Tài liệu Phát huy năng lực sáng tạo, xây dựng hệ thống đổi mới quốc gia để hội nhập vào xu thế phát triển kin docx

PHÁT HUY NĂNG LỰC SÁNG TẠO, XÂY DỰNG HỆ THỐNG ĐỔI MỚI QUỐC GIA ĐỂ HỘI NHẬP VÀO XU THẾ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC TOÀN CẦU G.S Đặng Hữu Nền kinh tế tri thức tồn cầu hóa - Cơ hội thách thức VN Từ thập kỷ cuối kỷ 20 khoa học cơng nghệ có bước phát triển kỳ diệu, đặc biệt xuất cách mạng thông tin, cách mạng tri thức bùng nổ công nghệ cao Thành tựu bật phát triển nhanh chóng cơng nghệ thơng tin, cơng nghệ sinh học, cơng nghệ nanơ; công nghệ cao bản, chúng hội tụ với để tạo thành tảng cho hệ thống công nghệ kỷ 21, công nghệ kinh tế tri thức Hệ thống công nghệ làm biến đổi sâu sắc trình sản xuất, cách thức sản xuất kinh doanh lĩnh vực đời sống xã hội loài người Đây không cách mạng kỹ thuật, kinh tế mà cách mạng khái niệm, tư duy, cách sống, cách làm việc, quan hệ xã hội… Đi đôi với trình biến đổi lực lượng sản xuất, từ kinh tế công nghiệp chuyển lên kinh tế tri thức, q trình tồn cầu hóa; thực tế hình thành kinh tế tri thức tồn cầu Đó xu phát triển tất yếu khách quan, xu lôi tất quốc gia, không loại trừ Trong cách mạng công nghiệp trước đây, máy móc thay lao động bắp người; cịn ngày máy tính giúp người lao động trí óc, nhân lên gấp bội sức mạnh trí tuệ, sức sáng tạo người Thông tin, tri thức trở thành yếu tố định việc tạo cải, việc làm, nâng cao lực cạnh tranh Tri thức trở thành hình thức vốn, quan trọng tài nguyên, sức lao động Lực lượng sản xuất xã hội loài người từ dựa vào tài nguyên thiên nhiên chuyển dần sang dựa chủ yếu vào lực trí tuệ người "Nền kinh tế tri thức kinh tế sử dụng có hiệu tri thức cho phát triển kinh tế xã hội, bao gồm việc khai thác kho tri thức toàn cầu, làm chủ sáng tạo tri thức cho nhu cầu riêng mình"1 Trong kinh tế tri thức, họat động chủ yếu tạo tri thức, quảng bá tri thức sử dụng tri thức, biến tri thức thành giá trị Sức sáng tạo trở thành động lực trực tiếp phát triển Trong kinh tế công nghiêp việc tạo giá trị, nâng cao lực cạnh tranh chủ yếu dựa vào tối ưu hố, hồn thiện có; cịn kinh tế tri thức tạo giá trị, nâng cao lực cạnh tranh chủ yếu tìm chưa biết; chưa biết có giá trị nhất, biết giá trị Tìm chưa biết, tạo tức loại trừ biết Vịng đời sản phẩm, cơng nghệ từ lúc nảy sinh, phát triển, chín muồi đến tiêu vong ngày rút ngắn; trước vòng đời cơng nghệ tính nhiều thập UNDP-APDIP 2004 kỷ, ngày tính năm có nhiều cơng nghệ chí tính tháng Tốc độ đổi nhanh chóng Như kinh tế tri thức hình thành phát triển nhờ lực sáng tạo người, lực tạo tri thức mới, vận dụng tri thức, biến tri thức thành cải, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển người phát triển xã hội Sáng tạo điều kiện cần chưa đủ; phải có lực đổi tức lực vận dụng tri thức vào thức tiễn thúc đẩy đổi phát triển; đổi phải cần yếu tố sáng tạo Sáng tạo đổi động lực phát triển kinh tế xã hội, nguồn gốc kinh tế tri thức ngày Tài nguyên có hạn, lực sang tạo người vô hạn; kinh tế dựa chủ yếu vào lực trí tuệ người, khả kinh tế to lớn Năm 2000 tính chung cho nước khối OECD giá trị tri thức tạo chiếm 50% tổng GDP Nhờ đổi sách môi trường kinh doanh, chuyển đổi cấu, phát triển mạnh ngành công nghiệp tri thức, đầu tư mạnh vào công nghệ thông tin, kinh tế phát triển khắc phục khủng hoảng vốn có, đạt tốc độ tăng trưởng dài hạn cao, thất nghiệp không cao, lạm phát thấp Trên thực tế kinh tế trở thành kinh tế dựa tri thức Quá trình kinh tế phát triển tiến tới kinh tế tri thức trình tự nhiên, hợp qui luật phát triển lịch sử xã hội loài người Trước xu phát triển kinh tế tri thức toàn cầu, nước phát triển ý thức ưu vượt trội kinh tế tri thức so với kinh tế công nghiệp; họ chủ động triển khai chương trình, chiến lược, kế hoạch hành động vào kinh tế tri thức Hội nhập quốc tế, khai thác ưu kinh tế tri thức toàn cầu để phát triển đất nước, lựa chọn nước phát triển Tự hoá thị trường tạo tiền đề thuận lợi cho kinh tế giới, đặc biệt thông tin, viễn thơng vận tải, từ hình thành kết cấu hạ tầng toàn cầu thúc đẩy mạnh việc điều chỉnh ngành cũ phát triển ngành Hệ thống thơng tin tồn cầu tạo hội cho nhiều nước phát triển truy cập, khai thác kho tri thức toàn