TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU: TÌNH HÌNH, NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA. LUẬN VĂN THẠC SĨ

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HOÀNG MINH TIẾN DŨNG TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU: TÌNH HÌNH, NGUN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP PHỊNG NGỪA Chun nghành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60.38.01.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Cao Thị Oanh Hà Nội, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Hoàng Minh Tiến Dũng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng TÌNH HÌNH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 1.1 Phần tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Lai Châu 1.2 Phần ẩn tình hình tội vi phạm quy định điều kiện phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Lai Châu 22 Chƣơng NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU .29 2.1 Nguyên nhân, điều kiện kinh tế, xã hội 29 2.2 Nguyên nhân văn hóa, giáo dục 30 2.3 Nguyên nhân, điều kiện từ pháp luật hoạt động quan quản lý, quan bảo vệ pháp luật 32 2.4 Nguyên nhân từ cá nhân người phạm tội 37 2.5 Những nguyên nhân, điều kiện thuộc sở hạ tầng giao thông đường phương tiện giao thông đường 39 2.6 Nguyên nhân từ nạn nhân tội phạm phong tục tập quán 46 2.7 Nguyên nhân từ điều kiện tự nhiên khí hậu vùng 47 Chƣơng CÁC GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 51 3.1 Dự báo tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Lai Châu 51 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bô địa bàn tỉnh Lai Châu 55 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ATGT An tồn giao thơng ATGTĐB An tồn giao thơng đường BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CTTP Cấu thành tội phạm CSĐT Cảnh sát điều tra CSGT Cảnh sát giao thơng TAND Tịa án nhân dân TTATGT Trật tự an tồn giao thơng VKSND Viện kiểm sát nhân dân VPQĐ ĐKPTGTĐB Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ - Mức độ tai nạn giao thông đường Bảng 1.1 nghiêm trọng trở nên theo năm (2011 – 2015) địa bàn tỉnh Lai Châu - Số vụ án xét xử tội VPQĐ Bảng 1.2 ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu từ (năm 2011- 2015) Bảng 1.3 - Diễn biến TNGT tội VPQĐ ĐKPTGTĐB theo năm - Cơ cấu địa bàn tình hình tai nạn giao Bảng 1.4 thơng địa bàn tỉnh Lai Châu từ năm 2011 đến năm 2015 - Các tuyến đường xẩy tai nạn giao Bảng 1.5 thông dẫn đến tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu - Phân tích lỗi tội VPQĐ Bảng 1.6 ĐKPTGTĐB vụ TNGT xẩy địa bàn tỉnh Lai Châu - Bảng tuổi gây tai nạn giao thông Bảng 1.7 phạm tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu - Hình phạt mà tịa an nhân dân cấp Bảng 1.8 tuyên phạt cho bị cáo phạm tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu - Thống kê số vụ án, số bị can, số vụ án Bảng 1.9 TNGT số bị can phạm tội VPQĐ ĐKPTGTĐB quan CSĐT công an tỉnh Lai Châu thụ lý điều tra Biểu đồ phương tiện người điều khiển phương tiện gây TNGT ngồi tỉnh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lai Châu tỉnh miền núi, biên giới, có diện tích tự nhiên 9.070,99 km, dân số 402,20 ngàn nhân với 20 dân tộc, 08 đơn vị hành trực thuộc giao thơng đường Lai Châu tỉnh có nhiều tuyến qc lộ qua quốc lộ 4D, quốc lộ 12, quốc lộ 32, quốc lộ 279, quốc lộ 100, tiếp giáp với tỉnh Lào Cai, Yên Bái, Sơn La, Điện Biên nhiều đường tỉnh lộ, ngồi Lai Châu cịn có 256,095 km đường biên giới giáp tỉnh Vân Nam Trung Quốc có cửa quốc gia nhiều đường tiểu nghạch Cùng với phát triển kinh tế xã hội chung nước đời sống nhân dân tỉnh ngày gia tăng nhu cầu lại nhân dân nhiều theo số liệu thống kê năm 2004, thực nghị số 22/2004/NQ-QH, Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI chia tách địa giới hành số tỉnh có Lai Châu chia thành hai tỉnh Điện Biên Lai Châu mới, tồn tỉnh Lai Châu có 33.127 xe mơ tơ, 361 xe ô tô, sau 11 năm chia tách tổng số phương tiện toàn tỉnh quản lý 114.531 xe mơ tơ, 4.972 xe tơ Bình qn tăng trung bình năm xe mơ tơ tăng 328%, xe ô tô tăng 125% Tuy nhiên bên cạnh phát triển tình hình tai nan giao thơng vấn nạn xã hội, gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến an ninh trị trật tự an toàn xã hội cần vào cấp nghành đoàn thể toàn xã hội Chiến tranh qua đi, mát chiến tranh khơng cịn hàng năm tai nạn giao thông cướp sinh mạng hàng ngàn người Nói đến giao thơng người ta nói tới hoạt động giao lưu lại thông thương luân chuyển giao lưu buôn bán hàng hóa vùng miền toàn giới Nhận thấy tầm quan trọng giao thông vận tải nghiệp phát triển kinh tế xã hội Đảng nhà nước quan ban nghành, đoàn thể toàn xã hội quan tâm vào Xây dựng sở hạ tầng đầu tư cho giao thông vận tải, đáp ứng nhu cầu lại nhân dân cấp nghành nhìn nhận thấy phức tạp tình hình trật tự an tồn giao thơng nước phát triển nước ta mà nước phát triển trước ta lâm phải, tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường tác động tiêu cực đến phát triển mặt nước nói chung tỉnh Lai Châu nói riêng, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân, trật tự, an tồn xã hội Trước tình hình trên, địa bàn tỉnh Lai châu địa bàn thành lập nên tình hình trật tự an tồn giao thông lại phức tạp thực tế địa bàn chưa có cơng trình nghiên cứu khoa học góc độ tội phạm học phịng ngừa tội phạm phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường Trong đó, hiệu phòng, chống tội vi phạm quy định điều khiển phương tiên giao thông đường tùy thuộc vào nhiều yếu tố Vì cơng trình nghiên cứu phân tích tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Lai Châu, nguyên nhân điều kiện dự báo tình hình tội tương lai để kịp thời đề xuất giải pháp phòng ngừa có hiệu đem lại bình n cho sống an toàn cho người tham gia giao thông địa bàn tỉnh Lai Châu.Đây lý để em chọn đề tài “Tội vi phạm quy định điều khiển phƣơng tiện giao thông đƣờng địa bàn tỉnh Lai Châu: tình hình, ngun nhân giải pháp phịng ngừa” làm đề tài luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian vừa qua, trước tình hình tội phạm vi phạm qui định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, với viêc vào cấp nghành hệ thống trị tiến hành nhiều biện pháp phịng ngừa, có nhiều hội thảo khoa học, có nhiều nhà khoa học, quan quản lý, sở đào tạo tiến hành nghiên cứu tình hình trật tự an toan giao thơng, đấu tranh, phịng ngừa TNGT tội VPQĐ ĐKPTGTĐB tình hình TTATGT tội phạm VPQĐ ĐKPTGTĐB như: + Đề tài “Phòng ngừa tội xâm phạm TTATGT đường lực lượng cảnh sát nhân dân” Luận án tiến sĩ, Học viện CSND, tác giả Vũ Văn Thiết, năm 2007 + Đề tài “Tình hình TNGT đường Việt Nam Thực trạng, nguyên nhân giải pháp lực lượng CSGT” Đề tài cấp tác giả Trần Đào, nguyên Cục Trưởng cục CSGT, Bộ Công an năm 1997 + Đề tài “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Long An: tình hình nguyên nhân giải pháp phòng ngừa” tác giả Trần Văn Thành năm 2014 + Đề tài “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Lai: tình hình nguyên nhân giải pháp phòng ngừa” tác giả Nguyễn Trọng Tiến năm 2015 + Đề tài “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Sóc Trăng: tình hình ngun nhân giải pháp phòng ngừa” tác giả Lâm Minh Duy năm 2015 + Đề tài “Các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Thủ đô Hà Nội”, Luận văn tiến sĩ luật học, 2001 Bùi kiến Quốc + Đề tài “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường luật hình Việt Nam (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Bắc Ninh)” Luận văn thạc sĩ luật học, 2011, tác giả Nguyễn Đắc Dũng + Đề tài “Những biện pháp phòng ngừa tội phạm xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ luật học, 1996; tác giả Ngô Huy Ngọc + Đề tài“Đấu tranh phòng chống tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Đà Nẵng”, Luận văn thạc sỹ luật học tác giả Nguyễn Thế Anh, 2013 Ngoài ra, cịn nhiều viết, cơng trình khoa học nghiên cứu loại tội phạm VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn khác nhau, giai đoạn khác có giá trị tham khảo việc nghiên cứu đề tài địa bàn Lai Châu Tuy nhiên, địa bàn tỉnh Lai Châu, chưa có cơng trình nghiên cứu mang tính khái qt tình hình trật tự an tồn giao thơng tình hình tội phạm VPQĐ ĐKPTGTĐB cách hệ thống, khách quan toàn diện, phân tích tình hình, ngun nhân điều kiện đưa giải pháp phù hợp với tình hình địa bàn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn dựa sở nghiên cứu mặt lý luận, đánh giá cách khái quát khoa học tình hình trật tự an tồn giao thơng nói chung tình hình tội phạm VPQĐ ĐKPTGTĐB, xác định nguyên nhân điều kiện làm phát sinh tội phạm, từ đề giải pháp phù hợp khoa học, nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa TNGT tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mụch đích nghiên cứu đề tài, luận văn cần tập trung giải nhiệm vụ cụ thể sau: - Đánh giá tình hình trật tự an tồn giao thông địa bàn tỉnh Lai Châu thời gian từ năm 2011-2015 - Phân tích tình hình tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu từ năm 2011-2015 - Phân tích nguyên nhân điều kiện tình hình loại tội phạm - Phân tích yếu tố nhân thân người phạm tội loại tội phạm - Dự báo tình hình trật tự ATGT loại tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu thời gian tới - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đảm bảo trật tự ATGT giải pháp nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa ngăn chặn loại tội phạm VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Thơng qua thực tiễn tình hình TTATGT TNGT tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu luận văn tập chung nghiên cứu vấn đề lý luận tội phạm học phòng ngừa tội phạm thực trạng cơng tác đấu tranh phịng ngừa tình hình TNGT tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tậptrung nghiên cứu tình hình thực trạng tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu, góc độ tội phạm học, xác định nguyên nhân, điều kiện tội phạm, dự báo tình hình tội phạm, sở đề xuất giải pháp phịng ngừa tình hình loại tội phạm thời gian tới Về không gian: phạm vi nghiên cứu giới hạn địa bàn tỉnh Lai Châu Về thời gian: đề tài thực thu thập số liệu thực tế thời gian 05 năm, từ năm 2011 đến năm 2015 quan chức địa bàn tỉnh Lai Châu Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp luận luận văn: dựa vào chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, quan điểm chủ nghĩa Mác – Lê Nin, lấy tư tưởng Hồ Chi Minh, quan điểm đường lối sách Đảng nhà nước để thực việc nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu: trình nghiên cứu luận văn sử dụng phương pháp triết học vật biện chứng vật lịch sử, trọng sử dụng phương pháp thống kê hình sự; phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, tổng hợp dựa báo cáo; phương pháp thống kê từ thực tiễn xét xử, phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Ở mức độ định, kết nghiên cứu luận văn góp phần củng cố lý luận thực tiễn đấu tranh, phịng ngừa tội phạm nói chung tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu nói riêng Ngồi ra, luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, học tập, giảng dậy số chuyên đề liên quan đến tội VPQĐ ĐKPTGTĐB Kết nghiên cứu luận văn tài liệu quan trọng giúp cấp nghành đồn thể, tổ chức trị xã hội địa bàn tỉnh Lai Châu ... Chƣơng TÌNH HÌNH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 1.1 Phần tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phƣơng tiện giao thông đƣờng địa bàn. .. phạm quy định điều kiện phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Lai Châu 22 Chƣơng NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN... chọn đề tài ? ?Tội vi phạm quy định điều khiển phƣơng tiện giao thông đƣờng địa bàn tỉnh Lai Châu: tình hình, ngun nhân giải pháp phịng ngừa” làm đề tài luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên