Giải quyết việc làm cho thanh niên thành phố hà tĩnh, tỉnh hà tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRẦN CÔNG HOAN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN THÀNH PHỐ HÀ TĨNH, TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Nghệ An – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH - TRẦN CÔNG HOAN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN THÀNH PHỐ HÀ TĨNH, TỈNH HÀ TĨNH Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số : 8.31.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HỒNG THỊ BÍCH LOAN Nghệ An – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài: “Giải việc làm cho niên thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh” cơng trình nghiên cứu riêng Những số liệu luận văn hồn tồn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa công bố cơng trình khác Các kết nghiên cứu tơi thực hướng dẫn giảng viên hướng dẫn Nghệ An, tháng năm 2018 Tác giả Trần Cơng Hoan LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học viết luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy Khoa Kinh tế - Trường Đại học Vinh Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô Khoa Kinh tế Trường Đại học Vinh, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ cho quá trình ho ̣c tâ ̣p Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Hồng Thị Bích Loan – Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ phòng, ban, ngành, đoàn thể thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tiñ h giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu đề tài Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn tất tập thể, cá nhân, bạn bè người thân quan tâm giúp đỡ, động viên khích lệ tơi q trình thực luận văn tốt nghiệp Mặc dù tơi có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn tất nhiệt tình lực mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp quý thầy bạn Xin chân thành cảm ơn! Hà Tiñ h, tháng năm 2018 Học viên Trần Công Hoan MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT ………………………….………i DANH MỤC CÁC BẢNG …………………………………………………ii MỞ ĐẦU …………………………………………………………………….1 Tính cấp thiết đề tài ……………………………………………………1 Tình hình nghiên cứu …………………………………………………… 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu…………………………………………5 Đối tượng phạm vi nghiên cứu…………………………………….……5 Phương pháp nghiên cứu……………………………………….………… 6 Bố cục luận văn…………………………………………………….… CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN……………………………… …… …8 1.1 Khái niệm vai trò giải việc làm cho niên ………… 1.1.1 Các khái niệm bản………………………………………………… 1.1.2 Vai trò giải việc làm cho niên ………………………… 16 1.2 Nội dung nhân tố ảnh hưởng đến giải việc làm cho niên ………………………………………………………………… 19 1.2.1 Nội dung giải việc làm cho niên ……………………… 19 1.2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến giải việc làm cho niên………………………………………………………………… 20 1.3 Kinh nghiệm giải việc làm cho niên số địa phương học cho thành phố Hà Tĩnh…………………………………… …….25 1.3.1.Kinh nghiệm giải việc làm cho niên số địa phương……………………… ……………………………………… 25 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho thành phố Hà Tĩnh ……………………… 30 CHƯƠNG THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN THÀNH PHỐ HÀ TĨNH, TỈNH HÀ TĨNH ……… ….33 2.1 Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến giải việc làm cho niên thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh ………………………………………… 33 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ………………………………… 35 2.1.2 Chủ trương, sách thành phố Hà Tĩnh giải việc làm cho niên ………………………………………………………….37 2.2 Thực trạng việc làm niên giải việc làm cho niên thành phố Hà Tĩnh ………………………………………… .….… 40 2.2.1.Thực trạng việc làm cho niên thành phố Hà Tĩnh …………… 40 2.2.2 Thực trạng giải việc làm cho niên thành phố Hà Tĩnh……….43 2.3 Đánh giá thực trạng giải việc làm cho niên thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh………………………………………………………… 49 2.3.1 Thành tựu đạt 49 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân .51 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN THÀNH PHỐ HÀ TĨNH, TỈNH HÀ TĨNH TRONG THỜI GIAN TỚI 58 3.1 Bối cảnh ảnh hưởng đến giải việc làm cho niên thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh ………………………………………………….58 3.1.1 Xu hướng vận động, phát triển kinh tế giới đất nước 58 3.1.2 Triển vọng phát triển thành phố Hà Tĩnh………………… …… 59 3.2 Quan điểm giải việc làm cho niên thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh …………………………………………………………… … 60 3.2.1 Giải việc làm cho niên trách nhiệm cấp, ngành tồn xã hội, Nhà nước chủ đạo 60 3.2.2 Giải việc làm cho lao động niên thành phố phải gắn liền với việc thực quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành phố 61 3.2.3 Thanh niên chủ thể tạo việc làm, nhà nước hỗ trợ, tạo lập điều kiện 62 3.2.4 Giải việc làm cho niên thành phố Hà Tĩnh phải gắn với thị trường sức lao động thành phố, tỉnh, quốc gia quốc tế .62 3.3 Các giải pháp chủ yếu giải việc làm cho niên thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh ………………………………………………….62 3.3.1 Hồn thiện chế, sách giải việc làm cho niên… 62 3.3.2 Nâng cao lực quản lý Nhà nước lao động, giải việc làm… 64 3.3.3 Đẩy mạnh đào tạo nghề cho niên ………………………………66 3.3.4 Giải việc làm cho niên thông qua trung tâm giới thiệu việc làm, xuất lao động .69 3.3.5 Khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ mơ hình sản xuất địa bàn 71 3.3.6 Phát huy vai trị xung kích Đồn niên giải việc làm cho niên …………………………………………………….……73 3.3.7 Trách nhiệm tự tạo việc làm thân niên……………… 75 KẾT LUẬN ………………………………………………… ……………77 TÀI LIỆU THAM KHẢO …………………………………………… .79 PHỤ LỤC ………………………………………………………………… 83 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT Chữ viết tắt CNH, HĐH Nội dung Cơng nghiệp hóa, đại hóa HTX Hợp tác xã NTM Nơng thơn HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở XKLĐ Xuất lao động TBXH Thương binh xã hội GQVL Giải việc làm ĐH Đại học CĐ Cao đẳng DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng lao động niên thành phố Hà Tĩnh ……………….41 Bảng 2.2: Cơ cấu lực lượng động từ 15 tuổi trở lên phân theo giới tính ……42 Bảng 2.3: Cơ cấu lao động khu vực kinh tế năm 2013 – 2017 …… 43 Bảng 2.4: Kết tư vấn, hướng nghiệp, dạy nghề, tập huấn cho niên từ năm 2015 - 2017…………………………………………………………… 44 Bảng 2.5: Số lượng lao động niên thành phố Hà Tĩnh xuất lao động qua năm ………………………………………………………… 48 Bảng 2.6: Thực trạng niên thành phố Hà Tĩnh………………… 52 Bảng 2.7: Tình hình việc làm niên thành phố