Các nhân tố tác động đến vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại thành phố Cần Thơ

Mục tiêu của nghiên cứu này nhằm phân tích các nhân tố tác động đến vốn đầu tư nước ngoài vào thành phố Cần Thơ từ năm 2009 đến năm 2018. Ứng dụng mô hình lực hấp dẫn, sử dụng phương pháp ước lượng bình phương tối thiểu tổng quát khả thi (Feasible Generalized Least Squares), kết quả cho thấy khoảng cách địa lý, khoảng cách thể chế, chi phí gia nhập thị trường, đào tạo lao động, thiết chế pháp lý có tác động đến vốn FDI của TP.Cần Thơ.

ISSN 1859-3666 MỤC LỤC KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ Nguyễn Thị Phương Liên - Giải pháp phát triển toán không dùng tiền mặt Việt Nam Mã số: 152.1FiBa.12 Solutions to Developing Non-Cash Payment in Vietnam Nguyễn Hoài Nam - Cơ chế sử dụng nguồn lực tài từ ngân sách nhà nước cho xây dựng nông thôn Tỉnh Nghệ An Mã số: 152.1Deco.11 Mechanism of Using Financial Resources from the State Budget for New Rural Construction in Nghe An Province Phạm Văn Hồng Phạm Minh Đạt – Chính thức hóa khu vực hộ kinh doanh cá thể: thực trạng kiến nghị Mã số: 152.1SMET.12 Formalizing Household Sector: Situation and Suggestions Phan Anh Tú Hứa Thanh Nghị - Các nhân tố tác động đến vốn đầu tư trực tiếp nước Thành phố Cần Thơ Mã số: 152.1IIEM.12 Factors Affecting FDI in Can Tho City Nguyễn Đức Kiên - Nhân tố ảnh hưởng đến lựa chọn áp dụng mô hình sử dụng đất nơng nghiệp thích ứng biến đổi khí hậu: Nghiên cứu trường hợp nơng hộ vùng cát nội đồng tỉnh Quảng Bình Mã số: 152.1GEMg.12 Factors Influencing the Adoption of Agricultural Land Use Models Towards Adaptation to Climate Change: A Case Study of Farmers in the Sandy Area of Quang Binh Province 18 24 33 QUẢN TRỊ KINH DOANH Phan Chí Anh Nguyễn Thu Hà - Phát triển sản phẩm doanh nghiệp sản xuất Châu Á: tiếp cận góc độ thị trường Mã số: 152.2BMkt.22 Developing New Products in Asian Producing Enterprises: from Market Perspective Lưu Thị Minh Ngọc - Tác động đổi công nghệ ngân hàng lõi đến kết hoạt động ngân hàng thương mại - nghiên cứu trường hợp ngân hàng thương mại cổ phần Công thương Việt Nam Mã số: 152.2FiBa.21 Impact of Core Banking Technology Innovation on Commercial Bank Performance – Case Study at Vietinbank Đỗ Thị Vân Trang - Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến cấu trúc kỳ hạn nợ ngành kinh doanh Mã số: 152.2FiBa.22 Determinants of the Debt Maturity Structure in Different Sectors Đàm Thị Thanh Huyền - Các yếu tố ảnh hưởng đến rủi ro tài cơng ty thành viên thuộc Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam Mã số: 152.2FiBa.22 Factors Affecting Financial Risk at Member Firms of Vietnam Coal - Mineral Industry Group 41 49 57 65 Ý KIẾN TRAO ĐỔI 10 Phạm Hùng Cường Hoàng Ngọc Bảo Châu - Ý định lựa chọn sàn thương mại điện tử người tiêu dùng mua sắm hàng hóa ngồi lãnh thổ Việt Nam Mã số: 152.3BAdm.31 Intention to Select E-Commerce Products of Consumers Shopping Outside Vietnam khoa học thương mại Số 152/2021 76 KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ Phan Anh Tú Trường Đại học Cần Thơ Email: patu@ctu.edu.vn Hứa Thanh Nghị Cục Thuế TP.Cần Thơ Email: htnghicth@gmail.com Ngày nhận: 23/02/2021 Ngày nhận lại: 30/03/2021 Ngày duyệt đăng: 01/04/2021 M ục tiêu nghiên cứu nhằm phân tích nhân tố tác động đến vốn đầu tư nước vào thành phố Cần Thơ từ năm 2009 đến năm 2018 Ứng dụng mơ hình lực hấp dẫn, sử dụng phương pháp ước lượng bình phương tối thiểu tổng quát khả thi (Feasible Generalized Least Squares), kết cho thấy khoảng cách địa lý, khoảng cách thể chế, chi phí gia nhập thị trường, đào tạo lao động, thiết chế pháp lý có tác động đến vốn FDI TP.Cần Thơ Trong đó, độ trễ FDI, khoảng cách văn hóa, tính minh bạch, chi phí thời gian tính động khơng có tác động Hàm ý nghiên cứu nhằm giúp nhà hoạch định sách đề xuất giải pháp phù hợp nhằm tìm kiếm nhà đầu tư tiềm năng, đồng thời giải pháp giúp tăng cường hoạt động thu hút vốn đầu tư nước Thành phố Cần Thơ nói riêng tỉnh thành