1.Lý do chọn đề tàiNhư lãnh tụ Vladimir Ilyich Lenin đã nhiều lần khẳng định, vấn đề chính quyền là vấn đề cơ bản và quyết định sự phát triển của cách mạng. Người cũng nhấn mạnh: “giành được chính quyền đã khó, giữ được chính quyền còn khó hơn”. Lý luận ấy lại càng trở nên sâu sắc và cũng là niềm trăn trở của những người lãnh đạo trong giai đoạn sau Cách mạng tháng Tám (CMT8) giai đoạn được ví như “ngàn cân treo sợi tóc”Ngày nay, khi đã bước vào giai đoạn hòa bình, việc kế thừa và phát huy những giá trị lý luận của thế hệ trước là một việc vô cùng ý nghĩa, nhất là đối với thế hệ trẻ đang trực tiếp hưởng thụ những thành quả cách mạng. Thực tế cho thấy rằng chính quyền của nước ta đã bước vào giai đoạn ổn định, nhưng việc bảo vệ và xây dựng chính quyền không chỉ đến từ tầng lớp lãnh đạo mà mọi công dân đều có trách nhiệm gìn giữ. Vậy nên, việc nâng cao ý thức trách nhiệm thông qua những trình bày, đánh giá về bài học đường lối của Đảng là rất cần thiết.Dựa trên những giá trị đó, tôi chọn đề tài :” Đường lối bảo vệ và xây dựng chính quyền cách mạng của Đảng (1945 1946)” làm đề tài cho bài tập lớn kết thúc học phần Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam.2.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứuTrình bày những vấn đề về hoàn cảnh lịch sử, những chủ trương, biện pháp của Đảng đề ra nhằm bảo vệ và xây dựng chính quyền cách mạng giai đoạn 1945 1946, từ đó đề cao sự quan trọng, tính đúng đắn và hiệu quả trong đường lối của Đảng. 3.Đối tượng và phạm vi nghiên cứuĐối tượng nghiên cứu: Những vấn đề về đường lối xây dựng và bảo vệ chính quyền cách mạng của Đảng giai đoạn 19451946Phạm vi nghiên cứuPhạm vi không gian: Trên toàn thế giớiPhạm vi thời gian: Từ sau CMT8 năm 1945 đến năm 19464.Phương pháp nghiên cứuĐề tài sử dụng phương pháp luận duy vật lịch sử, các phương pháp nghiên cứu như: tổng hợp, sưu tầm, phân tíchđánh giá, thống kê, khái quát hóa.5.Ý nghĩa của việc nghiên cứu đề tàiĐề tài góp phần làm sáng tỏ các vấn đề liên quan đến bối cảnh lịch sử, trình bày những chủ trương, biện pháp nhằm bảo vệ chính quyền cách mạng non trẻ của Đảng đề ra giai đoạn 1945 1946, từ đó nâng cao nhận thức về giá trị, tầm quan trọng của chủ trương của Đảng đối với tiến trình cách mạng giải phóng dân tộc cũng như với công cuộc thống nhất đất nước.