cầu để phát triển nhanh, thu hẹp khoảng cách với nước phát triển, đồng thời làm gia tăng lệ thuộc vào siêu cường Các công ty xuyên quốc gia vừa đem đến cho nước phát triển kỹ thuật tiên tiến hơn, lại vừa mang lại cho nước phát triển sản phẩm giá thành thấp nhờ nguồn tài nguyên dồi sức lao động rẻ nước phát triển Nhưng đồng thời nước phát triển phải trả giá đắt cho tăng trưởng, chịu nhiều thiệt thòi, nguồn tài nguyên bị cạn kiệt nhanh, môi trường sinh thái ô nhiễm v.v… Các nước sau phải có đủ lĩnh để vươn lên, sớm tiến kịp nước trước; không đủ lĩnh, khơng chớp lấy thời đất nước tụt hậu ngày xa hơn, bị gạt ngồi lề Tồn cầu hóa đặt cho nước phát triển nhiều thách thức tưởng chừng khó vượt qua Khó khăn khơng xây dựng lực nội sinh, lực sách, mà cịn bất bình đẳng thiết chế tồn cầu hóa Trước hết xem xét hệ thống bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Tri thức chung nhân loại, việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ phải đơi với mở rộng quyền truy cập thông tin người2 Chế độ bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ phải bảo đảm hài hịa lợi ích người sáng tạo giải pháp với lợi ích người sử dụng giải pháp lợi ích tồn xã hội Ngay Hiệp định TRIPS (hiệp định quyền sở hữu trí tuệ quan hệ thương mại) ghi vậy, thực tế Hiệp định TRIPS bảo vệ chủ yếu cho chủ sở hữu giải pháp, họ bán với giá nào, để có lợi nhuận tối đa, gây khó khăn cho nước nghèo tiếp cận với sản phẩm công nghệ cao, dược phẩm, phần mềm… Các sản phẩm cơng nghệ cao sản phẩm trí tuệ, khơng giống sản phẩm thơng thường khác, khó xác định giá trị chúng, qui luật giá trị lao động khơng cịn phù hợp nữa; hãng độc quyền bán chúng với giá cao Đối với nước giàu có thu nhập bình quân đầu người khoảng 30 nghìn USD mua PC khoảng 500 USD, hệ điều hành Windows vài trăm USD không đáng bao, nước thu nhập cỡ 600 USD VN người dân mua được? Phần mềm dựa thành tựu toán học – tri thức chung nhân loại, phần mềm kế thừa phần mềm có sẵn, việc cơng nhận bảo hộ quyền tác giả cần thiết, thời hạn bảo hộ bao lâu, có nên lâu năm tác phẩm văn học nghệ thuật khơng? Thiết chế để xác định giá hợp lý, bảo đảm hài hòa lợi ích người sáng tạo người sử dụng? Hệ thống sản xuất lợi nhuận tối đa kìm hãm phát triển cơng nghệ Cũng may nhà khoa học giới khơng chấp nhận tình hình bất cơng độc quyền ấy, phần mềm mã nguồn mở phát triển mạnh mẽ VN nước phát triển khác phải theo xu này, khơng để tránh chịu chi phí quyền vô lý sức chịu đựng, mà quan trọng để phát huy lưc sáng tạo để phát triển CNTT Vấn đề lớn đặt liệu hệ thống sản xuất lợi nhuận tối đa có cịn phù hợp khơng, mà xã hội sản phẩm trí tuệ trở thành phổ biến Hãy xem xét khía cạnh khác: Trong kêu gọi thương mại tự do, cường quốc kinh tế lại gia tăng bảo hộ mậu dịch; với khoản bảo hộ hàng trăm tỷ USD cho nơng nghiệp số ngành cơng nghiệp kìm hãm phát triển sản xuất nước phát triển P Drucker viết: "Sự giảm sút nông nghiệp khiến cho bảo hộ nông nghiệp mở rộng đến mức khó tưởng tượng Cũng tương tự thế, xuống công nghiệp chế biến làm bùng nổ bảo hộ công nghiệp chế biến Sự bảo hộ không cần dùng hình thức thuế quan truyền thống, mà hình thức trợ cấp, quota, thứ luật pháp Các khối khu vực ngày có vai trị hơn, bên thương mại tự bên ngồi tăng cường bảo hộ." Thiết chế tồn cầu hóa chắn đặt nhiều thách thức gay gắt nước phát triển việc chia sẻ tri thức tồn cầu phát triển Để vượt qua thách thức phải phát huy lực nội sinh, đầu tư mạnh cho phát triển nguồn nhân lực, lực khoa học công nghệ, sức mạnh sáng tạo toàn dân tộc, chọn lựa chiến lược thích hợp, tắt, rút ngắn, vượt qua trở ngại, giống việc sử dụng phần mềm mã nguồn mở mở lối thoát khỏi độc quyền phần mềm Tuyên bố Hội nghị toàn cầu khoa học cho kỷ XXI - Budapest 1999, Việt Nam đẩy mạnh công đổi để phát triển kinh tế tri thức Qua 20 năm đổi mới, chuyển sang kinh tế thị trường mở cửa hội nhập vào kinh tế giới, kinh tế Việt Nam đạt thành tựu to lớn, tốc độ tăng trưởng thuộc loại cao giới, kết hợp tốt tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội; nước có thành tích giảm nghèo giới khen ngợi; đời sống nhân dân nâng cao rõ rệt Tuy chất lượng tăng trưởng, hiệu tính cạnh tranh kinh tế thấp, chứa đựng nhiều yếu tố phát triển không bền vững, đặc biệt có nguy tụt hậu xa so với nước khác, bối cảnh kinh tế giới chuyển tiếp từ xã hội công nghiệp sang xã hội thông tin tri thức Tỷ lệ đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chủ yếu vốn, với tỷ lệ 64%; nhân tố suất tổng hợp (total factor productivity -TFP) đóng góp có 19% Cơ cấu kinh tế cịn nặng nông nghiệp khai thác tài nguyên, GDP tỷ lệ nơng nghiệp cịn chiếm khoảng 20%, dịch vụ đạt 38% (Trong đó, tính bình qn tồn giới tỷ lệ nơng nghiệp GDP 5%, dịch vụ 65%) Tỷ lệ dịch vụ thấp nói lên tính hiệu kinh tế Giá trị xuất cao, hiệu thấp Sản phẩm xuất chủ yếu ngun liệu thơ nơng sản qua chế biến; sản phẩm công nghệ cao không đáng kể3 Đầu tư hiệu Hệ số ICOR năm gần lên đến xấp xỉ Cùng tỷ lệ đầu tư GDP vừa qua, sách đầu tư đúng, có hiệu lẽ tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt hai số Theo phương pháp đánh giá Viện nghiên cứu Ngân Hàng giới (WBI) số phát triển kinh tế tri thức (knowledge economy index – KEI) Việt Nam năm 2005 2,9; thuộc nhóm trung bình Tốc độ đổi chậm chạp, hệ thống đổi chưa hình thành, yếu tố trụ cột đổi non yếu Đầu tư cho đổi công nghệ doanh nghiệp Việt Nam vào khoảng 0,2 - 0,3% doanh thu, (trong Ấn Độ 5%, Hàn Quốc 10%) Theo xếp hạng chuyển giao công nghệ WEF năm 2004, Việt Nam xếp thứ 66/104 quốc gia Các lý hạn chế chuyển giao công nghệ lạc hậu nhận thức; khó khăn vốn; thiếu thơng tin kiến thức, thiếu kinh nghiệm lựa chọn, mua bán công nghệ Tỷ lệ đổi máy móc thiết bị VN năm đạt 8-10%, nước khu vực tỷ lệ đạt 15-20% Khái quát lại, kinh tế VN kinh tế dựa chủ yếu vào tài nguyên lao động, hiệu chất lương tăng trưởng thấp, giá trị tri thức tạo không đáng kể; chưa khơi dậy phát huy khả sang tạo người Sự chuyển mạnh sang hướng tỷ lệ sản phẩm công nghệ cao công cao vừa tổng giá trị thương mại giới từ 24% năm 1975 tăng lên 49% năm 2000 phát triển dựa tri thức trở thành yêu cầu cấp thiết, khơng thể trì hỗn Bỏ lỡ thời lớn VN tụt hậu xã hiểm họa dân tộc Báo cáo trị Đại Hội X Đảng ra: "Tranh thủ hội thuận lợi bối cảnh quốc tế tạo tiềm năng, lợi nước ta để rút ngắn q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với phát triển kinh tế tri thức, coi kinh tế tri thức yếu tố quan trọng kinh tế cơng nghiệp hố, đại hố Phát triển mạnh ngành sản phẩm kinh tế có giá trị gia tăng cao dựa nhiều vào tri thức; kết hợp việc sử dụng nguồn vốn tri thức người Việt Nam với tri thức nhân loại Coi trọng số lượng chất lượng tăng trưởng kinh tế bước phát triển đất nước, vùng, địa phương, dự án kinh tế - xã hội." Trong thời đại kinh tế tri thức, Việt Nam bỏ qua hệ công nghệ trung gian để vào công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, không lệ thuộc vào sở hạ tầng có Trong lĩnh vực công nghiệp dựa vào tri thức, công nghệ thông tin, VN chậm nước trước vài thập kỷ, chọn số lĩnh vực để bứt phá lên trước Kinh tế tri thức cho ta hội để thực có hiệu nhiệm vụ cấp bách, xúc, nhiệm vụ lâu dài trình CNH, HĐH, như: - Tạo việc làm, xố đói giảm nghèo; - Phát triển nông thôn, phát triển vùng sâu vùng xa; - Đổi phát triển ngành sản xuất, dịch vụ; - chuyển dịch nhanh cấu kinh tế theo hướng đại, nâng cao hiệu quả, lực cạnh tranh kinh tế; - Đổi phát triển doanh nghiệp; - Đổi tổ chức quản lý, thực Nhà nước dân dân, dân, phát huy khả người Nhờ sách đổi Đảng, năm gần xuất nhiều nhân tố cách làm ăn động, sáng tạo, dựa nhiều vào vào tri thức: khu sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp dựa vào sáng chế, công nghệ mới, doanh nghiệp khoa học công nghệ, kinh doanh internet, doanh nghiệp công nghệ thơng tin Đó chưa phải ngành kinh tế tri thức, đơn vị biết tiếp thu tri thức mới, động, sáng tạo đổi sản xuất kinh doanh, đem lại hiệu rõ rệt Những nhân tố nói lên rằng, sách chuyển sang kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế giới, khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân , khơi dậy lực sáng tạo, thực động lực cho giải phóng lực sản xuất, thúc đẩy cơng đổi mới, hướng tới kinh tế tri thức Nếu tiếp tục đổi mạnh mẽ theo hướng tạo bứt phá ngọan mục phát triển kinh tế nước ta theo hướng kinh tế tri thức Phát triển kinh tế tri thức nước ta khơng có nghĩa chuyển sang ngành cơng nghệ cao để có cấu kinh tế nước phát triển đạt tới, mà thực thi chiến lược phát triển dựa vào tri thức, thực chất vận dụng tri thức vào tất ngành kinh tế, làm tăng nhanh giá trị gia tăng sản phẩm; giảm tiêu hao nguyên liệu lao động; tăng hiệu sản xuất chất lượng sản phẩm; dịch chuyển nhanh cấu kinh tế theo hướng đại hoá Yếu tố then chốt bảo đảm thành công cho chiến lược phát huy lực sáng tạo phát triển hệ thống đổi Để phát triển kinh tế tri thức nước ta cần tiến hành đồng thời lồng ghép hai trình: trình chuyển từ kinh tế nông nghiệp lên kinh tế công nghiệp trình chuyển từ kinh tế cơng nghiệp lên kinh tế tri thức; nước trước hai q trình Nền kinh tế Việt nam phải theo theo mơ hình kinh tế hai tốc độ, kết hợp bước với bước phát triển nhảy vọt Một mặt tận dụng lao động, sở vật chất có, sử dụng tri thức mới, cơng nghệ để phát triển sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập Mặt khác thẳng vào đại khâu, lĩnh vực, ngành có lợi thế, phát triển ngành, vùng kinh tế mũi nhọn tạo thành đầu tàu có sức kéo lơi mạnh tồn kinh tế lên Nhiệm vụ trung tâm sử dụng tri thức thời đại kết hợp với sáng tạo tri thức để nhanh chong chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh ngành công nghiệp dịch vụ hàm lượng tri thức cao, giá trị gia tăng cao: + Đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Ưu tiên phát triển công nghệ thông tin, đưa tri thức sản xuất kinh doanh, tri thức thức khoa học công nghệ tận người dân nông thôn, đồng thời đẩy mạnh công tác đào tạo nhân lực, phục vụ cho đổi đại hóa sản xuất nơng nghiệp, tăng nhanh suất, hiệu quả, thay đổi mặt nông thôn, chuyển lao động sang khu vực công nghiệp dịch vụ Xây dựng khu sản xuất nông nghiệp công nghệ cao: sử dụng công nghệ sinh học, công nghệ thơng tin, kỹ thuật tự động hố để điều khiển q trình sản xuất nơng nghiệp, đưa giá trị sản xuất hàng năm lên nhiều trăm triệu đồng, hàng tỷ đồng.4 Ứng dụng công nghệ mới, đổi tổ chức quản lý sản xuất nông thôn để phát triển mạnh công nghiệp dich vụ nông thôn, dịch chuyển nhanh cấu kinh tế, cấu lao động nông thôn Phải khởi động nông thôn khu vực khác động đại, khu vực cơng nghiệp Từ tích luỹ ban đầu, khu vực nầy phát triển nhanh Đồng thời kết hợp tri thức truyền thống với tri thức đại, với công nghệ để đại hoá, phát triển làng nghề truyền thống xây dựng văn hóa kinh doanh lâu đời +Đổi công nghệ ngành công nghiệp dịch vụ: Tăng nhanh ngành công nghiệp chế tạo, chế biến dựa nhiều vào công nghệ mới, giá trị cao; phát triển sản phẩm chủ có tính cạnh tranh cao; giảm tối thiểu sản phẩm xuất thơ, chế biến, mà thực chất bán tài nguyên Tăng giá trị xuất lên nhiều lần so với Các ngành có tiếp tục phát triển, nhằm tận dụng sở vật chất lực lượng lao động, giải việc làm, đáp ứng nhu cầu nhân dân, phải tiếp thu tri thức để đổi công nghệ, đổi sản xuất kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh Chỉ tận dụng sở vật chất có chừng cịn hiệu quả, đồng thời trọng sử dụng tri thức Kiên xố bỏ, chuyển đổi sở khơng hiệu Đã xây dựng mới, phải sử dụng công nghệ mà ta làm chủ Các ngành dịch vụ: thương mại, du lịch, bưu chính, viễn thơng, tài chính, ngân hàng ngành có giá trị gia tăng cao, dựa nhiều vào tri thức, cần phát triển, đại hoá nhanh trở thành ngành kinh tế tri thức (hiện nước phấn đấu 50 triệu đồng/ha, HASFARM Đà Lạt đạt giá trị khoảng 300.000 USD) +Tập trung điều kiện để phát triển nhanh có chọn lọc ngành kinh tế dựa vào tri thức công nghệ cao, nhằm tạo bước nhảy vọt tồn kinh tế Các ngành cơng nghiệp cần thẳng công nghệ tiên tiến nhất, sản phẩm có tính cạnh tranh cao, chiếm lĩnh thị trường giới Ưu tiên phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao, trước hết công nghiệp công nghệ thông tin truyền thông, ngành công nghiệp sinh học, ngành điện tử, quang điện tử, ngành vật liệu mới, lượng mới, công nghệ nanô Những ngành công nghiệp công nghệ cao đời theo kịp trình độ chung giới; nhảy vọt, tốc độ cao Phát triển nhanh ngành có hai tác dụng lớn: thúc đẩy đổi công nghệ tất ngành, chuyển đổi nhanh cấu kinh tế theo hướng gia tăng nhanh hàm lượng kinh tế tri thức Phát triển kinh tế tri thức nước ta đòi hỏi tiến hành đổi mạnh mẽ, toàn diện, sâu sắc - đổi mới