Giải pháp hoàn thiện mô hình hội đồng trường đại học vinh trong cơ chế tự chủ đại học

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ THÚY HẰNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN MƠ HÌNH HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH TRONG CƠ CHẾ TỰ CHỦ ĐẠI HỌC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Nghệ An, 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ THÚY HẰNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN MƠ HÌNH HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH TRONG CƠ CHẾ TỰ CHỦ ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS THÁI VĂN THÀNH Nghệ An, 2019 i LỜI CẢM ƠN Để hồn thiện luận văn “Giải pháp hồn thiện mơ hình Hội đồng trường Đại học Vinh chế tự chủ đại học”, trƣớc hết tơi bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc GS.TS Thái Văn Thành ngƣời đ trực tiếp ch bảo tận t nh hƣớng d n cho suốt tr nh nghi n cứu hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo khoa Giáo dục Phịng Đào tạo Sau Đại học đặc biệt thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy học phần tồn khóa học đ tạo điều kiện đóng góp ý kiến cho tơi suốt q tr nh hồn thành luận văn Tôi c ng xin trân trọng cảm ơn quan tâm tạo điều kiện Ban Giám hiệu nhà trƣờng Phòng Thanh tra – Pháp chế đội ng cán quản lý giảng vi n bạn b đồng nghiệp đ gi p đ tạo điều kiện q tr nh hồn thành khố học luận văn Tôi xin cảm ơn gia đ nh anh em đ động vi n gi p đ tr nh học tập nghi n cứu hoàn thành luận văn Mặc dù đ nỗ lực nhiều tr nh nghi n cứu nhƣng luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót định tác giả mong nhận đƣợc ch d n góp ý thầy giáo c ng nhƣ ý kiến đóng góp trao đổi bạn đồng nghiệp để luận văn đƣợc hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn Tác giả: Nguyễn Thị Thúy Hằng ii MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG .viii DANH MỤC CÁC H NH ix MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghi n cứu Khách thể đối tƣợng nghi n cứu 3.1 Khách thể nghi n cứu 3.2 Đối tƣợng nghi n cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghi n cứu Phạm vi nghi n cứu Phƣơng pháp nghi n cứu 7.1 Các phƣơng pháp nghi n cứu lý luận 7.2 Các phƣơng pháp nghi n cứu thực tiễn 7.3 Phƣơng pháp thống k toán học Dự kiến đóng góp luận văn Cấu tr c luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ MÔ H NH HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC TRONG CƠ CHẾ TỰ CHỦ ĐẠI HỌC 1.1 LỊCH SỬ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Các nghi n cứu mô h nh HĐT 1.1.2 Các nghi n cứu mô h nh Hội đồng trƣờng chế tự chủ đại học 1.