Hà Tĩnh năm 2017 53 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong trình lãnh đạo nghiệp cách mạng, Đảng ta xác định “Công tác niên vấn đề sống dân tộc, nhân tố định thành bại cách mạng” Chăm lo, phát triển niên vừa mục tiêu, vừa động lực đảm bảo cho ổn định phát triển vững bền đất nước Giải việc làm sách quan trọng quốc gia, đặc biệt nước phát triển Việt Nam Thấ t nghiê ̣p, thiếu việc làm, việc làm với suất thu nhập thấp sẽ không đáp ứng đươ ̣c sống phát triển bền vững của niên Đối với niên, việc làm liên quan đến nhâ ̣n thức, kỹ nghề nghiêp, ̣ các nhân tố đất đai, tư liệu lao động, công cụ lao động vố n sản xuấ t Các nhân tố kết hợp thành chỉnh thể ảnh hưởng đế n giải quyế t viê ̣c làm cho niên Những năm qua, công tác giải việc làm phát triển thị trường lao động đạt kết bước đầu quan trọng Cơ chế, sách lao động, việc làm trọng, phù hợp với chế thị trường bước hội nhập với thị trường lao động quốc tế Hệ thống văn quản lý nhà nước lao động, việc làm bổ sung ngày hoàn thiện Nhiều luật đời, vào thực tiễn đời sống nhiều văn hướng dẫn thi hành tạo hành lang pháp lý giải việc làm cho niên địa phương nước Cùng với chế, sách hệ thống văn pháp luật chương trình mục tiêu: Chương trình phát triển nơng nghiệp, nơng thơn; Chương trình phát triển cơng nghiệp, dịch vụ chương trình, dự án trọng điểm kinh tế - xã hội thực hiện, góp phần giải việc làm, bước nâng cao đời sống người lao động 75 giảm nghèo Các doanh nghiệp vừa nhỏ tạo việc làm cho khoảng 58% - 80% lao động ngành công nghiệp dịch vụ Đặc biệt số thời điểm khó khăn, doanh nghiệp lớn sa thải cơng nhân doanh nghiệp vừa nhỏ lại thu hút thêm nhiều lao động có tốc độ thu hút lao động cao khu vực doanh nghiệp lớn - Các doanh nghiệp vừa nhỏ góp phần vào thị hóa phi tập trung thực phương châm “ly nông bất ly hương” địa bàn thành phố Sự phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ thành phố thu hút lao động thiếu chưa có việc làm thu hút lượng lớn lao động thời vụ kỳ nông nhàn vào hoạt động sản xuất kinh doanh, rút dần lao động làm nông nghiệp sang làm công nghiệp dịch vụ, sống quê hương quán, di chuyển xa Đồng hành với hình thành khu vực phi tập trung sở công nghiệp dịch vụ nông thôn - Tạo việc làm thơng qua hình thức phát triển kinh tế hộ gia đình Do đặc điểm sản xuất sản xuất nơng nghiệp nên kinh tế hộ gia đình phù hợp với lao động nơng thơn vốn ít, tư liệu sản xuất thô sơ, sản phẩm làm chủ yếu tiêu thụ chỗ Lao động chủ yếu lao động phổ thơng loại hình sản xuất có hiệu thu hút phần lớn lao động dư thừa địa bàn Đây hình thức tạo việc làm giữ vai trị quan trọng có khả thu hút nhiều lao động niên phát huy hiệu sản xuất Việc phát triển kinh tế hộ gia đình tận dụng mặt sản xuất, tư liệu sản xuất thời gian lao động người lao động Phát triển kinh tế hộ gia đình nhân tố quan trọng, góp phần làm giảm tỷ lệ lao động thiếu việc làm thất nghiệp nước ta nói chung đặc biệt lao động niên nơng thơn nói riêng Hình thức tạo việc làm nâng cao tính động sáng tạo người lao động trình tìm kiếm việc làm tạo việc làm mới, góp phần giải việc làm cho lao động niên Việc phát triển kinh tế hộ 76 gia đình địa bàn năm qua cho thấy: Nhiều hộ niên nông thôn phát triển theo mô hình VAC cho hiệu kinh tế cao tạo nhiều việc làm cho mình, gia