môi trường số 52/2005 – QH XI - Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11 - Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11 - Điều lệ cơng tác tiêu chuẩn hóa - Pháp lệnh tra Nhà nước - Nghị định số 08/2005/NĐ-CP Chính Phủ Quy hoạch xây dựng - Nghị định số 02/2006/NĐ-CP Chính Phủ ban hành quy chế khu đô thị - Nghị định số 16/2005/NĐ-CP Chính Phủ quản lý dự án đầu tư XD cơng trình - Nghị định 72/2001/NĐ-CP Chính Phủ phân loại phân cấp quản lí thị - Thơng tư số 15/2005/TT-BXD Bộ Xây Dựng hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng - nhiệm vụ, dự án quy hoạch - Thông tư số 07/2008/TT-BXD Bộ Xây Dựng hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng - Thông tư số 15/2008/TT-BXD Bộ Xây Dựng hướng dẫn đánh giá, công nhận đô thị kiểu mẫu Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 109 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Công Thành – ng Bí - QN MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết lập phải nghiên cứu lập hồ sơ dự án Tên đề tài Mục tiêu, nhiệm vụ việc lập hồ sơ dự án 3.1 Mục tiêu 3.2 Nhiệm vụ Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Cấu trúc đề tài CHƢƠNG I : NHỮNG CĂN CỨ ĐỂ LẬP HỒ SƠ CƠ SỞ VÀ QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KHU ĐÔ THỊ 1.1 Sự bền vững phát triển bền vững 1.2 Cơ sở quan điểm phát triển bền vững đô thị NHỮNG CĂN CỨ PHÁP LÝ LIÊN QUAN 2.1 Pháp luật chung 2.1.1 Các luật 2.1.2 Các nghị định, thông tư hướng dẫn 2.1.3 Các định thị 2.2 Hệ thống tiêu chuẩn, quy phạm 10 2.2.1 Tiêu chuẩn quy phạm QHXD đô thị 10 2.2.2 Tiêu chuẩn quy phạm XD hạ tầng kỹ thuật VSMT 10 2.2.3 Tiêu chuẩn quy phạm ngành kinh tế - kỹ thuật khác 10 2.3 Các tài liệu trực tiếp quản lý quy hoạch xây dựng 10 2.3.1 Các nghị quyết, văn quyền địa phương thơng qua 10 2.3.2 Các tài liệu QHXD phê duyệt 11 2.3.3 Các tài liệu, số liệu, đồ… quan có liên quan cấp 11 CHƢƠNG II : NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ QUY HOẠCH 12 A TỔNG QUAN VỀ KHU VỰC NGHIÊN CỨU 12 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN KHU VỰC NGHIÊN CỨU 12 1.1 Địa điểm xây dựng, vị trí giới hạn khu đất 12 Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 110 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Công Thành – ng Bí - QN 1.2 Khí hậu 13 1.3 Địa hình, địa mạo khu đất 13 1.4 Đặc điểm địa chất 14 1.5 Điều kiện thủy văn 14 NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ HIỆN TRẠNG KHU VỰC NGHIÊN CỨU 14 2.1 Hiện trạng dân cư 14 2.2 Hiện trạng sử dụng đất 15 2.3 Hiện trạng cơng trình kiến trúc 16 2.4 Hiện trạng hạ tầng kĩ thuật 17 2.4.1 Hiện trạng giao thông 17 2.4.2 Hiện trạng chuẩn bị kĩ thuật 18 2.4.3 Hiện trạng cấp nước 18 2.4.4 Hiện trạng cấp điện 19 2.4.5 Hiện trạng thoát nước bẩn VSMT 19 ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP PHÂN TÍCH SWOT 20 B CÁC CHỈ TIÊU QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ 22 CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ KỸ THUẬT 22 QUY MÔ ĐẤT XÂY DỰNG 24 2.1 Bảng cân đất toàn khu 24 2.2 Phạm vi ranh giới lập dự án 25 2.3 Bảng tổng hợp loại đất phạm vi lập dự án 26 C GIỚI THIỆU PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ 27 PHÂN KHU CHỨC NĂNG KHU ĐÔ THỊ 27 1.1 Vị trí, chức khu thị khu quy hoạch chung 27 1.2 Phương án cấu phân khu chức 27 QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 28 2.1 Bảng tổng hợp lô đất quy hoạch 28 2.2 Bảng tổng hợp lô đất xây dựng nhà 29 GIỚI THIỆU P.ÁN QUY HOẠCH KIẾN TRÚC – CẢNH QUAN 30 3.1 Tổ chức không gian kiến trúc 30 3.1.1 Những nguyên tắc 30 3.1.2 Định hướng kiến trúc 30 Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 111 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Công Thành – Uông Bí - QN 3.2 Các yêu cầu bảo vệ cảnh quan môi trường sinh thái 30 GIỚI THIỆU P.ÁN QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT 31 4.1 Quy hoạch san 31 4.1.1 Cơ sở thiết kế 31 4.1.2 Nguyên tắc thiết kế 31 4.1.3 Ý đồ chung thiết kế 31 4.2 Quy hoạch giao thông 31 4.2.1 Cơ sở thiết kế 31 4.2.2 Nguyên tắc thiết kế 31 4.2.3 Ý đồ chung thiết kế 32 4.2.4 Tổng hợp đường dây, đường ống kỹ thuật 32 4.3 Quy hoạch hệ thống thoát nước mưa 33 4.3.1 Cơ sở thiết kế 33 4.3.2 Nguyên tắc thiết kế 33 4.3.3 Ý đồ chung thiết kế 33 4.4 Quy hoạch cấp nước 34 4.4.1 Nguồn nước 34 4.4.2 Nhu cầu sử dụng nước 34 4.4.3 Ý đồ chung thiết kế 34 4.5 Quy hoạch cấp điện 35 4.5.1 Chỉ tiêu cấp điện 35 4.5.2 Ý đồ chung Quy hoạch cấp điện 37 4.6 Thoát nước bẩn vệ sinh môi trường 38 4.6.1 Tiêu chuẩn khối lượng tính toán 38 4.6.2 Ý đồ quy hoạch thoát nước thải 39 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG 40 5.1 Phân tích đánh giá nguồn gây tác động môi trường 40 5.1.1 Nguồn gây tác động tới môi trường kinh tế xã hội 40 5.1.2 Tác động tới thiên nhiên sinh thái khu vực nghiên cứu 40 5.1.3 Tác động tới chất lượng môi trường 41 5.2 Đánh giá tác động môi trường khu vực nghiên cứu 42 5.2.1 Dự báo diễn biến môi trường khu vực nghiên cứu 42 Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 112 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu thị Cơng Thành – ng Bí - QN 5.2.2 Dự báo môi trường nước 42 5.2.3 Dự báo môi trường khí 42 5.3 Kết luận kiến nghị 43 D CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỊNH HƢỚNG TẦM NHÌN 44 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG 44 1.1 Giới thiệu chung Tỉnh Quảng Ninh 44 1.2 Quy hoạch chung Thị xã ng Bí 45 1.3 Các dự án đầu tư có liên quan 46 QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƢỚNG TẦM NHÌN PHÁT TRIỂN 46 CHƢƠNG III : GIẢI PHÁP QUẢN LÝ QUY HOẠCH XD KIỂM SỐT PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN 47 A QUY ĐỊNH QUẢN LÝ QHXD THEO ĐỒ ÁN QHCTXD KHU ĐÔ THỊ 47 QUY ĐỊNH LẬP, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT ĐỒ ÁN QHCT 47 1.1 Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng 47 1.2 Cơ quan tổ chức lập quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị 47 1.3 Căn lập QHCT XD 47 1.4 Nhiệm vụ lập QHCT XD 48 1.5 Nội dung lập QHCT XD 48 1.6 Thẩm định phê duyệt Đồ án QHCT XD 49 1.6.1 Thẩm định Đồ án QHCT XD 49 1.6.2 Phê duyệt Đồ án QHCT XD 50 QUY ĐỊNH QLQHCT XD CÁC KHU CHỨC NĂNG 52 QUY ĐỊNH VỀ THIẾT KẾ ĐÔ THỊ VÀ KIẾN TRÚC 53 3.1 Quy định thiết kế xây dựng 53 3.2 Quy định kiến trúc đô thị 53 3.2.1 Quy định cảnh quan đô thị 53 3.2.2 Quy định quảng cáo đô thị 54 3.2.3 Nguyên tắc trách nhiệm quản lý Kiến trúc –Cảnh quan 54 3.2.3.1 Nguyên tắc quản lý kiến trúc, cảnh quan đô thị 54 3.2.3.2 Trách nhiệm quản lý kiến trúc, cảnh quan đô thị 54 Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 113 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu thị Cơng Thành – ng Bí - QN 3.3 Chỉ tiêu Kiến trúc – Cảnh quan Khu thịError! Bookmark not defined B QUY ĐỊNH KIỂM SỐT PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ 56 TỔ CHỨC CÔNG KHAI CÔNG BỐ ĐỒ ÁN QHCT XD 56 1.1 Trách nhiệm hình thức cơng bố Đồ án 56 1.1.1 Trách nhiệm công bố công khai quy hoạch đô thị 56 1.1.2 Hình thức cơng bố Đồ án 56 1.2 Cung cấp thông tin QHCT 56 1.3 Lấy ý kiến Quy hoạch đô thị 57 1.4 Tổ chức cắm mốc giới 58 KIỂM SỐT TRÌNH TỰ HÌNH THÁNH, PHÁT TRIỂN 59 KIỂM SOÁT QHXD VÀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN DỰ ÁN 59 3.1 Quản lý quy hoạch phát triển xây dựng khu đô thị 59 3.2 Kế hoạch phát triển dự án Khu đô thị 61 KIỂM SOÁT VỀ KHAI THÁC VÀ SỬ DỤNG ĐẤT 62 4.1 Quy hoạch sử dụng đất 62 4.2 Đối với giao đất, cho thuê đất chuyển quyền sử dụng đất 66 4.3 Thu hồi đất định đền bù, tái định cư 66 4.3.1 Lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư 66 4.3.2 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 68 KIỂM SOÁT KHAI THÁC VÀ SỬ DỤNG CTKT KHU ĐÔ THỊ 70 5.1 San 70 5.2 Giao thông 71 5.3 Cấp nước 73 5.4 Thoát nước 73 5.5 Cấp điện – Cáp thông tin 76 5.6 Cơng trình cấp lượng, chiếu sáng đô thị 77 KIỂM SỐT VỀ CƠNG TRÌNH 78 6.1 Quản lý không gian ngầm 78 6.2 Quản lý xây dựng cơng trình ngầm 78 KIỂM SỐT CƠNG VIÊN CÂY XANH 79 KIỂM SỐT VỀ MƠI TRƢỜNG 79 Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 114 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Công Thành – ng Bí - QN C QUẢN LÝ ĐẦU TƢ TÀI CHÍNH 81 CÁC LOẠI ĐẦU TƢ TÀI CHÍNH 81 1.1 Các loại dự án đầu tư 81 1.2 Lập dự án đầu tư khu đô thị 81 CÁC GIẢI PHÁP VÀ CƠ CHẾ TÀI CHÍNH 82 2.1 Quyết định cho phép đầu tư dự án khu đô thị 82 2.2 Ban hành sách huy động nguồn vốn 83 2.3 Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự án 83 QUẢN LÝ KINH TẾ XÂY DỰNG 85 3.1 Thống kê khối lượng 85 3.1.1 Quy hoạch san 85 3.1.2 Quy hoạch giao thông 86 3.1.3 Quy hoạch hệ thống thoát nước mưa 87 3.1.4 Quy hoạch cấp nước 88 3.1.5 Quy hoạch cấp điện 88 3.1.6 Thoát nước bẩn Vệ sinh môi trường 89 3.2 Kinh phí đền bù 89 3.3 Tổng hợp kinh phí 90 D TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC 91 PHÂN CẤP QUẢN LÝ ĐÔ THỊ 91 NHIỆM VỤ - QUYỀN HẠN CƠ QUAN QUẢN LÝ CÁC CẤP 91 2.1 Các quan Chính phủ 91 2.2 Các Bộ, ngành Trung ương 91 2.3 UBND cấp 92 NHIỆM VỤ - QUYỀN HẠN CỦA CƠ QUAN CHUYÊN MÔN 93 3.1 Thực pháp luật Quản lý Nhà nước ngành Xây dựng 93 3.2 Quản lý kiến trúc, quy hoạch phát triển đô thị 93 3.3 Quản lý xây dựng cơng trình 94 3.4 Quản lý nhà ở, công thự, trụ sở làm việc 95 3.5 Ban quản lý dự án Khu đô thị 95 E QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN – TỔ CHỨC THANH TRA 97 QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN VÀ VẤN ĐỀ PHÁT SINH 97 Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 115 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu thị Cơng Thành – ng Bí - QN 1.1 Quản lý thực tiến độ 97 1.2 Giải pháp giải vấn đề phát sinh 98 1.2.1 Các phát sinh thường thấy 98 1.2.2 Biện pháp tháo gỡ 98 TRÌNH VÀ ĐIỀU CHỈNH QHCT XD 99 2.1 Tổng hợp yêu cầu cần điều chỉnh Quy hoạch chi tiết 99 2.2 Tổ chức Lập Trình duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết 99 2.3 Tổ chức công bố công khai điều chỉnh Quy hoạch chi tiết 99 TỔ CHỨC THANH TRA, KIỂM TRA 100 3.1 Nội dung tra, kiểm tra 100 3.2 Phân công trách nhiệm tổ chức tra 100 F CƠNG TÁC SAU KHI HỒN THÀNH CƠNG TRÌNH 101 HOÀN THÀNH, CHUYỂN GIAO, KHAI THÁC SỬ DỤNG CT 101 1.1 Hồn thành cơng trình 101 1.2 Hoàn thành toàn dự án 102 1.3 Chuyển giao cơng trình 102 1.4 Chuyển giao quản lý hành 103 KINH DOANH VÀ TRÁCH NHIỆM SAU KINH DOANH TRONG KHU ĐÔ THỊ MỚI 103 2.1 Chun nh-ỵng, cho thuê quyền sử dụng đất 103 2.2 Cho thuê công trình 104 2.3 Chun nh-ỵng công trình 104 2.4 Dịch vụ quản lý nhà chung c- 105 KHUYẾN KHÍCH, ƯU ĐÃI TRONG KHU ĐÔ THỊ MỚI 105 3.1 KhuyÕn khÝch 105 3.2 Hỗ trợ -u ®·i 106 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 107 TỒN TẠI 107 KIẾN NGHỊ 107 2.1 Kiến nghị Đề tài nghiên cứu 107 2.2 Kiến nghị Đồ án tốt nghiệp 107 KẾT LUẬN 108 Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 116 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu thị Cơng Thành – ng Bí - QN TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 Sv: Nguyễn Đức Thọ - Đặng Thị Thanh Huyền Lớp : QL 1001 Page 117 ... 49 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu đô thị Công Thành – Uông Bí - QN - Ủy ban nhân dân Thị xã ng Bí Thẩm định nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đô thị Công Thành. .. đủ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ QHXD CHI TIẾT KHU ĐÔ THỊ - Quản lý XD theo QHCT duyệt - Giải pháp quản lý QHXD khu đô thị - Kiểm sốt phát triển thị - Tổ chức thực quản lý QHXD đô thị Hồ sơ QH khu đô thị. .. Tỉnh Thị xã Tên đề tài Giải pháp quản lý quy hoạch xây dựng chi tiết khu đô thị Công Thành, Thị xã ng Bí, Tỉnh Quảng Ninh Mục tiêu, nhiệm vụ việc lập hồ sơ dự án 3.1 Mục tiờu - Đầu t- xây dựng khu