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.2.1 Khái niệm Hội đồng trƣờng 1.2.2 Khái niệm mô h nh Hội đồng trƣờng đại học công lập 10 1.2.3 Khái niệm tự chủ đại học 11 iii 1.2.4 Mô h nh Hội đồng trƣờng đại học chế tự chủ đại học 13 1.2.5 Giải pháp hồn thiện mơ h nh Hội đồng trƣờng chế tự chủ đại học 13 1.3 HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP TRONG CƠ CHẾ TỰ CHỦ ĐẠI HỌC 15 1.3.1 Vị trí vai trị Hội đồng trƣờng 15 1.3.2 Chức nhiệm vụ Hội đồng trƣờng đại học công lập 16 1.3.3 Mục ti u nội dung phƣơng thức hoạt động Hội đồng trƣờng đại học công lập 17 1.4 MÔ H NH HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP TRONG CƠ CHẾ TỰ CHỦ ĐẠI HỌC 22 1.4.1 Tầm quan trọng việc hồn thiện mơ h nh Hội đồng trƣờng đại học công lập 22 1.4.2 Cơ chế vận hành mô h nh Hội đồng trƣờng đại học công lập 23 1.4.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến việc hoàn thiện mô h nh Hội đồng trƣờng chế tự chủ đại học 28 1.5 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ XÂY DỰNG MÔ H NH HỘI ĐỒNG TRƢỜNG TRÊN THẾ GIỚI 29 1.5.1 Kinh nghiệm mô h nh Hội đồng trƣờng ĐH Anh 30 1.5.2 Kinh nghiệm mô h nh Hội đồng trƣờng ĐH Hà Lan 30 1.5.3 Kinh nghiệm mô h nh Hội đồng trƣờng ĐH Mỹ 31 KẾT LUẬN CHƢƠNG 33 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VẬN HÀNH CỦA MÔ H NH HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH TRONG CƠ CHẾ TỰ CHỦ ĐẠI HỌC 34 2.1 KHÁI QUÁT VỀ TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH 34 2.1.1 Sơ lƣợc lịch sử phát triển 34 2.1.2 Chức nhiệm vụ 35 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 35 2.1.4 Quy mô đào tạo 37 2.2 KHÁI QUÁT VỀ KHẢO SÁT THỰC TRẠNG 39 iv 2.2.1 Mục đích khảo sát 39 2.2.2 Nội dung khảo sát 39 2.2.3 Phƣơng pháp khảo sát 39 2.2.4 Đối tƣợng khảo sát 39 2.3 THỰC TRẠNG HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH TRONG CƠ CHẾ TỰ CHỦ ĐẠI HỌC 40 2.3.1 Thực trạng nhận thức thành vi n li n quan vị trí tầm quan trọng Hội đồng trƣờng chế tự chủ đại học 40 2.3.2 Thực trạng việc thành lập Hội đồng trƣờng Đại học Vinh 41 2.3.3 Thực trạng cấu tổ chức Hội đồng trƣờng Đại học Vinh 41 2.3.4 Thực trạng thực nhiệm vụ Hội đồng trƣờng Đại học Vinh 43 2.3.5 Thực trạng thực nội dung hoạt động Hội đồng trƣờng Đại học Vinh 46 2.3.6 Thực trạng phƣơng thức hoạt động Hội đồng trƣờng Đại học Vinh 50 2.4 THỰC TRẠNG VẬN HÀNH CỦA HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH TRONG XU THẾ TỰ CHỦ 53 2.4.1 Thực trạng chế phân quyền Hội đồng trƣờng Đảng ủy Ban Giám hiệu 54 2.4.2 Thực trạng chế tự chủ gắn với trách nhiệm giải tr nh Trƣờng Đại học Vinh 55 2.4.3 Thực trạng chế chia sẻ trách nhiệm Trƣờng Đại học Vinh với bên liên quan 56 2.4.4 Thực trạng chế tạo động lực th c đẩy tự chủ sáng tạo phát triển Trƣờng Đại học Vinh 57 2.4.5 Thực trạng thiết lập điều kiện đảm bảo vận hành hiệu mô h nh Hội đồng trƣờng Đại học Vinh chế tự chủ đại học 59 2.4.6 Thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến xây dựng hồn thiện mơ h nh Hội đồng trƣờng Đại học Vinh chế tự chủ đại học 62 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG 63 2.5.1 Mặt mạnh 63 v 2.5.2 Mặt hạn chế 64 2.5.3 Nguy n nhân thực trạng 65 KẾT LUẬN CHƢƠNG 67 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN MƠ H NH HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH TRONG CƠ CHẾ TỰ CHỦ ĐẠI HỌC 68 3.1 CÁC NGUYÊN TẮC ĐỀ XUÁT GIẢI PHÁP 68 3.1.1 Nguy n tắc đảm bảo tính mục ti u 68 3.1.2 Nguy n tắc đảm bảo tính hiệu 68 3.1.3 Nguy n tắc đảm bảo tính thực tiễn 68 3.1.4 Nguy n tắc đảm bảo tính khả thi 68 3.2 CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN MƠ H NH HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH TRONG CƠ CHẾ TỰ CHỦ ĐẠI HỌC 69 3.2.1 Tổ chức quán triệt nâng cao nhận thức cho thành vi n có li n quan vị trí tầm quan trọng Hội đồng trƣờng chế tự chủ đại học 69 3.2.2 Xây dựng chế phân quyền Hội đồng trƣờng Đảng ủy Ban Giám hiệu 71 3.2.3 Xây dựng chế tự chủ gắn với trách nhiệm giải tr nh Trƣờng Đại học Vinh 74 3.2.4 Xây dựng chế chia sẻ trách nhiệm Trƣờng Đại học Vinh với bên liên quan 79 3.2.5 Xây dựng chế tạo động lực th c đẩy tự chủ sáng tạo phát triển Trƣờng Đại học Vinh 81 3.2.6 Thiết lập điều kiện đảm bảo vận hành hiệu mô h nh Hội đồng Trƣờng Đại học Vinh chế tự chủ đại học 84 3.3 THĂM DỊ TÍNH CẤP THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI PHÁP ĐÃ ĐỀ XUẤT 88 3.3.1 Mục đích thăm dò 88 3.3.2 Nội dung phƣơng pháp thăm dò 88 3.3.3 Đối tƣợng thăm dò 89 3.3.4 Kết thăm dò 89 vi KẾT LUẬN CHƢƠNG 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 Kết luận 93 1.1 Về mặt lý luận: 93 1.2 Về mặt thực tiễn 93 Kiến nghị 93 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo cấp l nh đạo T nh Thành phố Vinh, ban ngành liên quan 93 2.2 Đối với Trƣờng Đại học Vinh: 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 Tài liệu tiếng Việt 95 Tài liệu tiếng Anh 97 PHỤ LỤC PL1 Phụ lục PL1 Phụ lục PL9 vii BẢNG CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Cụm từ viết tắt TT Cụm từ viết đầy đủ CBQL Cán quản lý CLGD Chất lƣợng giáo dục CLĐT Chất lƣợng đào tạo CSVC Cơ sở vật chất CTĐT Chƣơng tr nh đào tạo ĐBCL Đảm bảo chất lƣợng ĐH Đại học ĐHCL Đại học công lập GD&ĐT Giáo dục Đào tạo 10 GDĐH Giáo dục đại học 11 GV Giảng vi n 12 HĐT Hội đồng trƣờng 13 HĐQT Hội đồng quản trị 14 KĐCL Kiểm định chất lƣợng 15 NCKH Nghi n cứu khoa học 16 QT Quản trị 17 SV Sinh viên 18 TCĐH Tự chủ đại học 19 TNGT Trách nhiệm giải tr nh viii DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng STT 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 3.1 3.2 Nhận thức thành vi n li n quan vị trí tầm quan trọng Hội đồng trƣờng chế tự chủ đại học Danh sách thành viên Hội đồng trƣờng Đại học Vinh Đánh giá t nh h nh thực nhiệm vụ Hội đồng trƣờng Đại học Vinh Kết đánh giá t nh h nh thực nội dung hoạt động Hội đồng trƣờng Đại học Vinh Kết đánh giá phƣơng thức hoạt động Hội đồng trƣờng Đại học Vinh Kết đánh giá việc vận hành Hội đồng trƣờng Đại học Vinh chế tự chủ đại học Kết khảo sát yếu tố ảnh hƣởng đến xây dựng hồn thiện mơ h nh Hội đồng trƣờng Đại học Vinh chế tự chủ đại học