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
KHOA PHÁP LUẬT HÀNH CHÍNH
ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHÍNH QUYỀN CÁCH MẠNG
CỦA ĐẢNG (1945 - 1946)
BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN
Học phần: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
Mã phách (Để trống)
Hà Nội – 2021
Trang 2MỤC LỤC
MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4 Phương pháp nghiên cứu
5 Ý nghĩa của việc nghiên cứu đề tài
NỘI DUNG
I Hoàn cảnh lịch sử sau CMT8 năm 1945
1 Tình hình thế giới
2 Tình hình trong nước
2.1 Thuận lợi
2.2 Khó khăn
1.2.1 Ngoại xâm và nội phản
1.2.2 Kinh tế
1.2.3 Tài chính
1.2.4 Văn hóa giáo dục
II Đường lối xây dựng và bảo vệ chính quyền cách mạng của Đảng năm
1945 – 1946
1 Chỉ thị kháng chiến kiến quốc
1.1 Về chính trị quân sự
1.2 Về kinh tế tài chính
1.3 Về văn hóa – giáo dục
1.4 Về ngoại giao
2 Đường lối đấu tranh chống ngoại xâm và nội phản, bảo vệ chính quyền Cách mạng
2.1 Kháng chiến chống thực dân Pháp trở lại xâm lược miền Nam
2.2 Đấu tranh chống quân Trung Hoa Dân quốc và bè lũ phản cách mạng 2.3 Hòa hoãn với quân Pháp nhằm đẩy quân Trung Hoa Dân quốc ra khỏi nước ta
KẾT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Trang 3MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
- Như lãnh tụ Vladimir Ilyich Lenin đã nhiều lần khẳng định, vấn đề chính quyền là vấn đề cơ bản và quyết định sự phát triển của cách mạng Người cũng nhấn mạnh: “giành được chính quyền đã khó, giữ được chính quyền còn khó hơn” Lý luận ấy lại càng trở nên sâu sắc và cũng là niềm trăn trở của những người lãnh đạo trong giai đoạn sau Cách mạng tháng Tám (CMT8) - giai đoạn được ví như
“ngàn cân treo sợi tóc”
- Ngày nay, khi đã bước vào giai đoạn hòa bình, việc kế thừa và phát huy những giá trị lý luận của thế hệ trước là một việc vô cùng ý nghĩa, nhất là đối với thế hệ trẻ đang trực tiếp hưởng thụ những thành quả cách mạng Thực tế cho thấy rằng chính quyền của nước
ta đã bước vào giai đoạn ổn định, nhưng việc bảo vệ và xây dựng chính quyền không chỉ đến từ tầng lớp lãnh đạo mà mọi công dân đều có trách nhiệm gìn giữ Vậy nên, việc nâng cao ý thức trách nhiệm thông qua những trình bày, đánh giá về bài học đường lối của Đảng là rất cần thiết
- Dựa trên những giá trị đó, tôi chọn đề tài :” Đường lối bảo vệ và xây dựng chính quyền cách mạng của Đảng (1945 - 1946)” làm đề tài cho bài tập lớn kết thúc học phần Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
- Trình bày những vấn đề về hoàn cảnh lịch sử, những chủ trương, biện pháp của Đảng đề ra nhằm bảo vệ và xây dựng chính quyền cách mạng giai đoạn 1945 - 1946, từ đó đề cao sự quan trọng, tính đúng đắn và hiệu quả trong đường lối của Đảng
Trang 43 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề về đường lối xây dựng và bảo
vệ chính quyền cách mạng của Đảng giai đoạn 1945-1946
- Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi không gian: Trên toàn thế giới
Phạm vi thời gian: Từ sau CMT8 năm 1945 đến năm 1946
4 Phương pháp nghiên cứu
- Đề tài sử dụng phương pháp luận duy vật lịch sử, các phương pháp nghiên cứu như: tổng hợp, sưu tầm, phân tích-đánh giá, thống kê, khái quát hóa
5 Ý nghĩa của việc nghiên cứu đề tài
- Đề tài góp phần làm sáng tỏ các vấn đề liên quan đến bối cảnh lịch
sử, trình bày những chủ trương, biện pháp nhằm bảo vệ chính quyền cách mạng non trẻ của Đảng đề ra giai đoạn 1945 - 1946, từ đó nâng cao nhận thức về giá trị, tầm quan trọng của chủ trương của Đảng đối với tiến trình cách mạng giải phóng dân tộc cũng như với công cuộc thống nhất đất nước
Trang 5NỘI DUNG
I Hoàn cảnh lịch sử sau CMT8 năm 1945
1 Tình hình thế giới
- Chiến tranh thế giới thứ hai kết thúc, Liên Xô giành được uy tín và
vị thế lớn trong vũ đài chính trị thế giới, ảnh hưởng sâu sắc đến nhân dân lao động nói chung và giai cấp công nhân nói riêng trên toàn thế giới Sau chiến tranh, Liên Xô dù đang gấp rút khôi phục đất nước do hậu quả chiến tranh (là nước chịu tổn thất nặng nề nhất
cả về người và của) nhưng vẫn ra sức giúp đỡ các nước khác khắc phục hậu quả chiến tranh, đi lên CNXH, trở thành chỗ dựa, thành trì vững chắc cho phong trào vì độc lập dân tộc và CNXH
- Các nước Đông Âu như Ba Lan, Tiệp Khắc, Đông Đức,… lựa chọn
đi theo con đường XHCN
- Các nước tư bản như Anh, Pháp, tuy là nước thắng trận trong chiến tranh nhưng kiệt quệ về kinh tế, suy yếu về chính trị quân sự, bị chi phối và lệ thuộc vào đế quốc Mĩ Lợi dụng chiêu bài viện trợ cho các nước này, Mĩ lôi kéo các nước thành lập mặt trận chống phá Liên Xô và các nước XHCN cũng như phong trào giải phóng dân tộc trên thế giới
2 Tình hình trong nước
2.1 Thuận lợi
- CMT8 thắng lợi, mở ra một kỷ nguyên mới trong lịch sử: kỷ nguyên của độc lập, tự do, nhân dân lao động lên làm chủ xã hội, làm chủ chính quyền cách mạng Đây là bước chuyển lớn, là cơ sở cho việc xây dựng, củng cố chính quyền
Trang 6- Hệ thống chính quyền cách mạng bước đầu được thiết lập từ trung ương tới cơ sở trên cả nước
- Đảng Cộng sản Đông Dương chính thức trở thành đảng cầm quyền, chuyển từ hoạt động bí mật sang lãnh đạo công khai, được tôi luyện
và ngày càng có nhiều kinh nghiệm
- Đảng, Mặt trận Việt Minh và Chủ tịch Hồ Chí Minh có được tiếng nói, niềm tin lớn của quần chúng nhân dân, được toàn dân ủng hộ
Từ đó, tinh thần yêu nước được đẩy lên mãnh liệt, là động lực lớn cho cách mạng giải phóng dân tộc
2.2 Khó khăn
2.2.1 Ngoại xâm và nội phản
Ở phía Bắc : Cuối tháng 8 – 1945, theo thỏa thuận của quân đồng minh
tại hội nghị Pốtxđam (Posdam), gần 20 vạn quân của chính quyền Tưởng Giới Thạch ồ ạt kéo vào nước ta từ vĩ tuyến 16 trở ra làm nhiệm vuh giải giáp quân đội Nhật Theo chúng là lực lượng tay sai phản quốc trong hai tổ chức “Việt quốc” và “Việt cách” Chúng dã tâm thực hiện
âm mưu tiêu diệt Đảng ta, phá tan Việt Minh, đánh đổ chính quyền cách mạng
Ở phía Nam:
- Phía nam vĩ tuyến 16, cũng với danh nghĩa quân Đồng minh, quân đôi Anh cũng tiến vào giải giáp quân Nhật nhưng thực chất là bắt tay với thực dân Pháp quay lai chiếm Việt Nam và cả Đông Dương Chúng cấu kết đàn áp các phong trào cách mạng vì sợ “các phong trào ấy “làm gương” cho các thuộc địa khác của Anh”, mặt khác nhằm ngăn chặn âm mưu tranh giành thuộc địa của Mĩ
- Ngày 23/9/1945, dưới sự hậu thuẫn của Anh, thực dân Pháp nổ sung đánh chiếm Sài Gòn, mở đầu cuộc chiến tranh xâm lược nước ta lần thứ hai
Trang 72.2.2 Kinh tế
Nước ta vốn là nước nông nghiệp lạc hâu, lại chịu sự đô hộ của thực dân Pháp và bị chiến tranh tàn phá nặng nề nên nền kinh tế lại càng kiệt quệ hơn
Về nông nghiệp:
- Năng suất lúa rất thấp (12 tạ/ha)
- Nông dân chiếm 95% dân số nhưng chỉ được sử dụng không quá 40% ruộng đất
- Hậu quả nạn đói cuối năm 1944 đầu năm 1945 còn chưa kịp khắc phục thì nạn lụt lớn lại xảy ra, vỡ đê ở 9 tỉnh đồng bằng Bắc Bộ
- Hạn hán kéo dài làm 50% ruộng đất không canh tác được
Về công nghiệp: Cả nước chỉ có chưa đến 200 nhà máy nhỏ lẻ, cũ
kĩ, lâm vào đình đốn, nhiều xí nghiệp còn nằm trong tay thực dân Pháp, hàng hóa khan hiếm
2.2.3 Tài chính
- Ngân sách nhà nước trống rỗng, chính quyền cách mạng chưa nắm được ngân hàng Đông Dương
- Quân Tưởng tung ra thị trường các loại tiền mất giá làm cho tình hình tài chính của nước ta càng thêm rối loạn
2.2.4 Văn hóa và giáo dục
- “Tàn dư” văn hóa lạc hậu do chế độ phong kiến để lại nặng nề, hơn 90% dân số mù chữ
- Văn hóa bị ảnh hưởng bởi chính sách ngu dân của thực dân Pháp, tệ nạn xã hội phổ biến
Như vậy, sau CMT8 năm 1945, chính quyền nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa phải đối mặt với những khó khăn hết sức to lớn: “giặc đói, giặc dốt, giặc ngoại xâm” Đứng trước tình thế “nghìn cân treo sợi tóc”, Đảng ta và Chủ tịch
Trang 8Hồ Chí Minh đã có những quyết sách đúng đắn, sáng suốt trong việc phát huy các yếu tố thuận lợi, hạn chế và vượt qua khó khăn, kịp thời có đối sách thích hợp để ứng phó với những thách thức đe dọa sự tồn vong của chính quyền Cách mạng non trẻ, xây dựng chế độ mới, đưa cách mạng đi lên
II Đường lối xây dựng và bảo vệ chính quyền cách mạng của Đảng
năm 1945 – 1946
1 Chỉ thị kháng chiến kiến quốc
- Trước tình hình cấp bách, ngày 25-11-1945, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương ra Chỉ thị về “Kháng chiến kiến quốc” Đây là tuyên bố quan trọng của Đảng trong việc giải quyết tình hình đất nước và đề ra những nhiệm vụ mới
- Chỉ thị xác định một số vấn đề cơ bản về đường lối và nhiệm vụ của toàn Đảng Khẩu hiệu là “Dân tộc trên hết – Tổ quốc trên hết”
“Kẻ thù chính của nhân dân Đông Dương lúc này là thực dân Pháp xâm lược, phải tập trung ngọn lửa đấu tranh vào chúng Nhiệm vụ riêng trong nước là phải củng cố chính quyền chống thực dân Pháp xâm lược, bài trừ nội phản, cải thiện đời sống nhân dân”
- Chỉ thị đề ra những nhiệm vụ cấp bách nhất mà cách mạng cần phải làm trong giai đoạn mới Chỉ thị là bước chỉ đạo quan trọng khi tình hình thế giới và trong nước có những diễn biến hết sức phức tạp, không có lợi cho cách mạng
- Nội dung của bản chỉ thị gồm 13 điều, đề cập tới toàn bộ hoàn cảnh trong nước cũng như quốc tế, tập trung vào một số nhiệm vụ chính như sau:
1.1 Về chính trị, quân sự
- Chỉ một tuần sau khi nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ra đời, ngày 8/9/1945, Chính phủ lâm thời công bố lệnh tổng tuyển cử trong cả
Trang 9nước Vượt qua mọi hoạt động chống phá của kẻ thù, vào ngày 6/1/1946 đã có hơn 90% cử tri cả nước tiến hành bỏ phiếu, bầu ra được 333 đại biểu quốc hội đại diện cả ba miền Bắc – Trung – Nam
- Ngày 2/3/1946, Quốc hội thông qua danh sách Chính phủ liên hiệp kháng chiến do Chủ tịch Hồ Chí Minh đứng đầu và lập ra Ban dự thảo Hiến pháp Bản hiến pháp đầu tiên của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa được thông qua ngày 9/11/1946
- Xây dựng lực lượng vũ trang, củng cố Việt Nam giải phóng quân đổi tên thành Vệ quốc đoàn (9/1945) Ngày 22/6/1946, Vệ quốc đoàn được đổi thành Quân đội quốc gia Việt Nam
1.2 Về kinh tế, tài chính
- Một trong những nhiệm vụ cấp bách bấy giờ là diệt “giặc đói” Chính phủ lâm thời đề ra nhiều biện pháp cấp thời như: tổ chức quyên góp, điều hòa lại thóc gạo giữa các địa phương, nghiêm trị những người đầu cơ tích trữ gạo Chủ tịch Hồ Chí Minh kêu gọi toàn dân “Nhừng cơm sẻ áo”
- Hưởng ứng lời kêu gọi đó, toàn dân cả nước đã lập nên các phong trào “hũ gạo cứu đói”, “ngày đồng tâm”, không dùng gạo, ngô… để nấu rượu
- Để giải quyết căn bản nạn đói, tăng gia sản xuất là biện pháp hàng đầu, có tính lâu dài Hưởng ứng kêu gọi của Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhân dân cả nước đẩy mạnh phong trào tăng gia sản xuất, với những khẩu hiệu như “không một tấc đất bỏ hoang”, “tấc đất tấc vàng”,
“tăng gia sản xuất! tang gia sản xuất ngay! Tăng gia sản xuất nữa!”…
- Chính quyền cách mạng bãi bỏ các thứ thuế vô lý của chế độ cũ, giảm tô, thuế ruộng đất, tịch thu ruộng đất của đế quốc, Việt gian chia cho dân cày nghèo một cách công bằng
Trang 10- Mở lại các nhà máy do Nhật bỏ, khai thác các mỏ, cho tư nhân được góp vốn vào việc kinh doanh các nhà máy và mỏ ấy, khuyến khích các giới công thương mở hợp tác xã, mở các hội cổ phần tham gia kiến thiết lại nước nhà
- Thực hiện sửa chữa đê điều, lập ngân hàng, phát hành giấy bạc, định lại ngạch thuế, lập ngân quỹ toàn quốc Kêu gọi đóng góp tự nguyện, vận động mở quỹ “Tuần lễ vàng”, “Quỹ độc lập”, được nhân dân ủng hộ
1.3 Về văn hóa, giáo dục
- Ngày 8/9/1945, thành lập Nha Bình dân học vụ - cơ quan chuyên trách chống “giặc dốt”, kêu gọi nhân dân tham gia xóa nạn mù chữ Chỉ trong vòng một năm, tổ chức đã mở 76000 lớp học, xóa mù chữ cho hơn 2,5 triệu người
- Mở các trường đại học và trung học, cải cách việc học theo tinh thần mới, bài trừ cách dạy nhồi nhét, cổ động văn hóa cứu quốc, xây dựng nền văn hoá mới theo ba nguyên tắc: khoa học hoá, dân tộc hoá, đại chúng hoá
1.4 Về ngoại giao
- Kiên trì chủ trương ngoại giao với các nước theo nguyên tắc “bình đẳng, tương trợ” Phương châm là “làm cho nước mình ít kẻ thù và nhiều bạn đồng minh hơn hết” và “muốn ngoại giao được thắng lợi
là phải biểu dương thực lực” Đối với Tưởng thì chủ trương Hoa – Việt thân thiện, đối với Pháp độc lập về chính trị, nhân nhượng về kinh tế
2 Đường lối đấu tranh chống ngoại xâm và nội phản, bảo vệ chính quyền Cách mạng
2.1 Kháng chiến chống thực dân Pháp trở lại xâm lược miền Nam
Trang 11- Ngày 2/9/1945, Pháp nổ súng tấn công vào nhân dân tham gia chào mừng “Ngày độc lập” tại Sài Gòn – Chợ Lớn, làm 47 người chết và nhiều người bị thương Đêm 22 rạng sáng 23/9/1945, thực dân Pháp đánh úp trụ sở Ủy ban nhân dân Nam bộ, chính thức xâm lược nước