đình nhiều lao động khác 3.3.7 Phát huy vai trò xung kích Đồn niên giải việc làm cho niên Việc huy động tổ chức trị xã hội tham gia vào thực sách việc làm giải pháp quan trọng đảm bảo tính khả thi sách Hơn nữa, thiết chế xã hội nước ta thiết chế xã hội sát với dân nên tăng cường tham gia đối tác xã hội vào GQVL cho niên chế hiệu để vận hành, đưa sách việc làm vào sống Bởi vì, có thơng qua tổ chức quần chúng - tổ chức đối tượng thụ hưởng sách việc làm, sách đến mục tiêu, đối tượng có hiệu Vai trị cụ thể Đồn niên GQVL cho niên là: - Đoàn niên nhà trường THCS THPT phải tham gia tuyên truyền làm thay đổi định hướng giá trị nghề nghiệp niên từ ngồi ghế nhà trường để tích cực tham gia vào phân luồng học sinh bậc phổ thông vào thị trường lao động học nghề, khơng thiết có đường thi vào ĐH, chạy theo cấp - Tăng cường thơng tin, phát triển hình thức sinh hoạt câu lạc có nội dung hướng nghiệp cho niên học sinh phổ thông, thông tin ngành nghề, đào tạo nghề, thông tin thị trường lao động tư vấn cho niên để họ lựa chọn nghề với nguyện vọng, sở thích, khả điều kiện hồn cảnh mình, yêu cầu xã hội - Đối với niên sinh viên (ĐH, CĐ, học nghề…), Đoàn niên cần tập trung vào tuyên truyền, thông tin để sau tốt nghiệp trường niên sẵn sàng vào lao động sản xuất, nông thôn, … khắc phục xu hướng 77 đổ xô vào khu vực Nhà nước, lại thành phố lớn tìm việc làm, làm trái ngành nghề đào tạo, gây lãng phí lớn cho xã hội - Đối với niên việc làm thất nghiệp, Đoàn Thanh niên cần tăng cường thông tin, tư vấn học nghề, ngắn hạn giới thiệu, mở rộng hình thức giao dịch lao động để niên nhanh chóng tham gia vào thị trường lao động, có việc làm thu nhập đảm bảo sống - Đoàn niên tham gia với Nhà nước bổ sung, hoàn thiện sách liên quan đến việc làm cho niên, sách đào tạo nghề cho niên, sách đưa niên XKLĐ, sách khuyến khích khởi doanh nghiệp, phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ … - Đoàn niên trực tiếp tham gia quản lý thực chương trình, dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia xố đói giảm nghèo việc làm, chương trình đào tạo nghề, XKLĐ, cho niên nông thôn sở lập Quỹ việc làm xố đói giảm nghèo Đồn niên quản lý, điều hành theo sách hướng dẫn Nhà nước - Đoàn niên tham gia chương trình "khởi doanh nghiệp", phát triển doanh nghiệp trẻ, tổ chức kinh tế niên, hiệp hội doanh nghiệp trẻ, hiệp hội làng nghề trẻ… theo luật pháp Nhà nước Đây hình thức hiệu để giúp quảng bá, tiếp cận thị trường, tiếp cận nguồn lực thức bảo vệ lợi ích đáng thành viên - Đoàn niên tham gia thúc đẩy giao dịch thị trường lao động cho niên, hoạt động thông tin thị trường lao động, thành lập sở tư vấn giới thiệu việc làm Đoàn niên, phát triển doanh nghiệp Đoàn niên tham gia XKLĐ theo pháp luật lao động hướng dẫn Nhà nước 78 3.3.8 Trách nhiệm tự tạo việc làm thân niên Trên thực tế, có khơng đồn viên, niên thành cơng việc lập thân, lập nghiệp mảnh đất q hương Họ khơng tự tạo việc làm cho mà cho nhiều người khác Để đạt thành cơng đó, họ vừa có tư tốt, vừa có vốn đầu tư sở quyền địa phương, ngân hàng …ủng hộ Nhiều niên tích cực tiếp thu, ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, góp phần khơng nhỏ vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa quê hương, đất nước Ở thành phố Hà Tĩnh có 177 