Nghiên cứu áp dụng sản xuất sạch hơn cho làng nghề chế biến thủy sản nghi thủy, thị xã cửa lò, tỉnh nghệ an

Quan điểm nghiên cứu Vận dụng quan điểm hệ thống để có cái nhìn tổng quát trong sự liên hệ và vận động của các hoạt động chế biến thủy sản, các yếu tố tự nhiên- kinh tế - xã hội ảnh hưở

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

KHOA ĐỊA LÝ - QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN

NGUYỄN THỊ MINH TÂM

NGHIÊN CỨU ÁP DỤNG SẢN XUẤT SẠCH HƠN CHO LÀNG NGHỀ CHẾ BIẾN THỦY SẢN

NGHI THỦY, THỊ XÃ CỬA LÕ,

TỈNH NGHỆ AN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG

Nghệ An, 5/2016

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG

Giảng viên hướng dẫn : ThS Phan Thị Quỳnh Nga Sinh viên thực hiện : Nguyễn Thị Minh Tâm

Mã số sinh viên : 1253076444

Nghệ An, 5/2016

LỜI CẢM ƠN

Sau thời gian nỗ lực thực hiện, báo cáo khóa luận tốt nghiệp, đề tài

“Nghiên cứu áp dụng sản xuất sạch hơn cho làng nghề chế biến thủy sản Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An” đã hoàn thành Ngoài sự cố gắng hết

mình của bản thân, tôi đã nhận được sự giúp đỡ rất nhiều từ phía nhà trường, thầy, cô, gia đình và bạn bè

Để có được kết quả này, tôi đặc biệt gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới

cô giáo - ThS Phan Thị Quỳnh Nga, giảng viên khoa Địa Lí - QLTN, trường Đại học Vinh đã quan tâm giúp đỡ tôi hoàn thành khóa luận một cách tốt nhất

Đồng thời tôi xin gửi lời cảm ơn tới sự giúp đỡ nhiệt tình của các cán

bộ phòng tài nguyên môi trường Thị xã Cửa Lò và phường Nghi Thủy đã tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian thực hiện đề tài

Do thời gian nghiên cứu đề tài chưa nhiều và khả năng nghiên cứu còn hạn chế, tôi rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến, đánh giá của quý thầy cô

để đề tài nghiên cứu của tôi hoàn thiện hơn

Nghệ An, tháng 5 năm 2016

Sinh viên

Nguyễn Thị Minh Tâm

MỤC LỤC

Trang

LỜI CẢM ƠN

MỤC LỤC

PHẦN 1 MỞ ĐẦU 6

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục tiêu - nhiệm vụ nghiên cứu 1

3 Nhiệmvụ 2

4 Đối tượng - Phạm vi nghiên cứu 2

5 Quan điểm nghiên cứu 2

6 Phương pháp nghiên cứu 3

7 Bố cục của đề tài 4

PHẦN 2 NỘI DUNG 5

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 5

1.1 Cơ sở lý luận 5

1.1.1 Định ngh a sản xuất sạch hơn 5

1.1.2 Nội dung, phân loại, lợi ích của phương pháp sản xuất sạch hơn 6

1.1.3 Khái niệm, vai trò của làng nghề 16

1.1.4 Tiếp cận sản xuất sạch hơn trong các làng nghề 19

1.2 Cơ sở thực tiễn 22

1.2.1 Tình hình áp dụng sản xuất sạch hơn trên thế giới 22

1.2.2 Quá trình áp dụng sản xuất sạch hơn tại Việt Nam 23

1.2.3 Khả năng áp dụng SXSH cho làng nghề ở Việt Nam 25

Chương 2 KHÁI QUÁT ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ THỰC TRẠNG CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 30

2.1 Khái quát về địa bàn nghiên cứu 30

2.1.1 Điều kiện tự nhiên 30

2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 32

2.1.3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên kinh tế, xã hội và môi trường 39

2.2 Thực trạng sản xuất làng nghề Nghi Thủy 40

2.2.1 Nguyên liệu chủ yếu của làng nghề 40

2.2.2 Các ngành sản xuất của làng nghề 41

2.2.3 Hiện trạng môi trường làng nghề Nghi Thủy 41

2.2.4 Một số ảnh hưởng của ô nhiễm môi trường đến dân cư trong khu vực 48

Chương 3 NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG SẢN XUẤT SẠCH HƠN CHO LÀNG NGHỀ NGHI THỦY 50

3.1 Qui trình công nghệ sản xuất 50

3.1.1 Quy trình chế biến nước mắm 50

3.1.2 Công nghệ chế biến mắm ruốc tại làng nghề Nghi Thủy 52

3.1.3 Công nghệ chế biến hải sản khô ở làng nghề Nghi Thủy 53

3.2 Mức tiêu thụ nguyên nhiên liệu và chất thải phát sinh 54

3.2.1 Nguyên liệu đầu vào- chất thải phát sinh 54

3.2.2 Cân bằng vật chất trong các quá trình sản xuất 59

3.2.3 Cân bằng nước thải cho quá trình sản xuất 63

3.2.4 Xác định chi phí cho các dòng thải 63

3.3 Phân tích nguyên nhân và các giải pháp sản xuất sạch hơn 65

3.4 Ứng dụng các giải pháp sản xuất sạch hơn 67

3.5 Lựa chọn giải pháp 70

3.5.1 Sàng lọc các giải pháp 70

3.5.2 Đánh giá sơ bộ các giải pháp sản xuất sạch hơn 74

3.6 Mô tả một số giải pháp 76

3.6.1 Sử dụng vòi phun áp lực cao 76

3.6.2 Nâng cấp hệ thống giàn phơi 77

PHẦN 3 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 81

1 Kết luận 81

2 Kiến nghị 81

TÀI LIỆU THAM KHẢO 83

PHỤ LỤC 85

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG, BIỂU

Trang

Sơ đồ 1.1 Khái quát về định ngh a SXSH 5

Sơ đồ 1.2 Các bước đánh giá sản xuất sạch hơn 6

Sơ đồ 1.3 Quy trình thực hiện SXSH 9

Sơ đồ 1.4 Phân loại các giải pháp SXSH 10

Sơ đồ 3.1: Chế biến nước mắm tại làng nghề 50

Sơ đồ 3.2: Chế biến mắm ruốc tại làng nghề 52

Sơ đồ 3.3: Chế biến hải sản khô tại làng nghề 53

Sơ đồ 3.4: Nguồn nguyên liệu đầu vào và phát thải trong quy trình chế biến nước mắm 54

Sơ đồ 3.5: Nguồn nguyên liệu đầu vào và phát thải trong quy trình chế biến mắm ruốc 56

Sơ đồ 3.6: Nguồn nguyên liệu đầu vào và phát thải trong chế biến thủy sản khô 58

Bảng Bảng 1.1: Mục tiêu chiến lược phát triển SXSH cho 63 sở công thương 25

Bảng 2.1: Nồng độ các chất bẩn trong nước thải sinh hoạt 43

Bảng 2.2: Kết quả phân tích các chỉ tiêu của nước thải chế biến thuỷ sản tại Làng Nghề Nghi Thủy 44

Bảng 2.3: Kết quả phân tích môi trường không khí tại làng nghề Nghi Thủy 46

Bảng 2.4: Mức độ tác động của một số biến đổi môi trường đến sinh hoạt người dân 48

Bảng 2.5: Tỷ lệ một số bệnh thường mắc phải ở người lao động chế biến thủy sản 49

Bảng 3.1: Các loại chất thải trong chế biến nước mắm 55

Bảng 3.2: Các loại chất thải trong chế biến mắm ruốc 57

Bảng 3.3: Các loại chất thải trong chế biến thủy sản khô 58

Bảng 3.4 Cân bằng vật liệu tổng thể cho 1 tấn nguyên liệu 60

Bảng 3.5: Khối lượng và đặc tính dòng thải 64

Bảng 3.6: Nguyên nhân và giải pháp SXSH cho dòng thải 65

Bảng 3.7: Sàng lọc các giải pháp SXSH 70

Bảng 3.8: Kết quả sàng lọc giải pháp SXSH 73

Bảng 3.9: Đánh giá sơ bộ các giải pháp SXSH 74

Bảng 3.10 Tổng chi phí ban đầu cho giàn phơi cao 1m, 2 tầng phơi, diện tích mặt (1x3)m2 78

PHẦN 1 MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Các làng nghề truyền thống ở Việt Nam đã và đang có nhiều đóng góp cho GDP của đất nước nói chung và đối với nền kinh tế nông thôn nói riêng Nhiều làng nghề truyền thống hiện nay đã được khôi phục, đầu tư phát triển với quy mô và kỹ thuật cao hơn, hàng hóa không những phục vụ nhu cầu trong nước mà còn cho xuất khẩu với giá trị lớn

Tuy nhiên, một trong những thách thức đang đặt ra đối với các làng nghề là vấn đề môi trường và sức khỏe của người lao động, của cộng đồng dân cư đang bị ảnh hưởng nghiêm trọng từ hoạt động sản xuất của các làng nghề

Những năm gần đây, vấn đề này đang thu hút sự quan tâm của Nhà nước cũng như các nhà khoa học nhằm tìm ra các giải pháp hữu hiệu cho sự phát triển bền vững các làng nghề Đã có nhiều làng nghề thay đổi phương thức sản xuất cũng như quản lý môi trường và thu được hiệu quả đáng kể Song, đối với không ít làng nghề, sản xuất vẫn đang tăng về quy mô, còn môi trường ngày càng ô nhiễm trầm trọng

Nghi Thủy là một trong làng nghề chế biến thủy sản của thị xã Cửa Lò Tuy nhiên, hiện tại khu vực này đang bị ô nhiễm môi trường do các hoạt động chế biến thủy sản gây ra, đặc biệt là ô nhiễm nguồn nước thải và khí thải, mùi hôi Tại đây chưa có các chương trình, dự án giải quyết các vấn đề môi trường một cách hiệu quả, các công tác giám sát, quan trắc môi trường chưa được quan tâm thực hiện đúng mức