Tính cấp thiết giải pháp đ đề xuất Tính khả thi giải pháp đ đề xuất Trang 40 42 44 46 51 55 62 89 90 Mức độ phù hợp tính cấp thiết tính khả thi 3.3 giải pháp 91 PL2 B PHẦN CUNG CẤP THÔNG TIN KHẢO SÁT THỰC TRẠNG NHẬN THỨC VỀ VỊ TRÍ, TẦM QUAN TRỌNG CỦA HỘI ĐỒNG TRƢỜNG TRONG CƠ CHẾ TỰ CHỦ ĐẠI HỌC Các câu hỏi sau trả lời cách xác định vị trí, tầm quan trọng Hội đồng trường chế tự chủ đại học: (Mỗi dòng đánh dấu  vào mức độ thích hợp) TT Nhận thức Ý kiến nhận xét Rất quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Khơng quan trọng Khơng có ý kiến THỰC TRẠNG HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH Các câu hỏi sau trả lời cách xác định HĐT Đại học Vinh đáp ứng mức độ nào: Mức 1: Đạt y u cầu mức độ tốt Mức 2: Đạt y u cầu mức độ Mức 3: Đạt y u cầu mức độ trung b nh Mức 4: Chƣa đạt y u cầu Mức 5: Chƣa thực (Mỗi dòng đánh dấu  vào mức độ thích hợp) 2.1 Thực trạng thực nhiệm vụ Hội đồng trƣờng Đại học Vinh TT Nhiệm vụ Hội đồng trƣờng Đại học Vinh Quyết định chiến lƣợc kế hoạch phát triển kế hoạch năm Trƣờng Đại học Vinh Ban hành quy chế tổ chức hoạt động quy chế tài chính, quy chế dân chủ sở Trƣờng Đại học Vinh Quyết định phƣơng hƣớng tuyển sinh mở ngành đào tạo li n kết đào tạo hoạt động khoa học cơng nghệ hợp tác quốc tế; sách bảo đảm PL3 10 11 12 13 14 15 chất lƣợng giáo dục đại học hợp tác Trƣờng Đại học Vinh với doanh nghiệp đơn vị sử dụng lao động Quyết định cấu tổ chức cấu lao động thành lập sáp nhập chia tách giải thể đơn vị Trƣờng Đại học Vinh Ban hành danh mục vị trí việc làm ti u chuẩn điều kiện làm việc vị trí Quy định tuyển dụng sử dụng quản lý cán giảng vi n vi n chức ngƣời lao động phù hợp với quy định pháp luật Quyết định tr nh quan quản lý có thẩm quyền định công nhận b i nhiệm miễn nhiệm Hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Vinh Bổ nhiệm b i nhiệm miễn nhiệm Phó Hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Vinh tr n sở đề xuất Hiệu trƣởng Tổ chức đánh giá hiệu hoạt động năm Chủ tịch HĐT Hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Vinh Lấy phiếu tín nhiệm Chủ tịch hội đồng trƣờng Hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Vinh vào nhiệm kỳ Quyết định sách thu h t nguồn vốn đầu tƣ phát triển Trƣờng Đại học Vinh Quyết định sách học phí hỗ trợ ngƣời học Phê duyệt kế hoạch tài Thơng qua báo cáo tài năm báo cáo tốn kinh phí nguồn thu hợp pháp Trƣờng Đại học Vinh Quyết định chủ trƣơng đầu tƣ sử dụng tài sản có giá trị lớn thuộc thẩm quyền Trƣờng Đại học Vinh theo quy chế tổ chức hoạt động Trƣờng PL4 16 17 18 19 20 21 Quyết định sách tiền lƣơng thƣởng quyền lợi khác chức danh l nh đạo quản lý Trƣờng Đại học Vinh theo kết hiệu công việc Giám sát việc thực định HĐT việc tuân thủ pháp luật thực quy chế dân chủ hoạt động Trƣờng Đại học Vinh trách nhiệm giải tr nh Hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Vinh Giám sát việc quản lý sử dụng tài tài