mơ hình kinh tế niên có số vốn 50 triệu đồng/mơ hình Tuy nhiên, so với số lượng niên địa bàn yêu cầu phát triển thành phố số mơ hình kinh tế chưa nhiều quy mơ chưa lớn Từ thực tế đó, địi hỏi niên phải biết phấn đấu vươn lên sống, khơng trơng chờ, ỷ lại, có thất bại khơng nản lịng Bản thân người phải chủ động học tập, nâng cao trình độ, kiến thức chuyên môn, rèn luyện tác phong công nghiệp, học tập gương niên điển hình vượt khó,vươn lên lập thân, lập nghiệp, làm giàu đáng Đồng thời, phải thường xuyên rèn luyện đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức, kỷ luật lao động 79 Kết luận chương Trong chương 3, luận văn bối cảnh đất nước, tỉnh Hà Tĩnh triển vọng phát triển thành phố Hà Tĩnh, từ đưa quan điểm giải việc làm cho niên thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh Luận văn xác định số nhóm giải pháp giải việc làm cho niên thành phố Hà Tĩnh thời gian tới, bao gồm: Hồn thiện chế, sách giải việc làm cho niên; nâng cao lực quản lý Nhà nước lao động, giải việc làm; đẩy mạnh đào tạo nghề cho niên; giải việc làm cho niên thông qua trung tâm giới thiệu việc làm, xuất lao động chương trình mục tiêu quốc gia; khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ mô hình sản xuất địa bàn; phát huy vai trị xung kích Đồn niên giải việc làm cho niên; trách nhiệm tự tạo việc làm thân niên Trong giải pháp đưa ra, giải pháp quan trọng thiếu, giải pháp từ thân niên giải pháp cần tập trung nhất, đồng thời thực đồng giải pháp để giải hiệu hạn chế, khắc phục tồn Nếu thực thành công giải pháp nêu trên, góp phần lớn việc giải việc cho niên thành phố Hà Tĩnh 80 KẾT LUẬN Trong nghiệp đổi mới, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước hội nhập kinh tế quốc tế vấn đề lao động, việc làm Đảng Nhà nước quan tâm đặt vị trí cao chiến lược phát triển kinh tế - xã hội hàng năm Thanh niên chủ thể quan trọng trực tiếp thực trình CNH, HĐH q hương, đất nước Chính vậy, giải việc làm, phát huy vai trò to lớn lực lượng lao động niên vấn đề có ý nghĩa định thành cơng q trình Điều khơng địi hỏi tâm, phấn đấu nỗ lực niên mà cần đến giúp đỡ nhà nước, tầng lớp nhân dân tổ chức trị - xã hội Giải pháp có tính chất định tích cực hỗ trợ niên phát triển kinh tế, trọng cơng tác tun truyền nâng cao nhận thức; hướng dẫn, hỗ trợ niên hưởng sách Đảng Nhà nước; liên kết với công ty, doanh nghiệp tạo chế hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm cho mơ hình niên; hỗ trợ niên tiếp cận nguồn vốn vay từ tổ chức tín dụng; tổ chức tư vấn, hướng nghiệp, đào tạo nghề giới thiệu việc làm, XKLĐ cho niên Với đề tài này, tác giả nghiên cứu, tìm hiểu cở sở khái quát lý luận liên quan đến việc làm, giải việc làm cho niên, phương pháp nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác giải việc làm cho niên thành phố Hà Tĩnh từ đưa giải pháp nhằm giải việc làm cho niên địa bàn thành phố Hà Tĩnh thời gian tới hiệu Trên sở nghiên cứu tác giả phân tích, đánh giá thực trạng là: Thực trạng lao động địa bàn, thực trạng việc làm cho niên công tác giải việc làm cho niên địa bàn thành phố Hà Tĩnh Từ thực trạng biện pháp phân tích, so sánh tác giả đưa thành công, tồn 81 hạn chế công tác giải việc làm cho niên đưa nguyên nhân tồn hạn chế Trên sở nhận định qua nghiên cứu tác giả đưa giải pháp nhằm giải việc làm cho niên thành phố Hà Tĩnh thời gian tới, là: - Hồn thiện chế, sách giải việc làm cho niên - Nâng cao lực quản lý Nhà nước lao động, giải việc làm - Đẩy mạnh đào tạo nghề cho niên - Giải việc làm cho niên thông qua trung tâm giới thiệu việc làm, xuất lao động - Khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ mơ hình sản xuất địa bàn - Phát huy vai trị xung kích Đồn niên giải việc làm cho niên - Trách nhiệm tự tạo việc làm thân niên Thực đề tài này, tác giả hy vọng đóng góp thêm sở lý luận, thực tiễn giải pháp thiết thực cho địa phương nhằm giải tốt vấn đề việc làm cho niên địa bàn thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới Đề tài thực thời gian ngắn, nữa, với trình độ, lực học viên khó tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tác giả mong nhận đóng góp ý kiến giảng viên đồng chí học viên để đề tài hoàn thiện 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI,Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII,Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2009), Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020, Hà Nội Bộ Nông nghiệp và phát triể n nông thôn (2011), Chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011-2020, Hà Nội Phạm Ngọc Cảnh (2011), Việc làm cho niên tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế trị, Đại học Vinh Trầ n Xuân Cầ u, Mai Quố c Chánh (2008), Giáo trình Kinh tế nguồ n nhân lực, Nxb Đa ̣i ho ̣c Kinh tế quố c dân, Hà Nơ ̣i Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển Dạy nghề thời kỳ 2011 - 2020, Hà Nội Chi cục thống kê thành phố Hà Tĩnh (2013), Niên giám thống kê thành phố Hà Tĩnh 2012 Chi cục thống kê thành phố Hà Tĩnh (2017), Niên giám thống kê thành phố Hà Tĩnh 2016 10 Cục Thống kê Hà Tĩnh (2013), Niên giám thống kê tỉnh Hà Tĩnh 2012, Nxb Thống kê,Hà Nội 11 Cục Thống kê Hà Tĩnh (2017), Niên giám thống kê tỉnh Hà Tĩnh 2016, Nxb Thống kê,Hà Nội 12 Dương Anh Dũng (2014), Giải việc làm cho niên nông thôn huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh, Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học quốc gia Hà Nội 83 13 Đảng thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng thành phố lần thứ XX 14 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Nghị số 25-NQ/TW tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Cao Thị Hằng (2017), Giải việc làm cho niên huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc sỹ Kinh tế trị, Trường ĐH Vinh 16 Hô ̣i đồ ng nhân dân tỉnh Hà Tiñ h (2012), Báo cáo kế t quả giám sát chuyên đề viê ̣c thực hiê ̣n chính sách, pháp luật đố i với người lao động ̣a bàn tin̉ h giai đoạn 2010-2012, Hà Tiñ h 17 Quốc hội (2006), Luật niên, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Quốc hội (2012), Luật lao động, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Sở Kế hoa ̣ch và Đầ u tư Hà Tiñ h (2013), Báo cáo tiề m phát triể n kinh tế - xã hội của tin̉ h Hà Tiñ h, Hà Tiñ h 20 Sở Lao động, Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tĩnh (2013), Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020, Hà Tĩnh 21 Sở Lao động, Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tĩnh (2013), Tình hình kinh tế xã hội tỉnh Hà Tĩnh kết thực công tác dạy nghề, việc