Do đó, tôi đã quyết định nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu áp dụng sản

xuất sạch hơn cho làng nghề chế biến thủy sản Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An” để thực hiện khóa luận tốt nghiệp của mình

2 Mục tiêu - nhiệm vụ nghiên cứu

- Đánh giá được mức độ ô nhiễm môi trường tại làng nghề chế biến thủy sản Nghi Thủy

- Phân tích, đề xuất một số giải pháp SXSH nhằm nâng cao năng suất, quản lý và cải thiện môi trường của làng nghề tốt hơn

4 Đối tượng - Phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là làng nghề chế biến thủy sản Nghi

Thủy, thuộc phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An

5 Quan điểm nghiên cứu

Vận dụng quan điểm hệ thống để có cái nhìn tổng quát trong sự liên hệ

và vận động của các hoạt động chế biến thủy sản, các yếu tố tự nhiên- kinh tế

- xã hội ảnh hưởng đến môi trường khu vực làng nghề Nghi Thủy và qua đó

đề xuất một số biện pháp nhằm bảo vệ, cải thiện môi trường, nâng cao chất lượng sản xuất

5.2 Quan điểm phát triển bền vững

“Phát triển bền vững là sự phát triển nhằm đáp ứng được nhu cầu hiện tại và đảm bảo không làm tổn thương khả năng đáp ứng đòi hỏi của thế hệ tương lai”

Phát triển bền vững còn được hiểu là sự nỗ lực liên tục để đạt được trạng thái bền vững trên mọi l nh vực Phát triển không làm ảnh hưởng tới nhu cầu tương lai cũng không làm ảnh hưởng tới lợi ích của các yếu tố xung quanh

Phát triển bền vững đảm bảo sự hài hòa giữa kinh tế môi trường và xã hội: Khai thác tài nguyên thiên nhiên trong giới hạn cho phép đảm bảo sự chịu tải của môi trường, cần quan tâm tới sự phát triển công bằng của xã hội,

sự phát triển hệ thống kinh tế tạo cơ hội để tiếp xúc với nguồn tài nguyên thiên nhiên cho các hoạt động kinh tế được chia sẽ một cách bình đẳng

Trong đề tài này quan điểm phát trển bền vững được thể hiện trong vấn

đề sản xuất đi đôi với bảo vệ môi trường, đảm bảo môi trường của làng nghề

có thể chịu tải và tự phục hồi, tạo điều kiện phát triển cho hoạt động chế biến của làng nghề trong tương lai

5.3 Quan điểm thực tiễn

Vận dụng quan điểm thực tiễn nhằm nghiên cứu các chỉ tiêu, thành phần của môi trường để xác định mức độ ô nhiễm Xác định các nguyên nhân, nguồn thải gây ô nhiễm và đề ra giải pháp áp dụng vào thực tiễn

6 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu của đề tài bao gồm các phương pháp sau đây:

6.1 h ơng pháp thu th p th ng tin

- Thu thập thông tin, dữ liệu liên quan đến SXSH và các tài liệu, giáo trình, bài giảng và tham khảo các thông tin đã được đăng tải trên các trang website có liên quan đến SXSH

- Thu thập tài liệu liên quan đến những đặc trưng ô nhiễm của ngành sản xuất của làng nghề

6.2 h ơng pháp hảo sát địa bàn nghiên cứu

- Khảo sát địa bàn nghiên cứu để thu thập các số liệu về nhu cầu nguyên vật liệu, năng lượng, quy trình sản xuất và hiện trạng môi trường tại làng nghề

- Khảo sát quá trình quản lý, cách thức vận hành dây chuyền cho quá trình sản xuất của làng nghề

6.3 h ơng pháp t ng h p, phân t ch các tài liệu thu th p đ c

- Tổng hợp, phân tích các số liệu thu thập được về nhu cầu nguyên liệu, năng lượng của làng nghề sản xuất

- Trên cơ sở phân tích dữ liệu đó, xác định trọng tâm đánh giá SXSH cho làng nghề

6.4 h ơng pháp phân t ch chi ph l i ch

- Muốn áp dụng SXSH phải phân tích, chứng minh những lợi nhuận mà

cơ sở được khi áp dụng sản xuất sạch hơn một cách r ràng Đồng thời xem xét tính khả thi về kinh tế và môi trường của các phương pháp áp dụng SXSH mang lại

6.5 h ơng pháp chuyên gia

- Đó là sự chỉ dẫn và hỗ trợ của giáo viên hướng dẫn, tham khảo ý kiến của các nhóm SXSH trong quá trình nghiên cứu, các chuyên gia trong l nh vực thủy hải sản

7 Cấu trúc của đề tài

Chương 3: Nghiên cứu ứng dụng SXSH cho làng nghề Nghi Thủy Phần kết luận

PHẦN 2 NỘI DUNG

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN

CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

1.1 Cơ sở ý uận

1.1.1 ịnh ngh a sản xuất sạch hơn

Theo chương trình liên hợp quốc về môi trường (UNEP, 1994) sản xuất sạch hơn được định ngh a như sau: “SXSH là việc áp dụng liên tục một chiến lược môi trường phòng ngừa tổng hợp đối với quá trình sản xuất sản phẩm và dịch vụ để tăng hiệu quả sinh thái, giảm nguy cơ cho người và môi trường”

ơ đ 1.1 Khái quát về định ngh a sản xuất sạch hơn

Như vậy, SXSH không ngăn cản sự phát triển, SXSH chỉ yêu cầu rằng

sự phát triển phải bền vững về môi trường sinh thái Không nên cho rằng SXSH chỉ là một chiến lược về môi trường bởi nó cũng liên quan đến lợi ích kinh tế

- Đối với quá trình sản xuất, SXSH bao gồm việc bảo tồn nguyên liệu

và năng lượng, loại trừ các nguyên liệu độc hại, giảm khối lượng và độ độc hại của tất cả các chất thải tại nơi phát sinh

- Đối với sản phẩm, SXSH bao gồm việc giảm các ảnh hưởng tiêu cực trong suốt chu kỳ tuổi thọ sản phẩm, từ khâu khai thác nguyên liệu cho đến thải bỏ sản phẩm không còn dùng được

- Đối với dịch vụ, SXSH kết hợp những lợi thế về môi trường vào thiết

Như vậy, SXSH không ngăn cản sự phát triển SXSH chỉ yêu cầu rằng

sự phát triển phải bền vững về mặt môi trường bởi nó cũng liên quan đến lợi ích kinh tế Trong đó khi xử lý cuối đường ống liên quan đến lợi ích kinh tế cho các doanh nghiệp thông qua việc giảm thiểu rác thải Do vậy, có thể khẳng định rằng SXSH là một chiến lược

1.1.2 Nội dung, phân loại, l i ch của ph ơng pháp sản xuất sạch hơn

1.1.2 1 uy tr nh th c hiện sản xuất sạch hơn

SXSH là một quá trình lặp đi lặp lại bao gồm 6 bước và 18 nhiệm vụ:

ơ đ 1.2 Các b c đánh giá sản xuất sạch hơn

Bước 1: Các công việc chuẩn bị cho việc thực hiện

- Thành lập nhóm đánh giá SXSH

Trước tiên cần phải có cam kết của Ban lãnh đạo và chỉ định nhóm đánh giá SXSH

Có thể bao gồm:

Chủ của công ty

Kế toán hoặc thủ kho

Bộ phận kỹ thuật Các chuyên gia SXSH

- Liệt kê các công đoạn trong quy trình bao gồm toàn bộ các hoạt động, đầu vào, đầu ra, lượng nguyên vật liệu tiêu thụ, chất thải phát sinh

- Xác định công đoạn có chất thải hay lãng phí: xác định mức tiêu thụ nguyên liệu hay năng lượng cao, ô nhiễm nặng, tổn thất nhiều nguyên liệu hóa chất, có nhiều cơ hội SXSH, được sự chất nhận của tất cả các thành viên trong nhóm SXSH

Bước 2: Phân tích các công đoạn trong quy trình

- Chuẩn bị sơ đồ quy trình: xác định liệt kê các công đoạn, tập hợp tất

cả các đầu vào và đầu ra tương ứng

- Cân bằng vật chất, năng lượng

- Xác định chi phí các dòng thải dựa vào chênh lệch giữa nguyên liệu đầu vào và đầu ra Định lượng dòng thải, các thành phần của dòng thải, xác định chi phí

- Thực hiện xem xét dây chuyền công nghệ để xác định nguyên nhân phát thải Tìm nguyên nhân thực tế hay tiềm ẩn gây ra tổn thất Có thể đề xuất các cơ hội tốt nhất cho vấn đề thực tế

Bước 3: Đưa ra các giải pháp SXSH

- Đề xuất các giải pháp SXSH Đề xuất các thành viên trong nhóm, các

ý tưởng của người ngoài nhóm, các cơ hội từ ví dụ bên ngoài, khảo sát công nghệ và định mức

- Lựa chọn các giải pháp khả thi, các cơ hội cần được xem xét để xác định Các cơ hội có thể thực hiện được ngay, cơ hội cần được nghiên cứu trực tiếp, các cơ hội bị thải bỏ vì không mang tính khả thi

Bước 4: Lựa chọn các giải pháp SXSH

- Tính khả thi về kỹ thuật, cần quan tâm đến các khía cạnh: Chất lượng sản phẩm, năng suất sản xuất, yêu cầu của sản xuất, thời gian ngừng hoạt động, so sánh các thiết bị hiện có, yêu cầu bảo dưỡng, nhu cầu đào tạo, phạm

vi sức khỏe và an toàn nghề nghiệp

- Các lợi ích sau cũng được dựa vào như một phần nghiên cứu khả thi

kỹ thuật: Giảm lượng nước và năng lượng tiêu thụ, giảm nguyên liệu tiêu thụ, giảm chất thải

- Tính khả thi về kinh tế dựa trên việc so sánh chi phí và lợi ích

Tính khả thi về mặt môi trường Giảm tính độc hại và tải lượng chất ô nhiễm, giảm sử dụng vật liệu độc hại hay không thể tái chế Giảm lượng tiêu thụ năng lượng

- Lựa chọn các giải pháp thực hiện Kết hợp giữa đánh giá kỹ thuật, kinh tế, môi trường để chọn ra giải pháp tốt nhất Ghi nhận các kết quả và lợi ích ước tính của mỗi giải pháp để quan trắc các kết quả thực hiện

Bước 5: Thực hiện các giải pháp SXSH đã lựa chọn

- Cần kiểm tra định kỳ ở các cấp lãnh đạo và từng khâu hoạt động

- Báo cáo kết quả SXSH với ban quản lý và toàn thể nhân viên

- Xác định các công đoạn có chất thải

ơ đ 1.3 Quy tr nh thực hiện sản xuất sạch hơn

Bước 1: H NH THÀNH CHƯƠNG TR NH

- Nhiệm vụ 1: Thành lập nhóm thực hiện

- Nhiệm vụ 2: Thành lập các dây chuyền công nghệ

- Nhiệm vụ 3: Nhận dạng lựa chọn dây chuyền công nghệ có chất thải lớn

Bước 2: PH N T CH KẾT QUẢ CÔNG NGHỆ

- Nhiệm vụ 4: Sơ đồ công nghệ theo các công đoạn

- Nhiệm vụ 5: Lập bảng cân bằng vật chất

- Nhiệm vụ 6: Đánh giá chi phí chất thải

- Nhiệm vụ 7: Nhận dạng nguồn gốc chất thải

Bước 3: CÁC KHẢ N NG GIẢM THIỂU CHẤT THẢI

Nhiệm vụ 8: Xác định những khả năng có thể làm giảm chất thải

Nhiệm vụ 9: Lựa chọn những khả năng khả thi

Bước 4:LỰA CHỌN CÁC ĐIỀU KIỆN KHẢ THI

- Nhiệm vụ 10: Đánh giá những khả thi về kỹ thuật

- Nhiệm vụ 11: Đánh giá tính khả thi về kinh tế

- Nhiệm vụ 12: Đánh giá những ảnh hưởng về môi trường

- Nhiệm vụ 13: Lựa chọn khả năng để thực hiện

Bước 5: TRIỂN KHAI CÁC ĐIỀU KIỆN KHẢ THI

- Nhiệm vụ 14: Chuẩn bị các điều kiện khả thi

- Nhiệm vụ 15: Thực hiện giảm thiểu ô nhiễm

- Nhiệm vụ 16: Quan trắc và đánh giá kết quả

Bước 6: DUY TR SXSH

- Nhiệm vụ 17: Vận hành, quản lý, duy trì chương trình hạn chế chất thải

- Nhiệm vụ 18: Nhận dạng, lựa chọn các quá trình và nguồn gốc chất thải

1.1.2 2 h n loại các giải pháp sản xuất sạch hơn

Các giải pháp sản xuất sạch hơn không chỉ đơn thuần là thay đổi thiết

bị, mà còn là các thay đổi trong vận hành và quản lý của một doanh nghiệp Các giải pháp SXSH có thể đƣợc chia thành các nhóm sau:

- Giảm chất thải tại nguồn

- Tái sinh chất thải

- Cải tiến sản phẩm

Các giải pháp sản xuất sạch hơn đƣợc thể hiện qua sơ đồ sau:

ơ đ 1.4 Phân loại các giải pháp sản xuất sạch hơn

a) Giảm chất thải tại nguồn:

- Quản lý nội vi: Là một loại giải pháp đơn thuần nhất của SXSH Quản

lý nội vi không đòi hỏi chi phí đầu tƣ và có thể đƣợc thực hiện ngay sau khi xác định các giải pháp

Quản lý nội vi

Tạo ra sảnphẩm phụ

Thu gom , tái sử dụng tại chỗ

Cải tiến sản phẩm Tuần hoàn

CÁC GIẢI PHÁP SẢN XUẤT SẠCH HƠN

Giảm chất thải tại

nguồn

Áp dụng công

nghệ sản xuất

mới

Cải tiến thiết bị

Kiểm soát quá

- Kiểm soát quá trình tốt hơn: để đảm bảo các điều kiện sản xuất được tối ưu hóa về mặt tiêu thụ nguyên liệu, sản xuất và phát sinh chất thải Các thông số của quá trình sản xuất và phát sinh chất thải Các thông số của quá trình sản xuất nhiệt độ, thời gian, áp suất, pH, tốc độ

- Thay đổi nguyên vật liệu: Là thay đổi các nguyên liệu sử dụng bằng các nguyên liệu khác thân thiện với môi trường Thay đổi nguyên liệu còn có thể là việc mua nguyên liệu có chất lượng tốt hơn để đạt được hiệu suất sử dụng cao hơn

- Cải tiến các thiết bị: Là việc thay đổi thiết bị đã có để nguyên liệu tổn thất ít hơn Việc cải tiến các thiết bị có thể là điều chỉnh tốc độ máy, là tối ưu kích thước kho chứa, là việc bảo ôn bề mặt nóng hay lạnh Hoặc thiết kế cải thiện các bộ phận cần thiết trong thiết bị

- Công nghệ sản xuất mới: Là việc lắp đặt các thiết bị mới và có hiệu quả hơn, giải pháp này yêu cầu chi phí đầu tư cao hơn các giải pháp SXSH khác Mặc dù vậy, tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng có thể cao hơn

so với các giải pháp khác

b) Tuần hoàn

- Tận thu và tái sử dụng tại chỗ: Là việc thu gom chất thải và sử dụng lại quá trình sản xuất

- Tạo ra các sản phẩm phụ: Là việc thu gom và xử lý các dòng thải để

có thể trở thành một sản phẩm mới hoặc để bán ra cho các cơ sở sản xuất khác

c) Cải tiến sản phẩm

- Thay đổi sản phẩm: Là việc cải thiện chất lượng sản phẩm và các yêu cầu đối với sản phẩm đó để làm giảm ô nhiễm Cải thiện thiết kế sản phẩm có thể tiết kiệm được lượng nguyên liệu và hóa chất độc hại sử dụng

- Các thay đổi về bao bì là việc giảm thiểu lượng bao bì sử dụng, đồng thời bảo vệ được sản phẩm

d) Các đối tượng có thể áp dụng SXSH

- Các dây chuyền sản xuất

a) Lợi ích của việc áp dụng SXSH

SXSH là phương cách giúp giảm chi phí xử lý chất thải đồng thời gia tăng hiệu quả sản xuất Các lợi ích của sản xuất sạch hơn có thể tóm tắt như sau:

- Năng cao hiệu quả sản xuất:

SXSH dẫn đến việc nâng cao hiệu quả sản xuất, ngh a là có nhiều sản phẩm sản xuất ra hơn trên một đơn vị nguyên liệu thô vào, đồng thời chất lượng sản phẩm cũng tốt hơn Điều này rất có ý ngh a về mặt kinh tế đối với doanh nghiệp

Áp dụng SXSH trong các công đoạn sản xuất sẽ giảm đáng kể thời gian thu dọn phế thải, nâng cao điều kiện làm việc cho người thợ từ đó giúp họ chuyên tâm vào công việc của mình hơn, làm ra được nhiều sản phẩm hơn trong cùng một đơn vị thời gian tức là năng suất lao động của họ

sẽ được tăng lên

- Giảm chi phí xử lý chất thải:

Mục tiêu của SXSH là giảm khối lượng và độ độc hại của các chất thải bao gồm nước thải, khí thải, chất thải hữu cơ tại nơi phát sinh do đó tất cả các chi phí liên quan đến xử lý chất thải sẽ giảm đi

Có thể nói rằng lợi ích dễ thuyết phục nhất trong SXSH tại các làng nghề là khả năng giảm lượng nguyên liệu, điện tiêu thụ Bởi do có được nguồn nguyên liệu dồi dào, rẻ tiền nên các hộ sản xuất chưa đặc biệt quan tâm đến việc giảm nguyên liệu đầu vào Có khi do bảo quản nguyên liệu không tốt lại làm nguyên liệu không sử dụng được hay bị tổn thất nhiều Việc tiết kiệm nguyên liệu sẽ làm giảm chi phí trực tiếp từ đó giảm giá thành nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường

- Môi trường được cải thiện liên tục:

SXSH làm giảm khối lượng và mức độ độc hại của các chất thải phát sinh do đó tải lượng thải vào môi trường giảm đi và chất lượng môi trường được cải thiện

SXSH tại các làng nghề sẽ làm tăng hiệu quả của việc sử dụng nước, nguyên liệu năng lượng từ đó giảm lượng chất thải ra môi trường, tránh được những tác động tiêu cực đến môi trường Đối với làng nghề, môi trường sống của con người luôn chịu tác động trực tiếp từ hoạt động sản xuất bởi địa điểm sản xuất được đặt ngay tại nơi ở, người gây ô nhiễm cũng là người chịu

ô nhiễm Như vậy nếu áp dụng và duy trì SXSH thì hiện trạng kinh tế và môi trường sẽ được cải thiện Ngoài ra, SXSH còn có thể cải thiện một số điều kiện an toàn và sức khoẻ nghề nghiệp cho thợ thủ công thông qua việc dọn dẹp, vệ sinh nhà xưởng máy móc, thiết bị, nâng cao ý thức phòng bệnh cho người sản xuất bởi hầu hết thợ thủ công làng nghề làm việc trong điều kiện không sử dụng bảo hộ lao động nên nguy cơ nhiễm bệnh là rất cao

- Cải thiện môi trường lao động:

SXSH không những cải thiện môi trường lao động bên ngoài cơ sở, doanh nghiệp mà còn cải thiện môi trường bên trong nhà máy Nhà máy sẽ được sạch hơn, không còn hiện tượng nước thải và các chất thải rơi vãi, rò rỉ gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng sức khỏe người lao động trực tiếp sản xuất

- Cơ hội thị trường mới được cải thiện:

Nhận thức về môi trường của người tiêu dùng ngày càng cao nên đòi hỏi các cơ sở sản xuất phải chứng tỏ sự gần gũi với môi trường của mình Việc áp dụng SXSH sẽ giúp các cơ sở sản xuất đáp ứng yêu cầu của thị trường

Nhờ việc áp dụng SXSH nên có thể sản phẩm của người thợ thủ công tao ra có chất lượng cao hơn, giá thành cạnh tranh hơn Mặt khác, hầu hết các sản phẩm từ làng nghề là thủ công nên kết tinh tay nghề của người thợ là rất lớn - sản phẩm có tính đơn chiếc - không thể sản xuất hàng loạt những sản

phẩm giống y đúc nhau như các sản phẩm công nghiệp nên hình thức mẫu mã sản phẩm rất được khách hàng rất chú trọng nhất là các khách hàng nước ngoài nhập khẩu sản phẩm truyền thống của Việt Nam Điều này có thể mở ra một thị trường mới cho đầu ra của sản phẩm từ làng nghề

- Tuân thủ tốt những quy định về môi trường tốt hơn:

Việc áp dụng SXSH làm giảm khối lượng và nồng độ của các chất thải hoặc loại bỏ các nguyên nhân gây ra các chất thải có ngh a là sẽ dễ dàng thỏa mãn những quy định và tiêu chuẩn về môi trường và làm giảm các tác động môi trường của cơ sở công nghiệp đó

Hiện nay, các cơ sở sản xuất làng nghề gây ô nhiễm nặng phải chịu áp lực rất lớn từ các cơ quan quản lý môi trường mà điển hình là giải pháp di dời các cơ sở này (đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng) Việc này

sẽ làm tăng chi phí cho các hộ sản xuất Vì vậy thay vì phải chịu phạt, xử lý ô nhiễm bằng việc lắp đặt hệ thống kiểm soát môi trường phức tạp và đắt tiền như hệ thống xử lý nước thải, khí thải nếu các làng nghề này tiếp cận SXSH

sẽ giúp cho việc xử lý trở nên dễ dàng và rẻ tiền hơn do giảm được lưu lượng, tải lượng thậm chí là độc tính của dòng thải

- Khả năng tiếp cận tốt hơn về nguồn tài chính:

Hiện nay có nhiều tổ chức quan tâm đến những vấn đề môi trường và

có nhiều dự án tìm kiếm vốn vay hỗ trợ tài chính luôn được xem xét kỹ lưỡng

về mặt tác động đến môi trường giúp các doanh nghiệp tiếp cận với nguồn tài chính dễ dàng

Hiện nay, nguồn tài chính hỗ trợ cho công tác bảo vệ môi trường nói chung và môi trường làng nghề nói riêng là rất lớn Song chưa có biện pháp hữu hiệu để bảo vệ môi trường tại các làng nghề Vì vậy, việc áp dụng giải pháp SXSH với mục tiêu phòng ngừa ô nhiễm tại các làng nghề nếu được thực hiện sẽ là cơ sở vững chắc cho việc hỗ trợ tài chính đối với các hộ sản xuất, với các làng nghề Bởi trên thực tế, nhiều tổ chức quốc tế đã nhận thức

r vấn đề bảo vệ môi trường và xem xét các đề nghị vay vốn hay hỗ trợ từ góc

độ môi trường

- Tăng uy tín của cơ sở sản xuất:

SXSH cải thiện bộ mặt và tăng cường uy tín của cơ sở sản xuất Tất nhiên một cơ sở sản xuất luôn quan tâm đến môi trường, một cơ sở sản xuất sản xuất xanh sẽ được xã hội và cơ quan quản lý chấp nhận tốt hơn

b) Khó khăn hay rào cản của việc áp dụng SXSH

Thực hiện sản xuất sạch là một biện pháp tiếp cận tích cực để tăng lợi nhuận, cải thiện môi trường làm việc và giảm thiểu ô nhiễm trong công nghiệp Tuy nhiên, lại có nhiều rào cản trong quá trình áp dụng sản xuất sạch tại nước ta

Thiếu quan tâm về các vấn đề ô nhiễm môi trường

Không khuyến khích đối với sự sáng tạo

Thiếu niềm tin, ngại có sự thay đổi, sợ thất bại

Không chú ý đến cảnh quan môi trường, vệ sinh nhà xưởng

- Các rào cản thuộc về tổ chức:

Cơ chế quản lý tạo lề lối làm việc thụ động, chỉ ra lệnh hoặc chờ lệnh

Sự tập trung quyền ra quyết định

Sự chú trọng quá mức đối với sản xuất

Thiếu sự tham gia của nhân viên

Hệ thống quản lý không hiệu quả

Bộ máy quản lý điều hành yếu kém

- Các rào cản thị trường:

Việc cung cấp nguyên vật liệu không đảm bảo chất lượng, giá cả

Thay đổi thường xuyên sản phẩm và quy trình sản xuất

- Các rào cản về kỹ thuật:

Năng lực kỹ thuật bị hạn chế: Không có s n nhân lực đã đào tạo, thiếu các phương tiện kiểm tra, phương tiện bảo dưỡng bị hạn chế

Thông tin kỹ thuật đầu vào bị giới hạn

Chi phí cao và thiếu vốn đầu tư

Quy hoạch đầu tư không dự trù trước

1.1.3 Khái niệm, vai trò của làng nghề

1.1.3.1 Khái niệm

Làng là một đơn vị phát triển từ nhiều đời nay ở nông thôn Việt Nam, với ý ngh a là một cộng đồng dân cư, một liên kết cộng đồng chặt chẽ, kéo theo đó là văn hoá làng gồm phong tục, tập quán nếp sống cũng như các hoạt động kinh tế xã hội khác Ngoài làng nghề thuần nông, thuần ngư thì làng nghề tiểu thủ công nghiệp khá phát triển trong nông thôn Việt Nam Tuy vậy, cho đến nay vẫn chưa có khái niệm niệm chính thức về làng nghề được đưa

ra Theo giáo sư Trần Quốc Vượng: “Làng nghề là một làng tuy vẫn còn trồng trọt theo lối tiểu nông và chăn nuôi nhưng cũng có một số nghề phụ khác như đan lát, gốm sứ làm tương, song đã nỗi trội một nghề cổ truyền, tih xảo với một lớp thợ thủ công chuyên nghiệp, có phường (cơ cấu tổ chức) có ông trùm, ông cả và một số thợ vầ thợ phó, đã cuyên tâm, có quy trình coong nghệ nhất định sống chủ yếu bằng nghề đó và sản xuất ra những mặt hang thủ công , những mặt hang này đã có tính mỹ nghệ, đã trở thành sản phẩm hàng và có quan hệ tiếp thị với một thị trường là vùng rộng xung quanh và với thị trường

đô thị và tiến tới mở rộng ra cả nước rồi có thể xuất khẩu cả nước ngoài” Kỷ yếu hội thảo quốc tế “Bảo tồn và phát triển làng nghề truyền thống Việt Nam” tháng 8/1996, trang 38 -39

Trước đây, hầu hết tất cả các làng nghề đều được coi là làng nghề truyền thống: là làng nghề ở nông thôn có một hay nhiều nghề thủ công truyền thống được tách ra khỏi nông nghiệp để sản xuất kinh doanh và đem lại phần thu nhập chiếm chủ yếu trong năm Những nghề thủ công đó được truyền từ đời này qua đời khác, sản phẩm làm ra có tính nổi bật tinh xảo mang tính mỹ nghệ và trở thành hàng hoá trên thị trường

Ngày nay, “làng nghề mới” - những làng nghề mới được hình thành do nhu cầu phát triển kinh tế thị trường, một số đông các hộ tham gia chuyên sản xuất một mặt hàng nào đó có tính độc đáo và độ tinh xảo cao - đã được hình thành và phát triển bên cạnh làng nghề truyền thống tạo nên sự đa dạng trong làng nghề Việt Nam

1.1.3 2 ai trò của làng nghề

Sự khôi phục và phát triển của làng nghề trong những năm gàn đây đã tạo nên những chuyển biến tích cực trong sự phát triển kinh tế xã hội của các địa phương - chúng đóng một vai trò hết sức quan trọng trong quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá nông thôn nước ta Điều này được thể hiện qua những khía cạnh sau:

G p phần tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động: Theo

con số thống kê, cả nước có trên 1450 làng nghề, đã giải quyết cho 1,4 triệu lao động có việc làm Đặc biệt một số tỉnh có nhiều lao động hoạt động trong

l nh vực làng nghề như Hà Tây với 113.956 lao động; Thái Bình với 88.505 lao động; Hà Nội thu hút 67.679 lao động, chiếm tới 8% lực lượng lao động Mỗi hộ ngành nghề tạo được việc làm cho từ 2-5 lao động, cơ sở ngành nghề tạo được từ 8-10 chỗ làm việc Hoạt động làng nghề đã mang lại thu nhập cao hơn cho người lao động ở nông thôn Theo tính toán sơ bộ, mức thu nhập tính theo đầu người ở các hộ làng nghề cao từ 1,7- 5 lần so với các hộ thuần nông: trung bình thu nhập của lao động ở cơ sở chuyên ngành là 490 ngàn đồng/tháng, các hộ chuyên là 370 ngàn đồng/tháng, hộ kiêm là 260 ngàn đồng/tháng Các hộ làng nghề đã tạo ra một lượng giá trị hàng ngàn tỷ đồng hàng năm: năm 1999, các làng nghề đã tạo ra 27.500 tỷ đồng giá trị sản

lượng, năm 2000 là hơn 40.000 tỷ đồng; 90% sản phẩm tiêu thụ trong nước, 10% mặt hàng dành cho xuất khẩu Đây là những con số có ý ngh a to lớn góp phần xoá đói giảm nghèo và góp phần ngăn chặn được dòng người lao động nông thôn tràn vào các thành phố làm phát sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp, gây sức ép trong quản lý đô thị

Huy động tối đa và đẩy nhanh tốc độ chu chuyển các nguồn vốn nhàn rỗi trong dân:

Qua kết quả điều tra ngành nghề nông thôn năm 1997 của cục chế biến nông sản và ngành nghề nông thôn cho thấy: Tổng số vốn nhàn rỗi trong nông thôn khoảng 5663 tỷ đồng, chủ yếu dưới hình thức tiền mặt, vàng bạc đá quí, lượng vốn này đã không được sử dụng một cách có hiệu quả, bởi người dân ngoài cách gửi ngân hàng chỉ còn cách giữ lại tiền mặt hay vàng bạc để phòng ngừa bất trắc cho gia đình Do vậy, việc phát triển các loại hình làng nghề tong mấy năm gần đây đã góp phần không nhỏ trong việc huy động nguồn vốn nhàn dỗi đó.Chỉ tính riêng Đồng bằng Sông Hồng, tổng số vốn đầu tư tại hơn 800 làng nghề khoảng 2.932,4 tỷ đồng- tính chung cho mỗi lao động là 9,35 triệu đồng, một hộ bình quân là 63,64 triệu đồng và một làng nghề là 4.432 triệu đồng Hơn nữa, chu kỳ sản xuất và tiêu thụ sản phẩm từ làng nghề diễn ra trong một thời gian ngắn nên đồng vốn được quay vòng thường xuyên liên tục và khả năng sinh lời cao Những điều này đã tạo nên sự linh động trong quản lý - kinh doanh, sự phân công tự nhiên giữa các hộ về cung cấp bao tiêu nguyên liệu, sản phẩm, tạo điều kiện thúc đẩy quá trình cạnh tranh và

hỗ trợ lẫn nhau giữa các hộ sản xuất

Thúc đẩy inh tế nông thôn phát triển:

Là một bộ phận trong kinh tế phi nông nghiệp ở nông thôn - làng nghề luôn tạo nên động lực thúc đẩy kinh tế nông nghịêp, nó khai thác tiềm năng thế mạnh s n có của làng: nguyên liệu tại chỗ chiếm 80% (20% từ các địa phương khác) và lao động chủ yếu là lao động tại chỗ Theo số liệu thống kê, ở nông thôn hiện nay số hộ thuần nông (sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp) chiếm 62,22% và đây thường là những hộ nghèo, kinh tế khó khăn;

hộ kiêm tiểu thủ công nghiệp chiếm 26,49%; và hộ, cơ sở chuyên ngành nghề, dịch vụ chiếm 11,29% Sự phát triển nhanh của làng nghề (8,6 - 9,8%/năm; riêng từ 1999 đến nay tăng 10 -11%/năm) đã góp phần vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp

và dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp trong GDP của khu vực nông thôn Bên cạnh đó, sản phẩm của làng không những cung cấp cho thị trường nông thôn mà cho thị trường cả nước và cho xuất khẩu Theo báo cáo của

Bộ Thương Mại, đã nhiều năm nay hàng thủ công mỹ nghệ luôn đạt kim ngạch xuất khẩu 121 triệu USD (chưa kể đồ gia dụng) năm 1999 đạt 168 triệu USD và năm 2000 đạt 300 triệu USD

G p phần duy tr , gi g n và phát huy bản sẳc văn hoá, truyền thống

d n tộc:

Việc khôi phục và phát triển các ngành nghề chính là sự bảo tồn nét đẹp, tinh hoa, lịch sử cội nguồn dân tộc Những sản phẩm làm ra từ làng nghề không chỉ đơn giản là để thu lời mà những văn hoa, đường nét trên đó còn nói lên hoạt động văn hoá xã hội trong từng giai đoạn lịch sử Vì vậy, các thế hệ nối tiếp sản xuất hàng thủ công truyền thống không chỉ vì thu nhập mà còn vì giá trị tinh thần của sản phẩm Đó có lẽ là một lý do quan trọng giải thích cho

sự bền vững của làng nghề trước những biến đổi lớn lao của cuộc sống

1.1.4 Tiếp c n sản xuất sạch hơn trong các làng nghề

1.1.4.1 Cơ s của việc tiếp cận sản xuất sạch hơn trong các làng nghề

Xuất phát điểm từ ngành công nghiệp chế tác và được sử dụng nhằm mục tiêu khắc phục những vấn đề phức tạp về xử lý chất thải và kiểm soát ô nhiễm, SXSH cho đến nay được mở rộng ra hàng loạt các hoạt động trong các ngành nghề, môi trường khác nhau Việt Nam đang trong giai đoạn đầu áp dụng SXSH đối với công nghiệp và ít nhiều trong năng suất xanh Trong khi

đó, tiềm năng áp dụng SXSH đối với các tiểu thủ công nghiệp và các làng nghề chưa được khơi dậy Bởi, về nguyên tắc, SXSH có thể áp dụng trong tất

cả các hoạt động nếu ở đó có sử dụng một khối lượng lớn năng lượng và các nguồn vật tư khác hoặc hoạt động tạo ra chất thải chất ô nhiễm và sẽ góp phần

giảm bớt tác động môi trường của các hoạt động này Mặt khác, tình trạng sản xuất và môi trường tại các làng nghề Việt Nam hiện nay đã đến mức báo động nên việc áp dụng nguyên lý SXSH đối với các làng nghề là một biện pháp hữu hiệu và có tính khả thi cao nhằm nâng cao lợi ích kinh tế và môi trường làng nghề

1.1.4.2 Các cơ hội sản xuất sạch hơn trong các làng nghề

Kế thừa kết quả SXSH cho l nh vực sản xuất công nghiệp cho sản xuất TCCN và làng nghề, việc áp dụng SXSH đối với tiểu thủ công nghiệp và làng nghề đòi hỏi các hộ sản xuất, hộ gia đình hay hợp tác xã sản suất áp dụng liên tục một chiến dịch phòng ngừa tổng hợp bao gồm nhiều loại hình giải pháp với những mục tiêu khác nhau song đề làm tăng hiệu quả sản xuất và làm giảm những ảnh hưởngtiêu cực tới môi trường và con người

Theo tính chất có thể chia các nhóm SXSH đối với hoạt động làng nghề như sau:

Quản lý nội vi: Hoạt động sản xuất làng nghề được tiến hành trên quy

mô sản xuất nhỏ, người sản xuất không đủ điều kiện đầutư máy móc, thiết bị, công nghệ do không có nhiều vốn Khi đó, với những giải pháp làm tăng lợi ích mà không cần đến những chi phí đầu tư sẽ nhận được sự hưởng ứng từ người sản xuất Hơn nữa, làng nghề gồm những hộ, gia đình tư nhân nên dễ dàng thay đổi ý thức sản xuất Vì thế, quản lý nội vi sẽ là một nhóm giải pháp rất thích hợp trong hoạt động làng nghề

Các ví dụ của quản lý nội vi có thể là: khắc phục điểm rò rỉ của dụng

cụ, máy móc, đóng van nước, tắt thiết bị điện khi không sử dụng, bảo dưỡng máy móc, thiết bị

Thay đ i nguyên liệu đầu vào: Đó là việc thay thế các nguyên liệuđang

sử dụng bằng các nguyên liệu khác ít độc hơn đối với con người và môi trường, ở làng nghề, nguyên liệu chủ yếu là các nguyên liệu rẻ tiền và s n có

ở địa phương Hơn nữa, sử dụng nguyên liệu đầu vào theo quy trình tồn tại từ lâu đời do đó, các hộ sản xuất ít chú ý đến việc thay đổi các nguyên liệu truyền thống của họ Song các sản phẩm làng nghề làm ra không chỉ để tiêu

dùng nội địa mà còn để xuất khẩu sang các vùng miền, quốc gia khác nên đòi hỏi chất lượng hương vị càng cao Do đó, một số hộ, cơ sở làng nghề đã mạnh dạn sử dụng hoặc trong thời gian nghiên cứu sử dụng những nguyên liệu tốt hơn

Cải tiến hoặc iểm soát quá tr nh hoạt động: Cải tiến quy trình làm

việc, hướng dẫn sử dụng máy móc và thực hiện ghi chép, theo d i đầy đủ quy trình công nghệ các thông số của quy trình sản xuất như: nhiệt độ, thời gian, tốc độ cần được giám sát và duy trì nhằm đạt mức hiệu quả tốt hơn Đây là giải pháp thực hiện đối với các các làng nghề bởi vì hầu hêt các thợ sản xuất cần được đào tạo, nâng cao kỹ thuật, khả năng vận hành máy móc, tăng cường giám sát thiết bị

Thay đ i c ng nghệ: Thực tế hoạt động trong các làng nghề hiện nay,

hoạt động sản xuất thủ công vẫn là chiếm chủ yếu cùng với những dây chuyền sản xuất đơn giản Mặt khác, vốn sản xuất khiêm tốn, quy mô sản xuấ chật hẹp, nên việc đầu tư thay đổi công nghệ là rất khó khăn

Các giải pháp thay đ i sản phẩm: Là việc xem xét lại các sản phẩm và

các yêu cầu đối với sản phẩm Chẳng hạn như có thể thay một cái nắp đậy bằng kim loại đã được sơn bằng một cái nắp đậy bằng nhựa trong một số khâu nhất định sẽ có thể tránh một số vấn đề môi trường như các chi phí để sơn nó Việc thay đổi hoàn toàn sản phẩm đối với một số làng nghề là không thể bởi sản phẩm là sự đúc kết tính độc đáo của làng nghề Nhưng có thể thay đổi kích thước hay bao bì sản phẩm cho các sản phẩm của làng nghề nhằm làm tăng hiệu quả kinh doanh

Các giải pháp tái chế, tái sử dụng hoặc t n thu nguyên liệu ngay tại chỗ: Có thể tuần hoàn các dòng thải không thể tránh được trong quá trình sản

xuất hoặc bán ra như một loại sản phẩm phụ Tận thu và tái sử dụng tại chỗ là việc thu thập chất thải và sử dụng lại cho quá trình sản xuất Giải pháp này có thể nghiên cứu và áp dụng rộng rãi trong các làng nghề như sử dụng lại nước giặt trong làng nghề dệt nhuộm từ một quá trình giặt khác hay bã thừa trong chế biến thủy sản làm thức ăn gia súc

Các giải pháp sử dụng hiệu quả năng l ng: Năng lượng là đầu vào

không thể thiếu trong các hoạt động sản xuất nói chung và hoạt động làng nghề nói riêng Tại các làng nghề, điện nước dùng cho sinh hoạt cũng là đầu vào của quá trình sản xuất, tức là giá điện, nước rẻ hơn so với mục đích sản xuất Do đó, các hộ sản xuất còn sử dụng điện nước một cách lãng phí Nên các giải pháp để giảm bớt thất thoát điện, nước là điều hết sức cần thiết

1.2 Cơ sở thực tiễn

1.2.1 T nh h nh áp dụng sản xuất sạch hơn trên thế gi i

Kinh nghiệm ở các nước phát triển cho thấy việc áp dụng SXSH có thể giảm được 30% tải lượng ô nhiễm Ngày nay, SXSH được áp dụng thành công ở các nước như: Trung Quốc, Cộng Hòa Séc, Mêxico, và đang được công nhận là một cách tiếp cận chủ động, toàn diện trong quản lý môi trường công nghiệp Đầu tư cho các biện pháp SXSH thường có thời gian hoàn vốn ngắn, cải thiện chất lượng sản phẩm và tăng hiệu quả sản xuất, cho phép các ngành công nghiệp xuất khẩu đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế về môi trường

Tiềm năng về các khoản tiết kiệm liên quan đến SXSH là rất cao đối với nhiều ngành doanh nghiệp công nghiệp ở Châu Á Đơn cử trong ngành giấy có thể lên tới 50USD trên một tấn giấy Bên cạnh đó, chi phí xử lý nước thải của nhiều nhà máy có thể giảm đi 15 - 20 USD/tấn giấy và mức tiêu thụ năng lượng cụ thể giảm khoảng 50 - 100 KWh/tấn giấy ở các nhà máy có quy

mô nhỏ thông qua việc nâng cao hiệu quả sản xuất, giảm thiểu rò rỉ và tăng cường tái chế Không chỉ trong ngành giấy mà các ngành hóa chất, chế biến thực phẩm, xi măng cũng đạt được kết quả tương tự Đương nhiên, các tiềm năng này thay đổi tùy theo hiện trạng và quy mô sản xuất của từng nhà máy

Tổ chức Hợp Tác và Phát Triển kinh tế (OECD) đã xây dựng các hướng hoạt động về SXSH trên cơ sở chương trình hợp tác với UNEP về

“Công nghệ và môi trường” được khởi xướng từ năm 1990 Để đẩy mạnh áp dụng chiến lược phát triển bền vững, Hội đồng doanh nghiệp thế giới (EBCSD) đã thành lập các tổ công tác đề cập đến các vấn đề xây dựng chính sách, quản lý môi trường (Hiệu suất sinh thái, Đánh giá về môi trường, )

tháng 6/1997, Hội nghị Bộ trưởng các nước trong tổ chức Hợp Tác Kinh Tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) đã chấp nhận chiến lược SXSH và dựa vào thực hiện trong chương trình làm việc của tất cả các tổ công tác

Có rất nhiều ví dụ về sự phát triển thành công của SXSH ở các nước công nghiệp, chương trình WRAP (giảm chất thải đi đôi với việc giảm kinh phí) đã cắt giảm phát thải 58 chất gây ô nhiễm xuống hơn một nửa vào năm

1985 và đang tiếp tục giảm nhiều hơn Ở Newzealand, các công ty đạt được

sự giảm thiểu chất thải đã tiết kiệm được từ 50 - 100% chi phí hằng năm và nơi nào tái sử dụng chất thải còn thu được lợi nhuận Thời gian thu hồi vốn trong một số trường hợp chỉ vài ngày hoặc vài tuần

Các nước Đông u và cộng đồng các quốc gia độc lập (CIS) cũng đã bắt đầu quan tâm nghiêm chỉnh tới sản xuất sạch hơn Ở Lithuania, vào nững năm 1950, chỉ có 4% các công ty triển khai sản xuất sạch, con số này đã tăng lên 30% vào những năm 1990 Ở Cộng Hòa Séc, 24 trường hợp nghiên cứu SXSH đã cho thấy chất thải công nghiệp phát sinh đã giảm gần 22.000 tấn/năm, bao gồm cả 10.000 tấn chất thải nguy hại.Nước thải đã giảm gần 12.000 m3/năm Lợi ích kinh tế ước tính khoảng 24 tỷ đô la Mỹ hằng năm

Ở các nước đang phát triển, như một nhà máy xi măng ở Indonesia bằng việc áp dụng sản xuất sạch đã tiết kiệm 35.000 USD/năm Thời gian thu hồi vốn đầu tư cho sản xuất sạch không quá một năm Ở Trung Quốc, các dự

án thực nghiệm tại 51 công ty trong 11 ngành công nghiệp đã cho thấy SXSH

đã giảm ô nhiễm từ 15 - 31% và hiệu quả gấp 5 lần so với phương pháp

truyền thống

1.2.2 Quá tr nh áp dụng sản xuất sạch hơn tại iệt Nam

- SXSH được biết đến từ năm 1998, dưới sự hỗ trợ của UNIDO và UNEP, Trung tâm sản xuất sạch của quốc gia tại Việt Nam đã được thành lập Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề này, ngày 22/09/1999 Bộ trưởng

Bộ khoa học Công nghệ và Môi trường đã ký vào tuyên ngôn quốc tế về SXSH, thể hiện cam kết của chính phủ trong việc phát triển đất nước theo hướng bền vững

- Theo báo cáo của Cục bảo vệ môi trường (năm 2002), có gần 28.000 doanh nghiệp hoạt động trong ngành nghề có khả năng gây ô nhiễm môi trường như: sản xuất hóa chất và tẩy rửa, sản xuất giấy, dệt nhộm, thực phẩm, thuốc gia, luyện kim đã được thông qua về chương trình này Nhưng đến nay số lượng các doanh nghiệp tham gia sản xuất sạch hơn vẫn còn nhỏ so với

số doanh nghiệp thực tế hoạt động, trong khi tiềm năng tiết kiệm cho các ngành còn rất lớn Hầu như các doanh nghiệp khi áp dụng SXSH đều giảm được 20 - 25 % lượng chất thải, tiết kiệm trên 2 - 3 tỷ đồng/năm là phổ biến

Thống kê các trung tâm sản xuất sạch hơn tại Việt Nam, từ năm

1998 cho đến đầu năm 2006 có khoảng 199 doanh nghiệp đã tham gia sản xuất sạch hơn

Trong giai đoạn 2009 - 2010, Bộ Công Thương đã tiến hành khảo sát hiện trạng sản xuất sạch hơn tại các tỉnh thành nói riêng và trên toàn quốc nói chung Kết quả khảo sát tại các tỉnh cho thấy hiện trạng sản xuất sạch hơn cấp tỉnh, thành cũng đã bước đầu có những chuyển biến r rệt

Năm 2009 - 2010, Bộ Công Thương đã đề ra nhiệm vụ bảo vệ môi trường 2010 đó là "Triển khai chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp" Trong đó có thực hiện chương trình điều tra cơ bản, nghiên cứu số liệu nền tại 63 tỉnh thành trên cả nước về tình hình thực hiện SXSH trong công nghiệp, nhằm phục vụ cho các mục tiêu trong chiến lược sản xuất sạch

hơn tại các tỉnh

Trong những năm qua, công tác triển khai áp dụng SXSH tại Việt Nam đã có những thành công đáng kể Mặc dù vậy, việc triển khai SXSH vào thực tiễn quản lý môi trường trong công nghiệp vẫn còn rất nhiều tồn tại và thách thức

Từ tháng 8 năm 2010 đến tháng 2 năm 2011, hợp phần SXSH trong công nghiệp (CPI) đã thực hiện khảo sát số liệu nền cho các mục tiêu trong chiến lược SXSH với 63 Sở Công Thương và 9012 doanh nghiệp sản xuất công nghiệp trên toàn quốc và thu được kết quả như sau:

Bảng 1.1: Mục tiêu chiến ược phát triển SXSH cho 63 sở công thương

ĐVT: %

Mục tiêu chiến ược

Mục tiêu giai đoạn Hiện

giảm được tiêu thụ năng lượng,

nguyên nhiên liệu trên một đơn vị sản

phẩm

Mức độ giảm năng lượng, nguyên

nhiên liệu trên một đơn vị sản phẩm 5-8 8-13 Đa dạng

Tỷ lệ doanh nghiệp vừa và lớn có bộ

Nguồn: Trung t m H iêt Nam năm 2010

1.2.3 Khả năng áp dụng X H cho làng nghề ở iệt Nam

1.2.3.1 ản xuất sạch hơn cho cấp độ nền inh tế

Chiến lược tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đã khẳng định phương hướng phát triển gắn với tiến bộ, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường, áp dụng SXSH là một trong những giải pháp hữu hiệu thực hiện công tác bảo vệ môi trường Một số bộ, ngành trực thuộc đã có những chính sách và dự án đầu

tư ban đầu về SXSH Chẳng hạn như Viện nghiên cứu phát triển kinh tế Hà Nội cùng phối hợp với tổ chức MARD - JICA nhằm qui hoạch phát triển ngành nghề thủ công theo hướng công nghiệp hoá nông thôn tại một số làng nghề trên địa bàn Hà Nội trong đó có cả những giải pháp cuối đường ống và những giải pháp về SXSH

1.2.3 2 Khả năng áp dụng sản xuất sạch hơn cấp độ làng nghề

Trình độ công nghệ lạc hậu thô sơ; quy trình sản xuất đơn giản điều này làm cho lượng nguyên liệu tiêu hao trong quá trình sản xuất là rất lớn, năng suất thấp, ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm và thải ra một lượng lớn tài nguyên không sử dụng hết gây nên ô nhiễm môi trường tại nơi sản xuất cũng

như khu vực xung quanh Dựa trên đặc điểm công nghệ của mỗi làng nghề nhóm SXSH có thể đề xuất những thay đổi nhỏ trong quy trình sản xuất bằng các biện pháp không tốn chi phí nhưng mang lại nhiều lợi ích cho làng nghề

Trình độ quản lý sản xuất còn yếu kém: Đây là một cơ hội để thực hiện các biện pháp quản lý nội vi, cải tiến hoặc kiểm soát quá trìnhhoạt động Do trình độ nhận thức của người thợ thủ công còn nhiều hạn chế về vấn đề môi trường nên vấn đề đào tạo hướng dẫn vận hành qui trình sản xuất có hiệu quả cho họ là rất bổ ích Ngoài ra, việc thực hiện tốt quản lý kế hoạch mua sắm nguyên vật liệu, kế hoạch sản xuất và tiêu thụ sản phẩm cũng cần được tập trung chú trọng

Nguồn nguyên liệu cho làng nghề chủ yếu là nguyên liệu tại chỗ, một

số ít là nhập khẩu từ bên ngoài nên người sản xuất vẫn chưa chú trọng đến việc tiết kiệm nguyên vật liệu triệt để, gây lãng phí nguồn nguyên liệu Do đó, đây cũng là một vấn đề cần được xem xét nghiên cứu áp dụng SXSH

Qui mô sản xuất nhỏ nên có thể tiến hành áp dụng SXSH một cách đồng bộ cùng một lúc nhiều giải pháp - nhanh mang lại hiệu quả, dễ thực hiện một cách liên tục

Vấn đề chủ sở hữu: Chủ sở hữu ở làng nghề đều là của các hộ gia đình hay một số ít các doanh nghiệp tư nhân.Vì vậy, các biện pháp SXSH nếu phân tích cho họ thấy được lợi ích thiết thực của họ thì chắc chắn họ sẽ chủ động

và tích cựu hưởng ứng Công tác phổ biến kiến thức về SXSH và khuyến khích các hộ thực hiện sẽ thuận lợi hơn nhiều so với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất: bởi vì các cơ quan này phải bàn bạc thống nhất và quán triệt giữa lãnh đạo cao nhất và nhân viên mới thực hiện được

Những biện pháp cuối đường ống đã được thực hiện ở các làng nghề không mang lại hiệu quả kinh tế cho các hộ gia đình và mục đích xử lý ô nhiễm, bảo vệ môi trường làng nghề chưa đạt hiệu quả

Do vậy, cần phải có những biện pháp mới vừa bảo vệ môi trường vừa đem lại lợi ích cho các hộ, làng sản xuất - đây chính là mục tiêu mà SXSH hướng tới

Tuy nhiên, việc áp dụng SXSH tại các làng nghề nếu được thực hiện cũng gặp những khó khăn nhất định:

Các làng, hộ sản xuất ngành nghề chưa có một khái niệm cụ thể về SXSH thậm chí họ không có được thông tin và không hiểu về SXSH Do vậy, cần có những biện pháp phổ biến thông tin, kiến thức về SXSH tới các làng,

hộ sản xuất nhất là tại các làng nghề có mức độ ô nhiễm cao

Các hộ sản xuất không có hoặc không muốn bỏ vốn thay đổi thiết bị công nghệ, dây chuyền sản xuất bởi họ chưa thấy được sự thay đổi sẽ mang lại lợi ích gì cho họ, mà cho rằng thiết bị máy móc có hư thì đem đi sửa, đỡ tốn kém lại tiết kiệm Chính nhận thức như vậy nên tư liệu sản xuất của họ luôn trong tình trạng lạc hậu, cũ kỹ

Chưa có cơ quan, tổ chức nào đứng ra hướng dẫn, hỗ trợ về vốn, kỹ thuật, công nghệ để áp dụng SXSH đối với làng nghề nên chưa dấy lên phong trào và động lực lớn thúc đẩy các hộ sản xuất áp dụng Bởi trên thực tế các làng nghề không có đủ năng lực để tự thực hiện các giải pháp SXSH Hơn nữa tâm lý lo ngại thất bại và không muốn đi đầu trong việc thay đổi cững là những khó khăn trong việc nghiên cứu, áp dụng SXSH đối với làng nghề

Đời sống làng nghề còn thấp so với thành thị nên thu nhập vẫn là vấn

đề quan tâm hàng đầu của họ, ý thức và trách nhiệm cải tạo, bảo vệ môi trường ở đây chưa cao Mặt khác, việc xét xử những vi phạm pháp luật về bảo

vệ môi trường tại các làng nghề chưa được thực hiện hoặc nếu có thực hiện cũng gặp rất nhiều khó khăn bởi làng nghề là nơi mà người gây ô nhiễm cũng

là người phải chịu ô nhiễm nên không ai là một đối tượng cụ thể chịu trách nhiệm

Tóm lại, trong bối cảnh hiện nay, tiềm năng áp dụng SXSH tại các làng nghề là rất lớn Song để việc áp dụng SXSH được thực hiện và trở thành phong trào sâu rộng ở đây đòi hỏi chúng ta phải có chiến lược áp dụng tổng thể, phải làm sao những đối tượng liên quan đến SXSH: từ nhà nước đến các

tổ chức làng nghề, các hộ sản xuất, thợ thủ công đều nhận thức được lợi ích kinh tế và môi trường của việc áp dụng SXSH từ đó đề ra những cơ chế, biện

pháp giải pháp thích hợp, biến những tiềm năng to lớn của đầu tư cho SXSH trở thành hiện thực

1.2.3.3 Kết quả quá tr nh áp dụng sản xuất sạch hơn cho làng nghề iệt Nam

Vấn đề môi trường mà các làng nghề đang phải đối mặt không chỉ giới hạn ở trong phạm vi các làng nghề mà còn ảnh hưởng đến người dân ở vùng lân cận Chất lượng môi trường tại hầu hết các làng nghề đều không đạt tiêu chuẩn khiến người lao động phải tiếp xúc với các nguy cơ gây hại cho sức khỏe, trong đó 95% là từ bụi; 85,9% từ nhiệt và 59,6% từ hóa chất Kết quả khảo sát 52 làng nghề cho thấy, 46% làng nghề có môi trường bị ô nhiễm nặng ở cả 3 dạng; 27% ô nhiễm vừa và 27% ô nhiễm nhẹ

b Kết quả của quá tr nh áp dụng H

Theo Trung tâm Tiết kiệm năng lượng Hà Nội, ô nhiễm môi trường tại các làng nghề hoàn toàn có thể khắc phục được nếu áp dụng các giải pháp sản xuất sạch hơn Ứng dụng các giải pháp sản xuất sạch hơn nhằm giảm ô nhiễm

và tăng hiệu quả kinh tế tại các khu vực làng nghề là một trong những trọng tâm của hoạt động sản xuất sạch hơn đang được triển khai trên địa bàn

Điển hình như làng gốm Bát Tràng, trước đây, mỗi ngày, làng nghề tiêu thụ khoảng 800 tấn than và thải vào môi trường các loại khí độc hại: CO,

SO2, H2S, bụi silic, chất thải rắn Để giải quyết bài toán phát triển bền vững, các doanh nghiệp và cơ sở sản xuất làng nghề Bát Tràng đã tích cực tham gia chuyển đổi công nghệ sản xuất 6 năm trước đây, Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp với Quỹ Môi trường toàn cầu của UNDP triển khai dự án “Nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam” tại làng nghề Dự án đã giúp các doanh nghiệp chuyển đổi công nghệ nung gốm từ các lò than, lò gas truyền thống sang lò gas hiện đại

Đến nay, Bát Tràng đã có trên 400 hộ sử dụng lò nung gốm bằng khí gas hóa lỏng, góp phần làm giảm phần lớn lượng phế phẩm so với lò than và hạn chế ô nhiễm ra môi trường xung quanh Thành công của dự án này ở làng nghề Bát Tràng đã có sức lan tỏa rất lớn Các doanh nghiệp tham gia dự án thành công với việc chuyển đổi sang mô hình tiết kiệm năng lượng đã khích

lệ doanh nghiệp và các hộ sản xuất khác trong làng nghề học tập và làm theo Đến nay, cả làng nghề Bát Tràng đã có 131 doanh nghiệp và hộ sản xuất áp dụng công nghệ lò gas cải tiến Đặc biệt, nhờ có hơn 90% các hộ sản xuất gốm sứ chuyển sang sử dụng công nghệ lò gas cải tiến đã giúp giảm tiêu hao năng lượng, giảm thiểu tình trạng ô nhiễm môi trường của công nghệ sản xuất trước kia, giải quyết việc làm cho khoảng 4.000 lao động Doanh thu của xã Bát Tràng hiện nay đạt 400 tỷ đồng/năm, lợi nhuận tăng gấp 2-3 lần so với công nghệ cũ

Một số doanh nghiệp mây tre đan ở làng nghề Phú Vinh (xã Phú Ngh a, huyện Chương Mỹ) đã áp dụng sản xuất sạch hơn, đem lại nhiều lợi ích từ kinh tế đến môi trường Khi chưa áp dụng sản xuất sạch hơn, doanh nghiệp bị hao hụt tới 10% mây tươi ở khâu luộc, tẩm, thu mua Hóa chất tổn thất nhiều

do hệ thống luộc và tẩm mây làm bằng xi măng không có gia nhiệt; cũng ở khâu này, thêm 10% nguyên liệu tiếp tục bị hao hụt

Khi thực hiện sản xuất sạch hơn, kết quả mang lại rất khả quan, lượng nguyên liệu hao hụt giảm mạnh mà doanh nghiệp không mất nhiều chi phí, đặc biệt, giảm phát thải ra môi trường

Chương 2 KHÁI QUÁT ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ THỰC TRẠNG

CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

2.1 Khái quát về địa bàn nghiên cứu

2.1.1 iều iện tự nhiên

- Phía Bắc giáp Sông Cấm;

- Phía Nam giáp phường Thu Thuỷ và huyện Nghi Lộc;

- Phía Đông giáp Biển Đông;

- Phía Tây giáp phường Nghi Tân

Tổng diện tích tự nhiên toàn phường là 522,66 ha, chiếm 18,79% diện tích tự nhiên toàn thị xã

Cùng với thị xã Cửa Lò, Nghi Thuỷ có mạng lưới giao thông tương đối thuận lợi cho giao lưu phát triển kinh tế - xã hội Trục đường Bình Minh qua UBND phường, nối liền Nghi Thuỷ với trung tâm thị xã chạy dọc qua các phường của thị xã Cửa Lò

Hệ thống giao thông đường thuỷ khá thuận lợi (có cảng Cửa Lò) được bao bọc bởi hệ thống Sông Cấm (bao bọc toàn bộ khu vực phía Bắc của phường) đổ ra Cửa Lò, hệ thống Cảng biển của thị xã Cửa Lò đã tạo lợi thế lớn cho động lực phát triển kinh tế - xã hội của phường

2.1.1.2 Địa h nh, địa mạo

Nghi Thuỷ thuộc đồng bằng ven biển, có địa hình tương đối bằng phẳng, được bồi tụ chủ yếu bởi các trầm tích sông Cấm và biển, độ cao chênh lệch từ 1 - 4 m so với mực nước biển

2.1.1.3 Kh hậu

- Thị xã Cửa Lò có khí hậu nhiệt đới gió mùa và chịu chung những đặc điểm khí hậu của miền Trung, đồng thời là thị xã ven biển nên phải trực tiếp chịu đựng nặng nề về yếu tố gió bão, khí hậu hải dương Mùa hè nóng và mưa nhiều, mùa đông lạnh và khô Nhiệt độ trong năm từ 12,20C đến 39,40C Độ

ẩm không khí trung bình hàng năm là 82 - 84% Là một phường nằm sát biển của thị xã, Nghi Thuỷ chịu ảnh hưởng của gió, bão tương đối nhiều, gió hình thành vào mùa lạnh là gió Đông Bắc và mùa nóng là gió Nam - Đông Nam, hàng năm từ tháng 5 đến tháng 8 chịu ảnh hưởng của gió Lào

- Nhiệt độ trung bình năm là 230C, nhiệt độ trung bình cao nhất từ tháng 6 đến tháng 8 là 37 - 390C thường kèm theo mưa to Nhiệt độ trung bình thấp nhất từ tháng 12 đến tháng 1 có năm xuống dưới 120C, có khi đi kèm sương muối Lượng mưa trung bình năm từ 1.600 mm - 1.800 mm Mưa theo mùa, tập trung chủ yếu vào tháng 9, tháng 10, có những đợt mưa kéo dài từ 3

- 5 ngày, lượng mưa đo được là 300 - 400 mm Số giờ nắng trung bình trong năm là 1.600 - 1.800 giờ/năm Hướng gió chủ đạo là gió Đông Nam về mùa

hè, gió Đông Bắc về mùa đông Vận tốc gió trung bình là 2m/s, khi có gió bão vận tốc gió có thể đạt tới 20 - 30m/s

2.1.1.4 Thủy văn

Nghi Thuỷ chịu ảnh hưởng lớn bởi chế độ thuỷ văn của con sông lớn là sông Cấm, là ranh giới giữa Cửa Lò và Nghi Lộc, đổ ra biển ở Cửa Lò, bên cạnh đó Nghi Thuỷ còn chịu chế độ thuỷ văn của Biển Đông, vào mùa mưa, nước sông Cấm thường lớn và cường độ dòng chảy mạnh, là nơi cung cấp nguồn nước ngọt đáng kể cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân trong phường, tuy nhiên vào mùa khô, nước sông thường thấp, cường độ dòng chảy yếu, đây là cơ hội cho sự xâm nhập mặn của thuỷ triều gây tác hại đáng kể cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân trong phường

2.1.1.5 Đất đai, thổ nhưỡng

Theo kết quả điều tra xây dựng bản đồ đất thị xã trên địa bàn phường Nghi Thuỷ có 2 đơn vị đất chính

Đất cồn cát (Cc), phân bố chủ yếu khu vực giáp biển đông, thường là những cồn cát cao từ 2- 5 mét so với mực nước biển, có màu xám trắng hoặc xám vàng, hầu như tỷ lệ hạt cát chiếm trên 90%, những hạt cát do gió, mưa, thủy triều đưa từ ngoài biển vào tích tụ thành các cồn cát này Đây là loại đất có hàm lượng chất dinh dưỡng thấp, khả năng trao đổi cation và sức giữ nước thấp, dung tích hấp phụ thấp, mùn, đạm, lân, kali tổng số và dễ tiêu đều thấp, loại đất này hiện đang trồng rừng phòng hộ để chống cát bay, điều hoà môi trường

Đất cát biển (C) Phân bố sâu bên trong, thường là diện tích đất trồng cây hàng năm trong khu dân cư Đất có thành phần cơ giới cát pha, hàm lượng sét rất thấp, so với huyện Diễn Châu và Quỳnh Lưu thì loại đất này ở thị xã Cửa Lò nói chung và Nghi Thuỷ nói riêng đã bị phủ một lớp cát biển nên hạt thô và rời rạc hơn Mực nước ngầm cao cách mặt đất từ 30 - 50 cm, đất có phản ứng ít chua, đất có hàm lượng chất dinh dưỡng thấp, khả năng trao đổi cation và sức giữ nước thấp, dung tích hấp phụ thấp, mùn, đạm, lân, kali tổng

số và dễ tiêu đều thấp Đây là loại đất thích hợp cho việc trồng các loại rau, màu, lạc, đậu, đỗ

2.1.1.6 Tài nguyên du lịch

Cùng với Thị xã Cửa Lò, Nghi Thuỷ cũng đã góp phần làm cho thị xã Cửa Lò trở nên nổi tiếng về du lịch, như bờ biển dài, có bãi cát mịn, nước trong, bãi thoải, cảnh quan đẹp vv Nghi Thuỷ góp tên vào các danh lam thắng cảnh của Cửa Lò như Lan Châu Đây cũng là một trong những điểm thuận lợi chính cho việc phát triển du lịch sinh thái và nghỉ mát Đặc biệt những năm gần đây Nghi Thuỷ đã thu hút một lượng du khách đáng kể, giao thông thuận lợi cũng chính là điều kiện để phát triển du lịch (du lịch sinh thái,

du lịch văn hóa và nghỉ dưỡng)

2.1.2 ặc điểm inh tế - xã hội

2.1.2 1 Kinh tế

a Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Năm 2014, nhìn chung tình hình kinh tế phát triển khá ổn định, văn hoá

- xã hội có nhiều khởi sắc, quốc phòng an ninh được đảm bảo, UBND phường

tích cực triển khai thực hiện Nghị quyết HĐND, tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn phường r nét thể hiện kết quả cụ thể như sau:

- Thu ngân sách nhà nước năm 2014 đạt: 694.050.000.000 đồng

- Thu ngân sách phường là: 3.029.579.000 đồng

- Chi ngân sách phường là: 2.952.503.000 đồng

Tổng giá trị sản xuất 6 tháng cuối năm 2014 trên toàn phường ước đạt khoảng 90,2 tỷ đồng, đạt 51% so với kế hoạch cả năm, tốc độ tăng trưởng là 19% Cơ cấu kinh tế các ngành cụ thể như sau

- Thương mại - Dịch vụ chiếm khoảng 10,9%;

- Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp chiếm khoảng 20,8%;

- Nông - lâm - ngư nghiệp chiếm khoảng 68,3%

b Thực trạng phát triển các ngành kinh tế

- Khu vực kinh tế nông - lâm - thủy hải sản;

Do đất sản xuất nông nghiệp chiếm diện tích nhỏ, chủ yếu là trồng các cây rau, màu, đậu đỗ các loại, phân bố chủ yếu trong khu dân cư với diện tích

là 45,07 ha, diện tích đất nuôi trồng thuỷ sản là 1,54 ha, giá trị sản xuất ngành trồng trọt so với tỷ trọng các ngành khác là thấp, bên cạnh ngành trồng trọt, ngành chăn nuôi đã được chính quyền các cấp quan tâm chỉ đạo, làm tốt công tác phòng chống dịch bệnh, tổ chức tiêm phòng dịch H5N1 đạt trên 97% tổng đàn gia cầm Năm 2014 giá trị sản xuất thực tế đạt 27,85 tỷ đồng, đạt 100%

kế hoạch cả năm, tăng 6% so với cùng kỳ

Chăn nuôi năm 2014 hiện có 43.000 con gia cầm, 730 con lợn và 55 con bò

Thuỷ sản năm 2014 sản lượng khai thác biển đạt 1.600 tấn, trong đó các các loại đạt trên 1.000 tấn cá, tôm khoảng 400 tấn, mực khoảng gần 200 tấn, ngoài ra khai thác trên 500 tấn sứa xuất khẩu sang trung quốc Có 32 hộ nuôi cá lóc, số lượng 150 ngàn con giống

- Khu vực kinh tế công nghiệp;

Đây là ngành sản xuất chịu ảnh hưởng nặng nề nhất của sự suy thoái kinh tế toàn cầu, do đó giá trị sản xuất thực tế đạt 85,36 tỷ đồng, đạt 96,1% kế hoạch cả năm, tăng 3,6% bình quân thu nhập lao động 1.200.000 - 1.400.000đ/người/tháng Một số ngành nghề vẫn tiếp tục được duy trì và phát triển như: sửa chữa tầu thuyền, sản xuất cơ khí, sản xuất nước mắm, sản xuất

đá lạnh, sản xuất vật liệu xây dựng, đồ mộc

+ Năm 2014 ngành thương mại giá trị sản xuất thực đạt 135,9 tỷ đồng, đạt 103% kế hoạch so cùng kỳ, bình quân thu nhập người lao động 1.200.000đ -1.500.000đ/người/tháng

+ Thương mại: Các hoạt động thương mại như nhà hàng, xăng dầu, bưu điện, các cơ sở bán lẻ, dịch vụ vận tải phát triển tốt, thu được hiệu quả kinh

và bền vững

2.1.2 2 ã hội

a Dân số, lao động, việc làm và thu nhập

Theo số liệu thống kê dân số của toàn phường năm 2014 là 8.731 người, với 2.425 hộ Phường Nghi Thuỷ là phường mà lao động tập chủ yếu sống bằng nghề đánh bắt thuỷ hải sản Lực lượng lao động khá dồi dào nhưng