sản Trƣờng Đại học Vinh Báo cáo năm trƣớc hội nghị toàn thể Trƣờng Đại học Vinh kết giám sát kết hoạt động HĐT Thực công khai minh bạch thông tin chế độ báo cáo Thực trách nhiệm giải tr nh phạm vi trách nhiệm quyền hạn HĐT 2.2 Thực trạng thực nội dung hoạt động HĐT Đại học Vinh TT Nội dung hoạt động Tổ chức xây dựng n ngôn sứ mạng tầm nh n xác lập mục ti u chiến lƣợc Trƣờng Đại học Vinh Lập kế hoạch định sách phƣơng hƣớng hoạt động Trƣờng Đại học Vinh tr n lĩnh vực tổ chức nhân học thuật tài Phân quyền thực thi quyền lực nhà trƣờng Thiết lập mối quan hệ lợi ích trách nhiệm nội Trƣờng Đại học Vinh Trƣờng Đại học Vinh với b n li n quan Tạo dựng giá trị cốt lõi thƣơng hiệu trƣờng Đại học Vinh PL5 Giám sát đánh giá việc thực mục ti u Trƣờng Đại học Vinh 2.3 Phƣơng thức hoạt động HĐT Đại học Vinh TT Phƣơng thức hoạt động Tự chủ đại học Trách nhiệm giải tr nh Kiểm định chất lƣợng trƣờng ĐH Kiểm định chất lƣợng chƣơng tr nh đào tạo THỰC TRẠNG VẬN HÀNH CỦA MƠ HÌNH HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH TRONG XU THẾ TỰ CHỦ Tình hình thực TT Vận hành mơ hình HĐT Đ thực Đ thực Chƣa nhƣng có thực chƣa có hiệu hiệu Cơ chế phân quyền Hội đồng trƣờng Đảng ủy Ban Giám hiệu Xây dựng chế tự chủ gắn với trách nhiệm giải tr nh Trƣờng Đại học Vinh Cơ chế chia sẻ trách nhiệm Trƣờng Đại học Vinh với b n li n quan Cơ chế tạo động lực th c đẩy tự chủ sáng tạo phát triển Trƣờng Đại học Vinh Thiết lập điều kiện đảm bảo vận hành hiệu mô h nh Hội đồng trƣờng Đại học Vinh chế tự chủ đại học 3.2 Theo Ông/Bà điểm mạnh điểm yếu Vận hành mô hình HĐT Đại học Vinh gì? Điểm mạnh: PL6 Điểm yếu: 3.3 Theo Ông/Bà giải pháp quan trọng để hồn thiện mơ hình HĐT Đại học Vinh ? CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ VẬN HÀNH CỦA MƠ HÌNH HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH Mức độ TT Yếu tố ảnh hƣởng Các xu phát triển GDĐH Các sách phát triển GDĐH Nền kinh tế thị trƣờng Năng lực Chủ tịch HĐT Năng lực thành vi n HĐT Vai trò HĐT Trƣờng Đại học Vinh Mức độ tự chủ Trƣờng Đại học Vinh Ảnh Khơng Khơng Ảnh Ít ảnh hƣởng ảnh có ý hƣởng hƣởng lớn hƣởng kiến - Yếu tố ảnh hƣởng khác: PL7 ĐÁNH GIÁ VỀ CÁC GIẢI PHÁP MƠ HÌNH HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết ý kiến đánh giá m nh tính cấp thiết tính khả thi giải pháp hồn thiện mơ h nh HĐT: 5.1 Đánh giá cấp thiết giải pháp đề xuất Mức độ cấp thiết giải pháp TT Các giải pháp Tổ chức quán triệt nâng cao nhận thức cho thành vi n có li n quan vị trí tầm quan trọng Hội đồng trƣờng chế tự chủ đại học Xây dựng chế phân quyền Hội đồng trƣờng Đảng ủy Ban Giám hiệu Xây dựng chế tự chủ gắn với trách nhiệm giải tr nh Trƣờng Đại học Vinh Xây dựng chế chia sẻ trách nhiệm Trƣờng Đại học Vinh với bên liên quan Xây dựng chế tạo động lực th c đẩy tự chủ sáng tạo phát triển Trƣờng Đại học Vinh Thiết lập điều kiện đảm bảo vận hành hiệu mô h nh Hội đồng Trƣờng Đại học Vinh chế tự chủ đại học Rất cấp Cấp thiết thiết Ít cấp Khơng Khơng thiết cấp thiết có ý kiến PL8 5.2 Đánh giá tính khả thi giải pháp đề xuất Mức độ khả thi giải pháp TT Các giải pháp Rất Khả khả thi thi Ít khả Khơng Khơng thi khả thi có ý kiến Tổ chức quán triệt nâng cao nhận thức cho thành vi n có li n quan vị trí tầm quan trọng Hội đồng trƣờng chế tự chủ đại học Xây dựng chế phân quyền Hội đồng trƣờng Đảng ủy Ban Giám hiệu Xây dựng chế tự chủ gắn với trách nhiệm giải tr nh Trƣờng Đại học Vinh Xây dựng chế chia sẻ trách nhiệm Trƣờng Đại học Vinh với b n li n quan Xây dựng chế tạo động lực th c đẩy tự chủ sáng tạo phát triển Trƣờng Đại học Vinh Thiết lập điều kiện đảm bảo vận hành hiệu mô h nh Hội đồng Trƣờng Đại học Vinh chế tự chủ đại học Xin Ông/Bà cho biết th m ý kiến khác m nh giải pháp hoàn thiện mô h nh HĐT Đại học Vinh Xin chân thành cảm ơn gi p đ Ông/Bà! PL9 Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN VỀ HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH (Dành cho CB Trƣờng Đại học Vinh) Việc hồn thiện mơ h nh Hội đồng trƣờng Đại học Vinh chế tự chủ đại học việc làm quan trọng nhằm nâng cao hiệu tự chủ đại học trách nhiệm giải tr nh đáp ứng y u cầu đổi toàn diện giáo dục đại học Là CB Trƣờng đại học Vinh xin Ông/Bà vui lịng cho biết ý kiến đánh giá Ơng/Bà vị trí tầm quan trọng Hội đồng trƣờng chế tự chủ đại học; thực trạng Hội đồng trƣờng Đại học Vinh thực trạng vận hành Hội đồng trƣờng Đại học Vinh chế tự chủ đại học việc ghi câu trả lời vào chỗ trống dƣới đánh dấu  vào chỗ thích hợp THỰC TRẠNG NHẬN THỨC VỀ VỊ TRÍ, TẦM QUAN TRỌNG CỦA HỘI ĐỒNG TRƢỜNG TRONG CƠ CHẾ TỰ CHỦ ĐẠI HỌC Các câu hỏi sau trả lời cách xác định vị trí, tầm quan trọng Hội đồng trường chế tự chủ đại học: (Mỗi dòng đánh dấu  vào mức độ thích hợp) TT Nhận thức Ý kiến nhận xét Rất quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Khơng quan trọng Khơng có ý kiến THỰC TRẠNG HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH Các câu hỏi sau trả lời cách xác định HĐT Đại học Vinh đáp ứng mức độ nào: Mức 1: Đạt y u cầu mức độ tốt Mức 2: Đạt y u cầu mức độ Mức 3: Đạt y u cầu mức độ trung b nh Mức 4: Chƣa đạt y u cầu PL10 TT 10 11 Mức 5: Chƣa thực (Mỗi dòng đánh dấu  vào mức độ thích hợp) 2.1 Thực trạng thực nhiệm vụ HĐT Đại học Vinh Nhiệm vụ Hội đồng trƣờng Đại học Vinh Quyết định chiến lƣợc kế hoạch phát triển kế hoạch năm Trƣờng Đại học Vinh Ban hành quy chế tổ chức hoạt động quy chế tài quy chế dân chủ Trƣờng Đại học Vinh Quyết định phƣơng hƣớng tuyển sinh mở ngành đào tạo li n kết đào tạo hoạt động khoa học cơng nghệ hợp tác quốc tế; sách bảo đảm chất lƣợng giáo dục đại học hợp tác Trƣờng Đại học Vinh với doanh nghiệp đơn vị sử dụng lao động Quyết định cấu tổ chức cấu lao động thành lập sáp nhập chia tách giải thể đơn vị Trƣờng Đại học Vinh Ban hành danh mục vị trí việc làm ti u chuẩn điều kiện làm việc vị trí Quy định tuyển dụng sử dụng quản lý cán giảng vi n vi n chức ngƣời lao động phù hợp với quy định pháp luật Quyết định tr nh quan quản lý có thẩm quyền định công nhận b i nhiệm miễn nhiệm Hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Vinh Bổ nhiệm b i nhiệm miễn nhiệm Phó Hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Vinh tr n sở đề xuất Hiệu trƣởng Tổ chức đánh giá hiệu hoạt động năm chủ tịch HĐT Hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Vinh Lấy phiếu tín nhiệm chủ tịch HĐT Hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Vinh vào nhiệm kỳ Quyết định sách thu h t nguồn vốn đầu tƣ phát triển Trƣờng Đại học Vinh PL11 12 Quyết định sách học phí hỗ trợ ngƣời học 13 Ph duyệt kế hoạch tài 14 15 16 17 18 19 20 21 Thông qua báo cáo tài năm báo cáo tốn kinh phí nguồn thu hợp pháp Trƣờng Đại học Vinh Quyết định chủ trƣơng đầu tƣ sử dụng tài sản có giá trị lớn thuộc thẩm quyền Trƣờng Đại học Vinh quy chế tổ chức hoạt động Trƣờng Quyết định sách tiền lƣơng thƣởng quyền lợi khác chức danh l nh đạo quản lý Trƣờng Đại học Vinh theo kết hiệu công việc Giám sát việc thực định hội đồng trƣờng việc tuân thủ pháp luật thực quy chế dân chủ hoạt động Trƣờng Đại học Vinh trách nhiệm giải tr nh Hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Vinh Giám sát việc quản lý sử dụng tài tài sản Trƣờng Đại học Vinh Báo cáo năm trƣớc hội nghị toàn thể Trƣờng Đại học Vinh kết giám sát kết hoạt động HĐT Thực công khai minh bạch thông tin chế độ báo cáo Thực trách nhiệm giải tr nh phạm vi trách nhiệm quyền hạn HĐT 2.2 Thực trạng thực nội dung hoạt động Hội đồng Trƣờng Đại học Vinh TT Nội dung Tổ chức xây dựng n ngôn sứ mạng tầm nh n xác lập mục ti u chiến lƣợc Trƣờng Đại học Vinh Lập kế hoạch định sách phƣơng hƣớng hoạt động Trƣờng Đại học Vinh PL12 tr n lĩnh vực tổ chức nhân học thuật tài Phân quyền thực thi quyền lực nhà trƣờng Thiết lập mối quan hệ lợi ích trách nhiệm nội trƣờng Đại học Vinh trƣờng Đại học Vinh với b n li n quan Tạo dựng giá trị cốt lõi thƣơng hiệu trƣờng Đại học Vinh Giám sát đánh giá việc thực mục ti u Trƣờng Đại học Vinh 2.3 Phƣơng thức hoạt động HĐT Đại học Vinh 1 4 Tự chủ đại học Trách nhiệm giải tr nh Kiểm định chất lƣợng trƣờng ĐH Kiểm định chất lƣợng chƣơng tr nh đào tạo THỰC TRẠNG VẬN HÀNH CỦA MƠ HÌNH HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH TRONG XU THẾ TỰ CHỦ Tình hình thực TT Vận hành mô h nh HĐT Cơ chế phân quyền Hội đồng trƣờng Đảng ủy Ban Giám hiệu Xây dựng chế tự chủ gắn với trách nhiệm giải tr nh Trƣờng Đại học Vinh Cơ chế chia sẻ trách nhiệm Trƣờng Đại học Vinh với b n li n quan Đ thực có hiệu Đ thực nhƣng chƣa có hiệu Chƣa thực PL13 Cơ chế tạo động lực th c đẩy tự chủ sáng tạo phát triển Trƣờng Đại học Vinh Thiết lập điều kiện đảm bảo vận hành hiệu mô h nh Hội đồng trƣờng Đại học Vinh chế tự chủ đại học 3.2 Theo Ông/Bà điểm mạnh điểm yếu Vận hành mơ hình HĐT Đại học Vinh gì? Điểm mạnh: Điểm yếu: 3.3 Theo Ông/Bà giải pháp quan trọng để hồn thiện mơ hình HĐT Đại học Vinh ? CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ VẬN HÀNH CỦA MÔ HÌNH HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH Mức độ TT Yếu tố ảnh hƣởng Các xu phát triển GDĐH Các sách phát triển GDĐH Nền kinh tế thị trƣờng Năng lực Chủ tịch HĐT Ảnh hƣởng lớn Ảnh hƣởng Ít ảnh hƣởng Khơng ảnh hƣởng Khơng có ý kiến PL14 Năng lực thành vi n HĐT Vai trò HĐT Trƣờng Đại học Vinh Mức độ tự chủ Trƣờng Đại học Vinh - Yếu tố ảnh hƣởng khác: ĐÁNH GIÁ VỀ CÁC GIẢI PHÁP MƠ HÌNH HỘI ĐỒNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết ý kiến đánh giá m nh tính cấp thiết tính khả thi giải pháp hồn thiện mơ h nh HĐT Đại học Vinh: 5.1 Đánh giá cấp thiết giải pháp đề xuất Mức độ cấp thiết giải pháp TT Các giải pháp Tổ chức quán triệt nâng cao nhận thức cho thành vi n có li n quan vị trí tầm quan trọng Hội đồng trƣờng chế tự chủ đại học Xây dựng chế phân quyền Hội đồng trƣờng Đảng ủy Ban Giám hiệu Xây dựng chế tự chủ gắn với trách nhiệm giải tr nh Trƣờng Đại học Vinh Xây dựng chế chia sẻ trách nhiệm Trƣờng Đại học Vinh với b n li n quan Rất cấp thiết Cấp thiết Ít cấp thiết Khơng cấp thiết Khơng có ý kiến PL15 Xây dựng chế tạo động lực th c đẩy tự chủ sáng tạo phát triển Trƣờng Đại học Vinh Thiết lập điều kiện đảm bảo vận hành hiệu mô h nh Hội đồng trƣờng Đại học Vinh chế tự chủ đại học TT 5.2 Đánh giá tính khả thi giải pháp đề xuất Mức độ khả thi giải pháp Các giải pháp Rất khả thi Khả thi Ít khả thi Khơng khả thi Khơng có ý kiến Tổ chức quán triệt nâng cao nhận thức cho thành vi n có li n quan vị trí tầm quan trọng Hội đồng trƣờng chế tự chủ đại học Xây dựng chế phân quyền Hội đồng trƣờng Đảng ủy Ban Giám hiệu Xây dựng chế tự chủ gắn với trách nhiệm giải tr nh Trƣờng Đại học Vinh Xây dựng chế chia sẻ trách nhiệm Trƣờng Đại học Vinh với b n liên quan Xây dựng chế tạo động lực th c đẩy tự chủ sáng tạo phát triển Trƣờng Đại học Vinh Thiết lập điều kiện đảm bảo vận hành hiệu mô h nh Hội đồng trƣờng Đại học Vinh chế tự chủ đại học Xin Ông/Bà cho biết th m ý kiến khác m nh giải pháp hồn thiện mơ h nh HĐT Đại học Vinh PL16 Xin Ông/bà cho biết số thông tin thân (phần ghi khơng): - Họ t n: - Tuổi: - Nơi công tác: - Chức vụ: - Tr nh độ chuy n môn: Xin chân thành cảm ơn gi p đ Ông/bà ... luận mô hình HĐT đại học cơng lập chế tự chủ đại học 5.2 Nghi n cứu thực trạng mô hình HĐT Đại học Vinh chế tự chủ đại học 5.3 Đề xuất giải pháp hoàn thiện mô h nh HĐT Đại học Vinh chế tự chủ đại. .. học chế tự chủ đại học Chƣơng Thực trạng vận hành mô hình Hội đồng trƣờng Đại học Vinh chế tự chủ đại học Chƣơng Giải pháp hoàn thiện mô h nh Hội đồng trƣờng Đại học Vinh chế tự chủ đại học 5... niệm mô h nh Hội đồng trƣờng đại học công lập 10 1.2.3 Khái niệm tự chủ đại học 11 iii 1.2.4 Mô h nh Hội đồng trƣờng đại học chế tự chủ đại học 13 1.2.5 Giải pháp hoàn thiện mô h