Tuy nhiên, trước sự lớn mạnh củacác doanh nghiệp xây dựng trong nước cũng như nước ngoài, cùng với sự phát triểncủa khoa học công nghệ và cạnh tranh ngày càng cao đã đặt ra cho Tổng công
Tính cấp thiết của đề tài
Quản lý đầu tư xây dựng ngày càng phức tạp do hội nhập kinh tế và toàn cầu hóa, đòi hỏi sự phối hợp đa ngành và chuyên nghiệp Nâng cao chất lượng quản lý dự án là cần thiết để đáp ứng nhu cầu xã hội, đòi hỏi sự nỗ lực của cả Đảng, Nhà nước và doanh nghiệp xây dựng, nhằm tối ưu hiệu quả và lợi ích kinh tế - xã hội.
Quản lý dự án đầu tư khác biệt hoàn toàn với quản lý vận hành thường ngày do tính chất không lặp lại, độc nhất của mỗi dự án Mỗi dự án sở hữu địa điểm, thời gian và mục tiêu riêng, thậm chí thay đổi trong quá trình thực hiện, đòi hỏi sự điều hành linh hoạt, không theo công thức cố định.
Tổng công ty Xây dựng công trình hàng không ACC (ACC) là doanh nghiệp nhà nước hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, đạt nhiều thành tựu đáng kể Tuy nhiên, cạnh tranh ngày càng khốc liệt đòi hỏi ACC phải tối ưu hóa quản lý dự án để nâng cao chất lượng công trình, tiết kiệm ngân sách, đảm bảo tiến độ và duy trì uy tín.
Đề tài "Quản lý dự án đầu tư tại Tổng công ty Xây dựng công trình hàng không ACC" được nghiên cứu nhằm mở rộng hiểu biết và đóng góp vào sự phát triển của Tổng công ty ACC.
Mục tiêu nghiên cứu
Bài viết phân tích thực trạng quản lý dự án đầu tư tại Tổng công ty ACC và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác này.
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý dự án đầu tư.
- Đánh giá thực trạng quản lý dự án đầu tư tại Tổng công ty ACC trong thời gian qua.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý dự án đầu tư tại Tổng công ty ACC.
Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu
Tổng quan về tổng công ty ACC
- Tên giao dịch: Tổng công ty Xây dựng công trình hàng không ACC
- Tên quốc tế: ACC Airport Construction Corporation
- Trụ sở chính: 178 Trường Chinh, Khương Thượng, Đống Đa, Hà Nội
3.1.1 Quá trình hình thành và phát triển
Năm 1990, đáp ứng nhu cầu đổi mới đất nước (Đại hội VI), và nhằm kết hợp kinh tế với quốc phòng, Xí nghiệp khảo sát thiết kế và Xây dựng công trình hàng không được thành lập theo Quyết định số 269/QĐ-QP ngày 06/11/1990.
Năm 1992, Xí nghiệp khảo sát thiết kế và Xây dựng công trình hàng không được chia thành hai đơn vị: Công ty Xây dựng công trình hàng không ACC và [Tên đơn vị thứ hai].
Xí nghiệp Khảo sát thiết kế và Tư vấn xây dựng công trình hàng không ADCC.
- Năm 1993: Công ty Xây dựng công trình hàng không ACC đã được thành lập theo Quyết định số 359/QĐ-QP ngày 27/7/1993 của Bộ Quốc phòng.
- Tháng 5/1996, Công ty từ trực thuộc Cục Hậu cần/Quân chủng PK-KQ,
Công ty Xây dựng công trình hàng không ACC nay là thành viên hạch toán độc lập trực thuộc Tổng công ty Bay dịch vụ Việt Nam sau khi hoàn tất quá trình sát nhập.
- Ngày 09/9/2003: Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ra Quyết định số
Theo Quyết định số 116/2003/QĐ-BQP, Công ty Xây dựng công trình hàng không ACC được tách khỏi Tổng công ty Bay dịch vụ Việt Nam và hoạt động dưới hình thức Công ty TNHH một thành viên.
Ngày 27/4/2012, Bộ Quốc phòng ban hành Quyết định số 1331/QĐ-BQP, chuyển đổi Công ty TNHH một thành viên Xây dựng công trình hàng không ACC thành Tổng công ty Xây dựng công trình hàng không ACC.