khác nói chung Từ khóa: đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) JEL Classifications: F01, F21, P45 Giới thiệu Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment - FDI) nguồn lực quan trọng góp phần đẩy nhanh phát triển kinh tế đất nước, địa phương, bổ sung nguồn vốn đáng kể cho tăng trưởng, chuyển giao công nghệ, tăng cường khả xuất khẩu, góp phần hồn thiện thể chế kinh tế thị trường, nâng cao lực quản lý kinh tế, quản trị, cạnh tranh quốc gia, địa phương doanh nghiệp, mở rộng quan hệ đối ngoại hội nhập kinh tế, tạo thêm nhiều việc làm nâng cao mức sống cho người dân Cần Thơ với vị thế, vị trí địa lý chiến lược vai trị vị trí trung tâm thương mại - dịch vụ, giao thơng vận tải, tài - ngân hàng, thông tin truyền thông, giáo dục, y tế, khoa học công nghệ ĐBSCL Trong 10 năm (2009-2018) trở lại đây, việc thu hút nguồn vốn đầu tư từ nước thành phố Cần Thơ cải thiện chưa tương xứng với vị chiến lược, tiềm năng, lợi thế, vai trò, vị trí đầu tàu vùng ĐBSCL, tính đến 31/12/2018 khoa học 24 thương mại Cần Thơ thu hút 82 dự án với tổng số vốn thực 686,5 triệu đô la từ 21 nhà đầu tư nước đứng thứ 39/63 tỉnh, thành phố nước xếp thứ 7/13 tỉnh, thành vùng ĐBSCL Mục tiêu nghiên cứu phân tích nhân tố tác động đến vốn đầu tư nước vào thành phố Cần Thơ kiểm soát nhân tố cấp độ quốc gia như: khoảng cách văn hóa, khoảng cách thể chế, khoảng cách địa lý 6/10 số thành phần số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) từ năm 2009 đến năm 2018 thành phố Cần Thơ Dựa kết nghiên cứu, đề xuất hàm ý giải pháp giúp tăng cường hoạt động xúc tiến thu hút đầu tư nước vào thành phố Cần Thơ nói riêng cho tỉnh thành khác nói chung Lý thuyết phương pháp nghiên cứu 2.1 Lý thuyết Nhiều nghiên cứu thực nghiệm có ứng dụng lý thuyết chi phí giao dịch lý thuyết lực hấp dẫn tìm thấy chứng cho thấy FDI chịu ảnh hưởng tiêu cực khoảng cách văn hóa, khoảng cách thể ! Số 152/2021 KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ chế, khoảng cách địa lý, khoảng cách kinh tế chịu ảnh hưởng tích cực độ mở cửa thương mại, kinh nghiệm quốc tế, khu vực thương mại tự do, quy mô thị trường, tổng sản phẩm công nghiệp, thiết chế pháp lý, sở hạ tầng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp kiểm soát tham nhũng (Alemu, 2012) Tuy nhiên, nghiên cứu cho thấy định đầu tư biến đổi theo nguồn gốc nhà đầu tư đến từ quốc gia khác Ứng dụng mơ hình lực hấp dẫn phương pháp ước lượng mơ hình nhân tố tác động ngẫu nhiên REM liệu thứ cấp 16 quốc gia/vùng lãnh thổ có đầu tư vào Việt Nam giai đoạn từ năm 2006 - 2015, Phan Anh Tú Đỗ Thùy Hương (2019) lại tìm thấy độ trễ FDI, khoảng cách địa lý, khoảng cách kinh tế, có tác động tích cực đến dịng vốn FDI vào Việt Nam Mặc dù có nhiều nghiên cứu thực nghiệm kể nước ứng dụng nhiều lý thuyết nhiều phương pháp ước lượng khác để xác định nhân tố tác động đến dòng vốn FDI, kết cuối không đồng kết luận thiếu tính thuyết phục hạn chế liệu phương pháp tiếp cận Hơn nữa, vai trò yếu tố thể chế cấp địa phương thay cấp quốc gia (vĩ mơ) chưa tách biệt phân tích ảnh hưởng dòng vốn FDI Chẳng hạn, số thể chế thực thi thiết chế pháp lý, đào tạo lao động, chi phí gia nhập thị trường, tham nhũng quy định, luật lệ, tính minh bạch, giải trình quản lý quyền địa phương nhân tố cần bổ sung vào mơ hình lý thuyết có, nhằm làm sáng tỏ vai trị mơi trường kinh doanh, pháp luật sách thu hút đầu tư tỉnh/thành phố Do vậy, đóng góp mặt học thuật nghiên cứu sau: (a) Một là, mở rộng mơ hình lý thuyết lực hấp dẫn lập luận bổ sung thêm vai trị thể chế mơi trường đầu tư, kinh doanh cấp địa phương thông qua 6/10 số thành phần số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); (b) Hai là, bổ sung thêm minh chứng thực nghiệm cho mơ hình lực hấp dẫn việc sử dụng liệu thu thập hoi kéo dài từ năm 2009 đến năm 2018 thành phố Cần Thơ đồng thời ứng dụng phương pháp bình phương tối thiểu tổng quát khả thi (Feasible Generalized Least Squares) để ước lượng mức độ tác động nhân tố đến dòng vốn FDI 2.2 Phương pháp nghiên cứu Để nghiên cứu nhân tố tác động đến vốn FDI thành phố Cần Thơ, nghiên cứu sử dụng số liệu 21 quốc gia/vùng lãnh thổ có đầu tư thành Số 152/2021 phố Cần Thơ 6/10 số thành phần số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) giai đoạn 2009-2018 Do vậy, tổng số quan sát 210 vòng 10 năm Nghiên cứu thống kê 82 dự án có vốn đầu tư nước ngồi thành phố Cần Thơ tính đến ngày 31/12/2018 đến từ 21 quốc gia, vùng lãnh thổ (21 quốc gia x 10 năm) Ngoài ra, nghiên cứu sử dụng phương pháp chuyên gia (Professional Solution), khảo sát thu thập ý kiến chuyên gia công tác đơn vị như: UBND TP Cần Thơ, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) Cần Thơ, Sở Kế hoạch Đầu tư, Lãnh đạo Cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi đầu tư Cần Thơ Nguồn liệu sơ cấp thu thập thông qua tài liệu Hội nghị Xúc tiến Đầu tư TP Cần Thơ năm 2018 với chủ đề “Chia sẻ tiềm năng, phát triển” diễn vào ngày 10/8/2018 TP Cần Thơ Mơ hình định lượng Để ước lượng mơ hình liệu bảng tác động yếu tố đến dòng vốn FDI vào thành phố Cần Thơ giai đoạn 2009-2018, nghiên cứu sử dụng mơ hình lực hấp dẫn Tinbergen (có lấy log vế) có mở rộng thêm biến với phương pháp ước lượng hồi quy đa biến có dạng phương trình hồi quy sau: LnFDIit = β0 + β1LnFDIit-2 + β2LnKCDLit + β3KCVHit + β4KCTCit + β5GNTTit + β6TMBit + β7CPTGit + β8TNDit + β9DTLDit + β10TCPLit + εit Độ trễ FDIt-2: Độ trễ FDI vào quốc gia năm trước xem nhân tố tác động tích cực đến dịng vốn vào năm sau ảnh hưởng tín hiệu (Signaling effects) Do thiếu số liệu năm gần kề nên nghiên cứu sử dụng số liệu năm trước có đủ số liệu sẵn có Mặt khác, nghiên cứu ban đầu ước lượng mơ hình với độ trễ năm (k=1) kết cho thấy giá trị P-value biến cao khơng có tác động FDI Khi ước lượng mơ hình với độ trễ năm (k=2), kết cho thấy tác động thể tốt so với ước lượng với độ trễ năm Giả thuyết H1: Dòng vốn FDI vào năm trước có hiệu ứng tích cực đến dịng vốn FDI vào năm sau (mối quan hệ thuận chiều) Khoảng cách địa lý (KCDL): Khoảng cách địa lý xa, phát sinh thêm chi phí dẫn đến hấp dẫn dòng vốn FDI vào (Ghemawat, 2001) Giả thuyết H2: Khoảng cách địa lý hai quốc gia thấp FDI vào cao (mối quan hệ nghịch chiều) khoa học thương mại ! 25 KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ Khoảng cách văn hóa (KCVH): Khác biệt văn hóa quốc gia xem nhân tố tác động đến định đầu tư vốn công ty đa quốc gia Khoảng cách văn hóa có ảnh hưởng đến lựa chọn thương mại đầu tư quốc gia khoảng cách văn hóa nhỏ dịng chảy thương mại lớn Giả thuyết H3: Khoảng cách văn hóa hai quốc gia có mối quan hệ nghịch chiều với FDI vào Khoảng cách thể chế (KCTC): Thể chế hệ thống quy tắc, luật pháp thiết lập nhằm quản lý mối tương tác xã hội Khi khác biệt thể chế quốc gia đầu tư quốc gia tiếp nhận đầu tư lớn dễ dẫn đến phát sinh mâu thuẫn kìm hãm việc thu hút FDI Giả thuyết H4: Khoảng cách thể chế hai quốc gia thấp FDI vào cao (mối quan hệ nghịch chiều) Chi phí gia nhập thị trường (GNTT): Chi phí gia nhập thị trường bao gồm thủ tục hành liên quan đến DN, thơng thường lĩnh vực FDI, chi phí tuân thủ pháp luật lớn thủ tục pháp lý phức tạp hơn, từ đăng ký thành lập DN, chuẩn bị điều kiện kinh doanh (trường hợp ngành nghề kinh doanh có điều kiện) đến thủ tục liên quan đến xây dựng như: thẩm định thiết kế, điều kiện phòng cháy chữa cháy, xử lý phát thải môi trường, điều kiện liên quan đến xuất nhập máy móc thiết bị, hàng loạt giấy phép loại Giả thuyết H5: Chi phí gia nhập thị trường thấp, tức có mơi trường thể chế hiệu tạo động lực thu hút nguồn vốn FDI cao (mối quan hệ nghịch chiều) Tính minh bạch (TMB): Tính minh bạch mơi trường kinh doanh, đầu tư thể thông qua quy định, quy phạm pháp luật từ tạo điều kiện thuận lợi, bình đẳng cho nhà đầu tư ngồi nước Giả thuyết H6: Tính minh bạch cao mơi trường thu hút đầu tư kích thích nguồn vốn FDI chảy vào (mối quan hệ thuận chiều) Chi phí thời gian (CPTG): Việc tối ưu hóa thủ tục hành phức tạp, rườm rà, nâng cao hiệu thực thi sách làm tiết kiệm thời gian cho nhà đầu tư nâng cao hiệu cho đầu tư, kinh doanh Giả thuyết H7: Chi phí thời gian thực giao dịch thấp nâng cao thu hút nguồn vốn FDI chảy vào (mối quan hệ nghịch chiều) Tính động (TND): Sự động đội ngũ cán bộ, công chức, chế độ công vụ… Sẽ làm tăng hiệu hoạt động quan hành 26 khoa học thương mại nhà nước, hoạt động chịu chi phối, tác động nhiều yếu tố có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, yếu tố thay đổi kéo theo nhân tố khác thay đổi Giả thuyết H8: Tính động đội ngũ cán công chức địa phương nâng cao thu hút nguồn vốn FDI chảy vào (mối quan hệ thuận chiều) Đào tạo lao động (DTLD): Hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm Trung tâm hướng nghiệp, dạy nghề giới thiệu việc làm được quan tâm và đầu tư nhằm nâng cao lực tư vấn, giới thiệu việc làm cung cấp thông tin thị trường lao động; đào tạo kỹ cho người lao động; thực chương trình, dự án việc làm địa phương tạo điều kiện kích thích cho nhà đầu tư có lựa chọn phù hợp cho đầu tư kinh doanh Giả thuyết H9: Đào tạo lực lượng lao động có trình độ, tay nghề cao địa phương kích thích nguồn vốn FDI chảy vào (mối quan hệ thuận chiều) Thể chế pháp lý (TCPL): Đảm bảo thể chế pháp lý, ổn định an ninh trị quốc gia, địa phương tốt giúp cho nhà đầu tư an tâm hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh Giả thuyết H10: Thể chế pháp lý đảm bảo, an ninh trị, trật tự xã hội ổn định thu hút nguồn vốn FDI chảy vào (mối quan hệ thuận chiều) Kết nghiên cứu Kết từ bảng cho thấy tất biến có giá trị VIF “ngưỡng” 10 giá trị VIF trung bình 2,11 Kết phân tích ma trận tương quan cho thấy phần lớn hệ số tương quan biến độc lập thấp “ngưỡng” giá trị 0,8 Hệ số tương quan cao 0,78 mối tương quan khoảng cách thể chế (KCTC) với khoảng cách địa lý (KCDL) khoảng cách văn hóa (KCVH) Do đó, liệu nghiên cứu xảy tượng đa cộng tuyến Việc sử dụng phương pháp phân tích liệu bảng (Panel Data) FGLS tái cấu trúc lại mơ hình, góp phần hạn chế tượng đa cộng tuyến biến (Nguyễn Thị Liên Hoa Bùi Thị Bích Phương, 2014) Theo đó, biến đưa vào mơ hình xem phù hợp việc xem xét nhân tố tác động đến vốn đầu tư nước vào thành phố Cần Thơ giai đoạn 2009-2018 Kết Bảng trình bày giá trị nhỏ nhất, giá trị lớn nhất, giá trị trung bình, độ lệch chuẩn biến mơ hình nghiên cứu Trong đó, sau lấy logarit giá trị tổng nguồn vốn FDI đầu tư vào thành phố Cần Thơ giai đoạn 2009-2018 thay đổi từ 0,00 đến 8,24, tương tự lấy logarit giá trị tổng ! Số 152/2021 KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ Bảng 1: Nguồn cung cấp số liệu từ biến mơ hình nghiên cứu (Nguồn: Tự tổng hợp) độ trễ dòng vốn FDI(t-2) thay đổi từ 0,00 đến 7,30 Đối với biến khoảng cách địa lý có giá trị tương đối lớn nên tiến hành lấy logarit, điều Số 152/2021 làm giảm tượng phương sai sai số mơ hình Giá trị sau lấy logarit biến khoảng cách địa lý dao động từ 2,94 đến 4,19 Một điều đáng lưu ý khoa học thương mại ! 27 Bảng 2: Kết Phương sai Mô tả thống kê biến mơ hình nghiên cứu biến khoảng cách thể chế có mức dao động tương đối lớn, 10 đơn vị, nên tiến hành bước phân tích mơ hình cần lưu ý Độ trễ dịng vốn FDI vào thành phố Cần Thơ (biến FDIt2): Độ trễ dòng vốn FDI vào thành phố Cần Thơ có mối quan tương quan thuận chiều với dịng vốn FDI, kỳ vọng ban đầu Tuy nhiên, đáng tiếc độ trễ dịng vốn FDI khơng có tác động khơng có ý nghĩa thống kê đến vốn FDI vào thành phố Cần Thơ (β1 = 0,10; p > 0,1) Điều giải thích dịng vốn FDI vào năm trước đa dạng lĩnh vực đối tác đầu tư nên vốn FDI đăng ký bổ sung khơng liên quan Khoảng cách địa lý (biến KCDL): Khoảng cách địa lý có mối tương quan nghịch chiều với dòng vốn FDI vào thành phố Cần Thơ, kỳ vọng ban đầu, hệ số có ý nghĩa thống kê đến vốn FDI vào thành phố Cần Thơ mức 10% (β2 = -1,31; p < 0,05) Theo đó, khoảng cách địa lý tăng lên 1% dịng vốn vào thành phố Cần Thơ giảm 1,3% Điều cho thấy khoảng cách địa lý lớn làm cho việc đầu tư hấp dẫn Khoảng cách văn hóa (biến KCVH): Khoảng cách văn hóa có mối tương quan nghịch chiều với vốn FDI, giống kỳ vọng ban đầu Tuy nhiên, khoảng cách văn hóa khơng có tác động khơng có ý nghĩa thống kê đến vốn FDI vào thành phố Cần Thơ (β3 = -0,12; p > 0,1) Với kết trái với kỳ vọng ban đầu mặt lý thuyết Có thể là, quốc gia đối tác đầu tư có kinh nghiệm đầu tư quốc tế trước nhiều làm giảm vai trò khác biệt khoảng cách văn hóa Mặt khác, lĩnh vực mà nhà đầu tư vào thành phố Cần Thơ cịn đơn giản, cầu kỳ, chủ yếu sản xuất tiêu dùng nước xuất sang nước thứ ba với sản phẩm thiết yếu sản phẩm thô, dạng sơ chế, thực phẩm, gia cơng lắp ráp,… Điều có lẽ giải thích văn hóa quốc gia có tầm ảnh hưởng đến văn hóa địa phương Khoảng cách thể chế (biến KCTC): Khoảng cách thể chế có mối tương quan thuận chiều với dòng vốn FDI vào thành phố Cần 28 khoa học thương mại (Nguồn: Kết phân tích mơ hình từ phần mềm SATA, 2020) KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ! Số 152/2021 KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ Bảng 3: Kết ước lượng so sánh mơ hình: Pooled OLS; REM, FEM, FGLS (Ghí chú: (*** mức ý nghĩa 1%, (**) mức ý nghĩa 5%, (*) mức ý nghĩa 10% ns ý nghĩa (Nguồn: Kết phân tích mơ hình từ phần mềm SATA, 2020) Thơ, trái với kỳ vọng ban đầu, hệ số có ý nghĩa Chi phí gia nhập thị trường (GNTT): Chi phí gia thống kê đến vốn FDI vào thành phố Cần Thơ nhập thị trường có tương quan thuận chiều với dịng mức 5% (β4 = 0,18; p < 0,05) Theo đó, khoảng vốn FDI vào thành phố Cần Thơ, khơng giống cách thể chế tăng lên 1% dịng vốn vào thành kỳ vọng ban đầu, hệ số có ý nghĩa thống kê phố Cần Thơ tăng 18% Với kết này, quốc đến vốn FDI vào thành phố Cần Thơ mức 5% gia đối tác đầu tư có kinh nghiệm đầu tư quốc (β5 = 0,82; p < 0,05) Theo đó, chi phí gia nhập tế, sang nhiều thị trường khác nhau, doanh thị trường tăng lên điểm dịng vốn vào thành nghiệp nước ngồi nói chung thơng hiểu luật lệ, phố Cần Thơ tăng 82% luật pháp, trị, đặc điểm nhiều điều khác Đánh giá khác biệt chi phí gia nhập thị liên quan đến thể chế quốc gia, địa phương nơi trường doanh nghiệp thành lập họ có đầu tư Do vậy, có nhiều kinh nghiệm tỉnh với nhau, số thành phần đo lường thời cộng với mối quan hệ xây dựng với phủ, gian một doanh nghiệp cần để đăng ký doanh địa phương bên có liên quan, nhà đầu tư nghiệp, xin cấp đất (số ngày) nhận loại dễ dàng biết cách tiếp cận, giải thủ tục giấy phép, hoàn thành thủ tục cần thiết để tiến pháp lý phù hợp với quốc gia, địa phương nơi họ hành hoạt động kinh doanh Ngoài ra, số đầu tư, rào cản thông tin bất đối đánh giá hiệu phận “Một cửa” thực xứng Khoảng cách thể chế rào đăng ký doanh nghiệp thơng qua tiêu chí cản việc đầu tư nước ngồi cịn phụ thuộc vào cán phận “Một cửa” thân thiện, nhiệt yếu tố khác như: dùng nguồn lực khả tình, am hiểu chun mơn, hướng dẫn thủ tục bộ vượt trội để tạo vài lợi cạnh tranh phận “Một cửa” rõ ràng Việc cải thiện chi phí Số 152/2021 khoa học thương mại ! 29 KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ không hẳn mang lại kết tốt tác động biến số cịn phụ thuộc vào tính minh bạch, khả tiếp cận thông tin lĩnh vực, ngành nghề, lợi địa phương mà FDI đầu tư vào Tính minh bạch (TMB): Tính minh bạch có mối tương quan nghịch chiều với vốn FDI, giống kỳ vọng ban đầu Tuy nhiên, tính minh bạch khơng có tác động khơng có ý nghĩa thống kê đến vốn FDI vào thành phố Cần Thơ (β6 = -0,29; p > 0,1) Minh bạch một yếu tố quan trọng để phân biệt môi trường kinh doanh tạo thuận lợi cho phát triển khu vực tư nhân Đánh giá tính minh bạch phải hợi đủ năm tḥc tính sau: tính sẵn có thơng tin (hay khả doanh nghiệp tiếp cận thơng tin), tính cơng bằng, tính ổn định, tính tiên liệu việc triển khai thực các sách quy định tính cởi mở qua đánh giá mức độ phổ biến trang thơng tin tỉnh Theo đó, các tiêu sử dụng số là: Khả tiếp cận tài liệu quy hoạch tài liệu pháp lý dễ hay khó; doanh nghiệp có cần phải nhờ tới mối quan hệ để tiếp cận tài liệu hay không; q trình kinh doanh có phải thương lượng với cán bợ thuế hay khơng; vai trị hiệp hội phản biện tư vấn sách đợ mở của cởng thơng tin điện tử Chi phí thời