Quy luật mâu thuẫn trong quá trình xã hội nền kinh tế mới ở nước ta hiện nay

Lời nói đầu Mâu thuẫn là hiện tợng có trong tất cả các lĩnh vực: tự nhiên, xã hội và t duy con ngời. Trong hoạt động kinh tế, mặt trận cũng mang tính phổ biến, chẳn hạn nh cung - cầu tích luỹ và tiêu dùng, tính kế hoạch hoá của từng xí nghiệp, từng công ty và tính tự phát vô chính phủ của nền sản xuất hàng hoá Mâu thuẫn tồn tại khi sự vật xuất hiện đến khi sự vật kết thúc. Trong mỗi một sự vật mâu thuẫn hình thành không phải chỉ là một mà là nhiều mâu thuẫn, và sự vật trong cùng một lúc có nhiều mặt đối lập thì mâu thuẫn này mất đi thì mâu thuẫn khác lại hình thành. Trong sự nghiệp đổi mới ở nớc ta do Đảng khởi xớng và lãnh đạo đã dành đợc nhiều thắng lợi bớc đầu mang tính quyết định, quan trọng trong việc chuyển nền kinh tế từ cơ chế quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Trong những chuyển biến đó đã đạt đợc nhiều thành công to lớn nhng trong những thành công đó luôn luôn tồn tại những mâu thuẫn làm kìm hãm sự phát triển của công cuộc đổi mới. Đòi hỏi phải đợc giải quyết và nếu đợc giải quyết sẽ thúc đẩy cho sự phát triển của nền kinh tế. Với mong muốn tìm hiểu thêm những vấn đề của nền kinh tế, quan điểm lý luận cũng nh những vớng mắc trong giải pháp, quy trình xử lý các vấn đề chính trị - xã hội có liên quan đến quá trình tiến hành cải cách trong việc chuyển nền kinh tế em chọn làm đề tài cho tiểu luận môn triết học Mác - Lênin. Qua đây,em cũng xin gửi lời cám ơn đến thầy Lê Ngọc Thông,đã tận tình hớng dẫn, giúp đỡ em hoàn thành đề tài,và các bạn trong lớp đã chia sẻ những kinh nghhiệm trong việc tìm kiếm tài liệu và xây dựng đề án. Hà Nội,ngày 23 tháng 5 năm 2008 1 Nội dung I. Lý luận chung Mỗi một sự vật, hiện tợng đang tồn tại đều là một thể thống nhất đợc cấu thành bởi các mặt, các khuynh hớng, các thuộc tính phát triển ngợc chiều nhau, đối lập nhau ở đây chúng ta chia làm hai phần. 1. Sự đấu tranh của các mặt đối lập trong một thể thống nhất. Trong phép biện chứng duy vật, khái niệm mặt đối lập là sự khái quát những thuộc tính, những khuynh hớng ngợc chiều nhau tồn tại trong cùng một sự vật hiện tợng, tạo nên sự vật hiện tợng đó. Do đó, cần phải phân biệt rằng bất kỳ hai mặt đối lập nào cũng tạo thành mâu thuẫn. Bởi vì trong các sự vật hiện t- ợng của thế giới khách quan không phải chỉ tồn tại hai mặt đối lập. Trong cùng một thời điểm ở mỗi sự vật hiện tợng có thể cùng tồn tại nhiều mặt đối lập. Chỉ có những mặt đối lập là tồn tại thống nhất trong cùng một sự vật nh một chỉnh thể, nhng có khuynh hớng phát triển ngợc chiều nhau, bài trừ, phủ định và chuyển hoá lẫn nhau thì có hai mặt đối lập nh vậy mới gọi là hai mặt đối lập mâu thuẫn "thống nhất" của hai mặt đối lập đợc hiểu với ý nghĩa không phải chung đứng cạnh nhau mà nơng tựa vào nhau, tạo ra sự phù hợp cân bằng nh liên hệ phụ thuộc, quy định và ràng buộc lẫn nhau. Mặt đối lập này lấy mặt đối lập kia làm tiền đề cho sự tồn tại của mình và ngợc lại. Nếu thiêu một trong hai mặt đối lập chính tạo thành sự vật thì nhất định không có sự tồn tại của sự vật. Bởi vậy sự thống nhất của các mặt đối lập là điều kiện không thể thiếu đợc cho sự tồn tại của bất kỳ sự vật nào. - Thứ nhất: Đó phải là một khái niệm chung nhất đợc khái quát từ các mặt phù hợp khác nhau phản ánh đựơc bản chất của sự phù hợp của lực lợng sản xuất và quan hệ sản xuất. - Thứ hai: Đó phải là một khái niệm "động" phản ánh đợc trạng thái biến đổi thờng xuyên của sự vận động, phát triển trong quan hệ sản xuất và lực lợng sản xuất. 2 - Thứ ba: Đó phải là một khái niệm có ý nghĩa thực tiễn. Ngoài ý nghĩa nhận thức, khái niệm về sự phù hợp của quan hệ sản xuất và lực lợng sản xuất đợc coi là thoả đáng phải có tác dụng định hớng, chỉ dân cho việc xây dựng quan hệ sản xuất, sao cho những quan hệ sản xuất có khả năng phù hợp cao nhất với lực lợng sản xuất. Tuy nhiên, khái niệm thống nhất này chỉ mang tính tơng đối, bản thân nội dung khái niệm cũng đã nói lên tính chất tơng đối của nó; Thống nhất của cái đối lập, trong thống nhất đã bao hàm và chứa đựng trong nó sự đối lập. Đấu tranh các mặt đối lập. Sự thống nhất của các mặt đối lập trong cùng một sự vật không tách rời sự đấu tranh chuyển hoá giữa chúng. Bởi vì các mặt đối lập cùng tồn tại trong một sự vật thống nhất nh một chỉnh thể trọn vẹn nhng không nằm yên bêNhà n- ớc hau mà điều chỉnh chuyển hoá lẫn nhau tạo thành động lực phát triển của bản thân sự vật. Sự đấu tranh chuyển hoá, bài trừ, phủ định lẫn nhau giữa các mặt trong thế giới khách quan thể hiện dới nhiều hình thức khác nhau. 2. Chuyển hoá của các mặt đối lập Không phải bất kỳ sự đấu tranh nào của các mặt đối lập đều dẫn đến sự chuyển hoá giữa chúng. Chỉ có sự đấu tranh của các mặt đối lập phát triển đến một trình độ nhất định, hội đủ các điều kiện cần thiết mới dẫn đén chuyển hoá, bài trừ và phủ định nhau. Trong giới tự nhiên, chuyển hoá của các mặt đối lập thờng diễn ra một cách tự phát, còn trong xã hội, chuyển hoá của các mặt đối lập nhất thiết phải diễn ra thông qua hoạt động có ý thức của con ngời. Do đó, không nên hiểu sự chuyển hoá lẫn nhau giữa các mặt đối lập chỉ là sự hoán đổi vị trí một cách đơn giản, máy móc. Thông thờng thì mâu thuẫn chuyển hoá theo hai phơng thức: Phơng thức thứ nhất: Mặt đối lập này chuyển hoá thành mặt đối lập kia nhng ở trình độ cao hơn xét về phơng diện chất của sự vật. Các mặt đối lập này lại đấu tranh chuyển hoá và phủ định lẫn nhau để tạo thành sự vật mới hơn. Cứ nh vậy mà các sự vật, hiện tợng trong thế giới khách 3 quan thờng xuyên phát triển và biến đổi không ngừng. Vì vậy, mâu thuẫn là nguồn gốc và động lực của mọi quá trình phát triển. II. Tính tất yếu của quá trình xây dựng nền kinh tế thị trờng ở Việt Nam 1. Kinh tế thị trờng và những đặc điểm Sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam theo định hớng xã hội chủ nghĩa là một tất yếu lịch sử. Nó nhằm dẫn đến những mục tiêu rất cụ thể và mang tính cách mạng. Nó thay cũ đổi mới hàng loạt vấn đề lý luận và thực tiễn, cả về kinh tế và chu trình xã hội, nó bảo vệ phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin và t tởng Hồ Chí Minh trong điều kiện, hoàn cảnh mới. Nh chúng ta đã biết từ khi chủ nghĩa xã hội đợc xây dựng, tất cả các nớc xã hội chủ nghĩa đều thực hiện nền kinh tế kế hoạch tập trung cơ chế vận hành và quản lý kinh tế này đợc duy trì trong một thời gian khá dài và xem nh là một đặc trng riêng biệt của chủ nghĩa xã hội, là cái đối lập với cơ chế thị trờng của CNTB. Sự thực thì không phải hoàn toàn nh vậy, nền kinh tế tập trung không chỉ là sản phẩm riêng biệt của CNXH, cũng nh nền kinh tế thị trờng không phải duy nhất đợc thiết lập trong CNTB. Nền kinh tế tập trung đã đợc các nớc t bản áp dụng từ trớc nhiều nớc xác lập chế độ XHCN. Nhng các nớc TBCN đã xóa bỏ cơ chế kế hoạch hoá tập trung sau khi chiến tranh kết thúc và đã đạt đợc những thành tựu lớn về kinh tế, xã hội. Nhng công bằng mà nói, nền kinh tế thị trờng cũng cha phải là cái duy nhất bảo đảm cho sự tăng trởng và phát triển của xã hội. 2. Chuyển sang nền kinh tế thị trờng là một tất yếu khách quan trong quá trình phát triển nền kinh tế đất nớc. Thực tiễn vận động của nền kinh tế thế giới những năm gần đây cho thấy, mô hình phát triển kinh tế theo hớng thị trờng có sự điều tiết vĩ mô từ trung tâm, trong bối cảnh của thời đại ngày nay, là mô hình hợp lý hơn cả. Mô hình này, về đại thể có thể đáp ứng những thách thức của sự phát triển. 4 ở nớc ta, việc thực hiện mô hình này, trong thực tế, chẳng những là nội dung của công cuộc đổi mới mà hơn thế nữa còn là công cụ, là phơng thức để n- ớc ta đi tới mục tiêu xây dựng CNXH. Nền kinh tế nớc ta hiện nay chỉ có thể nói đang trong giai đoạn quá độ, chuyển tiếp từ nền kinh tế tập trung, hành chính, bao cấp sang nền kinh tế thị tr- ờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng XHCN. Do vậy những đặc điểm của giai đoạn quá độ trong nền kinh tế nớc ta, đơng nhiên là một vấn đề rất có ý nghĩa, rất cần đợc nghiên cứu, xem xét. Nhận thức đợc những đặc điểm phức tạp của giai đoạn quá độ, chi phối những đặc điểm đó, chúng ta sẽ tránh đựơc những sai lầm chủ quan, nóng vội, duy ý chí hoặc những khuynh hớng cực đoan, máy móc, sao chép, chấp nhận nguyên bản kinh tế thị trờng từ bên ngoài vào. Kinh tế thị trờng , nh chúng ta đã biết, là một kiểu quan hệ kinh tế - xã hội mà trong đó sản xuất và tái sản xuất xã hội gắn liền với thị trờng, tức là gắn chặt với quan hệ hàng hoá - tiền tệ. Với quan hệ cung - cầu Trong nền kinh tế thị trờng, nét biểu hiện có tính chất bề mặt của đời sông xã hội quan hệ hàng hoá. Nếu nh trớc đây, nền kinh tế nớc ta chỉ có một kiểu sở hữu tơng đối thuần nhất với hai thành phần tập thể và quốc doanh, thì hiện nay, cùng với thành phần sở hữu chủ đạo là sở hữu Nhà nớc, còn tồn tại nhiều hình thức sở hữu khác. Những hình thức sở hữu đó, trong thực tế vận hành của nền kinh tế, không hẳn đã đồng bộ với nhau, đôi khi chúng còn có mâu thuẫn với nhau. Song về tổng thể, chúng là những bộ phận khách quan của nền kinh tế, có khả năng đáp ứng những đòi hỏi đa dạng và năng động của nền kinh tế thị trờng. Trong nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần ở nớc ta, thị trờng vừa là căn cứ, vừa là đối tợng của công tác kế hoạch hoá. Việc điều tiết vĩ mô đối với thị trờng, một mặt làm cho nền kinh tế nớc ta thực sự trở thành một thị trờng thống nhất - thống nhất trong cả nớc và thống nhất với thị trờng thế giới - mặt khác còn có tác dụng làm cho mỗi đơn vị kinh tế phải tự khẳng định khả năng và vai trò của mình trong thị trờng. 5 Tuy nhiên, nhận ra sức mạnh của cơ chế thị trờng bao nhiêu, chúng ta lại cũng hiểu rõ hơn bấynhiêu mặt trái của nó đối với sự vận động của đời sống xã hội. Sự tăng trởng kinh tế đơng nhiên là một mục tiêu của phát triển xã hội; nó có khả năng tạo ra điều kiện để giải quyết các vấn đề xã hội. Nhng tăng trởng kinh tế không nhất thiết đi liền với tiến bộ xã hội. Do vậy, những quan niệm của Đảng ta, để thực hiện sự nghiệp xã hội CNXH với mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng văn minh, nền kinh tế thị trờng nhất thiết phải có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa. III. Quy luật mâu thuẫn trong quá trình xây dựng nền kinh tế ở nớc ta hiện nay 1. Thực chất nền kinh tế thị trờng ở Việt Nam 1.1. Khái niệm kinh tế thị trờng Kinh tế thị trờng là một kiểu quan hệ kinh tế mà trong đó, sản xuất xã hội gắn chặt với thị trờng, tức là gắn chặt chẽ với quan hệ hàng hoá - tiền tệ,l với quan hệ cung cầu Trong nền kinh tế thị tr ờng nét biểu hiện có tính chất bề mặt của đời sống xã hội là quan hệ hàng hoá. Mọi hoạt động xã hội đều phải tính đến quan hệ hàng hoá, hay ít nhất cũng phải sử dụng các quan hệ hàng hoá nh mắt khâu trung gian 1.2. Kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở nớc ta Thành tựu của 15 năm đổi mới vừa qua ở nớc ta đã có tác dụng làm cho nớc ta quen dần với các quan hệ hàng hoá. Hàm lợng kinh tế trong các hoạt động xã hội ngày càng đợc chú ý. Những kế hoạch những hoạt động xã hội bất chấp kinh tế hoặc phi kinh tế đã giảm đáng kể. Bớc chuyển sang kinh tế thị tr- ờng này đơng nhiên không tránh khỏi những mặt tiêu cực của nó,nhng dẫu sao nó cũng nói lên sức sống và khả năng tác động của những quan hệ thị trờng "ở Việt Nam, dù nền kinh tế thị trờng mới chỉ đang hình thành, còn đang trong những bớc chập chững ban đầu và đợc điều tiết một cách có ý thức theo định h- ớng XHCN, song cũng tác động khá rõ đến mọi mặt của đời sống xã hội và để lại đó những dấu ấn của mình " Nếu nh trớc đây, nền kinh tế nớc ta chỉ có một kiểu sở hữu thuần nhất với hai thành phần kinh tế tập thể và quốc doanh, thì 6 hiện nay cùng với thành phần sở hữu chủ đạo là sở hữu Nhà nớc thì còn tồn tại nhiều thành phần sở hữu khác, về tổng thể, chúng là những bộ phận khách quan của nền kinh tế, có khả năng đáp ứng những đòi hỏi đa dạng và năng động của kinh tế thị trờng. Trên con đờng CNH- HĐH, việc chúng ta bắt đầu sử dụng thị trờng nh một công cụ, một phơng thức để đảm bảo tăng trởng kinh tế, trên thực tế, đã đem lại những kết quả tích cực về cả phơng diện, thực tiễn lẫn phơng diện nhận thức. Trong nền kinh tế th nhiều thành phần ở nớc ta, thị trờng vừa là căn cứ, vừa là đối tợng của công tác kế hoạch hoá. Việc điều tiết vĩ mô đối với thị tr- ờng, một mặt là nền kinh tế nớc ta thực sự trở thành một thị trờng thống nhất. 2. Những mâu thuẫn phát sinh trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta Theo các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin thì kinh tế quyết định chính trị: "chính trị là sự biểu hiện tập trung của kinh tế?. Trong lịch sử phát triển xã hội loài ngời không phải báo về cũng có vấn đề chính trị xã hội nguyên thuỷ cha có giai cấp, cha có vấn đề chính trị. Từ khi xã hội xuất hiện giai cấp và Nhà nớc thì vấn đề chính trị mới hình thành. Vấn đề chính trị là vấn đề thuộc quan hệ giai cấp và đấu tranh giai cấp. Trung tâm của vấn đề chính trị là vấn đề đấu tranh giữa các giai cấp các lực lợng xã hội nhằm giành và giữ chính quyền Nhà nớc và sử dụng chính quyền đó làm công cụ để xây dựng và bảo vệ chế độ xã hội phù hợp với lợi ích của giai cấp cầm quyền. Quyền lực chính trị là công cụ mạnh mẽ nhất để bảo vệ chế độ xã hội. Sự thống trị về chính trị về kinh tế. Đấu tranh giai cấp, về thực chất là đấu tranh vì lợi ích kinh tế, đợc thực hiện thông qua đấu tranh chính trị. Vấn đề kinh tế không thể tách rời vấn đề chính trị mà nó đợc xem xét giải quyết theo một lập trờng chính trị nhất định. Giai cấp nào cầm quyền cũng hớng kinh tế phát triển theo lập trờng chính trị của giai cấp đó nhằm phục vụ cho mục tiêu kinh tế xã hội nhất định. Và lập trờng chính trị đúng hay sai sẽ thúc đẩy hoặc kìm hãm sự phát triển của nền kinh tế. 7 Trong khi đề ra đổi mới chính trị. Đảng ta luôn nhấn mạnh phải ổn định chính trị, giữ vững và tăng cơng sự lãnh đạo của Đảng. Điều này tởng nh một nghịch lý nhng hoàn toàn có lý và khoa học. ổn định về chính trị, nói một cách khái quát là giai cấp cầm quyền phải tăng cờng quyền lực chính trị của mình; Nhà nớc của giai cấp đó phải mạnh và có hiệu lực, luật pháp phải nghiêm minh; chế độ xã hội đã xác lập phải đợc giữ vững. Đối với nớc ta hiện nay, ổn định về chính trị thực chất là giữ vững và tăng cờng vai trò lãnh đạo của Đảng, tăng cờng vai trò của Nhà nớc XHCH, bảo vệ và xây dựng thành công CNXH. ổn định về chính trị lại không thể tách rời đổi mới về chính trị. Nhng đổi mới chính trị không phải là đổi mới vô nguyên tắc, mà đổi mới là để giữ vững ổn định về chính trị, giữ vững và tăng cờng vai trò lãnh đạo của Đảng, vai trò tổ chức quản lý của Nhà nớc XHCH. Đổi mới chính trị phải gắn liến với đổi mới về kinh tế, phù hợp với yêu cầu phát triển của kinh tế thì mới có thể tăng cờng vai trò lãnh đạo của Đảng và vai trò tổ chức quản lý của Nhà nớc XHCN, và nhờ đó mới giữ vững ổn định về chính trị. Song đổi mới về kinh tế cũng không phải đổi mới một cách tuỳ tiện mà theo một định hớng nhất định. Đó là chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang "nền kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa" hay nói ngắn gọn là kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN. Chuyển sang nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN là nhằm thực hiện mục tiêu "dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng văn minh", và đó cũng là cơ sở để giữ vững ổn định về chính trị. Tóm lại: ổn định và đổi mới về chính trị là hai mặt đối lập nhng thống nhất biện chứng với nhau. Có ổn định thì mới đổi mới, và đổi mới điều kiện ổn định, hai mặt đó tác động qua lại với nhau và gắn bó chặt chẽ với đổi mới kinh tế, trên nền tảng của đổi mới kinh tế. + Mâu thuẫn giữa lực lợng sản xuất và quan hệ sản xuất Trong cuộc xây dựng và phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng 8 XHCN ở nớc ta hiện nay, vấn đề lực lợng sản xuất - quan hệ sản xuất là một vấn đề hết sức quan trọng, lực lợng sản xuất là yếu tố quyết định quan hệ sản xuất, lực lợng sản xuất là yếu tố động, luôn luôn thay đổi. Khi lực lợng sản xuất phát triển đến một trình độ nhất định thì quan hệ sản xuất sẽ không còn phù hợp nữa và trở thành yếu tố kìm hãm lực lợng sản xuất và phát triển. Để mở đờng cho lực lợng sản xuất phát triển, cần thay thế quan hệ sản xuất cũ bằng một quan hệ sản xuất mới phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lợng sản xuất. Chính quan hệ sản xuất tự phát triển để phù hợp với lực lợng sản xuất, quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ của lực lợng sản xuất. Chính quan hệ sản xuất tự phát triển phù hợp với lực lợng sản xuất, quan hệ sản xuất phù hợp với tính chât và trình độ của lực lợng sản xuất, đó là quy luật kinh tế chung cho sự phát triển xã hội. + Mâu thuẫn giữa các hình thái sở hữu trớc đây và trong kinh tế thị trờng Trớc đây ngời ta quan niệm những hình thức sở hữu trong chủ nghĩa xã hội: sở hữu XHCN tồn tại dới hai hình thức sở hữu toàn dân và sở hữu tậpthể. Sự tồn tại hai hình thức sở hữu đó là tất yếu khách quan bởi những điều kiện lịch sử khi tiến hành cách mạng CNXH và XDCNXH, quyết định. Sau khi giành đợc chính quyền giai cấp công nhân đứng trớc hai hình thức sở hữu t nhân khác nhau. Sở hữu t nhân t bản chủ nghĩa và sở hữu t nhân của những ngời sản xuất hàng hoá nhỏ.Thực tế đòi hỏi giai cấp công nhân phải có thái độ và phát triển giải quyết khác nhau. Đối với hình thức sở hữu t nhân t bản chủ nghĩa bằng cách tớc đoạt hoặc chuộc lại để chuyển thẳng lên sở hữu toàn dân, còn đối với hình thức sở hữu t nhân của những ngời sản xuất hàng hoá nhỏ thì không thể dùng những biện pháp nh trên mà phải kiên trì giáo dục, thuyết phục tổ chức họ trên cơ sở tự nguyện chuyển lên sở hữu tập thể bằng con đờng hợp tác hoá hai hình thức. Sở hữu đó là hai con đờng đăcj thù lên CNCS của giai cấp công nhân và nông dân tập thể. Các hình thức sở hữu trớc đây và trong thời kỳ quá độ chuyển sang kinh tế thị trờng ở Việt Nam 9 Hơn mời năm đổi mới theo định hớng XHCN ở nớc ta đã chứng minh tính đúng đắn của đờng lối đổi mới, của chính sách đa dạng hoá các hình thức sở hữu do Đảng ta khởi xớng và lãnh đạo toàn dân thực hiện. Trong giai đoạn hiện nay nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng XHCN mà chúng ta đang xây dựng và phát triển bao gồm nhièu hình thức sở hữu nh sở hữu toàn dân, sở hữu Nhà nớc, sở hữu tập thể, sở hữu cá thể và sở hữu cơ bản là công hữu và t hữu, còn các hình thức khác chỉ là hình thức trung gian, quá độ hoặc hỗn hợp. Về sở hữu toàn dân: trớc đây ngời ta quan niệm sở hữu toàn dân trùng với sở hữu Nhà nớc Nền kinh tế có cơ cấu nhiều thành phần thì đơng nhiên là nó bao gồm nhiều hình thức sở hữu, trong đó kinh tế quốc doanh giữ vị trí then chốt, liên kết và hỗ trợ các thành phần kinh tế khác phát triển theo hớng có lợi cho quốc kế dân sinh. Nhà nớc quản lý kinh tế với t cách là cơ quan có quyền lực đại diện cho lợi ích của nhân dân và là đại diện đối với tài snr sở hữu của toàn dân. ở nớc ta hiện nay, nh hiến pháp và luật đất đai đã quy định rõ đất đai thuộc sở hữu toàn dân . Xét về mặt kinh tế đất đai là phơng tiện tồn tại cơ bản của cả một cộng đồng xã hội. Xét về mặt xã hội đất đai là lãnh thổ nơi c trú của cả một cộng đồng. Thế nhng khi xét trên cả hai phơng diện có thể nói rằng đất đai không thể là đối tợng của riêng ai. Tuy nhiên, suy cho cùng đất đai không theer là đối tợng sở hữu. Bởi thế, dù là đặc biệt thì trong nền kinh tế hàng hoá nó vẫn phải vận động theo quy luật của thị trờng và chịu sự điều tiết của quy luật đó. Việc đất đai thuộc sở hữu toàn dân mà Nhà nớc là ngời đại diện sở hữu và quản lý không hề mâu thuẫn với việc trao quyền cho các hộ nông dân, kể cả quyền chuyển nhợng, quyền sử dụng đất đai nếu biết giải quyết cụ thể các vấn đề sở hữu, biết tách quyền sở hữu với quyền sử dụng. Về sở hữu Nhà nớc Trong thời kỳ bao cấp trớc đây không chỉ có nớc ta mà còn có những nớc khác trong hệ thống các nớc xã hội chủ nghĩa thờng đồng nhất sở hữu Nhà nớc với sở hữu toàn dân. Do nhầm lẫn nh vậy mà trong một thời gian khá lâu, ngời 10