tất lĩnh vực: - Đổi cách thức phát triển kinh tế: Chuyển đổi triệt để từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường, từ dựa chủ yếu vào nguồn lực vật chất sang dựa chủ yếu vào nguồn lực trí tuệ, chuyển trọng tâm đầu tư từ đầu tư hữu hình sang đầu tư vơ hình Coi tri thức nguồn vốn quan trọng Coi quyền sở hữu trí tuệ quan trọng quyền sở hữu - Đổi doanh nghiệp: Doanh nghiệp chủ thể quan trọng kinh tế thị trường, doanh nghiệp nơi biến tri thức thành giá trị Doanh nghiệp coi vốn tri thức nguồn lực quan trọng - Đổi giáo dục đào tạo: Cải cách triệt để giáo dục theo chuẩn mực quốc tế, nhằm đào tạo người động sáng tạo, thích nghi với phát triển kinh tế tri thức - Đổi hoạt động khoa học - công nghệ: Nâng cao lực khoa học công nghệ quốc gia, đồng thời xây dựng hệ thống đổi quốc gia, gắn kết chặt chẽ khoa học, cơng nghệ với sản xuất kinh doanh, nhanh chóng biến tri thức thành giá trị, đẩy nhanh tốc độ đổi kinh tế doanh nghiệp - Đổi thể chế, sách, tổ chức quản lý: Tạo môi trường kinh doanh sôi động, thúc đẩy cạnh tranh Chính sách, pháp luật rõ rang, cơng khai, minh bạch thúc đẩy dân chủ, khuyến khích mạnh mẽ khả sang tạo Nhận thức lại vai trò nhà nước kinh tế tri thức Vai trò nhà nước chuyển từ chức điều khiển, huy sang người kiến trúc sư kinh tế tri thức, định hướng phát triển, tạo môi trường thuận lợi động viên người, lực lượng tham gia xây dựng kinh tế tri thức Mọi cố gắng phủ, doanh nghiệp, trường đại học tổ chức khoa học phải nhằm thúc đẩy việc tao tri thức, vận dụng tri thức, biến tri thức thành giá trị; hỗ trợ đắc lực cho việc thực chiến lược đổi công nghệ, dịch chuyển nhanh cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh ngành dựa tri thức Thể chế sách phải nhằm tạo lập không gian (môi trường) thuận lợi cho q trình đổi mới, nói cách khác thiết lập hệ thống đổi quốc gia hữu hiệu Đó điều kiện tối cần thiết, khâu then chốt để đưa kinh tế nước ta tiến nhanh vào kinh tế tri thức Thiết lập hệ thống đổi quốc gia Đổi (innovation) áp dụng giải pháp có hiệu tổ chức quản lý, sản xuất kinh doanh lĩnh vực hoạt động Đó áp dụng tổ chức ý tưởng tổ chức đó, sản phẩm, trình, hệ thống quản lý tiếp thị mà tổ chức vận hành Nguồn gốc đổi công tác nghiên cứu, sáng tạo Theo OECD (1997) đổi q trình sáng tạo, thơng qua tri thức tạo giá trị gia tăng; nói cách khác, giá trị gia tăng tạo thơng qua q trình biến đổi tri thức thành sản phẩm mới, trình Quá trình đổi trình sử dụng tri thức mới, biến tri thức thành giá trị Không đổi không biến tri thức thành công nghệ mới, sản phẩm mới, q trình khơng có đổi mới, khơng có phát triển Do nước coi việc xây dựng hệ thống đổi quốc gia (national innovation system) mối quan tâm hàng đầu chiến lược phát triển Hệ thống đổi quốc gia bao gồm thiết chế, hệ thống tổ chức tầm quốc gia nhằm gắn bó hữu khoa học, đại học với sản xuất, thúc đẩy việc tạo ứng dụng nhanh chóng kết nghiên cứu sáng tạo để đổi sản xuất, phát triển kinh tế Các chủ thể hệ thống đổi phủ, doanh nghiệp, đại học, tổ chức khoa học cộng đồng dân cư, liên kết chặt chẽ nhau, phối hợp nhịp nhàng nhằm vào thúc đẩy việc tạo tri thức mới, vận dụng tri thức vào thực tiễn, biến tri thức thành giá trị Hiện nước phát triển, quan hệ khoa học - sản xuất (nội dung cốt lõi hệ thống đổi mới) chuyển từ mơ hình tuyến tính sang mơ hình tác động qua lại nhiều yếu tố Trong mơ hình tuyến tính truyền thống trước khơng có tác động qua lại yếu tố hệ thống đổi Quá trình đổi bắt đầu hoạt động nghiên cứu triển khai, tới phát minh, sáng chế, cơng nghệ mới; từ đời bước cải tiến dẫn tới việc tạo sản phẩm mới, q trình Đó chuỗi kiện nối tiếp nhau, có tính nhân Theo mơ hình này, muốn tăng cường đổi thiết phải thơng qua nghiên cứu Do sách công nghiệp trước thường đánh đồng hoạt đông nghiên cứu với hoạt động đổi mới, mà thực tế hai khái niệm khác nhau; trình độ khoa học cao chưa hẳn dẫn đến trình độ cơng nghệ cao (có thể so sánh Liên xơ cũ Mỹ) Trong yếu tố định lợi cạnh tranh doanh nghiệp mức độ đổi Những ngành cơng nghiệp có tính cạnh tranh cao trường quốc tế ngành mà doanh nghiệp có lực tâm không ngừng đổi Trong hệ thống đổi quốc gia theo mơ hình tương tác, yếu tố nghiên cứu triển khai, nổ lực đổi mới, phân tích thị trường, đa dạng hố sản phẩm, nâng cao kỹ cơng nhân gắn bó nhau, tác động qua lại lẫn Đối với nước ta, để tiến đến thiết lập hệ thống đổi quốc gia hữu hiệu, cần có chuyển biến mạnh mẽ mặt sau đây: + Trước hết đổi chế sách hệ thống quản lý Trong thời đại chuyển tiếp từ xã hội công nghiệp sang xã hội tri thức, công nghệ, cách sản xuất kinh doanh, phong cách làm việc, quan hệ xã hội, nhận thức, tư duy, khái niệm có thay đổi to lớn, sâu sắc Mọi người tiếp cận đầy đủ thơng tin, hiểu biết cơng việc làm, phải làm Mơ hình quản lý theo kiểu huy tập trung có đẳng cấp, công việc điều khiển từ trung tâm, người răm rắp thực khơng cịn phù hợp nữa, mà cần phải chuyển sang mơ hình mạng, người tổ chức người luôn chủ sở hữu tư liệu sản xuất –vốn trí tuệ- mình, quan hệ trực tiếp với nhau, hợp tác với nhau, hiểu biết nhau, cộng đồng làm việc cho công viẹc chung tốt hơn, phát huy sáng kiến, thuc đẩy đổi Tổ chức quản lý đặt khuôn mẫu sẵn buộc người phải làm theo, mà phương hướng, mục tiêu tạo môi trường, động viên lực lượng thực hiện; luôn khơi dậy khả sáng tạo, bồi dưỡng nhân tố mới, điển hình tiên tiến; khuyến khích cách làm mới, tổ chức Không thể lặp lại đường cũ, cách làm cũ được; nhiều kinh nghiệm tốt khứ sử dụng cho ngày Thay đổi tư tổ chức quản lý quan trọng Cần chuyển hướng mạnh sang kinh tế thị trường, tạo lập môi trường kinh doanh sôi động, thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng, chống độc quyền, chống bao cấp, từ bỏ tư kinh tế vật, kinh tế huy tập trung Tiếp cận với cách quản lý giới Chú ý cách làm chủ nghĩa tư thành đạt gần hai trăm năm qua bị thay thế; học cách làm chủ nghiã tư để xây dựng sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội học cách làm chủ nghĩa tư trước nữa, mà theo cách quản lý hình thành phát triển giới, phù hợp với thời đại mà sản phẩm trí tuệ ngày chiếm ưu Thế giới thay đổi to lớn, sâu sắc, cũ bị tàn lụi dần, chưa định hình, trở nên rối ren, hỗn tạp; tình hình phải có đủ lực sáng tạo đứng vững tìm đường, phương pháp riêng Cần trọng xây dựng lực hoạch định sách xây dựng hệ thống quản lý; phải phát huy cao độ tính sáng tạo việc hoạch định sách xây dựng hệ thống quản lý Thiết lập chế thúc đẩy hình thành thị trường cơng nghệ, Trong môi trường cạnh tranh lành mạnh thị trường công nghệ phát triển Thị trường công nghệ đòi hỏi hệ thống bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ hợp lý đảm bảo quyền lợi người sáng tạo, đồng thời làm cho lợi ích sáng tạo chia sẻ cho người Đặc biệt coi trọng quản lý tri thức Quản lý tri thức quản lý việc tạo ra, truyền bá sử dung tri thức cho đạt hiệu cao Trong tổ chức, doanh nghiệp cần có người quản lý thông tin (chief information officier-CIO), người quản lý tri thức (chief knowledge officier -CKO) Người quản lý tri thức có trách nhiệm tổ chức, đạo, thúc đẩy việc tiếp thu tri thức mới, sử dụng tri thức tạo tri thức mới, trước hết việc chọn lựa, tiếp thu, làm chủ công nghệ mới, tri thức tổ chức, quản lý công việc nghiên cứu, đổi công nghệ, họ phải chăm lo việc phát triển phát huy nguồn nhân lực, tài năng, không ngừng nâng cao kỹ cho lực lượng lao động doanh nghiệp hay tổ chức +Thứ hai thúc đẩy đổi phát triển doanh nghiệp: Doanh nghiệp giữ vai trò trung tâm hệ thống đổi mới, trình biến tri thức thành giá trị, tạo cải, tạo giàu có xã hội Mặt khác doanh nghiệp thúc đẩy tiến khoa học-công nghệ; doanh nghiệp đầu tư cho R&D kinh doanh cơng nghệ khơng có phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ ngày Doanh nghiệp có tiềm phát triển nhanh doanh nghiêp đời từ sáng chế, sáng chế thường đẻ doanh nghiệp Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp định sản phẩm mới, công nghệ mới, phương pháp tổ chức quản lý Doanh nghiệp phải thường xuyên đổi công nghệ, đổi sản phẩm, đổi dịch vụ khách hàng; doanh nghiệp phải có chiến lược phat triển sở nghiên cứu dự báo công nghệ thị trường; Muốn doanh nghiệp phải đầu tư nhiều vào R&D đào tạo nhân lực, quản lý tri thức, coi yếu tố định sức mạnh cạnh tranh Nhà nước có sách hỗ trợ để thành lập phát triển nhanh doanh nghiệp vừa nhỏ; doanh nhiệp động, linh hoạt, dễ tiếp nhận công nghệ mới, dễ chuyển đổi công nghệ, sản