gian (CPTG): Chi phí thời gian có mối tương quan nghịch chiều với vốn FDI, giống kỳ vọng ban đầu Tuy nhiên, chi phí thời gian khơng có tác động khơng có ý nghĩa thống kê đến vốn FDI vào thành phố Cần Thơ (β7 = -0,15; p > 0,1) Đo lường thời gian mà doanh nghiệp phải bỏ thực các thủ tục hành chính, mức đợ thường xun thời gian mà doanh nghiệp phải tạm dừng kinh doanh để quan quản lý nhà nước tỉnh thực việc tra, kiểm tra, ví dụ tỉ lệ doanh nghiệp dành 10% quỹ thời gian năm tìm hiểu thực thủ tục quy định nhà nước; số kiểm tra hàng năm, thời gian trung bình của thanh, kiểm tra thuế; tiêu chí đánh giá hiệu làm việc cán cơng chức nói chung Tính động (TND): Tính động có mối tương quan nghịch chiều với vốn FDI, không giống kỳ vọng ban đầu Tuy nhiên, tính động khơng có tác động khơng có ý nghĩa thống kê đến vốn FDI vào thành phố Cần Thơ (β8 = -0,32; p > 0,1) Việc tăng cường tính sáng tạo, sáng suốt của chính quyền tỉnh trình thực thi chính sách của Trung ương, việc đưa sáng kiến riêng nhằm phát triển khu vực kinh tế tư nhân, đồng 30 khoa học thương mại thời đánh giá khả hỗ trợ áp dụng chính sách chưa rõ ràng Trung ương theo hướng có lợi cho doanh nghiệp, tính hiệu lực thực thi cấp sở, ngành và huyện thị với chủ trương lãnh đạo tỉnh Đào tạo lao động (DTLD): Đào tạo lao động có mối tương quan thuận chiều với dòng vốn FDI vào thành phố Cần Thơ, giống kỳ vọng ban đầu, hệ số có ý nghĩa thống kê đến vốn FDI vào thành phố Cần Thơ mức 1% (β9 = 1,40; p < 0,01) Chỉ số thành phần này phản ánh mức độ và chất lượng hoạt động đào tạo nghề phát triển kỹ tỉnh triển khai nhằm hỗ trợ cho ngành sản xuất kinh doanh địa phương, tìm kiếm việc làm cho lao động địa phương Việc đào tạo lao động lành nghề có trình độ kỹ thuật cao, đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn thời kỳ cách mạng 4.0, Internet of Thing (IoT), sở liệu lớn sản xuất (BigData) thu hút nguồn vốn đầu tư khơng quốc tế mà cịn địa phương khác Thiết chế pháp lý (TCPL): Thiết chế pháp lý có mối tương quan nghịch chiều với dịng vốn FDI vào thành phố Cần Thơ, không giống kỳ vọng ban đầu, hệ số có ý nghĩa thống kê đến vốn FDI vào thành phố Cần Thơ mức 1% (β10 = -0,98; p < 0,01) Theo đó, thiết chế pháp lý tăng lên điểm dịng vốn vào thành phố Cần Thơ giảm 98% Biến số thành phần phản ánh lòng tin doanh nghiệp dân doanh thiết chế pháp lý địa phương, việc doanh nghiệp có xem thiết chất địa phương công cụ hiệu để giải tranh chấp nơi mà doanh nghiệp khiếu nại hành vi nhung nhiễu cán công quyền địa phương hay không Thiết chế pháp lý địa phương xem công cụ vừa hỗ trợ vừa bảo vệ làm cho doanh nghiệp, người dân an tâm đầu tư, lao động, sản xuất từ làm tăng hiệu nguồn vốn đầu tư nên thiết chế địa phương ổn định làm tăng khả thu hút nguồn vốn nước vào Cần Thơ ngược lại Kết luận hàm ý sách Kết nghiên cứu xác định nhân tố ảnh hưởng đến dòng vốn FDI vào thành phố Cần Thơ giai đoạn 2009-2018, nguồn vốn FDI có mối tương quan nghịch với khoảng cách địa lý, thiết chế pháp lý có mối tương quan thuận với khoảng cách thể chế, chi phí gia nhập thị trường đào tạo lao động Trong đó, nghiên cứu khơng tìm thấy chứng cho thấy mối quan hệ tương quan ! Số 152/2021 KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ dòng vốn FDI với độ trễ dịng vốn FDI, khoảng cách văn hóa, tính minh bạch chi phí thời gian tính động Đóng góp quan trọng nghiên cứu khơng bổ sung chứng thực nghiệm vốn đầu tư FDI vào Việt Nam nói chung thành phố Cần Thơ nói riêng mà cịn mở rộng mơ hình lý thuyết lực hấp dẫn cách kết hợp phân tích nhân tố cấp độ quốc gia như: khoảng cách văn hóa, khoảng cách thể chế, khoảng cách địa lý phân tích nhân tố cấp độ địa phương thơng qua việc phân tích 6/10 số thành phần số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) từ năm 2009 đến năm 2018 thành phố Cần Thơ Vai trò dòng vốn đầu tư phát triển kinh tế tỉnh thành nước nói chung thành phố Cần Thơ nói riêng thể cách rõ rệt Tuy nhiên, khơng phải sách phù hợp có tác dụng Trong nhiều tỉnh thành thu hút nguồn vốn FDI mạnh mẽ số tỉnh hạn chế nguồn vốn Nghiên cứu cung cấp thông tin số liệu nhằm đưa kết luận có ý nghĩa Chính mơi trường thể chế địa phương mà cụ thể thể chế thực thi bao gồm tính minh bạch, tham nhũng (bơi trơn), tiếp cận sử dụng đất đai có vai trị quan trọng việc tìm kiếm, thu hút FDI Trong đó, biến thể chế pháp lý, đào tạo lao động, hỗ trợ doanh nghiệp, tính động tiên phong lại có tác dụng Tính minh bạch có tác dụng thu hút FDI, nên tỉnh cần có chế rõ ràng minh bạch thông tin liên quan hoạch định sách tỉnh việc điều hành, sử dụng nguồn vốn, quỹ đất, sách liên quan Thơng tin minh bạch hạn chế việc đặc quyền, đặc lợi rơi vào nhóm nhà đầu tư, tính cạnh tranh bình đẳng thị trường cải thiện, khoản bơi trơn tác dụng Khi đó, doanh nghiệp không sẵn sàng hối lộ để sớm có thơng tin cơng khai Đặc biệt, hệ FDI đại với xu hướng cơng nghệ quản lý trình độ cao, yếu từ thị trường mà cạnh tranh phân phối thông tin trở ngại lớn cho hoạt động kinh doanh Điều trở thành lực cản tỉnh thu hút nguồn vốn FDI chất lượng cao Nguồn vốn FDI chất lượng cao nơi mà thể chế hỗ trợ hoạt động thị trường, đảm bảo môi trường kinh doanh cạnh tranh lành mạnh với sách phù hợp Do đó, ngồi việc phải hạn chế chi phí khơng thức tăng cường tính minh bạch, tỉnh cần trọng nâng cao hiệu sách phát triển kinh tế tư Số 152/2021 nhân, hỗ trợ doanh nghiệp Để làm điều này, cần phải có máy lãnh đạo tỉnh làm việc hiệu quả: thực theo quy định pháp luật hành, khơng ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ; kiên xử lý trường hợp cán bộ, công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn, quy định riêng địa phương để trục lợi cho thân, gây trở ngại cho doanh nghiệp Bên cạnh đó, thành phố Cần Thơ cần nâng cao chất lượng thông tin thị trường; thông tin đối tác kinh doanh cho doanh nghiệp, ứng dụng công nghệ thông tin dịch vụ công quốc gia, chất lượng hoạt động xúc tiến xuất hội chợ thương mại; chất lượng công nghệ dịch vụ có liên quan đến cơng nghệ Với kỳ vọng hấp dẫn, cải thiện môi trường đầu tư cho tỉnh thành nói chung thành phố Cần Thơ nói riêng thơng qua việc cải thiện số thành phần Đối với số thành phần giảm điểm có điểm số thấp như: đào tạo lao động, tính minh bạch tiếp cận thông tin, gia nhập thị trường Thời gian tới, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh/thành phố cần phối hợp ngành, địa phương liên quan; Tham mưu Tỉnh ủy, Thành ủy, UBND tỉnh/thành phố lãnh đạo, đạo thực với mục tiêu tiếp tục tăng điểm, tăng hạng, thuộc nhóm tốt đến tốt Theo đó, cần tập trung thực giải pháp sau: Một là, đạo quan, đơn vị liên quan phát huy sức mạnh hệ thống trị, đồng hành DN thực tốt nhiệm vụ cải cách hành chính, nâng cao lực cạnh tranh, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho DN hoạt động địa bàn tỉnh/thành phố Các cấp ủy đảng, quyền địa phương, ngành, đơn vị liên quan cần tập trung tuyên truyền, quán triệt vai trò, ý nghĩa tầm quan trọng việc nâng cao PCI phát triển kinh tế - xã hội địa phương Hai là, cần xây dựng kế hoạch cụ thể nhằm cải thiện số PCI, cách rà soát lại tất điểm yếu thang điểm tính PCI để có biện pháp khắc phục, thủ tục hành lĩnh vực đầu tư, đất đai, hải quan, thuế nhằm giảm thiểu tối đa thời gian chi phí cho DN Ba là, tổ chức đối thoại, họp mặt DN nước để kịp thời giải khó khăn, vướng mắc cho DN; Cần nghiêm túc nhìn nhận vấn đề cịn tồn để kịp thời khắc phục; tích cực thực biện pháp cụ thể để xử lý, tạo niềm tin cho DN khoa học thương mại ! 31 KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ Bốn là, cải tiến hoạt động trang thông tin điện tử quan, chủ động đăng tải thông tin liên quan DN theo quy định Năm là, có chế hỗ trợ, phát triển DN nhỏ vừa, cụ thể đề án vườn ươm DN, trước mắt chương trình khởi DN; Kiên thực giải thủ tục hành bình đẳng DN Sáu là, chủ động trao đổi thông tin với sở ngành, địa phương để tiếp tục kiểm tra, rà soát dự án, tiếp tục tham mưu xử lý dự án chậm triển khai theo quy định; Tiếp tục nghiên cứu cắt giảm thời gian giải thủ tục hành liên quan đầu tư, đăng ký DN Cùng với đó, Tỉnh/thành phố tiếp tục triển khai thực có hiệu kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn (2016 - 2020) xây dựng quyền kiến tạo phục vụ Bảy là, để cải thiện số đào tạo lao động, Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh/thành phố cần đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, tư vấn giới thiệu việc làm cho người lao động, tăng cường liên kết tuyển dụng, đào tạo, cung ứng lao động cho DN thành phố; Rà sốt, bổ sung xây dựng chế, sách hỗ trợ liên quan đến đào tạo, tuyển dụng lao động, sách người lao động học nghề; tư vấn ngành nghề học phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh/thành phố Tám là, nâng cao số tính minh bạch tiếp cận thơng tin; tính động quyền; thiết chế pháp lý; gia nhập thị trường; Tăng cường công tác tra, kiểm tra cải cách hành có tập trung vào vấn đề xúc, dư luận xã hội quan tâm Chín là, tập trung đẩy nhanh tiến độ, sớm hồn tất cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu tổ chức, hộ gia đình cá nhân để người sử dụng đất thực đầy đủ quyền theo quy định pháp luật đất đai Mười là, thực tốt cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức cho cán công chức ngành tài nguyên mơi trường để khơng xảy tình trạng nhũng nhiễu, phiền hà cho người dân, DN thực nhiệm vụ ngành Việc nghiên cứu tầm ảnh hưởng chất lượng thể chế địa phương giai đoạn sau hướng nghiên cứu có ý nghĩa lớn tương lai đặc biệt tác động thể chế địa phương lên giải ngân nguồn vốn, đầu tư sở hạ tầng, giao thông vận tải, sách thu hút ngồn vốn FDI Như nghiên cứu phân tích, thấy yếu tố thuộc thể chế (các số thành 32 khoa học thương mại phần PCI) ảnh hưởng lớn tới trình lựa chọn, định đầu tư vào Cần Thơ hay công đoạn chuyển giao vốn mở rộng sản xuất Nghiên cứu tương lai nghiên cứu sâu đến hai biến thể chế định, kết hợp việc phân tích lợi địa phương việc thu hút FDI đào tạo lao động, chi phí khơng thức tới khả thu hút nguồn vốn FDI thực giải ngân nguồn vốn FDI đăng ký tỉnh thành thuộc vùng Đồng sông Cửu Long.! Tài liệu tham khảo: Alemu, A M (2012), Effects of corruption on FDI inflow in Asian economies, Seoul Journal of Economics, 25(4), 387-412 Ghemawat, P (2001), Distance still matters: The hard reality of global expansion, Harvard Business Review, 79(8), 137-140 Nguyễn Thị Liên Hoa Bùi Bích Phương (2014), Nghiên cứu nhân tố tác động đến đầu tư trực tiếp nước quốc gia phát triển, Tạp chí Phát triển Hội nhập, 14 (24), trang 40-46 trang 61 Phan Anh Tú Đỗ Thùy Hương (2019), Tác động khoảng cách, quy mô thị trường dòng vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2006-2015 ứng dụng mơ hình lực hấp dẫn, Tạp chí Kinh tế đối ngoại, số 114(2), trang 14-26 Summary This study aims to analyze the factors impacting foreign investment in Can Tho city from 2009 to 2018 Applying the gravitational model and using the Feasible Generalized Least Squares method, the results prove geographical distance, physical distance, entry costs, labour policy, and law and order that impacted Can Tho City's FDI capital Meanwhile, lagged FDI, culture distance, transparency, time costs and proactivity have no impact The study's implications are to help policymakers propose appropriate solutions to find potential investors and solutions to enhance activities further to attract foreign investment in Can Tho City in particular and other provinces in general Số 152/2021 ... VÀ QUẢN LÝ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ Phan Anh Tú Trường Đại học Cần Thơ Email: patu@ctu.edu.vn Hứa Thanh Nghị Cục Thuế TP .Cần Thơ Email: htnghicth@gmail.com... tổng số vốn thực 686,5 triệu đô la từ 21 nhà đầu tư nước đứng thứ 39/63 tỉnh, thành phố nước xếp thứ 7/13 tỉnh, thành vùng ĐBSCL Mục tiêu nghiên cứu phân tích nhân tố tác động đến vốn đầu tư nước. .. nghiên cứu Để nghiên cứu nhân tố tác động đến vốn FDI thành phố Cần Thơ, nghiên cứu sử dụng số liệu 21 quốc gia/vùng lãnh thổ có đầu tư thành Số 152/2021 phố Cần Thơ 6/10 số thành phần số lực cạnh