làm, xuất lao động, Hà Tĩnh 22 Thành đoàn Hà Tĩnh (2012), Báo cáo tổng kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi thành phố Hà Tĩnh năm 2012, thành phố Hà Tĩnh 23 Thành đoàn Hà Tĩnh (2017), Báo cáo tổng kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi thành phố Hà Tĩnh năm 2017, thành phố Hà Tĩnh 24 Thành đoàn Hà Tĩnh (2017), Báo cáo của BCH Thành đoàn khóa XIX ta ̣i Đa ̣i hô ̣i đa ̣i biể u Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Hà Tiñ h lầ n thứ XX, nhiê ̣m kỳ 2017 – 2022, thành phố Hà Tĩnh 25 Tin ̉ h đoàn Hà Tiñ h (2012), Báo cáo tổ ng quan về dạy nghề và viê ̣c làm của niên, Hà Tiñ h 84 26 Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2008), Đề án hỗ trợ niên học nghề tạo việc làm giai đoạn 2008 - 2015, Hà Nội 27 UBND thành phố Hà Tĩnh (2017), Báo cáo Sơ kết năm thực Chỉ thị số 19-CT/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác dạy nghề cho lao động nông thôn, thành phố Hà Tĩnh 28 UBND thành phố Hà Tĩnh (2017), Báo cáo giám sát kết thực công tác đào tạo nghề, giải việc làm đảm bảo an sinh xã hội địa bàn thành phố Hà Tĩnh từ tháng 01 năm 2015 đến tháng 10 năm 2017, phố Hà Tĩnh 29 UBND thành phố Hà Tĩnh (2013), Chương trình phát triển niên thành phố Hà Tĩnh giai đoạn 2013 – 2020, thành phố Hà Tĩnh 30 UBND thành phố Hà Tiñ h (2012), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội của thành phố Hà Tiñ h năm 2012, thành phố Hà Tiñ h 31 UBND thành phố Hà Tiñ h (2017), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội của thành phố Hà Tiñ h năm 2017, thành phố Hà Tiñ h 32 UBND tỉnh Hà Tĩnh (2012), Chương trình phát triển niên Hà Tĩnh giai đoạn 2012 - 2020, Hà Tĩnh 33 UBND tỉnh Hà Tiñ h (2011), Đề án "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020", Hà Tiñ h 34 UBND tỉnh Hà Tĩnh (2013), Quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn 2050, Hà Tĩnh 35 UBND tỉnh Hà Tiñ h (2013), Đề án tái cấ u ngành nông nghiê ̣p theo hướng nâng cao giá tri ̣ gia tăng và phát triển bề n vững gắ n với xây dựng nông thôn mới, Hà Tiñ h 36 UBND huyện Can Lộc (2017), Báo cáo phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2017 85 37 UBND thành phố Tam Kỳ (2017), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội của thành phố Tam Kỳ năm 2017, thành phố Tam Kỳ 38 Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Hà Tĩnh (2016), Báo cáo kết thực xố đói giảm nghèo - việc làm, đào tạo nghề năm 2016 39 Viêṇ ngôn ngữ ho ̣c (2010), Từ điển tiế ng Viê ̣t, Nxb Từ điể n Bách Khoa, Hà Nô ̣i 86 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Anh (chị) vui lòng cho biết số thông tin đánh dấu (X) vào bảng câu hỏi sau: Họ tên: ………………………… (Không cần ghi, Anh/Chị không muốn) Giới tính: Tuổi: Quê quán: Thành thị Nông thôn Hiêṇ Anh/Chị có làm không? Có Không Nếu chọn có, xin mời tiếp câu Nếu chọn không, xin tiếp tục trả lời với câu 8, câu Sau đó chuyể n câu 20 Nghề, công việc Anh/Chị làm gì?: - Làm doanh nghiệp  - Làm quan HC-SN - Làm nông nghiệp  - Sản xuất tiểu thủ công nghiệp  - Buôn bán nhỏ   - Khác  Anh/ chị có việc làm đâu? Trình độ chun mơn - kỹ thuật (đánh dấu X để chọn): - Chưa qua đào tạo:  - Công nhân kỹ thuật, sơ cấp - Trung cấp chuyên nghiệp:  - Cao đẳng - Đại học trở lên:    Nếu chưa qua đào