ta lần thứ hai
- Trung ương Đảng, Chính phủ và Chủ tịch Hồ Chí Minh huy động lực lượng cả nước chi viện cho Nam bộ và Nam Trung bộ, hàng vạn thanh niên hăng hái gia nhập quân đội, các đoàn quân Nam tiến nườm nượp về chiến trường miền Nam chiến đấu
- Nhân dân Bắc bộ và Bắc Trung bộ thường xuyên quyên góp tiền, gạo, lương thực gửi vào tiền tuyến, là hậu thuẫn lớn cho cuộc kháng chiến
- Quân dân Sài Gòn – Chợ Lớn nhất tề đứng lên chống lại quân xâm lược, đột nhập sân bay Tân Sơn Nhất, đốt cháy tàu Pháp, đánh phá kho tàng, phá nhà giam, triệt phá nguồn tiếp tế của địch, Quân Pháp trong thành phố luôn trong tình trạng bị bao vây và tấn công Tinh thần chiến đấu của quân và dân được đẩy lên cao, sẵn sàng cho cuocj kháng chiến
2.2 Đấu tranh chống quân Trung Hoa Dân quốc và bè lũ phản cách mạng ở miền Bắc
- Trong hoàn cảnh thực dân Pháp trở lại chiếm đóng Nam bộ, để tránh tình trạng phải đối diện với nhiều kẻ thù cùng lúc, Đảng, Chính phủ
và Chủ tịch Hồ Chí Minh đã vạch rõ chủ trương hòa hoãn, tránh xung đột với quân Trung Hoa Dân Quốc
- Tại phiên họp đầu tiên ngày 2/3/1946, Quốc hội khóa I đồng ý nhường cho các đảng Việt quốc, Việt cách 70 ghế quốc hội không qua bầu cử, 4 ghế Bộ trưởng trong Chỉnh phủ liên hiệp chính thức, cho Nguyễn Hải Thần (đảng Việt cách) làm phó Chủ tịch nước, đồng thời nhường cho chúng một số quyền lợi về kinh tế
- Để tránh sức ép của kẻ thù cũng như hiểu lầm trong và ngoài nước, ngày 11/11/1945 Đảng Cộng sản Đông Dương tuyên bố tự giải tán,
Trang 12nhưng thực chất là rút vào hoạt động bí mất, tiếp tục lãnh đạo chính quyền cách mạng
- Những biện pháp trên đã ngăn ngừa hoạt động chống phá của Trung Hoa Dân quốc và bè lũ tay sai, phá tan kế hoạch lật đổ chính quyền của chúng
2.3 Hòa hoãn với quân Pháp nhằm đẩy quân Trung Hoa Dân quốc ra khỏi nước ta
- 28/2/1946, Pháp điều đình với chính phủ Trung Hoa, kí hiệp ước Hoa – Pháp nhằm thực hiện mưu đồ kéo quân ra Bắc, thôn tính toàn
bộ nước ta sau khi chiếm đóng các dô thị ở Trung bộ và Nam bộ Theo đó, Pháp sẽ trả lại các tô giới và nhượng địa của Pháp trên đất Trung Quôc, đổi lại Pháp được đưa quân ra Bắc thay nhiệm vụ giải giáp quân đội Nhật của Trung Hoa
- Ngày 3/3/1946, Ban thường vụ trung ương Đảng do Hồ Chí Minh chủ trì, đã chọn giải pháp “hòa để tiến”
- Chiều 6/3/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh kí với G.Xanhtơni – đại diện chính phủ Pháp – bản Hiệp định sơ bộ Nội dung cơ bản của hiệp định như sau:
+ Pháp công nhận Việt Nam Dân chủ Cộng hòa là một quốc gia tự
do, có chính phủ riêng, quân đội riêng, tài chính riêng và là thành viên của liên bang Đông Dương, nằm trong khối Liên hiệp Pháp + Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa thỏa thuận cho 15.000 quân Pháp ra Bắc làm nhiệm vụ giải giáp quân Nhật và rút dần trong thời hạn 5 năm
+ Hai bên ngừng mọi cuộc xung đột và giữ nguyên quân đội của mình ở vị trí cũ, tạo không khí thuận lợi cho cuộc đàm phán chính thức của Việt Nam, chế độ tương lai của Đông Dương, quyền lợi kinh tế và văn hóa của Người Pháp ở Việt Nam