Mục tiêu nghiên cứu của Luận án nhằm đánh giá thực trạng và phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh, từ đó đề xuất giải pháp khả thi nhằm phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn tới. Mời các bạn cùng tham khảo!
Trang 1LÊ THANH TÙNG
PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG DU LỊCH
TỈNH BẮC NINH
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
THÁI NGUYÊN - NĂM 2021
Trang 2ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
LÊ THANH TÙNG
PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG DU LỊCH
TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản lý Kinh tế
Mã số: 9.34.04.10
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
Hướng dẫn khoa học: 1 PGS TS Đặng Thị Phương Hoa
2 TS Đàm Thanh Thủy
THÁI NGUYÊN - NĂM 2021
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận án là trung thực, khách quan và chưa từng để bảo vệ ở bất kỳ học vị nào
Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận án đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận án này đều được chỉ rõ nguồn gốc
Ngày tháng năm 2021
Tác giả luận án
Trang 4
LỜI CẢM ƠN
Tác giả bày tỏ lời cám ơn đối với người hướng dẫn khoa học và những người
đã giúp đỡ hay động viên trong quá trình tiến hành nghiên cứu và viết luận án
Trang 5MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii
DANH MỤC CÁC BẢNG viii
DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH x
MỞ ĐẦU 1
1 Tính cấp thiết của đề tài 1
2 Mục tiêu nghiên cứu 3
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài luận án 4
5 Những đóng góp mới của luận án 4
6 Kết cấu của luận án 5
Chương 1: TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG DU LỊCH 6
1.1 Tổng quan các công trình nghiên cứu về phát triển du lịch 6
1.1.2 Những nghiên cứu về phát triển địa phương du lịch bền vững 8
1.1.3 Những nghiên cứu về phát triển bền vững khách du lịch 12
1.1.4 Tổng quan các công trình nghiên cứu về các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển bền vững du lịch 14
1.1.5 Những nghiên cứu về phát triển kinh doanh bền vững du lịch 19
1.1.6 Những nghiên cứu về quản lý phát triển bền vững du lịch 22
1.1.7 Đánh giá chung về các công trình nghiên cứu về phát triển du lịch và phát triển bền vững du lịch 25
1.2 Xác định khoảng trống trong nghiên cứu 27
1.2.1 Khoảng trống về mặt nội dung trong nghiên cứu phát triển du lịch 27
1.2.2 Khoảng trống về phương pháp trong nghiên cứu phát triển du lịch 28
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 30
Trang 6Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN
VỮNG DU LỊCH 31
2.1 Cơ sở lý luận về phát triển bền vững du lịch 31
2.1.1 Các khái niệm liên quan đến đề tài 31
2.1.2 Vai trò của phát triển bền vững du lịch ở một địa phương nhìn từ góc độ quản lý kinh tế 36
2.1.3 Nội dung phát triển bền vững du lịch tại địa phương 37
2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững du lịch 40
2.2 Cơ sở thực tiễn về phát triển bền vững du lịch 46
2.2.1 Kinh nghiệm phát triển bền vững du lịch của một số nước trên thế giới 46
2.2.2 Kinh nghiệm phát triển bền vững du lịch của một số địa phương ở Việt Nam 57
2.3 Bài học vận dụng cho phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh 66
2.3.1 Bài học từ kinh nghiệm phát triển bền vững du lịch trên thế giới 66
2.3.2 Bài học từ kinh nghiệm phát triển du lịch ở một số địa phương của Việt Nam 68
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 70
Chương 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 72
3.1 Câu hỏi nghiên cứu 72
3.2 Mô hình nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển du lịch tại tỉnh Bắc Ninh 72
3.3 Phương pháp tiếp cận nghiên cứu và khung phân tích 74
3.3.1 Phương pháp tiếp cận nghiên cứu 74
3.3.2 Khung phân tích 77
3.4 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu, chọn mẫu điều tra 80
3.4.1 Chọn điểm nghiên cứu 80
3.4.2 Chọn mẫu điều tra 80
3.5 Phương pháp thu thập thông tin 83
3.5.1 Thu thập thông tin thứ cấp 83
3.5.2 Thu thập thông tin sơ cấp 84
3.5 Phương pháp xử lý và phân tích thông tin 85
3.5.1 Phương pháp xử lý thông tin 85
Trang 73.5.2 Phương pháp phân tích thông tin 85
3.6 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 92
3.6.1 Nhóm chỉ tiêu sử dụng để nghiên cứu sự hài lòng của du khách 92
3.6.2 Nhóm chỉ tiêu đánh giá sự tăng trưởng và cơ cấu du lịch 92
3.6.3 Nhóm chỉ tiêu đánh giá về hiệu quả kinh doanh 93
3.6.4 Nhóm chỉ tiêu đánh giá tính bền vững 96
3.6.5 Nhóm chỉ tiêu đánh giá những yếu tố cản trở sự phát triển bền vững du lịch 97
Chương 4: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG DU LỊCH TỈNH BẮC NINH 98
4.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh 98
4.1.1 Đặc điểm tự nhiên 98
4.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 99
4.1.3 Một số chỉ tiêu kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh và so với cả nước 103
4.2 Thực trạng phát triển du lịch tỉnh Bắc Ninh 104
4.2.1 Quá trình hình thành và phát triển du lịch tỉnh Bắc Ninh 104
4.2.2 Kinh tế du lịch trong cơ cấu kinh tế tỉnh Bắc Ninh 105
4.2.3 Thực trạng khai thác, sử dụng tài nguyên du lịch tỉnh Bắc Ninh 107
4.2.4 Thực trạng quy hoạch và phát triển địa phương bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh 114
4.2.5 Thực trạng phát triển bền vững khách du lịch tỉnh Bắc Ninh 119
4.2.6 Thực trạng phát triển kinh doanh bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh 125
4.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh 129
4.3.1 Tiêu chí và các biến đánh giá 129
4.3.2 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh 131
4.4 Phân tích những yếu tố cản trở sự phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh 139
4.4.1 Vùng 1 - Bắc sông Đuống 139
4.4.2 Vùng 2 - Nam sông Đuống 141
4.5 Đánh giá chung về phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh 142
4.5.1 Những kết quả đạt được 142
4.5.2 Những khó khăn, hạn chế và nguyên nhân 144
KẾT LUẬN CHƯƠNG 4 152
Trang 8Chương 5: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG DU
LỊCH TỈNH BẮC NINH 154
5.1 Bối cảnh quốc tế và trong nước tác động đến phát triển du lịch tỉnh Bắc Ninh 154
5.2 Quan điểm, định hướng và mục tiêu phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh 157
5.2.1 Quan điểm phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh 157
5.2.2 Định hướng, mục tiêu phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh 159
5.3 Giải pháp thúc đẩy phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh 166
5.3.1 Giải pháp chung 166
5.3.2 Giải pháp trọng tâm 169
5.3.3 Giải pháp riêng cho từng vùng 172
5.4 Một số kiến nghị 176
5.4.1 Đối với chính phủ 176
5.4.2 Đối với tỉnh Bắc Ninh 176
5.4.3 Đối với các cơ quan quản lý du lịch 176
5.4.4 Đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch 176
5.4.5 Đối với cộng đồng người dân địa phương khu du lịch, điểm du lịch 177
KẾT LUẬN CHƯƠNG 5 178
KẾT LUẬN 180
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU 183
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 184
PHỤ LỤC 199
Trang 9UNWTO Tổ chức du lịch thế giới (World Tourism
Organization)
VH, TT &DL Văn hóa, Thể thao và Du lịch
WTTC Hội đồng Du lịch và Lữ hành thế giới (World Tourism
and Travel Council)
Trang 10DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1: Tổng hợp các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển bền vững du lịch 19
Bảng 2.1: Một số chỉ tiêu đo lường phát triển bền vững du lịch 35
Bảng 3.1: Lựa chọn địa điểm nghiên cứu 80
Bảng 3.2: Lựa chọn số mẫu nghiên cứu theo từng đối tượng 82
Bảng 3.3: Phương pháp phân tích thông tin 86
Bảng 3.4: Thang đo Likert 88
Bảng 3.5: Chỉ tiêu đo lường các biến trong mô hình hồi quy 90
Bảng 3.6: Đánh giá phát triển bền vững địa phương 97
Bảng 4.1: Cơ cấu dân số và lao động tỉnh Bắc Ninh 100
Bảng 4.2: Một số chỉ tiêu chủ yếu của tỉnh Bắc Ninh so với cả nước 103
Bảng 4.3: Cơ cấu kinh tế tỉnh Bắc Ninh 106
Bảng 4.4: Cơ cấu kinh tế du lịch trong ngành dịch vụ của tỉnh Bắc Ninh 107
Bảng 4.5: Một số địa danh du lịch chính của Vùng 1- Bắc sông Đuống 108
Bảng 4.6: Một số địa danh du lịch đến chính Vùng 2- Nam sông Đuống 110
Bảng 4.7: Phát triển nhân lực du lịch tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2014 - 2019 112
Bảng 4.8 Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của nhân lực du lịch tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2014 - 2019 113
Bảng 4.9: Số điểm có tiềm năng và số điểm đã được công nhận điểm du lịch 118
Bảng 4.10: Số lượng và cơ cấu khách du lịch tỉnh Bắc Ninh năm 2019 119
Bảng 4.11: Đánh giá sự hài lòng của khách du lịch tại Vùng 1- Bắc sông Đuống 120
Bảng 4.12: Tính điểm và xếp loại từng chỉ tiêu đối với Vùng 1- Bắc sông Đuống 121
Bảng 4.13: Đánh giá sự hài lòng của khách du lịch ở Vùng 2 - Nam sông Đuống 123
Bảng 4.14: Tính điểm và đánh giá từng chỉ tiêu đối với sự hài lòng của khách du lịch ở vùng 2 - Nam sông Đuống 124
Bảng 4.15: Một số chỉ tiêu phát triển du lịch tỉnh Bắc Ninh 125
Bảng 4.16: Kết quả và hiệu quả kinh doanh du lịch của tỉnh Bắc Ninh qua 5 năm 128
Bảng 4.17: Tiêu chí và các biến đánh giá mức độ ảnh hưởng đến phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh 130
Trang 11Bảng 4.18: Những yếu tố cản trở sự phát triển bền vững du lịch Vùng 1 -
Bắc sông Đuống 140 Bảng 4.19: Những yếu tố cản trở chủ yếu phát triển bền vững du lịch Vùng
2 - Nam sông Đuống 141 Bảng 5.1 Quy hoạch điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng có
người phục vụ đến năm 2030 163
Trang 12DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH
Biểu đồ 1.1: Số lượng khách du lịch quốc tế trên toàn thế giới năm 2010 và
dự báo đến năm 2020 và 2030 13
Biểu đồ 4.1: Những yếu tố cản trở làm tắc nghẽn phát triển bền vững du lịch Vùng 1- Bắc sông Đuống 140
Biểu đồ 4.2: Những yếu tố cản trở làm tắc nghẽn phát triển Vùng 2 - Nam sông Đuống 142
Hình 3.1 Mô hình nghiên cứu 73
Hình 3.2 Thiết kế khung lý thuyết nghiên cứu 78
Hình 3.3: Khung phân tích nghiên cứu phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh 79
Trang 13MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Phát triển bền vững du lịch là một nhân tố quan trọng trong sự phát triển kinh
tế xã hội của nhiều Quốc gia Phát triển du lịch góp phần thúc đẩy sự phát triển của các ngành kinh tế liên quan, thúc đẩy giao lưu, tăng cường hiểu biết giữa các nước, các dân tộc Trong xu thế hội nhập của nước ta hiện nay, nhu cầu khách du lịch ngày càng tăng, phát triển du lịch vừa đáp ứng nhu cầu của khách, vừa đem lại hiệu quả kinh tế, đồng thời góp phần quảng bá hình ảnh và nâng cao vị thế của Việt Nam
có ý nghĩa to lớn trong trong phát triển đất nước
Theo báo cáo tổng kết của Tổng cục du dịch Việt Nam nhân dịp Kỷ niệm 60 năm thành lập ngành Du lịch (09/7/1960 - 09/7/2020): thời gian qua du lịch Việt Nam có tốc độ tăng trưởng cao và đã đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế -
xã hội
Về khách quốc tế, năm 1990 chỉ có 250 nghìn lượt khách đến Việt Nam, sau 5 năm đã tăng hơn 4 lần, đạt trên 1,3 triệu lượt, đến năm 2010 đạt mốc 5 triệu lượt và năm 2019 đạt hơn 18 triệu lượt, tăng 72 lần so với năm 1990 Đặc biệt giai đoạn
2015 - 2019 tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 22,7%/ năm và được Tổ chức Du lịch thế giới xếp Việt Nam vào hàng tăng trưởng du lịch cao nhất trên thế giới
Đối với khách du lịch nội địa cũng tăng mạnh: năm 1990 từ hơn 1 triệu lượt, đến năm 2019 đạt hơn 85 triệu lượt, tăng 85 lần
Cùng với tăng trưởng lượng khách, du lịch đã mang lại nguồn thu ngày một lớn cho nền kinh tế Năm 1990, tổng thu từ du lịch mới đạt 1.340 tỷ đồng thì đến năm 2019 tăng lên đạt 755.000 tỷ đồng, trong đó tổng thu từ khách du lịch quốc tế đạt 421.000 tỷ đồng, tổng thu từ khách du lịch nội địa đạt 334.000 tỷ đồng Tỷ lệ đóng góp trực tiếp của du lịch vào GDP liên tục tăng mạnh trong 5 năm gần đây từ
2015 đến 2019: năm 2015 đạt 6,3%; năm 2016: 6,9%; năm 2017: 7,9%; năm 2018: 8,3% và năm 2019: 9,2% Du lịch đang từng bước hướng tới trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn [151]
Hoạt động du lịch cũng thu hút sự tham gia của các thành phần kinh tế và mọi tầng lớp nhân dân, mang lại không chỉ nguồn thu, mà còn tạo ra gần 2,5 triệu việc làm (chiếm 4,6% tổng việc làm cả nước), chẳng những tạo việc làm và đóng góp
Trang 14trong ngành du lịch, mà còn tạo điều kiện phát triển các ngành liên quan và tạo thu nhập cho các cộng đồng dân cư địa phương.[3]
Theo đánh giá của Diễn đàn kinh tế thế giới WEF, Việt Nam hiện đứng hạng 67/136 nền kinh tế về năng lực cạnh tranh du lịch, xếp thứ 5 trong khối ASEAN Trong số 14 chỉ số trụ cột, 2 chỉ tiêu: tài nguyên tự nhiên (hạng 34) và tài nguyên văn hóa và du lịch công vụ (hạng 30) của Việt Nam được đánh giá là tích cực nhất Cùng với những lợi ích về kinh tế, việc làm, thì thông qua du lịch, văn hóa Việt Nam cũng được quảng bá mạnh mẽ hơn với bạn bè quốc tế [27], [69], [140]
Bắc Ninh là một tỉnh thuộc đồng bằng sông Hồng, nằm trong Vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, là tỉnh có điều kiện, tiềm năng phát triển du lịch: có 1.589 điểm
di tích, trong đó 1.398 di tích lịch sử, 131 di tích kiến trúc, 2 di tích khảo cổ học và
58 di tích hỗn hợp; Đặc biệt trong đó 577 điểm di tích đã được xếp hạng, có 4 di tích cấp quốc gia đặc biệt, 180 di tích cấp Quốc gia, 393 di tích cấp tỉnh [152] Tỉnh
có khoảng 41 lễ hội truyền thống được duy trì thường xuyên, cùng nhiều làng nghề truyền thống đã tồn tại và phát triển hàng trăm năm Đặc biệt, dân ca Quan họ Bắc Ninh đã được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại… Thực tế du lịch tỉnh Bắc Ninh đã có đóng góp tích cực vào tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, góp phần xóa đói giảm nghèo và tạo thêm việc làm cho người lao động của tỉnh Tuy vậy, nếu so với tài nguyên và tiềm năng du lịch thì tỷ
lệ đóng góp của du lịch vào GDP của tỉnh còn rất thấp so với bình quân chung cả nước, chỉ chiếm 0,59% so với bình quân chung cả nước là 8,3% UBND tỉnh Bắc Ninh đã xác định mục tiêu phấn đấu đến năm 2030 đưa Bắc Ninh trở thành một trong những trung tâm du lịch văn hóa lớn của vùng Đồng bằng sông Hồng; nâng thu nhập về du lịch năm 2020 đạt 3.300 tỷ đồng, đến năm 2030 đạt khoảng 20.000
tỷ đồng; nhưng như vậy tỷ trọng đóng góp của du lịch vào GDP của tỉnh cũng chỉ đạt trên 4% [82] Bên cạnh đó du lịch ở Bắc Ninh vẫn còn nhiều tồn tại, vào mùa lễ hội, du khách các nơi đổ về quá đông gây quá tải điểm đến, nhiều hoạt động gây mất trật tự trị an (Đền Bà Chùa Kho) hay mất thuần phong mỹ tục (Hội Lim)… (Hà Phạm, 2019)1
1 Hà Phạm (2019), Những hình ảnh 'xấu xí' tại lễ hội đền Bà Chúa Kho, hinh-anh-xau-xi-tai-le-hoi-den-ba-chua-kho-20190218161312229.htm
Trang 15https://tuoitre.vn/nhung-Phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh nhằm phát huy được thế mạnh, tăng đóng góp vào GDP của tỉnh, giữ gìn bản sắc dân tộc nét đẹp của người Quan họ, đảm bảo vệ sinh môi trường, đang là yêu cầu cấp thiết và tất yếu khách quan Để phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh, cần có sự nghiên cứu toàn diện, tổng thể
đưa ra những giải pháp, khoa học và khả thi Đề tài: Phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh là yêu cầu đặt ra mang tính cấp thiết của thực tiễn
2 Mục tiêu nghiên cứu
2.1 Mục tiêu tổng quát
Trên cơ sở khoa học, đánh giá thực trạng và phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh, từ đó đề xuất giải pháp khả thi nhằm phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn tới
2.2 Mục tiêu cụ thể
- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển bền vững du lịch
- Đánh giá thực trạng phát triển du lịch tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2015 - 2019
- Phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh
- Đề xuất giải pháp nhằm phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh đến năm
2025 và tầm nhìn đến năm 2030
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là những vấn đề lý luận, thực tiễn và các nhân
tố, các hoạt động liên quan đến phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh
* Về mặt nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu những nội dung chính của phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh như: Nguồn nhân lực, tài nguyên, quy
Trang 16mô, cơ cấu, hiệu quả kinh tế xã hội, những nhân tố ảnh hưởng, những yếu tố cản trở
sự phát triển, tính bền vững đối với du lịch tỉnh Bắc Ninh
Luận án cũng quan tâm nghiên cứu về vấn đề quản lý bền vững du lịch ở tỉnh Bắc Ninh
4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài luận án
- Đề tài luận án đã làm rõ khoảng trống cấp thiết nghiên cứu, những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển bền vững du lịch (hay còn gọi là phát triển bền vững
du lịch)
- Đề tài luận án đã đưa ra cách vận dụng sáng tạo các phương pháp truyền thống
để nghiên cứu phát triển bền vững du lịch ở một địa phương cấp tỉnh
- Luận án đã thu thập thông tin cả thứ cấp và sơ cấp một cách công phu để phân tích, đánh giá toàn diện các măt, các khía cạnh về thực trạng phát triển bền vững du lịch ở tỉnh Bắc Ninh
- Luận án đã đưa ra một số giải pháp có căn cứ khoa học và có tính khả thi nhằm phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn mới, ở thời kỳ Việt Nam hội nhập sâu rộng và cuộc cách mạng 4.0
- Luận án là tài liệu tham khảo có giá trị cho các nhà quản lý kinh tế nhà nước
về du lịch, các nhà lãnh đạo quản lý tỉnh Bắc Ninh Đặc biệt luận án là tư liệu tham khảo có giá trị cho lãnh đạo các cấp của sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Bắc Ninh liên quan đến du lịch và lãnh đạo quản lý các công ty, các đơn vị kinh doanh du lịch tỉnh Bắc Ninh Luận án cũng là tài liệu tham khảo có giá trị cho các nhà nghiên cứu,
giảng dạy và những người quan tâm đến phát triển bền vững du lịch
5 Những đóng góp mới của luận án
- Luận án đã đưa ra một số khái niệm theo chủ kiến về phát triển bền vững du lịch; những bài học kinh nghiệm để áp dụng vào nghiên cứu du lịch ở tỉnh Bắc Ninh; lựa chọn sáng tạo các phương pháp nghiên cứu, trong đó có phương pháp phản diện như nghiên cứu các yếu tố làm cản trở sự phát triển
- Về thực trạng phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh: luận án đã đánh giá, phân tích vấn đề toàn diện ở nhiều mặt, nhiều khía cạnh để tạo bức tranh toàn cảnh
về phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh mà từ trước đến nay chưa có nghiên cứu nào đánh giá đầy đủ như vậy
Trang 17- Phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh: luận án đã phân tích 8 tiêu chí với 35 biến đo lường cho từng vùng, thể hiện chi tiết các khía cạnh ảnh hưởng, tác động đến phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh mà từ trước tới nay chưa có nghiên cứu nào phân tích đầy đủ và chi tiết như vậy
- Về giải pháp: Luận án đã đề xuất các nhóm giải pháp cho tổng thể, cho từng vùng có tính khoa học và tính khả thi nhằm phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh, trong đó đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu rộng và cuộc cách mạng công nghẹ 4.0 cũng là những vấn đề chưa có kết luận đầy đủ của nghiên cứu nào trước đây
6 Kết cấu của luận án
Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, phụ lục, danh mục và tài liệu tham khảo, luận án kết cấu gồm 5 chương:
Chương 1: Tổng quan các nghiên cứu về phát triển bền vững du lịch
Chương 2: Cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển bền vững du lịch
Chương 3: Phương pháp nghiên cứu
Chương 4: Thực trạng phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh
Chương 5: Giải pháp thúc đẩy phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh
Trang 18Chương 1 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU VỀ PHÁT TRIỂN
BỀN VỮNG DU LỊCH
1.1 Tổng quan các công trình nghiên cứu về phát triển du lịch
Tổng quan kết quả các công trình nghiên cứu về phát triển bền vững du lịch trên thế giới và ở Việt Nam đã công bố, bao gồm nhiều khía cạnh khác nhau và có thể đan xen nhau Tổng hợp theo nội dung phát triển bền vững du lịch và tiếp cận của chuyên ngành quản lý kinh tế, có thể hệ thống các công trình nghiên cứu theo những nội dung sau đây:
1.1.1 Kết quả nghiên cứu về khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên du lịch
Trên thế giới đã có nhiều công trình nghiên cứu về phát triển bền vững du lịch Chương trình Môi trường Liên hợp Quốc (UNEP) và Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO) cho rằng phát triển bền vững du lịch cần:
1) Sử dụng tối ưu các nguồn tài nguyên môi trường tạo thành một yếu tố quan trọng trong phát triển du lịch, duy trì môi trường sinh thái cần thiết và bảo tồn các di sản thiên nhiên và đa dạng sinh học
2) Tôn trọng tính xác thực văn hóa - xã hội của cộng đồng tiếp nhận, bảo tồn văn hoá truyền thống, các di sản văn hóa và các giá trị truyền thống, và góp phần vào sự hiểu biết liên văn hóa
3) Đảm bảo, hoạt động kinh tế trong dài hạn khả thi, cung cấp các lợi ích kinh
tế - xã hội cho tất cả các bên liên quan được phân phối một cách công bằng
Phát triển du lịch bền vững đòi hỏi sự tham gia chính thức của tất cả các bên liên quan, cũng như lãnh đạo chính trị địa phương để đảm bảo sự tham gia sâu rộng
và xây dựng sự đồng thuận [149]
Tác giả Hill (2011) Nghiên cứu về du lịch sinh thái bền vững ở khu vực Amazon Peru với chuyên đề sự kết hợp giữa du lịch, bảo tồn và phát triển cộng đồng: đã đề xuất những nguyên tắc chủ yếu để đạt được thành công trong quá trình phát triển du lịch sinh thái bền vững Những nguyên tắc đó là: kết hợp giữa công việc du lịch và quản lý tài nguyên, các hoạt động du lịch không làm ảnh hưởng tới môi trường và hệ sinh thái Tác giả đã nhấn mạnh mối quan hệ giữa du lịch và bảo
vệ rừng, bảo tồn hệ sinh thái, phát triển kinh tế xã hội cộng đồng địa phương [143]
Trang 19* Tác giả Nguyễn Thị Thống Nhất (2014), đề tài luận án tiến sĩ kinh tế: Khai thác
hợp lý các di sản văn hóa thế giới nhằm phát triển du lịch Miền Trung Việt Nam
Tác giả đã đề cập về những vấn đề về di sản văn hóa thế giới và khai thác di sản văn hóa thế giới để phát triển du lịch Tác giả đã làm rõ cơ sở khoa học về du lịch văn hóa, đưa ra khái niệm về du lịch văn hóa: là loại hình du lịch nhằm nâng cao hiểu biết của du khách về các giá trị văn hóa lịch sử đặc sắc của điểm đến, chú trọng đến trách nhiệm của người tham gia đối với các giá trị văn hóa, góp phần gìn giữ và bảo nguồn tài nguyên nhân văn và đảm bảo lợi ích kinh tế cho cộng đồng địa phương một cách bền vững
Tác giả đã đưa ra các tiêu chí đánh giá khai thác hợp lý các di sản văn hóa thế giới để phát triển du lịch bao gồm: Khai thác đầy đủ di sản văn hóa thế giới; Khai thác di sản văn hóa thế giới phải luôn đi đôi với việc trùng tu, tôn tạo, bảo vệ các di tích và gìn giữ các giá trị văn hóa truyền thống, phát huy tính độc đáo của các di sản văn hóa thế giới [62]
* Tác giả Đinh Kiệm (2013), đề tài luận án tiến sĩ kinh tế: Phát triển du lịch sinh thái vùng Duyên Hải Cực Nam Trung bộ [44]
Tác giả đã đưa ra quan niệm về du lịch sinh thái: là dạng du lịch tích cực, đây
là loại hình du lịch chú trọng đến việc phát triển tình cảm và trách nhiệm của người tham gia đối với vẻ đẹp thiên nhiên hoặc giá trị văn hóa bản địa Gắn hoạt động du lịch với giáo dục về môi trường tự nhiên - xã hội để nâng cao hiểu biết cho du khách về thiên nhiên, sinh thái, các giá trị lịch sử văn hóa truyền thống của điểm đến Từ đó đề cao trách nhiệm của người tham gia, góp phần bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên văn hóa và lợi ích kinh tế cho cộng đồng địa phương một cách bền vững
Tác giả đã đưa ra 3 tiêu chuẩn đánh giá sự phát triển của du lịch sinh thái bền vững là: tiêu chuẩn về kinh tế, tiêu chuẩn về xã hội, con người và tiêu chuẩn về môi trường, 3 tiêu chuẩn đều có vai trò quan trọng như nhau trong tương tác vận động giúp cân bằng phát triển du lịch sinh thái bền vững [44]
* Tác giả Nguyễn Đăng Tiến (2016), luận án tiến sĩ: Nghiên cứu, đánh giá tài nguyên du lịch và điều kiện sinh khí hậu phục vụ phát triển du lịch bền vững khu vực Quảng Ninh Hải phòng
Trang 20Tác giả đã nghiên cứu làm sáng tỏ khái niệm về tài nguyên du lịch (TNDL) và điều kiện sinh khí hậu (SKH); xác định mức độ thuận lợi của chúng cho phát triển du lịch, đồng thời đề xuất những định hướng và giải pháp khai thác hợp lý nguồn TNDL trên quan điểm phát triển du lịch bền vững khu vực Quảng Ninh - Hải Phòng
Tác giả cũng đã xác lập cơ sở lý luận và thực tiễn xác định tiềm năng, những nét đặc thù về tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên nhân văn để làm cơ sở đánh giá cho các loại hình du lịch và điểm du lịch Tiến hành đánh giá mức độ thuận lợi về TNDL và SKH cho phát triển du lịch bền vững ở một số khu du lịch và điểm du lịch trên khu vực Quảng Ninh - Hải Phòng [110]
* Tác giả Trịnh Quang Hảo (2004), Đề tài NCKH cấp Nhà nước: Cơ sở khoa học cho các chính sách, giải pháp quản lý khai thác tài nguyên du lịch ở Việt Nam Tác giả đã nghiên cứu có hệ thống và tổng quan những vấn đề lý luận chung
về tài nguyên du lịch, quản lý khai thác tài nguyên du lịch, phân loại tài nguyên du lịch, đánh giá quản lý và khai thác tài nguyên du lịch
Từ nghiên cứu thực tiễn quản lý khai thác tài nguyên du lịch ở một số nước trong khu vực như Trung Quốc, Hàn Quốc, Thái Lan, Philipin, đề tài đã rút ra được
7 bài học kinh nghiệm trong quản lý khai thác tài nguyên du lịch, những bài học kinh nghiệm quản lý Nhà nước Đề tài đã đề xuất một số chính sách và giải pháp nhằm tháo gỡ những bức xúc hiện nay trong quản lý khai thác tài nguyên du lịch ở Việt Nam [30]
Tổng hợp các công trình đã nghiên cứu về khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên du lịch cho thấy các tác giả đã đưa ra những khái niệm, nguyên tắc, tiêu chí đánh giá và đã đã đánh giá một số tài nguyên du lịch phổ biến, tuy vậy những tài nguyên mang tính lịch sử, hoặc tài nguyên phi vật thể mang tính nghệ thuật đặc thù như dân ca quan họ Bắc Ninh… thi chưa được đề cập đến
1.1.2 Những nghiên cứu về phát triển địa phương du lịch bền vững
Yi-fong, Chen (2012) trong nghiên cứu Du lịch sinh thái và phát triển xã hội ở địa phương Taroko, cộng đồng người San-Chan, Đài Loan Tác giả đã nghiên cứu sự tác động về mặt văn hóa xã hội của hoạt động du lịch sinh thái được xây dựng bảo tồn văn hóa, xã hội Tác giả nhận định rằng: các nhóm cộng đồng khác nhau sẽ hưởng lợi, trách nhiệm và chịu tác động khác nhau từ việc phát triển du lịch Phát triển du
Trang 21lịch ở Taroko có thể sẽ làm tính bất bình đẳng và khác biệt giữa các nhóm trong cộng đồng tăng cao Vì vậy, khi xây dựng dự án du lịch trong các cộng đồng dân tộc khác nhau cần thiết phải am hiểu sâu sắc về các cộng đồng dân cư và mối quan hệ giữa các cộng đồng địa phương với môi trường và những vấn đề chính trị, kinh tế và văn hóa tồn tại giữa các cộng đồng, cũng như giữa cộng đồng và ban quản lý du lịch [150] Tác giả Rebecca Sims (2008), Trên cơ sở số liệu nghiên cứu từ hai khu vực Vương quốc Anh, Lake District và Exmoor Tác giả lập luận rằng: thực phẩm địa phương có thể đóng một vai trò quan trọng trong kinh nghiệm phát triển du lịch bền vững, vì nó phản ánh mong muốn của khách du lịch thưởng thức trong kỳ nghỉ Thực phẩm địa phương có tiềm năng để nâng cao trải nghiệm của du khách bằng việc kết nối với người tiêu dùng khu vực và nhận thức của nền văn hóa và di sản Tác giả đã nhận xét: nỗ lực để cải thiện tính bền vững về kinh tế và môi trường của cả
du lịch và nông nghiệp có liên quan đến sự phát triển của mạng lưới thực phẩm "thay thế" và sự tiêu thụ cho các sản phẩm về thực phẩm truyền thống địa phương [147] Tác giả Greg Richards (2000), nghiên cứu du lịch và phát triển cộng đồng bền vững (Tourism and sustainable community development) Nghiên cứu trường hợp địa phương phố cổ Edinburg, vùng nông thôn phía Bắc Bồ Đào Nha và các bãi biển của Inđônêsia Tác giả đã có kết luận về lợi ích biện chứng tạo nên du lịch ngày càng phát triển và bền vững khi giải quyết được lợi ích cả hai phía, cộng đồng dân địa phương nơi du lịch và người làm du lịch, từ đó khắc họa vai trò của các cộng đồng địa phương trong phát triển du lịch bền vững và lợi ích mà du lịch bền vững mang lại cho họ [142]
Nghiên cứu Tiêu chí phát triển du lịch bền vững tại Đài Loan, tác giả Lee và Hsieh (2016) đã đề xuất 141 chỉ tiêu để đánh giá phát triển du lịch bền vững một địa phương Kết quả nghiên cứu chỉ ra 141 chỉ tiêu quan trọng ở các mức độ phát triển
du lịch bền vững Ở mức độ thứ nhất, khía cạnh tài chính và kinh doanh sẽ cần được quan tâm hơn khía cạnh môi trường Ở mức độ thứ hai, tác động của sự phát triển cộng đồng là yếu tố quan trọng nhất sau đó mới đến khía cạnh tài chính, kinh doanh Dựa trên những kết quả phân tích, tác giả đã đề xuất một số giải pháp quản
lý, trong đó có việc sử dụng thông tin để thúc đẩy sự tham gia của các bên liên quan và
Trang 22hợp tác, tập trung vào kế hoạch phát triển du lịch bền vững ở địa phương và sử dụng các chỉ số để quản lý phát triển du lịch bền vững [145]
* Tác giả Phạm Ngọc Thắng (2015), luận án tiến sĩ: Phát triển du lịch gắn với xóa đói giảm nghèo ở Lào Cai
Tác giả đã nghiên cứu lý luận về các cách tiếp cận phát triển du lịch đối với người nghèo, điều kiện du lịch để giảm nghèo, bài học kinh nghiệm phát triển du lịch gắn với giảm nghèo ở một số nước trên thế giới và một số địa phương ở Việt Nam Đánh giá thực trạng phát triển du lịch gắn với giảm nghèo ở tỉnh Lào Cai Từ
đó tác giả đã xây dựng mô hình và đưa ra các giải pháp cụ thể, các kiến nghị nhằm phát triển du lịch ở tỉnh Lào Cai một cách bền vững gắn với giảm nghèo [88]
* Tác giả Nguyễn Thị Hồng Lâm (2013), luận án tiến sĩ kinh tế: Kinh tế du lịch ở các tỉnh Bắc Trung Bộ trong hội nhập kinh tế quốc tế
Tác giả nghiên cứu thúc đẩy phát triển kinh tế du lịch ở các tỉnh Bắc Trung
Bộ, trong điều kiện Việt Nam ngày càng hội nhập sâu hơn, đầy đủ hơn vào các quan
hệ kinh tế quốc tế
Tác giả đã hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về kinh tế du lịch trong hội nhập kinh tế quốc tế của một vùng lãnh thổ Việt Nam dưới góc độ kinh tế chính trị Đánh giá thực trạng kinh tế du lịch trong hội nhập kinh tế quốc tế ở các tỉnh Bắc Trung Bộ, chỉ ra những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong phát triển kinh tế du lịch ở các tỉnh này Từ đó đề xuất phương hướng và giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế du lịch ở các tỉnh Bắc Trung Bộ trong hội nhập kinh tế quốc tế đến năm 2020 [47]
* Tác giả Lê Đức Viên (2017), luận án tiến sĩ kinh tế: Phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng theo hướng bền vững
Tác giả đã phân tích, đánh giá thực trạng phát triển du lịch Đà Nẵng giai đoạn 2000-2015 theo quan điểm phát triển bền vững Đánh giá khả năng cạnh tranh của
du lịch Đà Nẵng theo hướng bền vững, phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch bền vững ở Đà Nẵng; Dự báo phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng trong thời gian tới, từ đó đề xuất các giải pháp phát triển bền vững về kinh tế, về văn hoá- xã hội, tài nguyên- môi trường và kiến nghị nhằm phát triển du lịch theo hướng bền vững ở thành phố Đà Nẵng [131]
Trang 23* Tác giả Đỗ Hồng Thuận (2013), Bài đăng trên tạp chí: Phát triển du lịch bền vững - Đâu là giải pháp cho Việt Nam?
Tác giả nghiên cứu và đưa ra 3 lý do phải phát triển du lịch bền vững ở Việt Nam: Thứ nhất, phát triển du lịch bền vững giúp bảo vệ môi trường sống; thứ hai, phát triển du lịch bền vững còn giúp phát triển kinh tế; thứ ba, phát triển du lịch bền vững còn đảm bảo các vấn đề về xã hội
Tác giả kết luận về những vấn đề cần tập trung để tìm ra giải pháp phát triển
du lịch bền vững ở Việt Nam là: đòi hỏi sự tham gia của tất cả những nhóm ảnh hưởng đến du lịch, cũng như sự lãnh đạo chính trị để đảm bảo sự đồng thuận Phát triển du lịch bền vững là một chính sách lớn, trong đó các khu bảo tồn, vườn quốc gia, các cơ quan hành chánh, chính quyền từ trung ương đến địa phương trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển các công ty du lịch, cộng đồng nhân dân địa phương có sự đồng bộ [107]
* Tác giả Nguyễn Đức Tuy (2013), đề tài luận án tiến sĩ: Phát triển du lịch bền vững Tây Nguyên
Tác giả phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất các giải pháp phát triển du lịch bền vững trên địa bàn Tây Nguyên, bao gồm:
- Giải pháp bền vững về kinh tế: phát triển bền vững về kinh tế du lịch, phát triển thị trường, nâng cao chất lượng dịch vụ, sản phẩm du lịch
- Giải pháp về ổn định chính trị: bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn
Trang 24Trên cơ sở các phương pháp khoa học, tác giả đã đánh giá đặc điểm, thực trạng phát triển các khu du lịch Quốc gia biển tại vùng Bắc Trung Bộ Tác giả đã đề xuất các định hướng và giải pháp nhằm phát triển các địa phương khu du lịch Quốc gia biển tại vùng du lịch Bắc Trung Bộ [28]
* Tác giả Nguyễn Thị Hằng (2017), Đề tài NCKH cấp Bộ: Phát triển sản phẩm
du lịch dựa trên đặc thù văn hóa, truyền thống và địa lý của vùng văn hóa Nam Bộ
Từ khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng phát triển sản phẩm du lịch dựa trên đặc thù văn hóa, truyền thống, địa lý vùng văn hóa Nam Bộ, tác giả đã chỉ rõ những thành tựu đã đạt được, những hạn chế, tồn tại, nguyên nhân của những hạn chế tồn tại, từ đó đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm phát triển sản phẩm du lịch gắn với đặc thù văn hóa, truyền thống, địa lý địa phương vùng văn hóa Nam Bộ [32]
Như vậy, tổng hợp kết quả nghiên cứu về phát triển du lịch ở địa phương cấp tỉnh cho thấy: kết quả đã nghiên cứu rất còn hạn chế, đặc biệt vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc đến nay chưa có một nghiên cứu nào về phát triển du lịch của một tỉnh đầy đủ và toàn diện
1.1.3 Những nghiên cứu về phát triển bền vững khách du lịch
Theo nghiên cứu của Tổ chức Du lịch Thế giới UNWTO: Tuy kinh tế thế giới có khó khăn trong những năm qua, nhưng đi du lịch vẫn là một thói quen của đông đảo người dân của các quốc gia và nhu cầu ngày càng tăng mạnh Du lịch đóng góp 6% cho tổng GDP toàn thế giới Năm 2012, ngành du lịch có số lượt khách là hơn 1 tỷ và dự báo sẽ tiếp tục tăng trưởng với tốc độ 3,3% hàng năm, đạt mức 1,8 tỷ lượt khách năm 2030 Trong đó, đáng chú ý là các thị trường mới nổi
sẽ đạt mức tăng trưởng gấp đôi so với trước và chiếm hơn một nửa lượng khách
du lịch thế giới, ước tính với số khách đến riêng của các thị trường này đạt 1 tỷ lượt người vào năm 2030 [130]
Trang 25Biểu đồ 1.1: Số lượng khách du lịch quốc tế trên toàn thế giới năm 2010
họ về các vấn đề phát triển bền vững và thúc đẩy hoạt động du lịch bền vững [149]
* Tác giả Nguyễn Quyết Thắng (2012), đề tài luận án tiến sĩ kinh tế: Nghiên cứu tiềm năng và các giải pháp phát triển du lịch sinh thái tại một số trọng điểm vùng du lịch Bắc Trung bộ
Tác giả đã đưa ra chỉ tiêu đánh giá về khả năng thu hút khách du lịch: gồm 4 nhóm chỉ tiêu chủ yếu: Tính hấp dẫn; Tính an toàn; Tính liên kết; Chất lượng cơ sở
Trang 261.1.4 Tổng quan các công trình nghiên cứu về các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển bền vững du lịch
1.1.4.1 Các lý thuyết kinh tế liên quan tới các nhân tố tác động tới phát triển bền vững du lịch
* Lý thuyết thể chế (Institutional Theory):
Lý thuyết thể chế được giới thiệu lần đầu bởi DiMaggio và Powell (1983), là
sự kết hợp giữa kinh tế học, xã hội học và chính trị học Lý thuyết này phản ánh sự tương tác giữa các tổ chức và các thể chế xung quanh (các chính phủ, các tổ chức kinh tế, xã hội, chính trị,…) Theo đó, lý thuyết này mô tả và dự đoán hành vi trong môi trường phức hợp của các tổ chức và các quyết định của các tổ chức, doanh nghiệp trong thực tế Lý thuyết này về sau này được phát triển bởi nhiều nhà khoa học khác như: Scott (2004, 2008), DiMaggio and Powell (1991), Marquis and Tilcsik (2016)
Theo tác giả, lý thuyết thể chế là một lý thuyết quan trọng để nghiên cứu về các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển bền vững du lịch Du lịch là một trong những hoạt động kinh tế - xã hội quan trọng của đất nước Do đó, nó sẽ chịu ảnh hưởng mạnh mẽ và trực tiếp của thể chế - được cụ thể hóa thông qua hệ thống luật pháp, cơ chế, chính sách của Đảng và Nhà nước Đây là các quy định có tính chất bắt buộc,
có tính kế thừa và có sự thay đổi, cập nhật thường xuyên để đáp ứng với những biến động kinh tế xã hội trong nước và quốc tế Thể chế có thể tác động tích cực hoặc tiêu cực tới việc phát triển du lịch Nếu các chính sách, cơ chế phù hợp, theo kịp thực tiễn, thể chế sẽ có tác động mạnh mẽ tích cực Ngược lại, nếu cơ chế chính sách không phù hợp sẽ kìm hãm sự phát triển của ngành du lịch Đặc biệt, với bền vững du lịch - nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường, giữ gìn bản sắc dân tộc, văn hóa kết hợp với triển kinh tế thông qua du lịch, tác động của thể chế càng quan trọng và mạnh mẽ hơn Đây là một cơ sở quan trọng để tác giả xây dựng các nhân tố tác động tới phát triển bền vững du lịch, bao gồm Luật pháp và cơ
chế, chính sách của Nhà nước, an toàn và an ninh xã hội
Trang 27* Lý thuyết tăng trưởng nội sinh (Endogenous growth Theory):
Đây là một trong những lý thuyết mới và quan trọng định hình nghiên cứu phát triển hiện đại Nội dung của lý thuyết này được phát triển bởi rất nhiều nhà kinh tế, như Arrow (1962), Uzawa (1965) hay Sidrauski (1967) Lý thuyết này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát huy nội lực trọng phát triển các hoạt động kinh
tế - xã hội, thay vì chờ đợi các tác nhân bên ngoài Lý thuyết này tập trung vào việc đầu tư nâng cao năng lực nội sinh, thông qua việc đầu tư nâng cao nội lực nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tất nhiên, ta cần khẳng định rằng, lý thuyết này không phủ nhận tầm quan trọng của ngoại lực, nhưng nhấn mạnh vai trò của nội lực trong việc phát triển bền vững, dài hạn
Lý thuyết này là một cơ sở quan trọng để xây dựng cũng như dự đoán sự ảnh hưởng của các nhân tố tới phát triển bền vững du lịch Theo đó, việc phát triển bền vững du lịch cần phải dựa vào nội lực địa phương, nội lực quốc gia Chính các địa phương (như Bắc Ninh), cần phải tập trung khai thác thế mạnh tự nhiên địa phương, cải thiện cơ sở hạ tầng, nâng cao cơ sở vật chất phục vụ du lịch, đặc biệt là đầu tư
để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đó mới là những yếu tố quan trọng để có thể phát triển du lịch địa phương một cách bền vững Đây là một cơ sở quan trọng
để tác giả xây dựng các nhân tố tác động tới phát triển bền vững du lịch, bao gồm
các danh lam thắng cảnh địa phương, cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch, phương tiện vận chuyển, nguồn nhân lực phục vụ du lịch (đặc biệt là hướng dẫn viên du lịch), cơ sở lưu trú
* Lý thuyết phụ thuộc nguồn lực (Resource Dependence Theory)
Lý thuyết này được phát triển bởi Pfeffer và Salancik (1978), tập trung vào quan điểm sự phát triển cần phải phụ thuộc vào nguồn lực Các tác giả cho rằng,
"chìa khóa cho sự sống còn của một tổ chức là khả năng đạt được và duy trì các nguồn lực" Lý thuyết này giải thích tác động của nguồn lực tới hoạt động kinh tế -
xã hội Tương tự như lý thuyết tăng trưởng nội sinh, lý thuyết phụ thuộc nguồn lực khẳng định tầm quan trọng và sự tác động của nguồn lực trong hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, mà đặc biệt ở đây là phát triển bền vững du lịch Muốn phát triển được du lịch, địa phương cần phải biết đầu tư, sử dụng các nguồn lực (bao gồm tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhân lực, đường lối chính sách phát triển kinh tế - xã
Trang 28hội, cơ sở vật chất và kỹ thuật) một cách có hiệu quả, tối ưu Đây là một cơ sở quan trọng để tác giả xây dựng các nhân tố tác động tới phát triển bền vững du lịch, bao
gồm Luật pháp và cơ chế, chính sách của Nhà nước, danh lam thắng cảnh vốn có tại địa phương, cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch, hệ thống giao thông phương tiện vận chuyển, cơ sở lưu trú, nguồn nhân lực
1.1.4.2 Các công trình nghiên cứu về các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển bền vững du lịch
Barkauskas và các tác giả (2015) đã nhgiên cứu sâu hơn các yếu tố môi trường
vĩ mô và phân tích tác động của chúng đối với sự phát triển của du lịch tại Lithuania Phân tích dựa trên các tài liệu và phương pháp khoa học (bao gồm phương pháp phân tích hệ thống-lôgic, so sánh và cấu trúc của các tài liệu kinh tế, cách tiếp cận toàn diện đối với vấn đề nghiên cứu), kết hợp với các dữ liệu thống kê (Cục Thống kê, Ngân hàng Thế giới) và phương pháp định lượng Nghiên cứu đã chỉ ra rằng có 05 nhóm yếu tố môi trường vĩ mô tác động tới sự phát triển của du
lịch bao gồm: Các yếu tố kinh tế, văn hóa xã hội - sinh thái tự nhiên, chính trị -
luật pháp và công nghệ
Ardhala và các tác giả (2016) đã tiến hành đánh giá các nhân tố ảnh hưởng tới
sự phát triển của điểm đến du lịch - Làng giày dép ở Mojokerto (Indonesia) Làng giày dép ở thành phố Mojokerto là một trong những đại diện tiêu biểu cho ngành công nghiệp sáng tạo, đặc biệt là ngành giày dép liên quan đến lĩnh vực du lịch Nghiên cứu này đã sử dụng phương pháp phân tích nhân tố bằng SPSS Kết quả nghiên cứu cho thấy, có 04 yếu tố ảnh hưởng tới sự phát triển điểm đến du lịch
gồm: (1) Cơ sở hạ tầng phục vụ sự phát triển du lịch và công nghiệp sáng tạo; (2) Danh lam thắng cảnh của điểm đến du lịch; (3) Khả năng tiếp cận và tính di động (phương tiện vận chuyển giao thông), và (4) sản phẩm phục vụ du lịch và công nghiệp phụ trợ
Khan và các tác giả (2020) đã đánh giá các yếu tố ảnh hưởng tới ngành du lịch trên thế giới Các tác giả đã nhấn mạnh rằng, ngành du lịch có vai trò to lớn đối với
sự phát triển của các địa phương, các quốc gia và có mối tương quan chặt chẽ tới
Trang 29phát triển kinh tế địa phương Nghiên cứu đã chỉ ra rằng, có rất nhiều yếu tố tác động tới phát triển ngành du lịch, trong đó các yếu tố quan trọng có thể kể đến bao
gồm: An ninh và an toàn xã hội, cơ sở hạ tầng, cơ sở lưu trú, vẻ đẹp thiên nhiên, nguồn nhân lực phục vụ du lịch, thái độ của người dân, giáo dục, mức thu nhập, giá cả, Các yếu tố này tác động mạnh mẽ và tích cực tới phát triển ngành bền vững
du lịch, trong ngắn hạn và dài hạn Bên cạnh đó, có nhiều yếu tố khác có thể tác động tiêu cực tới phát triển du lịch nếu như địa phương không thực sự quan tâm,
khắc phục và phát triển, ví dụ: Cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch, giao thông không tốt, hoặc sự thiếu quan tâm của chính phủ, thiếu cơ chế chính sách hỗ trợ cũng
ảnh hưởng tiêu cực đến ngành du lịch Trên cơ sở các vấn đề đưa phân tích, nghiên cứu cũng đưa ra các giải pháp để thúc đẩy phát triển du lịch địa phương và quốc gia,
bao gồm: Đảm bảo an ninh chặt chẽ cho các điểm du lịch; Giảm giá vé của khách sạn và phương tiện giao thông; xây dựng thủ tục visa dễ dàng và phương tiện di chuyển thuận tiện cho khách du lịch; Thực phẩm sạch cần được cung cấp tại chỗ cho du khách; cử xử thân thiện với khách du lịch; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ du khách; đặc biệt là xây dựng các chính sách, cơ chế khuyến khích phát triển du lịch
Tác động của chính phủ, đặc biệt là luật pháp, cơ chế, chính sách có vai trò cực kỳ quan trọng trong việc phát triển bền vững du lịch Kapera (2018) đã nghiên cứu vai trò của chính phủ Ba Lan trong việc phát triển bền vững du lịch Mục đích của nghiên cứu này là để xác định tác động của các chương trình, chính sách của chính phủ trong việc phát triển bền vững du lịch, xác định các khu vực có vấn đề và
đề xuất các giải pháp Nghiên cứu dựa trên khảo sát số liệu thứ cấp đối với cả hai đối tượng là cán bộ làm việc trong các cơ quan nhà nước và người dân Hầu hết các cán bộ nhà nước (62%) tuyên bố rằng phát triển bền vững du lịch được xây dựng kế hoạch và thực hiện các chương trình một cách đầy đủ Tuy nhiên, có đến 60% số người dân tham gia khảo sát cho rằng chính quyền địa phương của họ không tạo điều kiện thuận lợi cho việc trao đổi kiến thức và kinh nghiệm trong lĩnh vực phát triển bền vững du lịch thông qua việc tổ chức các hội nghị, cuộc họp và hội thảo có
Trang 30liên quan Ngoài ra, các quan chức chính quyền địa phương cũng lưu ý rằng sự tồn tại của các xung đột liên quan đến sự hợp tác trong lĩnh vực du lịch, hầu hết được biểu hiện bằng sự khác biệt về quan điểm giữa bảo vệ môi trường và phát triển du lịch Như vậy có thể nói rằng, cơ chế, chính sách, luật pháp của chính phủ có tác động mạnh mẽ tới việc phát triển bền vững du lịch
Khả năng cạnh tranh của một điểm đến du lịch phụ thuộc vào tính bền vững của tài nguyên kinh tế và môi trường Díaz và Rodríguez (2016) đã xác định các yếu tố chính để đạt được tính bền vững của điểm du lịch Gran Canaria (Tây Ban Nha) Nghiên cứu đã chỉ ra rằng, các nhân tố ảnh hưởng mạnh mẽ trực tiếp và
quan trọng tới phát triển bền vững du lịch ở Gran Canaria bao gồm các tác nhân chính trong chuỗi cung ứng du lịch (chính phủ, các công ty lữ hành, nhà hàng, khách sạn, chính quyền địa phương, người dân sở tại, ), các nguồn lực (giao thông, các nguồn lực phục vụ du lịch), năng lực quản trị của điểm đến, an ninh
và an toàn xã hội Hiệu suất được các bên liên quan đo lường từ hai khía cạnh,
điểm đến và khách hàng, để thiết lập các biến chính sẽ ảnh hưởng đến tính bền vững của điểm đến Đồng quan điểm, Mamgain (2016) cũng đã nhấn mạnh rằng
sự thành công của ngành du lịch chịu ảnh hưởng lớn từ các ngành công nghiệp phụ trợ như khách sạn, vận tải, truyền thông, ngân hàng, Vai trò của hạ tầng giao thông, cơ sở vật chất, nguồn nhân lực phục vụ phát triển du lịch là cực kỳ
quan trọng Bền vững du lịch tính đến đầy đủ các tác động kinh tế, xã hội và môi trường hiện tại và tương lai, giải quyết các nhu cầu của du khách, ngành công nghiệp, môi trường và cộng đồng
Như vậy, qua nghiên cứu các lý thuyết kinh tế và tổng quan các tài liệu nghiên cứu, có 06 nhân tố ảnh hưởng tới phát triển bền vững du lịch, bao gồm: Xã hội an ninh và an toàn; Luật pháp và cơ chế, chính sách của Nhà nước; Cơ sở hạ tầng; Nguồn nhân lực phục vụ du lịch; Cơ sở vật chất phục vụ du lịch; Sản phẩm du lịch;
và được tổng hợp theo bảng dưới đây:
Trang 31Bảng 1.1: Tổng hợp các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển bền vững du lịch
1 Danh lam
thắng cảnh
Lý thuyết tăng trưởng nội sinh, Lý thuyết tăng trưởng nội sinh, Barkauskas và các tác giả (2015), Ardhala và các tác giả (2016), Khan và các tác giả (2020)
2 Cơ sở hạ tầng
phục vụ du lịch
Lý thuyết tăng trưởng nội sinh, Lý thuyết tăng trưởng nội sinh, Ardhala và các tác giả (2016), Khan và các tác giả (2020), Díaz và Rodríguez (2016), Mamgain (2016)
8 Giá cả dịch vụ Khan và các tác giả (2020)
Nguồn: Tác giả tổng hợp
1.1.5 Những nghiên cứu về phát triển kinh doanh bền vững du lịch
Theo quan điểm kinh doanh phải cạnh tranh lành mạnh, nhưng phải đảm bảo phát triển bền vững, European Commission (2007), tại hội nghị “Phát triển bền vững và cạnh tranh Du lịch Châu Âu”, Hội đồng đã xác định tính cạnh tranh và bền vững của ngành công nghiệp du lịch có ảnh hưởng mạnh mẽ tới các vấn đề tài nguyên, môi trường, văn hoá và tiếp cận cộng đồng dân cư Giảm sự phụ thuộc vào
Trang 32các mùa; Giảm sự tác động tới môi trường đối với du lịch vận chuyển; Mở cửa du lịch cho tất cả mọi người; Nâng cao chất lượng phục vụ du khách
Trên cơ sở các nguyên tắc này, kinh doanh du lịch cần phải thực hiện một số
kế hoạch phát triển bền vững như:
Đa dạng hoá các sản phẩm du lịch, xây dựng những sản phẩm du lịch kết hợp
đa quốc gia để đóng góp vào phát triển ngành du lịch
Các điểm du lịch ngày một nhiều, Hội đồng đã phát triển hệ thống chỉ tiêu du lịch Châu Âu nhằm đo lường hiệu quả của du lịch bền vững Hệ thống nhận diện chất lượng du lịch (Ecolabel và EMAS) Ecolabel là một công cụ để các dịch vụ lưutrú du lịch sẽ chứng minh và thúc đẩy nâng cao chất lượng dịch vụ EMAS là công
cụ đăng ký cho phép các đơn vị cung cấp dịch vụ du lịch bảo đảm hiệu quả môi trường và nâng cao chất lượng dịch vụ [141]
* Tác giả Nguyễn Quyết Thắng (2012), đề tài luận án tiến sĩ kinh tế: đã hệ thống các chỉ tiêu đánh giá kết quả, hiệu quả kinh tế hoạt động kinh doanh du lịch Tác giả đã áp dụng những chỉ tiêu đánh giá kinh doanh du lịch gồm: Chỉ tiêu
về doanh thu; chỉ số xác định hiệu quả đầu tư (ICOR); tỷ lệ lao động bình quân tính trên một khách; giá trị sản xuất (GO); giá trị gia tăng (VA); giá trị sản xuất/khách (GO/khách); giá trị gia tăng/ khách (VA/khách); giá trị sản xuất/lao động (GO/LĐ); giá trị gia tăng/ lao động (VA/LĐ); doanh thu/lao động (DT/LĐ)
Tác giả phân tích tiềm năng và đánh giá thực trạng phát triển du lịch sinh thái tại một số trọng điểm vùng du lịch Bắc Trung Bộ, từ đó đưa ra 6 giải pháp bao gồm: Xây dựng cơ chế chính sách, nguyên tắc chỉ đạo cho du lịch sinh thái; Triển khai công tác quy hoạch; Phát triển hoạt động du lịch sinh thái; Quản lý hoạt động du lịch sinh thái; Bảo vệ môi trường cho du lịch sinh thái; Vốn đầu tư cho du lịch sinh thái [87]
* Tác giả Phùng Thế Tám (2015), luận án tiến sĩ kinh tế: Liên kết du lịch hàng không giá rẻ trong hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam
Tác giả đã chứ ng minh tính khách quan và lợi ích to lớn từ việc liên kết giữa
du li ̣ch (Tourism) và hàng không giá rẻ (LCA) Từ đó xác đi ̣nh rõ quan điểm và giải pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển và củ ng cố mối liên kết kinh doanh giữa dịch vụ
Trang 33du lịch hàng không giá rẻ (Tourism - LCA) để 2 ngành du li ̣ch và hàng không giá rẻ cùng phát triển ổn đi ̣nh, tạo chuyển biến mạnh mẽ về chấ t lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển kinh doanh du lịch và phát triển kinh tế xã hội [81]
* Tác giả Nguyễn Quốc Hưng (2014), Đề tài NCKH cấp Bộ: Đề xuất tiêu chí đánh giá thương hiệu kinh doanh du lịch Việt Nam
Tác giả đã tổng hợp những nghiên cứu ở trong và ngoài nước về thương hiệu kinh doanh du lịch và tiêu chí đánh giá thương hiệu kinh doanh du lịch Trong đó mỗi doanh nghiệp đều cố gắng tạo một phong cách, một hình ảnh, một ấn tượng, một uy tín riêng cho sản phẩm của mình nhằm đem lại hình ảnh riêng biệt Vấn đề thương hiệu là trung tâm của chiến lược marketing
Đề tài đã tập trung vào ba nội dung chính là:
1) Giúp các doanh nghiệp nâng cao nhận thức về tầm quan trọng và tăng cường năng lực trong việc xây dựng, quảng bá, bảo vệ thương hiệu sản phẩm;
2) Lựa chọn các thương hiệu sản phẩm tham gia Chương trình Thương hiệu quốc gia để hỗ trợ phát triển các giá trị theo mục tiêu của Chương trình;
3) Tuyên truyền, quảng bá cho Chương trình Thương hiệu quốc gia và các thương hiệu sản phẩm Việt Nam
Tác giả đã thiết lập bộ tiêu chí với 9 nhóm tiêu chí đánh giá: 1) Chi phí gia nhập thị trường; 2) Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất; 3) Tính minh bạch và tiếp cận thông tin; 4) Chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước; 5) Chi phí không chính thức; 6) Tính năng động và tiên phong của lãnh đạo; 7) Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; 8) Đào tạo lao động; 9) Thiết chế pháp lý [42]
* Tác giả Đỗ Cẩm Thơ (2013), Đề tài NCKH cấp Bộ: Giải pháp phát triển Thương hiệu Du lịch Việt Nam
Tác giả đã hệ thống kinh nghiệm của một số nước trên thế giới và rút ra một
số bài học quốc tế, từ đó đề xuất định hướng chi tiết về phát triển thương hiệu du lịch gồm: giá trị cốt lõi và tính cách thương hiệu, cấu trúc thương hiệu, định hướng phát triển thương hiệu 7 vùng du lịch
Tác giả đề xuất các giải pháp cụ thể về quản lý phát triển sản phẩm và quảng
bá truyền thông để triển khai các giá trị thương hiệu phù hợp; Giải pháp về quản trị
Trang 34thương hiệu, đầu tư phát triển thương hiệu, pháp hỗ trợ phát triển thương hiệu như: Nâng cao nhận thức về thương hiệu du lịch; Phối hợp liên ngành, hợp tác quốc tế để thúc đẩy phát triển thương hiệu du lịch [97]
1.1.6 Những nghiên cứu về quản lý phát triển bền vững du lịch
Tác giả S Medlik (1995) “Managing Tourism” (Quản lý Du lịch) đã tập trung nghiên cứu vào những nội dung về phân tích thực trạng và dự đoán tương lai, trong
đó tác giả đã phân tích để trả lời câu hỏi về khả năng đóng góp của các chính sách
về du lịch, đầu tư và vòng đời của khu vực du lịch Tác giả kết luận: trong du lịch, các chính sách đưa ra phải căn cứ bởi sự kết hợp chặt chẽ giữa kinh tế, chính trị, xã hội với không gian và thời gian xác định Thiết lập chính sách trong du lịch không chỉ là một nhiệm vụ của chính phủ, lãnh đạo địa phương mà là việc phối hợp thông qua sự cộng tác giữa các tổ chức du lịch và ngành công nghiệp du lịch [146]
* Tác giả Nguyễn Văn Hợp (2014), đề tài luận án tiến sĩ quản lý kinh tế: Giải pháp quản lý và khai thác du lịch sinh thái ở các vườn quốc gia Việt Nam theo hướng phát triển bền vững (Nghiên cứu điểm vườn quốc gia Cúc Phương) [37] Tác giả đã hệ thống hóa cơ sở thực tiễn về quản lý và khai thác du lịch sinh thái (DLST) ở các vườn quốc gia, xác định được mối quan hệ giữa phát triển DLST
và phát triển bền vững cho các vườn quốc gia, đánh giá thực trạng cơ chế và mô hình quản lý các vườn quốc gia ở Việt Nam, đánh giá hiện trạng quản lý và khai thác DLST tại vườn quốc gia Cúc Phương, đề xuất các giải pháp quản lý và các phương án khai thác DLST tại vườn quốc gia Cúc Phương và các vườn quốc gia ở Việt Nam
Việc khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên cho phát triển du lịch cần được quản lý và giám sát để ngành Du lịch phát triển có những đóng góp cụ thể cho quá trình phát triển của toàn xã hội: tạo công ăn việc làm cho người lao động; tham gia giảm nghèo; nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân ở những vùng có tài nguyên du lịch; chia sẻ lợi ích từ các hoạt động du lịch, đảm bảo sự công bằng trong phát triển; góp phần hỗ trợ các ngành khác phát triển [37]
* Tác giả Nguyễn Hoàng Tứ (2016), luận án tiến sĩ kinh tế: Quản lý nhà nước địa phương đối với phát triển du lịch bền vững tại một số tỉnh miền Trung Việt Nam
Trang 35Tác giả đã hệ thống hóa một số vấn đề lý luận cơ bản về quản lý nhà nước của chính quyền địa phương cấp tỉnh đối với phát triển du lịch bền vững Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển du lịch và quản lý nhà nước, địa phương đối với phát triển du lịch bền vững của một số tỉnh miền Trung Tìm ra những ưu điểm và hạn chế, đồng thời xác định các nguyên nhân của thực trạng đó, từ đó đề xuất các giải pháp, kiến nghị tăng cường và hoàn thiện công tác quản lý nhà nước ở địa phương đối với phát triển du lịch bền vững tại một số tỉnh miền Trung Việt Nam [126]
* Tác giả Phạm Trung Lương (2002), Đề tài NCKH cấp Nhà nước: Cơ sở khoa học và giải pháp phát triển du lịch bền vững ở Việt Nam
Trên cơ sở xác định những vấn đề chủ yếu đặt ra đối với phát triển du lịch bền vững ở Việt Nam; Thử nghiệm xây dựng mô hình phát triển du lịch bền vững trong điều kiện cụ thể của Việt Nam Tác giả đã đề xuất hệ thống các giải pháp nhằm đảm bảo phát triển du lịch bền vững trong điều kiện Việt Nam Trong đó các nội dung nghiên cứu chính: xác định những vấn đề đặt ra đối với phát triển du lịch Việt Nam
từ góc độ quản lý khai thác sử dụng tài nguyên và thực trạng môi trường du lịch Nghiên cứu đề xuất hệ thống các giải pháp và nghiên cứu thử nghiệm bởi một số
mô hình phát triển du lịch bền vững ở Việt Nam [52]
* Trong phương diện quản lý tác giả Trương Sỹ Vinh (2013), Đề tài NCKH cấp Bộ: Xây dựng hệ thống tiêu chí thống kê du lịch nội địa
Tác giả đã nghiên cứu những vấn đề về nguyên tắc xây dựng hệ hống chỉ tiêu thống kê, phương pháp tổng hợp thông tin thống kê khách du lịch nội địa, thực trạng của hệ hống chỉ tiêu hiện hành và hoàn thiện hệ hống chỉ tiêu khách du lịch nội địa ở Việt Nam
Tác giả cũng đã hệ thống chỉ tiêu thống kê khách du lịch nội địa, đánh giá thực trạng hệ thống chỉ tiêu thống kê khách du lịch nội địa và công tác thống kê khách du lịch nội địa ở Việt Nam hiện nay, trên cơ sở những khuyến cáo của UNWTO tác giả
đã hoàn thiện hệ thống chỉ tiêu thống kê và phương pháp thu thập thông tin khách
du lịch nội địa ở Việt Nam và khách du lịch nội địa đi đến một số quốc gia trên thế giới làm cơ sở cho công tác quản lý và nghiên cứu [140]
Để có cơ sở xây dựng Luật, Chiến lược và quy hoạch phát triển du lịch Việt Nam và chiến lược, Quy hoạch phát triển du lịch từng vùng, Viện Nghiên cứu phát
Trang 36triển du lịch (ITDR) thuộc Tổng cục Du lịch Việt Nam đã triển khai nhiều đề án khoa học Kết quả nghiên cứu đã được Quốc hội, Chính phủ ban hành luật, các quyết định về chiến lược và quy hoạch phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn 2030
* Luật Du lịch Việt Nam được Quốc hội thông qua năm 2017 là một công cụ quản lý quan trọng để quản lý nhà nước về phát triển du lịch bền vững ở các địa phương Việt Nam [70] Ngoài luật Du lịch các chiến lược và quy hoạch tổng thể du lịch cũng là căn cứ để quản lý nhà nước về du lịch
* Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn 2030 đã chỉ ra mục tiêu, thế mạnh từng vùng và chiến lược phát triển:
Phát triển 7 vùng du lịch với những sản phẩm đặc trưng theo từng vùng, 46 khu du lịch quốc gia, 41 điểm du lịch quốc gia, 12 đô thị du lịch và một số khu, điểm du lịch quan trọng khác tạo động lực thúc đẩy phát triển du lịch cho các vùng
và cả nước
Chiến lược cũng đưa ra giải pháp phát huy thế mạnh của từng vùng, trong đó tỉnh Bắc Ninh thuộc thuộc vùng Đồng bằng sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc, hướng khai thác sản phẩm đặc trưng của vùng là: danh lam thắng cảnh, du lịch văn hóa hát quan họ, du lịch tâm linh với các giá trị của nền văn hóa lúa nước và các nét sinh hoạt truyền thống của đồng bằng Bắc Bộ, du lịch kết hợp hội nghị, hội thảo, triển lãm, tổ chức sự kiện (MICE)
Chiến lược cũng đề ra thực hiện quy hoạch tổng thể đầu tư phát triển du lịch Việt Nam và quy hoạch phát triển du lịch từng vùng [103]
Ngoài ra Chính phủ cũng đã phê duyệt chương trình hành động Quốc gia về
du lịch giai đoạn 2013 - 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Trong đó, nâng cao năng lực quản lý du lịch thông qua củng cố tổ chức bộ máy quản lý nhà nước, tăng cường thể chế, chính sách, phối hợp liên ngành tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch phát triển, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng cán bộ quản lý nhà nước về du lịch từ Trung ương đến địa phương [102]
* Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 [101]:
Trang 37Theo quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, thì du lịch Việt Nam phát triển 7 vùng, trong đó vùng Đồng bằng sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc gồm 11 tỉnh/thành phố: Hà Nội, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Thái Bình, Hà Nam, Ninh Bình, Nam Định, Hải Phòng và Quảng Ninh
* Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 vơ]í mục tiêu:
- Cụ thể hóa các định hướng của Chiến lược và Quy hoạch tổng thể phát triển
du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
- Khai thác tính đặc thù về tài nguyên để phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng
và thương hiệu du lịch vùng
- Làm cơ sở cho các địa phương trong vùng lập quy hoạch ngành và các quy hoạch phát triển du lịch cụ thể khác theo hướng Chiến lược và quy hoạch phát triển ngành Du lịch cả nước [100]
1.1.7 Đánh giá chung về các công trình nghiên cứu về phát triển du lịch và phát triển bền vững du lịch
Trên thế giới và ở Việt Nam đã có nhiều nghiên cứu về phát triển bền vững du lịch Trong đó với các nội dung: khai thác tài nguyên bền vững du lịch; phát triển địa phương bền vững du lịch; phát triển khách bền vững du lịch; phát triển kinh doanh bền vững du lịch; và quản lý về phát triển bền vững du lịch
Về khai thác tài nguyên bền vững du lịch, một số nghiên cứu đã chỉ ra rằng phát triển bền vững du lịch phải sử dụng tối ưu các nguồn tài nguyên du lịch, khai thác hợp lý các di sản thiên nhiên và văn hóa, tôn trọng tính xác thực văn hóa - xã hội của cộng đồng, đánh giá đúng đắn tài nguyên du lịch và điều kiện sinh khí hậu, kết hợp giữa công việc du lịch và quản lý tài nguyên Tuy vậy vẫn còn khoảng trống như mỗi địa phương có tài nguyên du lịch đặc thù, việc nghiên cứu chưa thể bao trùm chi tiết hết được, cần có những nghiên cứu tiếp tục ở những địa phương cấp tỉnh chưa được nghiên cứu
Tương tự, đối với phát triển địa phương bền vững du lịch; phát triển khách bền vững du lịch; phát triển kinh doanh bền vững du lịch; và quản lý về phát triển bền vững du lịch Một số nghiên cứu đã đưa ra các chính sách và giải pháp phát triển
Trang 38bền vững du lịch, đề xuất tiêu chí đánh giá thương hiệu kinh doanh du lịch, hệ thống tiêu chí thống kê du lịch nội địa Nghiên cứu về giải pháp phát triển Thương hiệu Du lịch Việt Nam, phát triển sản phẩm du lịch dựa trên đặc thù văn hóa, truyền thống của vùng địa lý, văn hóa Nghiên cứu về liên kết du lịch hàng không, quản lý nhà nước đối với phát triển bền vững du lịch
Nghiên cứu đã phân tích, làm rõ sản phẩm du lịch, cơ cấu sản phẩm du lịch, vai trò của những yếu tố cấu thành sải phẩm du lịch, các yếu tố cấu thành cung và cầu du lịch, sự hình thành và phát triển của thị trường du lịch Thực trạng thị trường
du lịch ở một số địa phương, nghiên cứu đã đưa gia một số giải pháp nhằm đa dạng hóa và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch ở một số tỉnh của Việt Nam Một số công trình nghiên cứu tác giả đã đề xuất những phương hướng, mục tiêu và các nhóm giải pháp nhằm phát triển du lịch, thị trường du lịch và kinh doanh du lịch, nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch để thu hút du khách trong nước và quốc tế Nghiên cứu về chiến lược, quy hoạch tổng thể đã được cụ thể hóa bằng các văn bản của Chính phủ bao gồm: Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm
2020 và tầm nhìn 2030; Chương trình hành động Quốc gia về du lịch giai đoạn
2013 - 2020; Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch từng vùng của 7 vùng kinh tế du lịch Việt Nam
Mặc dù nghiên cứu về phát triển bền vững du lịch được nhiều nhà khoa học quan tâm, tuy vậy vẫn còn một số hạn chế như sau: Chủ yếu nghiên cứu tổng thể đến cấp vùng, nhưng nghiên cứu đến địa phương cấp tỉnh còn rất hạn chế, đặc biệt Vùng Đồng bằng sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc chưa có một nghiên cứu đầy
đủ và toàn diện nào về phát triển bền vững du lịch cho một địa phương cấp tỉnh, mà tác giả đang hướng đến là tỉnh Bắc Ninh Trong khi đó vai trò của du lịch tham gia vào phát triển kinh tế xã hội chủ yếu được phát huy và cập nhật ở cấp tỉnh Nghiên cứu về phát triển bền vững du lịch chưa bắt kịp với hội nhập quốc tế khi việt nam tham gia vào nhiều hiệp định thế hệ mới và cuộc cách mạng công nghệ 4.0 Việc hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn và phương pháp nghiên cứu về bền vững du lịch chưa được thường xuyên liên tục
Trang 391.2 Xác định khoảng trống trong nghiên cứu
1.2.1 Khoảng trống về mặt nội dung trong nghiên cứu phát triển du lịch
Đã có một số kết quả nghiên cứu về phát triển du lịch như đã hệ thống phần trên, nhưng chưa đề cập hoặc đã đề cập nhưng chưa đầy đủ cần phải tiếp tục nghiên cứu trong một số nội dung sau đây:
* Một là, tiếp tục hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển bền vững du lịch trong bối cảnh mới
Trong những nghiên cứu hiện nay, kết quả nghiên cứu về phát triển du lịch thì nhiều, nhưng phát triển bền vững du lịch thì ít Mặt khác từng giai đoạn, từng điều kiện của mỗi Quốc gia việc áp dụng sáng tạo những vấn đề lý luận và thực tiễn có khác nhau, đặc biệt trong bối cảnh mới của nước ta, hội nhập quốc tế sâu, rộng, tham gia vào các hiệp định thương mại thế hệ mới và cuộc cách mạng công nghệ 4.0 Vì vậy, những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển bền vững du lịch cần hệ thống hóa và
áp dụng sáng tạo, liên tục bổ sung hoàn thiện
* Hai là, nghiên cứu phát triển bền vững du lịch ở từng địa phương cấp tỉnh
Những nghiên cứu của Viện Nghiên cứu phát triển du lịch (ITDR) thuộc Tổng cục Du lịch Việt Nam và các chương trình, đề tài khoa học chủ yếu tập trung nghiên cứu một cách khái quát trên địa bàn một vùng Một số đề tài luận án tiến sĩ,
đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ đã nghiên cứu ở một số địa phương cấp tỉnh, nhưng còn ít, chưa toàn diện và chủ yếu thuộc vùng Tây Nguyên, Miền Trung và Miền Nam Mặt khác, qua các nghiên cứu về du lịch đi trước cho thấy: càng trong hội nhập, càng cần nghiên cứu đặc thù Tính đặc thù của từng tỉnh, từng khu du lịch, từng điểm đến du lịch là một yếu tố quan trọng tạo nên khả năng cạnh tranh của khu du lịch, điểm du lịch đó
Khoảng trống cần nghiên cứu là nghiên cứu phát triển bền vững du lịch cho từng tỉnh, trong đó chi tiết đến từng khu du lịch, từng điểm du lịch, đặc biệt các tỉnh miền Bắc Đối với tỉnh Bắc Ninh, hiện nay chưa có nghiên cứu đầy đủ về phát triển bền vững du lịch vì vậy yêu cầu cấp thiết đặt ra là nghiên cứu bền vững
du lịch tại tỉnh này
Trang 40Ba là, nghiên cứu phát triển du lịch thông minh bền vững trong thời kỳ cuộc cách mạng 4.0
Hiện nay, cuộc cách mạng 4.0 không chỉ tác động đến công nghiệp mà còn tạo đột phá, đem những thành tựu vượt bậc của công nghệ số tới mọi lĩnh vực, trong đó
có ngành du lịch Cuộc cách mạng 4.0 đã tạo ra những đột phá về công nghệ và trí tuệ nhân tạo, có ảnh hưởng sâu rộng đến toàn bộ các hoạt động trong ngành du lịch
Nó giúp cho ngành du lịch tạo ra nhiều sản phẩm mới hấp dẫn, kích thích sự tăng trưởng và phát triển du lịch bền vững Ứng dụng công nghệ 4.0 sẽ cho phép giảm chi phí thời gian, nhân lực lao động, chi phí sản xuất, đồng thời giảm giá thành các dịch vụ du lịch [93]
Tuy vậy, những nghiên cứu về phát triển bền vững du lịch đi trước hầu như chưa đề cập đáng kể đến ứng dụng công nghệ 4.0, trí tuệ nhân tạo, cụ thể là du lịchthông minh, đó là một khoảng trống, là điểm mới mà trong đề tài luận án sẽ nghiên cứu nhằm đưa ra giải pháp phát triển phù hợp, hiệu quả
Bối cảnh cách mạng công nghệ 4.0 đặt ra yêu cầu mới về kỹ năng đối với nhân lực du lịch, quản lý du lịch, sản phẩm du lịch…
1.2.2 Khoảng trống về phương pháp trong nghiên cứu phát triển du lịch
Về phương pháp nghiên cứu phát triển du lịch, đã được các tác giả lựa chọn
và sử dụng rất nhiều, nhưng chưa có một nghiên cứu nào lựa chọn thành một hệ
thống phương pháp tối ưu áp dụng vào một tỉnh rất đặc thù như tỉnh Bắc Ninh Vậy
sự cần thiết lựa chọn và sáng tạo phương pháp nghiên cứu phát triển bền vững du lịch tỉnh Bắc Ninh phù hợp
Phương pháp nghiên cứu là con đường để người nghiên cứu đi đến đích, nghiên cứu đạt được mục tiêu đề ra Phương pháp còn là công cụ, cách thức, thủ pháp, bí quyết, để người nghiên cứu thực hiện công việc nghiên cứu khoa học Phương pháp đúng đắn là con đường ngắn nhất để nghiên cứu thành công, người nghiên cứu giảm bớt được những khó khăn, đỡ mất nhiều công sức mà vẫn đạt được mục tiêu nghiên cứu Ngược lại người nghiên cứu chọn phương pháp sai lầm, có thể mất nhiều công sức, trí tuệ mà không đạt được kết quả Vì vậy phương pháp nghiên cứu có vai trò đặc biệt quan trọng, quyết định đến sự thành công trong nghiên cứu khoa học