tạo chuyên môn - kỹ thuật xin cho biết lý do: - Trình độ văn hố thấp:  - Khơng thi đỗ  - Khơng có tiền nộp học phí:  - Khơng muốn học:  - Khơng có nghề đào tạo mong muốn thân - Khác, cụ thể  87 10 Xin Anh/Chị cho biết chuyên môn, kỹ thuật Anh/Chị tốt nghiệp phù hợp với công việc nào? - Phù hợp  - Ít phù hợp:  - Khơng phù hợp 11 Anh/Chị có dự định mong muốn tham gia khóa đào tạo thời gian tới khơng? - Có  - Khơng  12 Hình thức đào tạo sau phù hợp Anh/Chị ? - Đào tạo sở đào tạo, dạy nghề:  - Đào tạo dài hạn (≥12 tháng) địa phương:  - Đào tạo ngắn hạn (< 12 tháng) địa phương:  - Đào tạo nghề truyền thống địa phương:  - Khác cụ thể là:  13 Loại cấp trình độ Anh/Chị dự định tham gia đào tạo? - Học nghề ngắn hạn  - Công nhân kỹ thuật qui  - Sơ cấp  - Trung cấp chuyên nghiệp  - Đại học trở lên  - Cao đẳng  14 Anh/Chị có khó khăn tham gia đào tạo thời gian tới hay không? - Có  - Khơng  Nếu có, khó khăn gì? (Chọn phương án khó khăn với anh/chị) - Thiếu tiền trang trải cho đào tạo, học nghề:  - DN, Ơng chủ khơng tạo điều kiện thời gian:  - Khơng có nghề phù hợp với nhu cầu đào tạo thân:  - Trường, lớp đào tạo xa:  - Ảnh hưởng đến công việc làm  - Các khó khăn khác, cụ thể là: ……………… 15 Số làm việc ngày Anh/Chị là: - Dưới giờ:  - Từ - giờ:  - Trên :  88 16 Số ngày làm việc tuần Anh/Chị là: - Dưới ngày:  - Từ - ngày:  - Cả ngày :  17 Thu nhập bình quân hàng tháng Anh/Chị ? - Dưới triệu đồng:  - Từ đến triệu đồng:  - Từ triệu đồng đến triệu đồng: - Từ triệu đồng trở lên:  - Thu nhập khác:………………………………………………………… 18 Anh/Chị có hài lịng với cơng việc khơng? - Có  - Khơng:  - Bình thường:  Nếu khơng sao? (Chọn phương phù hợp với anh/chị) - Thu nhập thấp  - Công việc vất vả, căng thẳng  - Công việc tẻ nhạt:  - Cơng việc chưa phù hợp với trình độ: - Lý khác:……………………………………………… 19 Anh/Chị có mong muốn tìm việc làm khác khơng? - Có - Khơng:  Nếu “có”, Anh/Chị muốn làm cơng việc gì? sao? 20 Lý Anh/Chị chưa làm? - Khơng tìm việc làm:  - Khơng có chun mơn/nghề:  - Tìm việc làm lương thấp:  - Khác, cụ thế……………… 21 Anh/Chị tham gia qua trung tâm dịch vụ việc làm chưa? - Có  , cụ thể lần:……………………………………… - Chưa:  22 Anh/ Chị có muốn tìm việc làm khơng? - Có  Khơng  23 Anh/ Chị có nhận hỗ trợ từ tổ chức đoàn niên địa phương vấn đề đào tạo nghề tìm kiếm việc làm khơng? 89 - Có  , cụ thể hỗ trợ gì?:…………………………………………… - Khơng:  24 Anh/ Chị có đề xuất với tổ chức đồn niên quyền địa phương vấn đề đạo tạo nghề giới thiệu việc làm cho niên khơng? Đối với quyền địa phương: Đối với tổ chức đoàn: Xin chân thành cảm ơn hợp tác giúp đỡ Anh/Chị! ... bàn thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh 34 Chương THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN THÀNH PHỐ HÀ TĨNH, TỈNH HÀ TĨNH 2.1 Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến giải việc làm cho niên thành phố. .. VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN THÀNH PHỐ HÀ TĨNH, TỈNH HÀ TĨNH TRONG THỜI GIAN TỚI 58 3.1 Bối cảnh ảnh hưởng đến giải việc làm cho niên thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh. .. bố, từ báo cáo giải việc làm cho niên nói chung, niên thành phố Hà Tĩnh nói riêng qua Cục thống kê tỉnh Hà Tĩnh, Chi cục thống kê thành phố Hà Tĩnh, Thành đoàn Hà Tĩnh, Tỉnh đoàn Hà Tĩnh, phòng