phẩm, thu hút nhiều lao động Khuyến khích mạnh mẽ việc thành lập doanh nghiệp sáng tạo (doanh nghiệp kinh doanh công nghệ), người lính xung kích tiến cơng vào cơng nghệ +Thứ ba đổi mạnh mẽ tổ chức hoạt động nghiên cứu – phát triển (R-D Xóa bỏ tàn dư chế độ bao cấp quản lý khoa học Chuyển từ quản lý trình sang quản lý kết hiệu quả; chuyển trọng tâm từ quản lý chương trình đề tài R-D sang quản lý trình đổi tiến khoa học công nghệ sản xuất Chuyển mạnh viện nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ sang hoạt động theo chế doanh nghiệp; từ cho đời nhiều doanh nghiệp sáng tạo Tiến tới xoá bỏ dần ranh giới viện nghiên cứu ứng dụng với doanh nghiệp Phát triển khu công nghệ (technology park), vườn ươm công nghệ (incubator) nhằm nhanh chóng biến ý tưởng khoa học, sáng chế thành công nghệ, sản xuất sản phẩm trở thành ngành công nghiệp Một mặt Nhà nước tập trung sức chăm lo cho phát triển tiềm lực khoa học công nghệ, tăng cường đầu tư cho phát triển khoa học bản, xây dựng trung tâm khoa học quốc gia vững mạnh làm điểm tựa cho phát triển công nghệ, đảm bảo luận khoa học cho định hướng phát triển đất nước Mặt khác Nhà nước có khung pháp lý minh bạch, tạo môi trường kinh doanh động, cạnh tranh lành mạnh, sở phát triển thị trường khoa học công nghệ, thúc đẩy ứng dụng khoa học phát triẻn cơng nghệ, giải phóng lực sáng tạo Khuyến khích tổ chức khoa học công nghệ, trường đại học thành lập sở sản xuất kinh doanh; khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức cá nhân đào tạo nhân lực giải việc làm, đầu tư nghiên cứu khoa học, gắn khoa học, đào tạo với sản xuất, kinh doanh Nhà nước có sách khuyến khích tổ chức hình thức liên kết hợp tác doanh nghiệp, đại học, viện nghiên cứu theo ngành, nhóm sản phẩm để nhanh chóng hình thành, phát triển ngành cơng nghiệp có ý nghĩa chiến lược, dựa công nghệ Tổ chức chương trình ứng dụng tiến cơng nghệ để phát triển vùng, phát triển nông thôn, miền núi, lực lượng khoa học công nghệ, doanh nghiệp phối hợp với trang trại, hộ nông dân nhiều tổ chức xã hội khác thực theo hợp đồng kinh tế 10 +Thứ tư có sách ưu đãi mạnh mẽ để thu hút đầu tư nước ngồi cơng nghệ cao; đồng thời tạo điều kiện cho quan nghiên cứu, đào tạo doanh nghiệp nước hợp tác liên doanh liên kết để phát triển nhanh ngành công nghiệp công nghệ cao, nâng cao lực công nghệ nước, sớm có đóng góp rõ rệt vào tăng trưởng GDP +Thứ năm tăng cường hoạt động dịch vụ tư vấn chuyển giao cơng nghệ, khuyến khích phát triển doanh nghiệp tư vấn chuyển giao công nghệ, sở hữu trí tuệ Trong hệ thống đổi quốc gia, hoạt động dịch vụ tư vấn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc sử dụng tri thức cho phát triển, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế tri thức, thực yêu cầu phát triển bền vững Hoạt động tư vấn loại hoạt động chất xám làm gia tăng giá trị sử dụng sản phẩm, giảm tiêu hao vật tư, lượng sản phẩm Theo đà phát triển khoa học cơng nghệ, lao động trí tuệ kết tinh sản phẩm làm ngày tăng, hàm lượng lao động bắp ngày giảm giảm đến cực nhỏ; nhờ hoạt động nghiên cứu khoa học, sáng chế nhờ hoạt động tư vấn - cầu nối khoa học sản xuất Khơng có tư vấn, tri thức khoa học chậm ứng dụng vào sản xuất, khoa học khó phát huy vai trị động lực Mặt khác hoạt động tư vấn qua kiểm nghiệm thực tiễn không ngừng bổ sung tri thức khoa học, góp phần vào phát triển khoa học công nghệ, phát triển lức sáng tạo, thúc đẩy đổi cơng nghệ Có thể nói lĩnh vực hoạt động tư vấn biến tri thức thành giá trị sản xuất, tạo giá trị gia tăng sản xuất, ngành kinh tế dựa vào tri thức Phát triển nâng cao chất lượng hoạt động tư vấn thực chất gia tăng sử dụng tri thức phục vụ phát triển Cải cách triệt để giáo dục, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao - yếu tố chi phối nhiều lực sang tạo tốc độ đổi Con người phải biết tự đào tạo, ln tiếp thu tri thức mới, có lực sáng tạo, thường xuyên đổi cách nghĩ, cách làm thích nghi làm chủ kinh tế tri thức Giáo dục góp phần vào việc tạo tri thức đồng thời góp phần quảng bá tri thức Vì người ta coi giáo dục ngành sản xuất kinh tế tri thức Để giáo dục thực quốc sách hàng đầu, trước hết nhà nước phải có sách trọng dụng nhân tài, thực coi "hiền tài nguyên khí quốc gia", tạo điều kiện làm việc thuận lợi, phát huy lực cán giỏi, đầu đàn lĩnh vực khoa họccông nghệ, quản lý kinh doanh, văn học-nghệ thuật Đi đôi với nâng cao chất lượng giáo dục, cần phát triển nhanh quy mô giáo dục Đẩy nhanh phổ cập giáo dục trung học, nâng số năm học bình quân người độ tuổi lao động lên 12 năm vào trước năm 2020 Nhiệm vụ cấp bách tiến hành cách mạng toàn diện giáo dục: cải cách triệt để, sâu sắc mục tiêu, nội dung, phương pháp dạy học, hệ thống giáo dục, phương thức tổ chức quản lý giáo dục - đào tạo Chuyển trọng tâm giáo dục từ trang bị kiến thức sang bồi dưỡng rèn luyện phương pháp tư duy, phương pháp giải vấn đề, lực sáng tạo, khả tự đào tạo, thích nghi phát triển 11 Chuyển từ mơ hình giáo dục truyền thống sang mơ hình giáo dục mới: hệ thống học tập suốt đời, phát triển nghề nghiệp liên tục, theo nhà trường đào tạo kỹ để người học trường vừa lao động vừa học tập (đào tạo) suốt đời Phát triển hệ thống học tập suốt đời xây dựng xã học tập nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để bồi dưỡng nhân lực cho CNH, HĐH rút ngắn dựa tri thức Xã hội học tập xã hội thông tin tiền đề cho kinh tế tri thức Phát triển ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin lĩnh vực kinh tế xã hội – động lực mạnh mẽ thúc đẩy đổi phát triển, tiến vào kinh tế tri thức Cơng nghệ thơng tin chìa khoá để vào kinh tế tri thức Ứng dụng phát triển CNTT góp phần giải phóng sức mạnh vật chất, trí tuệ tinh thần tồn dân tộc, tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển hệ thống đổi mới, phát triển nhanh đại hoá ngành kinh tế, tăng cường lực cạnh tranh doanh nghiệp, hỗ trợ hữu hiệu trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao chất lượng sống nhân dân, đảm bảo an ninh, quốc phịng, tạo khả tắt đón đầu để thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hố dựa tri thức Ứng dụng rộng rãi cơng nghệ thông tin tất ngành, lĩnh vực để đổi phát triển Nhanh chóng phát triển phủ điện tử, thương mại điện tử, tin học hóa hoạt động tài ngân hang, giáo dục mạng, y tế từ xa Phấn đấu xây dựng xã hội thông tin trước năm 2015 Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân truy cập thơng tin Thực hài hồ việc kiểm sốt với quyền tự thơng tin Giữ gìn phát huy sắc văn hố dân tộc, giữ gìn tính đa văn hố, đa ngơn ngữ Có sách, biện pháp khắc phục cách biệt thông tin vùng, đối tượng dân cư Cần ưu tiên trợ giúp cho vùng nông thôn, vùng xa xôi hẻo lánh tiếp xúc với thông tin giá rẻ miễn phí Mọi doanh nghiệp coi cơng nghệ thông tin động lực hàng đầu cho đổi phát triển Sử dụng công nghệ thông tin để đổi tổ chức quản lý nguồn lực hiệu hơn, sử dụng thương mại điện tử để mở rộng thị trường, đổi cách sản xuất kinh doanh, để thúc đẩy đổi công nghệ đặc biệt phát triển, nâng cao sở tri thức doanh nghiệp – tiềm lớn cho phát triển doanh nghiệp Đẩy mạnh đào tạo nhân lực cho công nghệ thông tin; đồng thời tăng cường công tác nghiên cứu khoa học lĩnh vực công nghệ thông tin, nhằm tạo tảng động lực cho nghiệp phát triển ứng dụng công nghệ thông tin Phát triển phần mềm mã nguồn mở phải coi ưu tiên quốc gia, nhân tố quan trọng để phát triển nhanh công nghệ thông tin nước ta, phát triển lực sang tạo, thúc đẩy đổi Mạng thông tin điện tử môi trường lý tưởng cho việc quảng bá tri thức, nâng cao kỹ năng, phát triển trí sáng tạo, làm rút ngắn khoảng cách khoa học, sản xuất với tiêu dùng, làm tăng nhanh tốc độ đổi Chính cơng nghệ thơng tin thúc đẩy chuyển đổi hệ thống đổi từ mơ hình tuyến tính sang mơ hình tác động qua lại nhiều yếu tố 12 ... nước coi việc xây dựng hệ thống đổi quốc gia (national innovation system) mối quan tâm hàng đầu chiến lược phát triển Hệ thống đổi quốc gia bao gồm thiết chế, hệ thống tổ chức tầm quốc gia nhằm gắn... trưởng kinh tế, phát triển người phát triển xã hội Sáng tạo điều kiện cần chưa đủ; phải có lực đổi tức lực vận dụng tri thức vào thức tiễn thúc đẩy đổi phát triển; đổi phải cần yếu tố sáng tạo Sáng. .. đổi mới, nói cách khác thiết lập hệ thống đổi quốc gia hữu hiệu Đó điều kiện tối cần thiết, khâu then chốt để đưa kinh tế nước ta tiến nhanh vào kinh tế tri thức Thiết lập hệ thống đổi quốc gia