Tổng công ty ACC, với hơn 25 năm kinh nghiệm, đã phát triển từ một xí nghiệp quân đội thành tổng công ty đa ngành, thi công hàng nghìn công trình chất lượng cao, đạt nhiều huy chương vàng, nổi bật là các công trình sân bay như Tân Sơn Nhất, Phù Cát, Đà Nẵng, Nội Bài và đặc biệt là Cảng hàng không Quốc tế Phú Quốc được Bộ Giao thông Vận tải đánh giá cao.
Tổng công ty ACC không chỉ thi công các công trình hàng không như sân đỗ máy bay và đường cất hạ cánh, mà còn thành công trong việc mở rộng thị trường quốc tế, cụ thể là cải tạo sân bay Savanakhet và xây dựng các công trình tại Lào như Trung tâm lưu trữ tư liệu hình ảnh động và Trường Nghệ thuật âm nhạc Quốc gia Những thành tích xuất sắc này đã giúp ACC được Nhà nước Việt Nam tặng thưởng Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới và nhiều phần thưởng cao quý khác, cũng như Huân chương Lao động hạng Nhì từ Lào.
Tổng công ty được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 0100726116 ngày 14/12/2012 bởi Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, hoạt động trong các ngành nghề kinh doanh được ghi trong giấy chứng nhận.
Chúng tôi xây dựng đa dạng công trình, bao gồm hàng không, công nghiệp, dân dụng, giao thông, bưu điện, thủy lợi, thủy điện, xăng dầu, cấp thoát nước, văn hóa, thể thao, và các công trình điện lực như đường dây tải điện và trạm biến áp.
Dịch vụ hoàn thiện công trình, lắp đặt thiết bị quan trắc điện kỹ thuật cho công trình dân dụng và giao thông, hoạt động xây dựng chuyên dụng và tư vấn đánh giá chất lượng công trình.
Chúng tôi cung cấp dịch vụ tư vấn, thiết kế, thi công nội ngoại thất và hạ tầng kỹ thuật; giám sát thi công, lựa chọn nhà thầu, quản lý dự án xây dựng; cùng với đầu tư phát triển hạ tầng và kinh doanh bất động sản.
Chúng tôi cung cấp trọn gói dịch vụ xây dựng, từ phá dỡ, chuẩn bị mặt bằng, xử lý nền móng (bao gồm nén tĩnh cọc), sản xuất vật liệu xây dựng (gỗ, bê tông, sản phẩm xi măng thạch cao) đến lắp đặt thiết bị kỹ thuật, cơ khí, điện lạnh, điện tử và thiết bị an toàn cho các công trình văn hóa.
Công ty cung cấp dịch vụ bảo trì, sửa chữa công trình xây dựng và sân bay, sản xuất cấu kiện kim loại, sửa chữa sản phẩm đúc sẵn, kiểm định chất lượng vật liệu và công trình Bên cạnh đó, chúng tôi còn sản xuất, kinh doanh sơn, hóa chất, bao bì và phân phối xăng dầu, gas.
Công ty hoạt động đa ngành, bao gồm khai thác đá cát, sản xuất xi măng và vật liệu xây dựng, vận tải hàng hóa đường bộ, dịch vụ thương mại và xử lý nước thải.
Đầu tư bất động sản bao gồm xây dựng nhà ở và công trình để bán hoặc cho thuê, mua bán và cho thuê lại nhà, cũng như đầu tư cải tạo đất và hạ tầng, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để phát triển và cho thuê, hoặc thuê đất có sẵn hạ tầng để cho thuê lại.
Phương pháp nghiên cứu
3.2.1 Phương pháp thu thập dữ liệu
3.2.1.1 Thu thập dữ liệu thứ cấp
Nghiên cứu sử dụng dữ liệu thứ cấp từ tài liệu nội bộ ACC (kế hoạch, báo cáo, dự toán dự án, báo cáo tài chính) và nguồn mở (sách, báo, tạp chí, nghiên cứu khoa học trong và ngoài nước) về quản lý dự án.
3.2.1.2 Thu thập dữ liệu sơ cấp
Khó khăn trong thu thập dữ liệu sơ cấp từ các dự án đầu tư của Tổng công ty ACC do địa điểm xây dựng phân tán và xa địa điểm nghiên cứu Vì vậy, đề tài chỉ phỏng vấn đại diện cán bộ phòng nghiệp vụ quản lý dự án và đơn vị thực hiện dự án (trong tổng số hơn 8.000 lao động) Phương pháp sử dụng là phỏng vấn dựa trên phiếu điều tra cấu trúc sẵn về các tiêu chí quản lý dự án đầu tư của Tổng công ty.
Bài viết này trình bày kết quả khảo sát ý kiến 1 cán bộ quản lý và 3 cán bộ liên quan đến quản lý dự án đầu tư tại mỗi phòng thuộc Tổng công ty ACC.
Nghiên cứu này khảo sát 5 đơn vị thuộc Tổng công ty ACC, mỗi đơn vị phỏng vấn 1 cán bộ chỉ huy và 3 kỹ sư đang trực tiếp thi công dự án.
Bảng 3.4 Số lượng mẫu phiếu điều tra Đơn vị điều tra
- Đại diện các phòng thuộc Tổng công ty ACC
Phòng Tài chính - Kế toán
Phòng Dự án - Đầu tư
Phòng Quản lý chất lượng
Phòng Tổ chức - Lao động
- Đại diện các đơn vị thi công
Nguồn: Tác giả luận văn
Bài viết phân tích dữ liệu điều tra để đánh giá quản lý chi phí, tiến độ, chất lượng và an toàn lao động các dự án tại Tổng công ty ACC, từ đó đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý dự án hiệu quả hơn.
3.2.2 Phương pháp xử lý dữ liệu
Dữ liệu nghiên cứu được nhập vào Microsoft Excel để tính toán các chỉ tiêu thống kê như số tuyệt đối, số tương đối và số trung bình.
3.2.3.1 Phương pháp thống kê mô tả Đây là các phương pháp liên quan đến việc thu thập số liệu, tóm tắt, trình bày, tính toán và mô tả các đặc trưng khác nhau để phản ánh một cách tổng quát đối tượng nghiên cứu Phương pháp này vận dụng trong việc chọn điểm nghiên cứu, phân tổ thống kê các loại lao động bao gồm: Loại hình công trình, dự án đầu tư, Phương pháp này cũng dùng để lựa chọn các tiêu thức để so sánh và phân tích các loại công trình, các dự án
Phân tích so sánh giúp xác định sự khác biệt, đặc điểm và biến động của các vấn đề quản lý dự án đầu tư (lao động, kinh doanh, tài chính) tại Tổng công ty ACC theo thời gian và lĩnh vực Kết quả nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học cho các giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện quản lý dự án đầu tư tại đây.
Bài viết tổng hợp ý kiến chuyên gia, giảng viên và cán bộ nhân viên Tổng công ty ACC về quản lý dự án đầu tư, cả chung và riêng tại ACC.
Kết quả nghiên cứu
Thực trạng quản lý dự án đầu tư tại Tổng công ty ACC
Tổng công ty đã tham gia quản lý nhiều dự án khác nhau, trong đó tiêu biểu là một số dự án trong Bảng 4.1 sau:
Bảng 4.1 Tổng hợp các dự án của Tổng công ty ACC
1 Trụ sở công ty, trung tâm thương mại, văn phòng và căn hộ cho thuê
2 Trung tâm thương mại, văn phòng, căn hộ cho thuê và khách sạn cao cấp
3 Khách sạn và biệt thự nghỉ dưỡng
4 Trung tâm thương mại, văn phòng và căn hộ cho thuê
5 Khu nhà ở gia đình quân đội K98-NT
Dự án xây dựng đòi hỏi vốn đầu tư khổng lồ, lên tới hàng trăm tỷ đồng như dự án tại 132 Duy Tân, Đà Nẵng (997.317 triệu đồng) và 85 Thăng Long, Tân Bình (768.450 triệu đồng) Quản lý các dự án quy mô lớn này rất phức tạp, đòi hỏi Tổng công ty ACC lập kế hoạch chi tiết, rõ ràng để đảm bảo thành công.
4.1.2 Mô hình tổ chức quản lý dự án đầu tư của Tổng công ty ACC
Tổng công ty ACC áp dụng hình thức “Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án” Mô hình tổ chức quản lý dự án này được trình bày chi tiết dưới đây.
Ban Quản lý dự án
Tổ chức thực hiện dự án I
Tổ chức thực hiện dự án II
Tổ chức thực hiện dự án II
Tổ chức thực hiện dự án
Nguồn: Phòng Tổ chức – Lao động
Sơ đồ 4.1 Mô hình tổ chức quản lý dự án của Tổng công ty ACC
Mỗi dự án đầu tư của Tổng công ty, sau thẩm định và phê duyệt, sẽ được quản lý bởi một Ban Quản lý dự án riêng do Tổng công ty thành lập.
Ban Quản lý dự án (PMU) đại diện Tổng công ty quản lý dự án đầu tư xây dựng, tuân thủ pháp luật và điều lệ Tổng công ty, chịu sự lãnh đạo của Hội đồng thành viên và Ban Tổng giám đốc Quyền hạn và nhiệm vụ cụ thể của PMU cho từng dự án được giao bởi Hội đồng thành viên và Ban Tổng giám đốc, tùy thuộc quy mô và tính chất dự án PMU chịu trách nhiệm pháp lý và trước Tổng công ty về nhiệm vụ được giao Cơ cấu tổ chức PMU được quy định trong quy chế của Tổng công ty.
Giám đốc Ban Quản lý dự án
Phó giám đốc Ban Quản lý dự án
Bộ phận kinh tế, kế hoạch
Nguồn: Phòng Tổ chức – Lao động
Sơ đồ 4.2 Cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý dự án Tổng công ty ACC
Giám đốc Ban Quản lý dự án chịu trách nhiệm điều hành toàn bộ hoạt động của Ban và báo cáo với Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc về hiệu quả công việc.
Mỗi Ban Quản lý dự án có 1-2 Phó Giám đốc Cơ cấu nhân sự linh hoạt, tùy thuộc vào nội dung, quy mô và tiến độ dự án.
Ban Quản lý dự án gồm các bộ phận: kinh tế - kế hoạch, kế toán - vật tư, kỹ thuật - an toàn và hành chính tổng hợp, cùng phối hợp với các phòng ban Tổng công ty dưới sự chỉ đạo của Ban Giám đốc.
Ban Quản lý dự án, ngoài việc quản lý dự án theo pháp luật, còn có các quyền hạn và trách nhiệm cụ thể theo quy chế của Tổng công ty.
Giám đốc Ban Quản lý dự án chịu trách nhiệm phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng phòng ban và cá nhân trong dự án.
Giám đốc Ban Quản lý dự án quyết định mức tạm ứng kinh phí phục vụ sản xuất kinh doanh, tuân thủ quy định pháp luật về thanh toán.
Báo cáo định kỳ tiến độ và kế hoạch dự án cho lãnh đạo Tổng công ty và chấp hành công tác thanh tra, kiểm tra.
- Soạn thảo các văn bản thuộc chức năng, nhiệm vụ quyền hạn được giao.
- Lưu trữ, bảo quản các văn bản hồ sơ, tài liệu liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
4.1.3 Thực trạng quản lý dự án theo nội dung tại Tổng công ty ACC
4.1.3.1 Quản lý tiến độ a Lập kế hoạch
Đảm bảo tiến độ dự án xây dựng là yếu tố then chốt, quyết định hiệu quả đầu tư, tiết kiệm chi phí và rút ngắn thời gian thu hồi vốn.
Tổng công ty ACC quản lý tiến độ dự án đầu tư bằng kế hoạch chi tiết, dựa trên kế hoạch triển khai nội bộ, quy định pháp luật, định mức đầu tư và khả năng đáp ứng nguồn lực (vốn, nhân lực, hạ tầng).
Ban Quản lý dự án lập kế hoạch tổng tiến độ dự án bằng sơ đồ PERT, bao gồm xác định danh mục công việc, mối quan hệ và trình tự thực hiện, tài nguyên cần thiết, cũng như thời gian hoàn thành từng công việc.
Tổng công ty sử dụng sơ đồ PERT để xác định các mốc quan trọng (điểm kiểm soát) của dự án, giúp theo dõi tiến độ Tuy nhiên, chỉ số tiến triển chính xác dựa trên các gói công việc và ước lượng thời gian thực hiện Vì vậy, việc ước lượng thời gian cho mỗi công việc được thực hiện ba lần.
- Ước lượng khả dĩ nhất (ML-Most Likely): Là ước lượng thời gian cần để hoàn thành công việc trong điều kiện “bình thường” và “hợp lý”.
Đánh giá quản lý dự án đầu tư tại Tổng công ty ACC
Bài viết đánh giá quản lý dự án đầu tư tại Tổng công ty ACC dựa trên phân tích thực trạng và kết quả phỏng vấn cán bộ, nhân viên Tổng công ty ACC và các đơn vị thi công.
Bài viết phân tích thực trạng quản lý dự án đầu tư tại Tổng công ty ACC, dựa trên kết quả điều tra và đánh giá từ nhiều nguồn Kết quả nghiên cứu đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý dự án, nâng cao hiệu quả kinh doanh và uy tín của Tổng công ty.
4.2.1 Quản lý tiến độ Để đánh giá chung nhất về tình hình quản lý tiến độ dự án của Tổng công ty ACC trong thời gian qua, tác giả đã tiến hành phát phiếu phỏng vấn điều tra đến các đối tượng được điều tra Sau quá trình điều tra và tổng hợp ý kiến, tác giả đã thu được kết quả như sau:
Bảng 4.18 Tổng hợp ý kiến đánh giá về quản lý tiến độ dự án
1 Tính bao quát của kế hoạch tiến độ đối với các công việc của toàn dự án
2 Mức độ đảm bảo việc thực hiện ghi chép và theo dõi tiến độ được đầy đủ, kịp thời
3 Tính bao quát của kiểm soát đối với mọi hoạt động trong thực hiện tiến độ
Tổng công ty quản lý tiến độ dự án đầu tư sát sao, lập kế hoạch chi tiết từng công việc Kết quả khảo sát cho thấy 81,81% ý kiến đánh giá cao tính bao quát của kế hoạch tiến độ.
Tổng công ty theo dõi sát sao tiến độ dự án, báo cáo định kỳ (tuần, tháng, quý, năm) đến Ban Tổng giám đốc Hệ thống báo cáo hiệu quả giúp phối hợp thông tin và tổ chức hoạt động dự án, dẫn đến 90,91% ý kiến đánh giá việc ghi chép và theo dõi tiến độ đầy đủ và kịp thời.
Chế tài thưởng phạt tiến độ linh hoạt của Tổng công ty đã thúc đẩy nhiều nhà thầu đẩy nhanh tiến độ dự án.
Khảo sát cho thấy hiệu quả quản lý tiến độ của Tổng công ty ở mức khá, với 34,09% đánh giá tốt và 56,82% đánh giá bình thường.
40,91% ý kiến đánh giá công tác kiểm soát tiến độ dự án của Tổng công ty chưa toàn diện Mặc dù được giám sát chặt chẽ, một số dự án vẫn chậm tiến độ.
Mặc dù tiến độ tổng thể các dự án được đảm bảo, một số giai đoạn vẫn chậm trễ do giao nhận thiết bị, vật tư.
“mạnh ai nấy làm” của các nhà thầu; chậm thanh toán, tạm ứng
Việc thiếu cập nhật thông tin về những vướng mắc khách quan đã khiến Ban Quản lý dự án không lường trước hậu quả và xử lý kịp thời, dù tiến độ chung của dự án được lập và theo dõi.
Dự án gặp khó khăn do năng lực hạn chế của các nhà thầu, đặc biệt là nhà thầu tư vấn thiết kế và một số nhà thầu thi công.
- Cơ chế, chính sách pháp luật chưa đồng bộ và rõ ràng dẫn đến cơ quan giải quyết thi hành lúng túng, chậm trễ.
Khó khăn kinh tế toàn diện đã ảnh hưởng đến Tổng công ty và các nhà thầu, gây khó khăn huy động vốn, khiến nhiều dự án thi công chậm trễ, kéo dài thời gian hoàn thành.
Chia nhỏ gói thầu dễ gây chồng chéo công việc giữa các nhà thầu, dẫn đến khó khăn trong điều phối và ảnh hưởng tiến độ dự án.
Trên cơ sở tổng hợp phiếu điều tra về quản lý chi phí dự án của Tổng công ty ACC, tác giả đã thu được kết quả như sau:
Bảng 4.19 Tổng hợp ý kiến đánh giá về quản lý chi phí dự án
1 Tính bao quát của dự toán chi phí cho từng hạng mục và công việc
2 Mức độ đảm bảo thực hiện ghi chép và theo dõi chi phí phát sinh được đầy đủ, kịp thời
3 Tính bao quát của kiểm soát đối với các chi phí phát sinh
Tổng công ty đã ghi chép và theo dõi chi phí đầy đủ, kịp thời, đạt hiệu quả cao với 70,46% ý kiến đánh giá tích cực.
Dù thị trường xây dựng đầy thách thức với giá nguyên vật liệu tăng và nhân công biến động, nhiều dự án của Tổng công ty vẫn đạt hiệu quả kinh tế nhờ kiểm soát chi phí Kết quả khảo sát cho thấy 65,91% ý kiến đánh giá Tổng công ty đã kiểm soát tốt chi phí phát sinh.
Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư của Tổng công ty ACC
Nghiên cứu đánh giá quản lý dự án của Tổng công ty ACC không chỉ dựa trên phỏng vấn mà còn khảo sát các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình này Kết quả tổng hợp được trình bày trong Bảng 4.22.
Bảng 4.22 cho thấy các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án của Tổng công ty ACC, với tỷ lệ đồng ý từ 29,55% đến 100% Một số yếu tố chính đã được xác định.
Năng lực quản lý của cán bộ ACC ảnh hưởng 100% đến hiệu quả quản lý dự án theo khảo sát.
Cán bộ quản lý dự án tại Tổng công ty chủ yếu có nền tảng kỹ thuật, thiếu đào tạo chính thức về quản lý dự án, dẫn đến việc quản lý dựa nhiều vào kinh nghiệm và văn bản nhà nước, hạn chế ứng dụng công cụ quản lý hiện đại Trình độ quản lý chưa đồng đều, đặc biệt cán bộ trẻ thiếu kinh nghiệm, gây ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý dự án.
Bảng 4.22 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án của Tổng công ty ACC
1 Cơ chế, chính sách về quản lý dự án đầu tư
2 Năng lực, trình độ cán bộ quản lý dự án đầu tư
3 Năng lực của các nhà thầu
4 Số lượng công trình, dự án
6 Quân số cán bộ chuyên môn
7 Cơ sở vật chất, công cụ kỹ thuật phục vụ quản lý
Cơ chế, chính sách Nhà nước về quản lý dự án đầu tư ảnh hưởng lớn (86,36%) đến quản lý dự án tại Tổng công ty ACC Thiếu sự đồng bộ, thủ tục rườm rà, sửa đổi nhiều gây khó khăn cho cả cơ quan nhà nước và doanh nghiệp, dẫn đến chậm trễ trong thực hiện dự án.
Nguồn vốn đầu tư ảnh hưởng đáng kể đến quản lý dự án tại Tổng công ty ACC, với 79,54% (35/44) ý kiến khẳng định điều này.
Dù năng lực tài chính của Tổng công ty ACC mạnh, nhưng số lượng dự án lớn và khó khăn kinh tế đã gây trở ngại trong huy động vốn, ảnh hưởng đến quản lý dự án.
Năng lực nhà thầu ảnh hưởng lớn đến quản lý dự án ACC (72,73% ý kiến) Nhà thầu tư vấn yếu kém gây khó khăn quản lý chi phí, trong khi nhà thầu thi công kém chất lượng ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng công trình và chi phí Hiện tại, năng lực tổng thể nhà thầu ACC chưa đáp ứng, sự phối hợp kém hiệu quả gây "mệnh ai nấy làm", ảnh hưởng chất lượng dự án và quản lý dự án.
Quản lý dự án tại Tổng công ty ACC đạt hiệu quả cao nhờ các yếu tố: số lượng công trình/dự án (70,45%), cơ sở vật chất/công cụ kỹ thuật (68,18%), quân số cán bộ chuyên môn (63,64%) và các yếu tố khác (29,55%).
Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý dự án đầu tư tại Tổng công ty ACC 80
TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY ACC
4.4.1 Hoàn thiện công tác quản lý tiến độ
Nâng cao hiệu quả quản lý tiến độ dự án nhằm hoàn thành đúng kế hoạch hoặc rút ngắn thời gian thực hiện Tổng công ty cần hoàn thiện công tác quản lý và đẩy nhanh tiến độ dự án bằng các nội dung được đề xuất.
Kế hoạch quản lý tiến độ dự án phải chi tiết, hợp lý, khoa học, phù hợp năng lực Tổng công ty, đảm bảo chất lượng và tuân thủ ngân sách đã duyệt.
- Phải đảm bảo đủ vốn và hoàn thiện hồ sơ thiết kế.
- Thực hiện tốt việc ghi chép nhật ký thi công công trình, báo cáo tiến độ thực hiện dự án theo tuần, tháng, quý một cách thường xuyên.
Lập kế hoạch và lịch trình chi tiết cho từng hạng mục công trình đảm bảo quá trình bàn giao thuận lợi, tạo điều kiện tối ưu cho các công việc tiếp theo.
- Trong hợp đồng ký kết với các nhà thầu phải nêu rõ cơ chế thưởng phạt, đủ sức răn đe cũng như khuyến khích nhà thầu.
- Trong quá trình thi công cần kiểm soát và giám sát thường xuyên một cách có hệ thống.
Nâng cao hiệu quả thực hiện dự án bằng cách đẩy nhanh tiến độ đền bù, giải phóng mặt bằng, nghiệm thu và thanh toán.
4.4.2 Hoàn thiện công tác quản lý chi phí
Quản lý chi phí hiệu quả là yếu tố quyết định thành công của dự án đầu tư, đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng với chi phí tối ưu Bài viết đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng quản lý chi phí dự án.
Lựa chọn đơn vị thiết kế và thẩm định chất lượng cao là yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng lập và thẩm định dự án, dự toán chi tiết Việc này đảm bảo dự toán bám sát thông tư, đơn giá, định mức nhà nước và giá thị trường.
Quản lý vốn đầu tư dự án hiệu quả đòi hỏi phân bổ nguồn lực hợp lý theo từng giai đoạn, giám sát chặt chẽ chi phí, ngăn ngừa thất thoát và ứng phó nhanh chóng với rủi ro.
Tập huấn nâng cao năng lực quản lý chi phí cho cán bộ, bao gồm hướng dẫn đo bóc khối lượng, lập dự toán, kiểm soát khối lượng nghiệm thu và thanh toán.
- Sử dụng công cụ hợp đồng để kiểm soát chi phí, việc áp dụng phù hợp các hình thức hợp đồng sẽ là một phương tiện tốt để quản lý chi phí Ví dụ: đối với các gói thầu nhỏ thì nên áp dụng hợp đồng trọn gói để giảm thiểu phát sinh của gói thầu.
4.4.3 Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng
Quản lý thời gian, chi phí và chất lượng dự án có mối liên hệ mật thiết; rút ngắn thời gian, giảm chi phí phải luôn đảm bảo chất lượng Quản lý chất lượng là công việc phức tạp, xuyên suốt toàn bộ vòng đời dự án.
Quản lý chất lượng dự án cần được ưu tiên ngay từ giai đoạn khảo sát, lập dự án và thiết kế cơ sở Việc giám sát chặt chẽ báo cáo đầu tư, hồ sơ thiết kế (cơ sở và kỹ thuật thi công), cùng với kiểm tra năng lực nhà thầu và hệ thống quản lý chất lượng của đơn vị thiết kế, là yếu tố then chốt đảm bảo chất lượng toàn dự án.
ACC cần giám sát chặt chẽ thi công, đảm bảo chất lượng dự án đúng thiết kế kỹ thuật và tuân thủ quy định pháp luật về quản lý chất lượng công trình.
Lựa chọn nhà thầu chất lượng cao, đáp ứng đủ năng lực và kinh nghiệm, thông qua đấu thầu, là yếu tố then chốt đảm bảo chất lượng và độ tin cậy dự án đầu tư.
Bài viết này đề cập đến việc tăng cường kiểm soát năng lực thực tế của nhà thầu, bao gồm kiểm soát biện pháp thi công và hệ thống chất lượng, so với hồ sơ dự thầu.
Tổng công ty nâng cao năng lực cán bộ, nhân viên thông qua các lớp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ và đánh giá năng lực thường xuyên.
4.4.4 Hoàn thiện công tác quản lý an toàn lao động
Một số giải pháp mà tác giả đưa ra nhằm hoàn thiện công tác quản lý an toàn lao động như sau:
