Luận án tiến sĩ Kinh tế: Phát triển bền vững sản xuất cam trên địa bàn tỉnh Nghệ An

Đề tài đánh giá thực trạng phát triển bền vững sản xuất cam, phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới phát triển bền vững trong sản xuất cam và đề xuất các giải pháp nhằm phát triển bền vững sản xuất cam trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

H C VI N NÔNG NGHI P VI T NAM

H C VI N NÔNG NGHI P VI T NAM

L IăCAMă OAN

Tôiăxinăcamăđoanăđâyălàăcôngătrìnhănghiênăc uăc aăriêngătôi,ăcácăk tăqu ănghiênăc uăđ cătrìnhăbàyătrongălu năánălàătrungăth c,ăkháchăquanăvàăch aăt ngădùngăđ ăb oăv ăl yăb tăk ăh căv ănào

Tôiăxinăcamăđoanăr ngăm iăs ăgiúpăđ ăchoăvi căth căhi nălu năánăđưăđ căcámă n,ăcácăthôngătinătríchăd nătrongălu năánănàyăđ uăđ căch ărõăngu năg c

Hà N i, ngày… tháng… n m 2019

Tácăgi ălu năán

LêăHoƠngăNg c

L IăC Mă N

Trong su t th i gian h c t p, nghiên c u và hoàn thành lu năán,ătôiăđưănh n

đ c s h ng d n, ch b o t n tình c a các th y cô giáo, s giúpăđ ,ăđ ng viên

c a b năbè,ăđ ng nghi păvàăgiaăđình

Nhân d p hoàn thành lu năán,ăchoăphépătôiăđ c bày t lòng kính tr ng và

bi tă năsâuăs c PGS.TS Nguy n Th D ngăNga và TS Nguy n Qu c Oánh,

ng i đưăt nătìnhăh ng d n, dành nhi u công s c, th i gian và t oăđi u ki n cho tôi trong su t quá trình h c t p và th c hi năđ tài

Tôi xin bày t lòng bi tă năchânăthànhăt i BanăGiámăđ c, Ban Qu nălỦăđàoă

t o, B môn Phânătíchăđ nhăl ng, Khoa Kinh t và Phát tri n nông thôn - H c

vi n Nông nghi p Vi tăNamăđưăt nătìnhăgiúpăđ tôi trong quá trình h c t p, th c

hi năđ tài và hoàn thành lu n án

Tôi xin chân thành c mă năt p th lãnhăđ o, cán b vàăng iădânătrênăđ a bàn

t nh Ngh An đưăgiúpăđ và t oăđi u ki n cho tôi trong su t quá trình th c hi năđ tài lu n án

Xin chân thành c mă năgiaăđình,ăng i thân, b năbè,ăđ ng nghi păđưăt o m i

đi u ki n thu n l iăvàăgiúpăđ tôi v m i m t,ăđ ng viên khuy n khích tôi hoàn thành lu n án./

Hà N i, ngày tháng n m 2019

Nghiên c u sinh

Lê Hoàng Ng c

M CăL C

L iăcamăđoan i

L i c mă n ii

M c l c iii

Danh m c ch vi t t t vi

Danh m c b ng vii

Danh m căđ th x

Danh m căs ăđ xi

Danh m c h p xi

Danh m c hình xi

Trích y u lu n án xii

Thesis abtract xiv

Ph n 1 M đ u 1

1.1 Tính c p thi t c aăđ tài 1

1.2 Câu h i nghiên c u 2

1.3 M c tiêu nghiên c u 3

1.3.1 M c tiêu chung 3

1.3.2 M c tiêu c th 3

1.4 iăt ng và ph m vi nghiên c u 3

1.4.1 iăt ng nghiên c u 3

1.4.2 Ph m vi nghiên c u 3

1.5 Nh ng đóngăgópăm i c aăđ tài 4

1.6 ụăngh aăkhoaăh c và th c ti n c aăđ tài 4

Ph nă2.ăC ăs lý lu n và th c ti n v phát tri n b n v ng s n xu t cam 5

2.1 C ăs lý lu n 5

2.1.1 Các khái ni măc ăb n 5

2.1.2 Phát tri n b n v ng s n xu t nông nghi p 9

2.1.3 căđi m kinh t - k thu t c a s n xu t cam 14

2.1.4 N i dung nghiên c u phát tri n b n v ng s n xu t cam 15

2.1.5 Các y u t nhăh ng t i phát tri n b n v ng s n xu t cam 21

2.2 C ăs th c ti n 27

2.2.1 Th c tr ng phát tri n b n v ng s n xu t cam trên th gi i 27

2.2.2 Th c tr ng phát tri n b n v ng s n xu t cam t i m t s đ aăph ngăt i

Vi t Nam 29

2.2.3 Bài h c kinh nghi m cho phát tri n b n v ng s n xu t cam t i t nh

Ngh An 33

2.2.4 T ng quan m t s công trình nghiên c u liên quan và kho ng tr ng

nghiên c u 34

Tóm t t ph n 2 42

Ph nă3.ăPh ngăphápănghiênăc u 44

3.1 Ph ngăphápăti p c n 44

3.2 Ph ngăpháp ch năđi m nghiên c u 45

3.2.1 Gi i thi u khái quát t nh Ngh An 45

3.2.2 Ph ngăphápăch năđi m nghiên c u 50

3.3 Khung phân tích 51

3.4 Thu th p, x lý, phân tích D li u 52

3.4.1 Thu th p d li u 52

3.4.2 X lý và phân tích d li u 54

3.5 H th ng ch tiêu nghiên c u 58

3.5.1 Nhóm ch tiêu th hi n phát tri n b n v ng v khía c nh kinh t 58

3.5.2 Nhóm ch tiêu th hi n phát tri n b n v ng v khía c nh xã h i 59

3.5.3 Nhóm ch tiêu th hi n phát tri n b n v ng v khía c nhămôiătr ng 60

3.5.4 Nhóm ch tiêu th hi n các y u t nhăh ng t i phát tri n b n v ng s n xu t cam 60

Tóm t t ph n 3 60

Ph n 4 K t qu nghiên c u và th o lu n 62

4.1 Th c tr ng phát tri n b n v ng s n xu tăcamătrênăđ a bàn t nh ngh an 62

4.1.1 T ngătr ng v quy mô s n xu t cam 62

4.1.2 Thayăđ i các hình th c t ch c s n xu t và liên k t 64

4.1.3 C i thi năn ngăsu t, ch tăl ng cam 69

4.1.4 Phát tri n th tr ng tiêu th s n ph m 77

4.1.5 m b o tính kh thi v kinh t 80

4.2 ánhăgiáătínhăb n v ng trong phát tri n s n xu t cam t i t nh Ngh An 87

4.2.1 ánhăgiáătínhăb n v ng trong s n xu t cam v khía c nh kinh t 87

4.2.2 ánhăgiáătínhăb n v ng trong s n xu t cam v khía c nh xã h i 99

4.2.3 ánhăgiáătínhăb n v ng trong s n xu t cam v khía c nhămôiătr ng 104

4.3 Các y u t nhăh ng t i phát tri n b n v ng s n xu tăcamătrênăđ a bàn t nh ngh an 108

4.3.1 Quy ho ch s n xu t và chính sách phát tri n s n xu t cam 108

4.3.2 C nh tranh trên th tr ng qu 113

4.3.3 i u ki n t nhiên, khí h u 115

4.3.4 Ngu n l c s n xu t n i t i c a nông dân 117

4.3.5 H t ng, các d ch v và ho tăđ ng h tr c a khu v c công 121

4.3.6 D ch h i trong s n xu t 127

4.3.7 S phát tri n và áp d ng khoa h c công ngh và k thu t trong s n xu t, ch bi n 129

4.4 nhăh ng và gi i pháp phát tri n b n v ng s n xu tăcamătrênăđ a bàn t nh ngh an 130

4.4.1 i m m nh,ăđi m y u,ăc ăh i, thách th căvàăđ nhăh ng phát tri n b n v ng s n xu tăcamătrênăđ a bàn t nh Ngh An 130

4.4.2 Các gi i pháp nh m phát tri n b n v ng s n xu tăcamătrênăđ a bàn t nh Ngh An 134

Tóm t t ph n 4 147

Ph n 5 K t lu n và ki n ngh 148

5.1 K t lu n 148

5.2 Ki n ngh 149

Danh m c các công trình khoa h c công b liênăquanăđ năđ tài lu n án 151

Tài li u tham kh o 152

Ph l c 163

D ANHăM CăCH ăVI TăT T

ATTP Anătoànăth căph m

T PTBQ T căđ ăphátătri năbìnhăquân

TNHH Tráchănhi măh uăh n

Tr.đ ng Tri uăđ ng

UBND yăbanănhânădân

D ANHăM CăB NG

2.1 S l ngăcácăđ năv s n xu tătrongăl nhăv cănôngălâmăng ănghi p c n c

giaiăđo n 2011 - 2016 18

2.2 Di n tích tr ng cam c aă10ăn c l n nh t và c a Vi tăNamăn mă2016 28

2.3 Di n tích cam l n nh t c aă10ăn c khu v căChâuăÁăn mă2016 28

3.1 Di nătíchăđ tăđaiătheoăc păđ d c c a t nh Ngh An 2015 47

3.2 Tình hình s d ngăđ t t nh Ngh An n mă2013ăđ n 2017 48

3.3 Tình hình dân s vàălaoăđ ng c a t nh Ngh An 2013 - 2017 49

3.4 Giá tr vàăc ăc u giá tr s n xu t c a t nh Ngh An t n mă2013ă- 2017 49

3.5 Di n tích s n xu t cam t i các huy nătrênăđ a bàn t nh Ngh An,ăn mă2015 50

3.6 Cácăxưăđi u tra 51

3.7 Phân ph i m u theo các vùng sinh thái 52

3.8 Thu th p d li uăs ăc p 54

4.1 Di n tích, s năl ng cam t nh Ngh An,ăgiaiăđo n 2013-2017 62

4.2 Di nătíchăvàăc ăc u di nătíchăcamătheoăvùngăgiaiăđo n 2013-2017 63

4.3 Di nătíchăvàăc ăc u di n tích cam c a 10 huy n s n xu t l n nh t t nh Ngh An,ăgiaiăđo n 2013-2017 64

4.4 S l ngăcácăđ năv s n xu tăcamăquaă5ăn mătheoăvùng 65

4.5 Di nătíchăđ t tr ng cam c a các h và trang tr i t i Ngh an, theo vùng sinh thái 65

4.6 Xu h ngăthayăđ i di n tích tr ng cam c a h trongăgiaiăđo n 2012-2017 66

4.7 Tham gia các nhóm trong s n xu t c a các h đi u tra 68

4.8 H păđ ng mua bán c a các h s n xu t 68

4.9 Bi năđ ngăc ăc u di n tích theo gi ng cam t i t nh Ngh An 71

4.10 N ngăsu t cam t nh Ngh An,ătheoăvùng,ăgiaiăđo n 2013-2017 74

4.11 T l kh iăl ng tiêu th cho các tác nhân theo vùng sinh thái 79

4.12 Thôngătinăc ăb n v h s n xu t cam 80

4.13 Di nătíchăđ t tr ng cam c a các h và trang tr iăđi u tra, theo vùng sinh thái 81

4.14 uăt ăv t ch t cho th i k ki n thi tăc ăb n, theo vùng sinh thái 81

4.15 uăt ăv t ch t cho s n xu t cam th i k kinh doanh, theo vùng sinh thái,

niên v 2017 82

4.16 S côngălaoăđ ng s n xu t cho 1 ha cam, phân theo vùng sinh thái 83

4.17 Chi phí trung gian s n xu t cam theo vùng sinh thái niên v 2017 84

4.18 N ngăsu t cam c a nông h phân theo quy mô, vùng sinh thái, và gi ng 84

4.19 K t qu và hi u qu s n xu t cam c a h niên v 2017 phân theo vùng sinh thái 85

4.20 Thu nh p t s n xu t cam c a h s n xu tăcamăchoă1ăn măphânătheoăvùngă sinh thái 86

4.21 Phân tích chi phí l i ích cho s n xu t cam t i t nh Ngh An 87

4.22 óngă góp c a s n xu t cam vào kinh t c a t nh Ngh An,ăgiaiăđo n

2013-2017 88

4.23 T ngă tr ngă hàngă n mă trongă n ngă su t cam t i các vùng c a t nh

Ngh An, 2013-2017 89

4.24 Bi năđ ngăn ngăsu t cam trong các h đi u tra niên v 2017, phân theo vùng sinh thái 91

4.25 Bi năđ ngăn ngăsu t cam trong các h đi u tra niên v 2017, phân theo quy mô s n xu t 91

4.26 Bi năđ ng giá tr giaăt ngăt o ra trong s n xu t cam c a các h s n xu t, niên v 2017, theo vùng sinh thái (tính cho 1 ha) 92

4.27 Bi năđ ng thu nh p trong s n xu t cam c a các h s n xu t, niên v 2017, theo vùng sinh thái (tính cho 1ha) 93

4.28 S h và m căđ b thua l trong v cam 2016-2017 93

4.29 Bi năđ ng thu nh p t s n xu t cam c a các h nông dân trong vòng 5 n mă(2012-2017) 94

4.30 K t qu căl ng h p lý t iăđaăhàmăs n xu t c c biên trong s n xu t cam c a các h nông dân t nh Ngh An 96

4.31 Hi u qu k thu t trong s n xu t cam c a các h trong niên v 2017, phân theo vùng sinh thái 97

4.32 M căđ t ch trong ngu n l c s n xu t cam c a h , niên v 2017, theo vùng s n xu t 98

4.33 M căđ t ch trong ngu n l c s n xu t cam c a h , niên v 2017, theo

quy mô s n xu t 98

4.34 S laoăđ ngăvàăngàyăcôngălaoăđ ng t o ra trong s n xu t cam qua các n m,ăgiaiăđo n 2010-2017 99

4.35 T l h nghèo c a các huy năđi u tra 100

4.36 óngăgópăc a cam trong t ng thu nh p c a h theo vùng sinh thái 100

4.37 S d ng thu nh p t cam c a h theo vùng sinh thái 103

4.38 Tình hình t p hu n s n xu t cam c a t nh Ngh An 103

4.39 Thamăgiaăvàăđánhăgiáăn i dung t p hu n c a các h đi u tra 104

4.40 Di n bi n m t s tính ch tă đ tă đ Bazan t i huy nă Ngh aă àn,ă t nh

Ngh An 105

4.41 C m nh n c aăng i s n xu t v ch tăl ngăđ t,ăkhôngăkhí,ăn c t i vùng s n xu t cam 106

4.42 Di nătíchăđ t tr ng cam và s m nhăđ t c a các h đi u tra 109

4.43 C ăc u v năđ uăt ăchoăngànhănôngălâmănghi p và th y s n toàn t nh Ngh An,ăgiaiăđo n 2010 - 2017 110

4.44 Cácăchínhăsáchăđ căh ng c a h đi u tra 112

4.45 Di nătích,ăn ngăsu t, s năl ng cam 10 t nh Vi tăNamăn mă2017 113

4.46 Nh p kh u cam chính ng ch vào th tr ng Vi t Nam (2016-2018) (t n) 114

4.47 Khóăkh nătrongătiêuăth c a h đi u tra 115

4.48 Khóăkh năv khí h u, th i ti t 116

4.49 M căđ áp d ng khoa h c k thu t vào s n xu t cam 118

4.50 Nh n th c c a h v s d ng phân bón và thu c b o v th c v tăđ i v i s n xu tăvàămôiătr ng 119

4.51 M c bón phân cho cam th c t so v iăđ nh m c chu n VietGAP 119

4.52 Hi u bi t c a h v th tr ng cam 120

4.53 Khóăkh năv gi ng, phân bón, thu c b o v th c v t 122

4.54 Phân tích SWOT 133

D ANHăM Că TH

4.1 Bi năđ ng di n tích s n xu t cam theo gi ng cam t nh Ngh An,ăgiaiăđo n

2013-2017 71

4.2 S hàiălòngăng i tiêu dùng v đ c tính ngoài c a cam Vinh 75

4.3 S hài lòng v đ c tính bên trong cam Vinh 76

4.4 Bi năđ ng giá cam trong v n mă2016-2017 c a các h đi u tra 90

4.5 Bi năđ ng t s giáăđ uăraăđ i v iăđ u vào trong s n xu t cam t i Ngh An, giaiăđo n 2013-2018 92

4.6 Ho tăđ ng kinh t quan tr ng c a h 101

4.7 T l các h đánhăgiáăngh tr ngăcamăđ i v i h v laoăđ ng 101

4.8 T l các h đánhăgiáăngh tr ngăcamăđ i v i h 102

4.9 Khóăkh năv đ tăđaiăc a các h s n xu t cam (% s h ) 107

4.10 Ngu năn căt i cam c a h 122

4.11 S s năcóăn căt i cam c a h 122

D ANHăM CăS ă

3.1 Khung phân tích phát tri n b n v ng s n xu t cam 51

4.1 Các kênh tiêu th cam t i t nh Ngh An 78

DANHăM CăH P TT Tênăh p Trang 4.1 Tr ng cam chín mu n thu l iăcaoăh n 72

4.2 Ph i nghiên c u ch đ dinhăd ng cho t ng lo iăđ t tr ng cam 109

4.3 Ch tăl ng gi ngăcamăđangăgi m xu ng 124

4.4 C n qu n lý t tăh năth ngăhi u cam Vinh 126

4.5 Ý ki n c a ch doanh nghi p v th ngăhi u cam Vinh 127

DANHăM CăHỊNH TT Tên hình Trang 2.1 T ngătr ng và s d ch chuy n hàm gi i h n kh n ngăs n xu t 6

2.2 Ba tr c tăc ăb n c a phát tri n b n v ng 11

3.1 B năđ t nh Ngh An 46

3.2 Hi u qu k thu tătrongăkhôngăgianăđ u vào- đ uăvàoăvàăđ u vào-đ u ra 56

3.3 Xácăđ nh hi u qu k thu t 57

T RệCHăY UăLU NăỄN

Tênătácăgi :ăLêăHoàngăNg c

Tênălu năán:ăPhátătri n b năv ngăs năxu tăcamătrênăđ aăbànăt nhăNgh ăAn

C ăs ăđƠoăt o:ăH căvi năNôngănghi păVi tăNam

M cătiêuănghiênăc u

ătàiăđánhăgiáăth cătr ngăphátătri năb năv ngăs năxu tăcam,ăphânătíchăcácăy uăt ănhăh ngăt iăphátătri năb năv ngătrongăs năxu tăcamăvàăđ ăxu tăcácăgi iăphápănh măphátătri năb năv ngăs năxu tăcamătrênăđ aăbànăt nhăNgh ăAnătrongăth iăgianăt i

Ph ngăphápănghiênăc u

S ăli uăs ăd ngăch ăy uălàăs ăli uăđi uătraă349ăh ăvàătrangătr iăs năxu tăcamăt iă7ăhuy năc aăt nhăNgh ăAn,ă120ăh ătiêuădùngă ăthànhăph ăVinh,ăph ngăv năsâuăcácătácănhânătrong chu iăgiáătr ăcam,ăcácăcánăb ăS ăNôngănghi păvàăPTNTăt nhăNgh ăAn,ăcácăphòngănôngănghi păhuy n,ăchínhăquy năxư.ăPh ngăphápăphânătíchăbaoăg măth ngăkêămôăt ,ăsoăsánh,ăphânătíchăvàăh chătoánăk tăqu ăvàăhi uăqu ăs năxu tătrongănôngăh ,ăphânătíchăchiăphí,ăl iăích,ăph ngăphápăh iăquyăvàăphânătíchăSWOT

K tăqu ăchínhăvƠăk tălu n

ătàiăđưălu năgi iăvàălàmărõăh năn iădungăc aăphátătri năb năv ngăápăd ngătrongă

s năxu tănôngănghi pănóiăchungăvàăs năxu tăcamănóiăriêng.ăD aătrênăcácăs ăli u,ăthôngătină

đi uătra,ăk tăqu nghiênăc uăchoăth yăs năxu tăcamăt iăt nhăNgh ăAnăđưăcóănh ngăt ngă

tr ngăv tăb cătrongăth iăgianăquaăv iăs ăgiaăt ngă năt ngăv quyămôăs năxu t, cùng

v iăcácăchuy năđ iătíchăc cătrongăc ăc uăgi ngăcam,ăcácălo iăhìnhăt ăch căs năxu t,ăvàăápă

d ngăcácăcôngăngh ăk ăthu tăti năb ăvàoătrongăs năxu t,ăth ătr ngătiêuăth ăđ căm ăr ng

S năxu tăcamăđ tăn ngăsu tăkhá mangăl iăthuănh păbìnhăquânălà h n 171 tri uăđ ng/haăvà đemăl iănhi uăl iăíchăv ăm tăxưăh iănh ăt oăraăcôngă năvi călàmăchoănhi uălaoăđ ngănôngăthôn,ăc iăthi năch tăl ngănhânăl c,ăgiúpănhi uăh ăgiaăđìnhăđưăthoátănghèo,ăcóăthêmăthuă

nh păđ c iăthi năch tăl ngăcu căs ng.ă

M cădùăv y,ăphátătri năs năxu tăcamăt iăt nhăNgh ăAnăcònăđangăb căl ăcácăv năđ ă

c aăphátătri năkhôngăb năv ng.ă óălàăt ngătr ngănóng v di nătích,ăđ uăt ăthâmăcanhăđưăcóătácăđ ngăch ngăl iăvàoăn ngăsu t,ăm căđ ăđ tăhi uăqu ăk ăthu tătrungăbìnhătrongăs nă

xu tăcamăkhông cao (64%) M căđ ăt ăch ăc aăh ăđ iăv i cácăđ uăvàoăc aăs năxu tăth p.ă

t tr ngăcamătr ălênăkémăch tăl ngăvàăthoáiăhóaănhi uăh n,ă nhăh ngătr căti păt iă

n ngăsu t,ăch tăl ngăvàăhi uăqu ătr ngăcamăc aăcácănôngăh ăhi năt iăvàătrongăt ngălai,ă

n uăcácăh ăkhôngăápăd ngăcanhătácăb năv ng

M tăs ăy uăt ăc ăb nă nhăh ngăt iăs ăkhôngăb năv ngătrongăphátătri năs năxu tăcamăt iăt nhăNgh ăAnăđưăđ căxácăđ nhăvàăphânătích,ăđóălàăv năđ ăquyăho chăs năxu tăvàăth căhi năquyăho chăs năxu t;ăc nhătranhătrênăth ătr ngătráiăcây;ă i uăăki năt ănhiên,ăkhíăh u;ăăngu năl căs năxu tăn iăt iăc aănôngăh ;ăH ăt ng,ăcácăd chăv ăh ătr ăvàăho tă

đ ngăh ătr ăc aăkhuăv căcông;ăD chăh i trongăs năxu tăvàăs ăphátătri năc aăkhoaăh căk ăthu t.ăTrênăc ăs ăphânătíchăth cătr ngăvàăcácăy uăt ă nhăh ng,ănghiênăc uăđưăđ ăxu tă6ănhómăgi iăphápănh măphátătri năb năv ngăs năxu tăcamătrênăđ aăbànăt nhăNgh ăAnătrongăth iăgianăt i,ăbaoăg m:ăRàăsoátăquyăho chăvàăth căhi năt tăquyăho chăphátătri năcamătrênăđ aăbànătoànăt nh;ăT ngăc ngăápăd ngăcôngăngh ,ăk ăthu tăth căhànhăt tătrongă

s năxu tăcam;ăC iăthi năh ăt ngăs năxu tăvàăcácăd chăv ăh ătr ;ăT ngăc ngăh ătr ăki măsoát d chăh i vàănângăcaoăn ngăl căchoănôngădân; T ăch căs năxu tătheoăchu iăliênăk tăvàăthuăhútădoanhănghi păđ uăt ătrênăđ aăbàn;ăvàăh ătr ătiêuăth ăvàăphátătri năth ătr ngătiêuăth ăs năph măcam

THESIS ABTRACT PhD Candidate: Le Hoang Ngoc

Thesis Title: Sustainable Development of orange production in Nghe an Province Major: Development Economics Code: 9.31.01.05

Educational organization: Vietnam National University of Agriculture (VNUA)

Research Objectives

The study aims to evaluate the current situation of orange production and sustainability of the production, analyze factors affecting sustainability of orange production development, and propose key recommendation to develop sustainably orange production in Nghe An province in the future

Materials and Methods

Data is collected mainly from surveys with 349 orange producers in 7 districts in Nghe an and 120 orange consumers in Vinh city, Nghe An Key informant interviews are done with other actors in orange value chain, and staffs working in the Department of Agriculture and Rural Development in Nghe An province and at districts, and local government Analysis tools are descriptive and comparative statistics, accounting at farm level, Cost – Benefit analysis, regression, and SWOT

Main findings and conclusions

The study has shed light on the theoretical and practical literature of sustainable development in agriculture generally and in orange production specifically Results show that Nghe An province experience an impressive expansion of orange production areas in the past 5 years, with positive structural changes in orange varieties, types of production organization, and adoption of good practices in orange production, and expansion of markets At farm level, orange productivity was good, brought about 171 million VND/ha income for farm household/year Orange production development also bring social benefits such as generating employments in rural areas, improve human quality at rural areas, help the poor farmers to escape from the poverty, and had more income to improve life quality

However, orange production development in Nghe An province has revealed problems of sustainability Too fast expansion of production area in a short time, slow down in productivity increase, technical efficiency level is medium at about 64% The autonomy of farmers in production inputs is low Soil in orange production areas exhibits

symptoms of degrading, affecting the productivity and quality and performance of orange production at farm level for now and future, if no sustainable practices are adopted

Several factors affecting the sustainable development of orange in Nghe An are identified: (i) master planning of orange production and the implementation; (ii) Competition in fruits market in Vietnam; (iii) Natural conditions; (iv) Production resources at farm level; (v) Infrastructure and supporting services; (vi) Pest and services, and (vii) Research and Development Based on the analysis of the current situation of orange production development and factors affecting orange sustainable development in Nghe An, several recommendations are propose to develop sustainable orange production

in Nghe An in future, including (i) Review and implement the master planning of orange production in effective and efficient manner; (ii) Enhancing the adoption of technology and best practices in orange production; (iii) Improve infrastructure and supporting services in production areas; (iv) Enhancing plant protection and improve capacity of labor in orange production; (v) Organize production and marketing into effective and efficient chains and attract private sector (enterprises to invest in orange production, processing, and marketing); and (vi) Supporting in marketing and promotion of orange production

P H Nă1.ăM ă U

1.1 T ệNHăC PăTHI TăC Aă TÀI

Phátătri năb năv ngălàăm iăquanătâmăc aăb tăk ăqu căgia,ălưnhăth ,ăngànhă

s năxu tănàoăvàăt iăm iăth iăđ i.ăTrongăkhiălỦălu năv ăphátătri năb năv ngăc păđ ăă

v ămôănh ăqu căgia,ătoànăc uăho căđ aăph ng/vùngăđ căđ ăc păkháăr ngărưiănh ătrong United Nations (1972), Network UNSDN (2013), Dixon and Fallon (1989), vàăWCEDă(1987),ălỦălu năv ăphátătri năb năv ngăm tăngànhăs năxu tănôngănghi pă

c ăth ăkháăthi uăv ng.ăPhátătri năb năv ngătrongăs năxu tănôngănghi păth ngăđ că

đ ăc păt iăcácăti păc năphátătri năb năv ngătrongăs năxu tăvàăchúătr ngăv ăk ăthu tă

nh ăđ ăc păb iăVerhagenăet al (2017),ăr tăítăcóănh ngănghiênăc uălỦălu năv ăti pă

c năphátătri năb năv ngăchoăs năxu tăm tăngànhăs năxu tănôngănghi păc ăth ătrongăkhungăti păc năchungăv ătínhăb năv ng

Ngh ăAnălàăt nhămi năTrungăcóăl chăs ăphátătri năcâyăcóămúiăt ălâuăđ i,ăđ că

bi tălàăcam,ădoăl iăth ăcóăh nă13.000ăhaăđ tăđ ăBazan.ă âyălàălo iăđ tăquíăhi măđ ăphátătri năcácălo iăcâyăcôngănghi pădàiăngàyăvàăcâyă năqu ăCamăđ cătr ngăhàngăhóaăt iăt nhăNgh ăAnăt ăcu i nh ngăn mă80ăvàăth ngăhi uă“CamăVinh” n iăti ngălàăbi uăt ngăchoănôngănghi păc aăt nh.ăCamăs năxu tăt iăNgh ăAnăcóănh ngăgi ngă

th măngonăn iăti ngănh ăcamăXưă oài,ăcóătênătrongă50ăđ căs nătráiăcâyăVi tăNamă

đ căTrungătâmăsáchăk ăl căVi tăNamăbìnhăch năn mă2013.ăS năxu tăcamăđưăvàăđangămangăl iăngu năthuănh păđángăk ăchoăcácăh ănôngădână(trênă200ătri uăđ ng/haăhàngăn m)ăvàăgópăph năt oăsinhăk ăchoăcácăh ănôngădân,ăđ căbi tălàăcácăh ăs ngă ăkhuăv cămi nănúiă(LêăHoàngăNg căvàăNguy năTh ăD ngăNga, 2016;ăVi t Hùng, 2016).ăDoăđó,ăcamăc ngăđưăđ căxácăđ nhălàăm tătrongănh ngăcâyătr ngăch ăl căvàăđ căt nhăNgh ăAnăchúătr ngăđ uăt ,ăđ căbi tăt ăn mă2006ăv iăđ ăánă“Phátătri năvùngăcamăt pătrung”ăvàăđ ăánă“phátătri năvùngănguyênăli uăcamăQu ăH pătheoă

h ngăs năxu t hàngăhóaăgiaiăđo nă2015ă- 2020”.ăVàoăn mă2007,ăC căS ăh uătríă

tu ăđưăc păch ngănh năb oăh ăvàăch ăd năđ aălỦăth ngăhi uăcamăVinh,ăđâyălàăm tăthànhăcôngăr tăcóăỦăngh aăchoăphátătri năvàănângăcaoăgiáătr ăcamăc aăNgh ăAn trên

th ătr ng.ăă

Nh ăcóăcácăchínhăsáchăkhuy năkhíchăs năxu tăc ngănh ăgiaăt ngăv ănhuăc uă

th ătr ngăv ăs năph măcam,ădi nătíchăs năxu tăcamăt iăt nhăNgh ăAnăđưăgiaăt ngănhanhăchóng.ăVàoăn mă2013,ădi nătíchăcamătoànăt nhă cătínhă2.894ăha,ăđưăt ngălênăg năg păhaiăl n,ăđ tăkho ngă4.757ăhaăvàoăn mă2016.ăNgoàiăQu ăH p,ăNgh aă

àn,ănhi uăhuy năđưăch ătr ngăkhaiăthácăth ăm nhăđ aăph ngăchuy năđ iăho căkhôiă ph că l iă s nă xu tă camă nh ă Thanh Ch ng,ă Conă Cuông,ă Yênă Thànhă(Baonghean,ă2016).ăNhi uăt ăphúăcamăđưăxu tăhi nătrênăđ aăbànăhuy năQu ăH pă(Quangă i,ă2017).ăM cădùăv y,ăs ăphátătri năquáănhanhătrongăs năxu tăcamăt iăNgh ăAnăđưăvàăđangăb căl ăm tăs ăv năđ ăthi uă năđ nhăvàăb năv ng,ăc năcóăs ăxemăxétăvàăđi uăch nhăm tăcáchăthíchăh p.ăTrongănh ngăn măg năđây,ăsâuăb nhă

h iăcamăđưăxu tăhi năngàyăcàngănhi uăvàălàăm tătrongăcácănhânăt ăchínhă nhăh ngă

n ngăn ăt iăn ngăsu t,ăch tăl ngăvàăthuănh păc aăcácăh ătr ngăcamă(LêăHoàngă

Ng căvàăNguy năTh ăD ngăNga,ă2016).ăTrongăv ăcamă2016,ăsâuăb nhăh iătrênăcamăb tăđ uălanăr ng,ăch ăy uăcácăb nhănh ăb nhăvàng lá,ăvàngăng n,ăcâyăkhôngăraăqu ăbóiăr iăch tăl iăd n,ăcamă“gh ”,ăđưă nhăh ngăr tăl năt iăthuănh păc aăng iă

tr ngăcamăt iăhuy năQu ăH pă(AnăNhiên,ă2017).ăB nhăr ngăqu ăsauăm aăl ăn mă2017ăđưăkhi năchoănhi uăh ătr ngăcamăt iăQu ăH păthi tăh iăt iă30%ăs năl ngăcamă(V năThanh, 2017;ăDuyăC ng, 2017).ăB nhăvàngăláăth iăr ăvàăvàngăláăgânăxanhăn mă2017ăđưălàmăgi măsútănghiêmătr ngăn ngăsu tăvàăch tăl ngăcamăkhi năgiáăcamăt iăm tăs ăn iăgi măch ăcònă3.000đ/kgăth măchíăkhôngăcóăng iămuaă(Ki uăTrang, 2017) Thoáiăhóaăđ tăđaiăvàăs ăd ngăcácălo iăphânăbónăvàăthu căBVTVăkhôngăđ căki măđ nhăđangălàăm tăv năđ ăhi năh uătrongăcácăvùngăthâmăcanhăcamăcaoănh ăQu ăH p,ăđâyăc ngăchínhălàăm tătrongănh ngănguyênănhânăd năt iăsâuă

b nhăcamămàăng iănôngădânăkhôngăth ăgi iăquy tă(XuânăHoàngăvàăQuangăAn,ă2018).ăBênăc nhăđó,ăs ăm ăr ngăs năxu tăcamă ănhi uăđ aăph ngătrongăc ăn că

nh ăHòaăBình,ăH ngăYên,ăB căGiangăv iă uăth ăđ aăph ngătrongănh ngăn măg năđâyăđưăvàăđangăt oăraăs căc nhătranhăđángăk ăđ iăv iăcamăs năxu tăt iăNgh ăAn Giáăcamăt iăNgh ăAnădaoăđ ngăth tăth ng,ăgi măm nhăvàoă2012,ăh iăph căđôiăchútăn mă2013ăsongăl iăgi măvàoăn mă2014ăvàă2016ăgâyăraătâmălỦăng iăđ uăt ăc aăcácăh ănôngădânăvàătrangătr iă(LêăHoàngăNg căvàăNguy năTh ăD ngăNga,ă2016)

S ăb tă năđ nh,ăđ căbi tălàăv ăkhíaăc nhăkinhăt ,ătrongăphátătri năs năxu tăcamăt iăNgh ăAnăđangăđ tăraăcâuăh iăl n:ăLàmăth ănàoăđ ăphátătri năs năxu tăcamătrênăđ aăbànăt nhănh măkhaiăthácăt iăđaăl iăth ăđ aăph ngăsongăđ măb oăs ăb nă

v ngăchoăsinhăk ,ăxưăh i,ămôiătr ngăchoăth ăh ăhi năt iăvàămaiăsau.ăChoăđ năth iă

đi măhi năt iăcácănghiênăc uăv ăth cătr ngăs năxu tăcamăt iăNgh ăAnăr tăh năch ,ăvàăch aăcóănghiênăc uănàoăquanătâmăt iăkhíaăc nhăphátătri năb năv ngăs năxu tăcamăt iăt nhăNgh ăAn

1.2 CÂU H I NGHIÊN C U

1) Phát tri năb năv ngăs năxu tănôngănghi pănóiăchungăvàăphátătri năb nă

v ngăs năxu tăcamănóiăriêngăbaoăg mănh ngăn iădungăgì?

2) Hi nătr ngăphátătri năs năxu tăcamătrênăđ aăbànăt nhăNgh ăAnătrongăth iăgianăquaănh ăth ănàoăvàăcóăđ măb oătínhăb năv ngăkhông?

3) Các y uăt ănàoă nhăh ngăđ năs ăphátătri năb năv ngăs năxu tăcamătrênă

đ aăbànăt nhăNgh ăAn?

4) C năcóăgi iăphápăgìănh măphátătri năb năv ngăs năxu tăcamătrênăđ aăbànă

t nhăNgh ăAnătrongăth iăgianăt i?

1.3 M C TIÊU NGHIÊN C U

1.3.1 M cătiêuăchung

Trênăc ăs ăđánhăgiáăth cătr ngăphátătri năb năv ngăs năxu tăcamăt iăt nhăNgh ăAn,ăđ ăxu tăcácăgi iăphápănh măđ yăm nhăphátătri năb năv ngăs năxu tăcamătrênăđ aăbànăt nhăNgh ăAnătrongăth iăgianăt i

1.3.2 M cătiêuăc ăth

(1)ăLu năgi i,ălàmărõăh năc ăs ălý lu năvàăth c ti năv ăphátătri năb năv ngă

s năxu tănôngănghi pănóiăchungăvàăphátătri năb năv ngăs năxu tăcamănóiăriêng;

(2)ă ánhăgiáăth cătr ngăvàăphânătíchăcácăy uăt ă nhăh ngăđ năphátătri nă

b năv ngăs năxu tăcamătrênăđ aăbànăt nhăNgh ăAn;

(3)ă ăxu tăgi iăphápănh măphátătri năb năv ngăs năxu tăcamătrênăđ aăbànă

t nhăNgh ăAnătrongăth iăgianăt i

1.4 IăT NG VẨăPH MăVIăNGHIÊN C U

1.4.1 iăt ngănghiênăc u

iăt ng nghiênăc uăc aăđ ătàiălàănh ngăv năđ ălỦălu năvàăth căti năv ăphátătri năb năv ngăs năxu tăcam, cácăy uăt ă nhăh ngăđ năs ăphátătri năs năxu tă

camătrênăđ aăbànăt nhăNgh ăAn

iăt ngăthuăth păthôngătin ch ăy uăc aăđ ătàiălàăcácălo iăhìnhăt ăch căs nă

xu tăcam t iăt nhăNgh ăAn,ăcácătácănhânătrongăchu iăgiáătr ăcamăt iăt nhăNgh ăAnăbaoăg m doanhănghi p, trangătr i, h ăs năxu t,ăth ngălái,ăng iăbánăl ăvàăng iătiêu dùng cam choăt tăc ăcácălo iăgi ngăcamăph ăbi nătrênăđ aăbànăt nhăNgh ăAn

1.4.2 Ph m vi nghiên c u

Ph m vi không gian: Lu năánăđ căti năhànhănghiênăc uătrênăđ aăbànăt nhă

Ngh ăAn

Ph m vi th i gian:ăTh iăgianăth căhi nănghiênăc uăt ăthángă6ăn mă2016

đ năn mă2019 Thôngătinăth ăc păs ăđ căkh oăsátătrongăgiaiăđo nă5ăn măg năđâyă(2013 - 2017) Thôngătinăs ăc păs ăđ căkh oăsátătrongăniênăv ăcam 2017 và 2018

Cácăgi iăphápăđ ăxu tănh măphátătri năb năv ngăs năxu tăcamăchoăt nhăNgh ăAnătrongăgiaiăđo nă2020 - 2030

Ph m vi n i dung: T pătrungăphânătích,ăđánhăgiáăs ăphátătri năb năv ngăSX

camătrênăđ aăbànăt nhăNgh ăAn,ătrongăđóăt pătrungăch ăy uăvàoăkhíaăc nhăkinh t ăvàăxưăh i.ăKhíaăc nhăb năv ngăv ămôiătr ngăcònăh năch ădoăthi uăv ngăcácăs ăli uăth ă

c păc ngănh ăcácăph ngăpháp,ăk ăthu tăđ nhăl ngăliênăquanăt iăch tăl ngămôiă

tr ngăn măngoàiăph măviăc aălu năán.ăV ăth ătr ngăcam,ănghiênăc uănàyăc ngăch ă

gi iăh năt iăth ătr ngătrongăt nh.ăS năph mănghiênăc uălàăcamăqu ă(t i)

1.5 NH NGă ịNGăGịPăM I C Aă TÀI

V ălỦălu n,ăđ ătàiăđưăđ aăraăkháiăni măriêngăv ăphátătri năb năv ngăs năxu tăcam,ăn iăhàmăc ăth ătrongăphátătri năb năv ngăs năxu tăcamăth ăhi nă3ătr căchính

c aăphátătri năb năv ng,ăc ngănh ăcácăch ătiêuăđánhăgiáăphátătri năb năv ngăs nă

xu tăcam.ă ătàiălu năánăc ngăđóngăgópăkhungănghiênăc uăchoăphátătri năb năv ngă

s năxu tădùngătrongăm tăti uăngànhăs năxu tănôngănghi p

V ăth căti n,ăđ ătàiăđưăcungăc păm tăt ăli uăm i,ăchiăti tăv ăhi nătr ngăs nă

xu tăcamăvàăđánhăgiáătínhăb năv ngăc aăs năxu tăcamătrênăđ aăbànăt nhăNgh ăAn,ă

ch ăraăr ngăs năxu tăcamăt iăt nhăNgh ăAnăđangăth ăhi năs ăkhôngăb năv ngătrênăcácăgiácăđ ăkinhăt ,ăxưăh iăvàămôiătr ng,ăvàăc năcóănhi uăgi iăphápăc păbáchăgi iăquy tăcácăv năđ ătrênăc ăph ngădi năvùng,ăđ aăph ng,ăh ăs năxu t

1.6 ụăNGH AăKHOAăH CăVẨăTH CăTI NăC Aă ăTẨI

Phátătri năb năv ngăluônălàăv năđ ăth iăs ăc ăv ălỦălu năvàăth căti n,ănghiênă

c uănàyăgópăph nălàmăphongăphúăvàăhoànăthi năh năc ăs ălỦălu năv ăphátătri năb nă

v ngăs năxu tănôngănghi pănóiăchungăvàăphátătri năb năv ngăs năxu tăc aăm tăti uăngànhăc ăth ă tàiăápăd ngălỦăthuy tăc a phátătri năb năv ngăvàoănghiênăc uăth că

ti năngànhăs năxu tăcamăt iăNgh ăAn,ăphátăhi năvàătìmăraănguyênănhânăc aăs ăkhôngăb năv ngătrongăs năxu t.ăCácăti păc n,ăcácăph ngăphápănghiênăc uătrongăphátătri năb năv ngăđ căv năd ngănh ăti păc năh ăth ng,ăti păc năchu i,ăcácă

ph ngăphápăphânătíchăđ nhăl ngăvàăđ nhătínhăkh ngăđ nhăthêmăn năt ngăti păc năvàănghiênăc uăv ăphátătri năb năv ngăchoăm tăngànhăs năxu tăc ăth

V ăth căti n,ăđ ătàiăđưăcungăc păcácăb ngăch ng,ăphânătíchărõănétăv ăs ăb nă

v ngătrongăphátătri năs năxu tăcamăt iăt nhăNgh ăAn,ăcácăgi iăphápăkhuy năngh ă ăcácă

c păđ ăđ aăph ngăvàăc păh ăs năxu tănh măh ngăt iăphátătri năb năv ngăs năxu tăcamătrongăth iăgianăt i.ă âyălàăcácăđóngăgópăcóăgiáătr ăth căti năđ iăv iăt nhăNgh ăAnănóiăriêng,ăB ăNôngănghi păvàăPTNTăvàăcácăt nhăkhácăđangăphátătri năs năxu tăcam

PH Nă2.ăC ăS ăLụăLU NăVẨăTH CăTI NăV ăPHỄTăTRI Nă

B NăV NGăS NăXU TăCAM

2.1 C S LÝ LU N

2.1.1 Cácăkháiăni măc ăb n

a S n xu t, t ng tr ng, và phát tri n kinh t

S n xu t là m t quá trình t p h păcácăđ u vào nguyên li u và phi nguyên

li u (các k ho ch, công ngh )ăđ làm ra v t d ngănàoăđóăchoătiêuădùng.ăS n xu t nông nghi p bao g m vi c t p h p và chuy năđ i c a 4 y u t s n xu t:ăđ tăđai,ă

v n, lao đ ng, và các k n ngăqu n lý thành các s n ph m h uăíchănh ăth c ph m, bông s i, thu căláă(Reenen,ă1989).ăTrongăquáătrìnhănày,ănôngădân/ng i s n xu t

c n ra quy tăđ nh 3 v năđ : S n xu t cái gì, s n xu tănh ăth nào và s n xu t bao nhiêu c thù c a s n xu t nông nghi p là s d ngăt ăli u s n xu tăđ tăđai,ăh u

nh ăítăcóăkh n ngăthayăth S n xu t nông nghi păth ng ch u nhăh ng m nh

m c aăđi u ki n t nhiên nên tính r i ro trong s n xu tăcaoăh n.ăNgoàiăraăđ i

t ng trong s n xu t nông nghi pălàăc ăth s ng tuân theo các quy lu t sinh h c

nh tăđ nh và ch u nhăh ng l n t môiătr ng bên ngoài

T ngătr ng là m t khái ni măđ căđ c p khá s m trong nghiên c u v các t ch cătrongăc ăth s ng, liên quan t i s thayăđ i v m t v t ch t (Physical changes) trong các t ch c s ng màătrongăđóăt n t iănh ălàăcácă“t bào t nhiên”ă(Ronald,ă1961).ăTheoăđó,ăcácăt ăch căs ng/sinhăv tăs ngăcó th đ c phân lo i thành ít hay nhi u các nhóm d aătrênăcácăđ căđi măt ngăđ ng.ă i v i các ph n

t c a b t k nhóm nào thì xuăh ngăthayăđ i v m t v t ch tăđiăkèmăv i quá trình

t ngătr ng, trong khi s khác bi t v cácăđi u ki n bên trong và bên ngoài t o ra môiătr ng thu n l i hay không cho s t ngătr ng này Ronald (1961) đưănh n

m nh r ng s l p điăl p l i c a các xu h ngăthayăđ i này cho phép chúng ta mô

t m t cách tóm t t l ch s vòngăđ i c a các sinh v tăvàăxuăh ngăt ngătr ng

i uănàyăc ngăchoăphépăphânătíchăquáătrìnhăt ngătr ng thành nhi uăgiaiăđo n c a phát tri năvàătr ng thành (maturity) S t ngătr ng trong m t t ch c s ng, do

đó,ăg n li n v i s phát tri n thành m t s hình thái c a s “tr ng thành” Nh ă

th , khái ni mă“t ngătr ng”ănhìnăchungăđ c hi u d a trên s m r ng v quy mô,ăkíchăth c, m tăcáchăđ nhăl ng khái ni mă“phátătri n”ăc ngăđưăđ c đ c p

t iătrongăRonaldă(1961)ăvàănhìnăchungăđ c s d ng t th k 19 trong m t s

chuyên ngành bao g m khoa h c t nhiên, khoa h c xã h i, và v t lý (Patrik et al., 2011) Trong khoa h c t nhiên,ăAristotleăđưăgi i thích b n ch t c a t t c các s

v t phát tri n, ho c Charles Darwin trong thuy t ti n hóa (Cliche, 2005)

Khái ni măt ngătr ng và phát tri n c ngăđ c hi u m tăcáchăđ nhăl ng trongăl nhăv c kinh t Kuznets (1955) cho r ngăt ngătr ng kinh t th c ch t là

m t khái ni măđ nhăl ngăvàădoăđóăn u chúng ta t oăraăđ c s ti n b đángăk trong phân tích kinh t th c ch ng và th c nghi m v hi năt ngăt ngătr ng, thì chúng ta ph i xem xét t i khía c nhăđ nhăl ngănh ălàăn n t ngăc ăb n (Ronald, 1961) Trong s n xu t,ăt ngătr ngăđ c hi uănh ălàăs d ch chuy n c a hàm gi i

h n kh n ngăs n xu t ra bên ngoài (Hình 2.1).ăAlinaă(2012)ăđ nhăngh aăt ngătr ng kinh t , theo m tăngh aăh p, là s t ngălênăc a thu nh p qu cădân/ng i và bao

g m s phân tích quá trình này,ăđ c bi t v khía c nhăđ nhăl ng v i tr ng tâm là các m i liên h v m t ch căn ngăgi a các bi n n iăsinh.ăTheoăngh aăr ngăh n,ă

t ngătr ng kinh t bao g m s t ngălênăc a GDP, GNP và thu nh p ròng (NI)

B i v y, s th nhăv ng c a qu c gia, bao g măn ngăl c s n xu t,ăđ c th hi n trên c quyămôăt ngăđ i và tuy tăđ i, các ch tiêuătínhăbìnhăquânătrênăđ uăng i,

và bao g m c th ch c a n n kinh t ăDoăđó,ăchúngătaăcóăth nói r ngăt ngătr ng kinh t làăquáătrìnhăt ngăquyămôăc a n n kinh t qu c gia, các ch s kinh t v ămô,ă

đ c bi tălàăGDP/đ uăng i, v iăcácătácăđ ng tích c căđ năcácăl nhăv c kinh t - xã

h i.ăAlinaă(2012)ăc ngăchoăr ngăt ngătr ng kinh t là hi năt ng ph c t p và trong dài h n, ch u ràng bu c c a m t s y u t nh ăs giaăt ngăquáăm c c a dân

s , ngu n l c gi i h n, h t ngăkhôngăđ m b o, s d ng ngu n l c không hi u qu ,

s can thi p quá m c c a chính ph

Hình 2.1 T ngătr ng và s d ch chuy n hàm gi i h n kh n ngăs n xu t

Ngu n:ăRonald (1961)

Hàng hóa tiêu dùng

Ngu năl căs năxu t

T ngăt nh ăkháiăni m v t ngătr ng, khái ni mă“phátătri n”ăc ngăđưă

đ c s d ng ngoài ph măviăbanăđ u c aănóătrongăl nhăv c t nhiên, xã h i, sang cácăl nhăv căkhácănh ăphátătri n xã h i, phát tri n kinh t trong h c thuy t c a Torado, phát tri n con ng i, và phát tri n b n v ng (Patrick et al., 2011) FAO (2011)ăđ nhăngh aă“phát tri n cóăngh aăs t o thành m t tr ng thái m i trong b i

c nhăthayăđ i, ho căquáătrìnhăthayăđ iănóiăchung”.ăN u không quá ch t ch ,ă“phátătri n”ăcóăth hi u là m t th gìăđóătích c c ho c tr ng thái mong mu n.ăKhiăđ c p

t i xã h i ho c h th ng kinh t - xã h i,ă“phátătri n”ăth ngăđ c hi u là s c i thi n, ho c là th c tr ng chung c a c h th ng ho c c a m t s thành ph n c a h

th ng.ăNh ăth , v iăđ nhăngh aăkháiăquátănh th nàyă“phátătri n”ălàăm t khái ni m đaăchi u, vì b t k s c i thi n nào trong các h th ng ph c t p,ănh ăcácăh th ng kinh t - xã h i th c t , có th xu t hi n trong các thành ph n ho căconăđ ng khác nhau, v i các t căđ khác nhau và ch u s chi ph i c a các y u t khác nhau Trong kinh t , có s liên h ch t ch gi aăt ngătr ng và phát tri n.ăTheoăđó,ăs m r ng hayăt ngălênăv s năl ng hay thu nh p t t y u s góp ph n vào c i thi năcácăđi u

ki n s ng c aăconăng i (Sen,ă1988).ăDoăđó,ăcácănghiênăc u ho c bài vi t v kinh

t phát tri n, khi khái ni m này xu t hi n sau chi n tranh th gi i th hai,ăđưăt p trung khá nhi uăvàoăcácăconăđ ngăđ đ tăt ngătr ng kinh t và c th làăt ngă

t ng s n ph m qu c gia (GNP) và vi c làm Senă(1988)ăc ngănh n m nh r ng quá trình phát tri n kinh t không th thi u v ng s t ng lên c a ngu năcungăl ngă

th c, th c ph m, qu n áo, d ch v y t , h t ng giáo d c, hay s chuy năđ i sang

c u trúc tích c c c a n n kinh t vàăcácăthayăđ i quan tr ng này l iăc ngăchínhălàă

tr ng tâm c aăt ngătr ng kinh t Tuy nhiên, phát tri năcònăhàmăỦăthayăđ i ch t

l ng c a cu c s ngănh ăphúcăl i, an sinh c aăconăng iăvàă“phátătri n kinh t đòiă

h i ph i xóa b ngu n g c gây ra tình tr ng m t kh n ng khi n dân chúng không

đ c t do s ng cu căđ i mà h mong mu n (Sen, 1988)

Ngoài nh ngăđ nhăngh aătrênăthìăkháiăni m v “phátătri n”ăc ngăđưăđ căđ

c p b i nhi u h c gi , song t p trungăthìăđ u nh n m nhăcácăỦăsauăđâyă(i)ăPhátătri n

là s thayăđ i c u trúc (structutal transformation); (ii) Phát tri năconăng i; (iii) Phát tri n c a s dân ch và qu n tr ; và (iv) phát tri n là s b n v ng v m t môi

tr ng (Tomislav, 2018)

b Các khía c nh c a s phát tri n

FAO (2011) li t kê 4 khía c nh c a s phát tri n, bao g m phát tri n kinh

t , phát tri năconăng i, phát tri n b n v ng, và phát tri n lãnh th ăTrongăđó,ăphátă

tri n kinh t đ c hi u là hình th căđ u tiên c a s phát tri n vàănh ăđưăđ c p trên đâyăthìăphátătri n kinh t g n ch t v i khái ni m v t ngătr ng kinh t ,ăđóălàăs

c i thi n v cách th c mà các ngu n l c, hàng hóa, d ch v đ c s d ng trong/và

b i h th ngăđ t o ra các hàng hóa và d ch v m i nh m cung c p thêm cho tiêu dùng ho c/và các kh n ngăđ uăt ăchoăcácăthànhăph n c a h th ng Phát tri n con

ng iăđ c hi u theo cách conăng iăđ c coi là trung tâm c a s phát tri n, trong đóătr ngătâmăđ căđ t vào s c i thi n các chi uăh ng nhăh ng t i phúc l i/s

t n t i c a các cá nhân và các m i quan h c a h cùng v i xã h i (s c kh e, giáo

d c,ăn ngăl cầ).ăUNDPă(1990)ăđưăđ c p t i khía c nh v phát tri năconăng i, đóălàă“m t quá trình nh m t o ra nhi u s l a ch năh năchoăconăng i”,ăđ c bi t

là có cu c s ng kh eăvàătr ng th ,ăđ c giáo d căvàăh ng các chu n m c s ng

hi n t i, t do chính tr ,ăđ căđ m b o quy năconăng i vàăđ c tôn tr ng Phát tri n lãnh th là s phát tri n c a vùng c th có th đ tăđ c thông qua vi c khai thác các ti măn ngăth ch ,ămôiătr ng, kinh t - xã h i c th , và trong các m i quan h c a vùng lãnh th v i các y u t bên ngoài Phát tri n lãnh th đ c p nhi uăh năt i các m i quan h t ngăh gi a khu v c nông thôn và thành th (FAO, 2011) Khía c nh th t ălàăv phát tri n b n v ng.ă âyălàăkháiăni măđ căđ c p

t i l năđ u tiên b iăBrundtlandă(1987),ăng iămàăđưăđ nhăngh aăphátătri nălàă“b n

v ng” n uănóă“đápă ngăđ c nhu c u c a hi n t i mà không làm t n h i t i kh

n ngămàăcácăth h t ngălaiăđápă ng nhu c u c a h ”

di n mang l i các nh h ng tích c c cho các thành ph n tham gia vào quá trình

s n xu t, hay tr ng thái mong đ i nh ăđ nhăngh aăb iăFAOă(2011).ă

S ăt ngălênăv ăquyămôăs năph măhayăd chăv ăs năxu tăraăcóăliênăquanăch tă

ch ăt iăkháiăni măv ăt ngătr ng.ăT ngătr ngătrongăs năxu tăcóăth ăđ căthúcăđ yă

b iăcácăy uăt ălàmăd chăchuy năđ ng gi iăh năkh ăn ngăs năxu tăraăbênăngoài, ví

d ănh ăcácăngu năl că(v n,ălaoăđ ng)ă- th ngăđ căcoiănh ălàăt ngătr ngătheoăchi uăr ngăhayăextensive growth;ăho căápăd ngăcácăcôngăngh ,ăk ăthu tăm iătrongă

s năxu tănh măt oăraăn ngăsu tăcaoăh năchoăcácăy uăt ăđ uăvàoă(th ngăđ căcoiălàăt ngătr ngătheoăchi uăsâu,ăhayăintensive growth).ăT ngătr ngătheoăchi uăr ngăhayăchi uăsâuăc ngălàăti năđ ăt oăraăs ăphátătri n (Andreas, 2004).ăăHàmăỦăc iăthi nă

ch tăl ngăc aăs ăthayăđ i/ăm ăr ng này là s ăd ngăm tăcáchăcóăhi uăqu ăcácăngu năl cătrongăb iăc nhăc ăth ,ăđápă ngăth ătr ngăvàăc iăthi năm căchiătr ăchoăcácăngu năl c,ăđ căbi tălàăngu năl căconăng i.ăS ăthayăđ iănàyăcònăcóăth ăbaoă

g măc ăcáchăth căt ăch căs năxu t,ăđ uăt ăngu năl căvà t ngăs căc nhătranhănh măđápă ngănhuăc uăc aăth ătr ngătiêuăth ăs năph m Theo LêăV năDi n (1991), phát tri n s n xu t có th đ c hi u trên hai khía c nh là phát tri n chi u r ng và phát tri n s n xu t theo chi uăsâu.ăTheoăđó,ăphátătri n s n xu t theo chi u r ng bao g m

vi c m i ngu n l c vào s n xu tănh ăđ tăđai,ăt ngăthêmăv n, b sung thêm lao

đ ng, m mang thêm nhi u ngành ngh , xây d ng thêm xí nghi p t o ra nh ng

m t hàng m i Phát tri n s n xu t theo chi u sâu liên quan t iăxácăđ nhăc ăc uăđ u

t , c ăc u ngành ngh ,ăc ăc u lo i hình h pălỦ,ăđ y m nh ng d ng các thành t u khoa h c công ngh tiên ti n, c i ti n t ch c s n xu t, phân công l iălaoăđ ng, s

d ng h p lý hi u qu các ngu n l c Khái ni m v phát tri n s n xu t nêu trên

c ngăcóăm t s n iădungăt ngăđ ng v iăt ngătr ng s n xu t theo chi u r ng và chi u sâu, song c th h năchoăm t vùng,ăngành,ăvàăc ngăđ c p t i ch tăl ng c a

s t ngătr ng v khía c nh s d ng hi u qu các ngu n l c

2.1.2 Phátătri năb năv ngăs năxu tănôngănghi p

a Phát tri n b n v ng

Phát tri n b n v ng,ătheoănh ăđ nhăngh aăc a Brundtland (1987) bao hàm

c vi c t i thi u hóa vi c s d ng các ngu n l c bên ngoài, ho t ít nh tălàăđ m b o doanh thu t vi c s d ng các ngu n l cănàyăđ c s d ngăđ t o ra m t dòng thu

nh p năđ nh cho các th h , và s d ng m t cách h p lý các ngu n l c có th tái

t o.ă i u này có th áp d ngăđ i v iăn ngăl ng (d u m và các s n ph m d u

m ), ngu n l i th y h i s n,ăđ ng v t hoang dã, r ng,ăn c,ăđ t và không khí Tính

b n v ng là nguyên t căc ăb n c a Tuyên b c aăRioăvàăAgendaă21ăvàoăn mă1992ă

t i H i ngh Liên hi p qu c v Môiătr ng và Phát tri nă(UNCED).ăTheoăđó,ăkháiă

ni m v tính b n v ng là đa chi u, bao g m các m c tiêu v sinh thái, xã h i và

kinh t , và có s t ngăquan, ph thu c l n nhau gi a các m c tiêu này (EC, 2001) Theoăđó,ăvi căc iăthi năhi uăqu ăkinhăt ăc aăcácăkhuăv cănôngăthônălàăc ăs ăchoă

vi căcungăc păcácăph ngăti năchoăc ngăđ ngăth căhi năcácăch căn ngăv ămôiă

tr ngăvàăxưăh i.ăCácătácăđ ngăv ăm tăxưăh iăđ căth ăhi năqua vi căt oăraăcácăc ă

h iăvi călàmănôngăthôn,ăđaăd ngăhóaăcácăho tăđ ngăkinhăt ăvàăqu ngăbáăcácăho tă

đ ngă ti uă th ă côngă nghi p,ă cácă d chă v ă hàngă hóaă đ aă ph ngă vàă duă l chă nôngănghi p.ăVi căb oăt năch tăl ngămôiătr ngăc ngălàăm tăti năđ ăchoăphátătri năcácă

ti măn ngăkinhăt ălâuădàiă ăkhuăv cănông thôn

T ngăt , EC (2001) nêu rõ 3 khía c nh c a b n v ng,ăđóălàăs duy trì m t

m c nh tăđ nh v v n (t nhiên,ăconăng i, v n nhân t o)ăc ngănh ăđ t tính hi u

qu và công b ng.ăTrongăđó,ăphátătri n b n v ngăđ m b o m t m c phúc l i nh t

đ nh năđ nh qua th iăgian,ăđi u này yêu c u các ngu n v n khác nhau ph c v cho s n xu t và tiêu dùng (v n t nhiên, v năconăng i, v n nhân t o).ă i u này

c ngăđ ngăngh aăv i vi c cung c p cho th h t ngălaiăv i t ng ngu n v nănh ă

hi n t i và nguyên t cănàyăđ c bi tăđ nănh ălàă“tính b n v ng y u”ă(EC,ă2001).ăTrên th c t , s thay th c a các hình thái v n khác nhau có th b gi i h n ví d

nh ăgi a v n nhân t o và v n t nhiên Các tài s n sinh thái không th thay th

đ c và c n thi tăchoăconăng iăđ c g i là ngu n v n t nhiên tr ng y u, và

“Tính b n v ng m nh”ăyêuăc u s b o t n c a t ng ngu n v n và ngu n v n tr ng

y u (Pearce,ă1993).ăTínhăhi uăqu ăđ căyêuăc uăchoăphátătri năb năv ngăvìăcácăngu năl căb ăgi iăh năvàăm tăs ătrongăcácăngu năl căđóăkhôngăth ăthayăth ăđ c,ăcácăngu năl cănàyăc năđ căph iăh păs ăd ngătheoăcáchămàăphúcăl iă(th ăhi năb ngăhàmăt ngăth aăd ng)ăcóăth ăt iăđaăhóaătheoăth iăgian.ă i uănàyăc ngăđ căth ăhi năquaăkhíaăc nhăđ ngăv ăkháiăni măphátătri năb năv ngăđ cănêuăraăb iăLeggă(1999)

Tínhăcôngăb ngălàăm tăy uăt ăc aăphátătri năb năv ngăvìătheoăECă(2001),ăhi uăqu ăphânăb ălàăc năthi tăsongăkhôngăph iălàăđi uăki năđ ăchoăs ăb năv ng.ăTrongăkhiăcácăngu năl căcóăth ăđ căphânăb ăm tăcáchăhi uăqu ăđ ăt oăraăt ngăphúcăl iăcaoă

nh tă(Hìnhă2.1)ăthìăs ăb tăbìnhăđ ngăcóăth ăx yăraătrongăquáătrìnhăphânăph iăl iăchiăphíăvàăcácăphúcăl i.ăECă(2001)ănh năm nhăr ngăđi uănàyăcóăth ăphùăh păv iăs ăphânăph iăcôngăb ngăh năchoăcácătácănhânăthamăgiaătrongăphátătri năs năxu t

Nh ăv y, phát tri n b n v ngăth ngăđ căđ c p t i v i ba m c tiêu ch

y u: kinh t ; sinh thái, và xã h i Elkingtonă(1994)ăc ngănh n m nh s cân b ng

c a ba tr cănàyăđ m b o cho s phát tri n b n v ng Các tr c t c a phát tri n b n

v ng có th đ c mô t tóm t t trong Hình 2.2 Theoăđó, s phát tri n b n v ng yêu c u các m c tiêu sau ph iăđ tăđ c (i) b n v ng v sinh thái - b o t n ch t

l ng c aămôiătr ng c n thi t cho các ho tăđ ng kinh t và ch tăl ng cu c s ng conăng i (b o v môiătr ng, gi m hi u ng khí th i, s d ng h p lý các ngu n

l c); (ii) B n v ng v m t xã h i - b o t năv năhóaăvàăcácăth c th xã h i, tôn tr ng

đaăd ngăv năhóa,ădânăt c và tôn giáo, b o t n các giá tr xã h i,ăcácăquyăđ nh, chu n

m c, b o v quy năconăng i và s công b ng; và iii) b n v ng v kinh t - duy trì v năconăng i, xã h i, t nhiên c n thi tăđ t o ra thu nh p và m c s ng

Hình 2.2 Ba tr c tăc ăb n c a phát tri n b n v ng

Ngu n: Elkington (1994)

b Phát tri n b n v ng s n xu t nông nghi p

Phát tri n nông nghi p b n v ng tích h p 3 tr c t c a phát tri n b n v ng (kinh t - xã h i - môiătr ng) Tính b n v ng trong phát tri n s n xu t nông nghi p

c ngăđ u d a trên nguyên t c v s th a mãn nhu c u cho hi n t i mà không làm

t n h i t i kh n ngăđápă ng nhu c u c a các th h t ngălai.ăDoăđóăv iăđ c thù

c a s n xu t nông nghi p thì khía c nh các ngu n l căconăng i và t nhiênălàăđ c

bi t quan tr ng (Babar, 2012) Các ngu n l căconăng i liên quan t i c các trách nhi m xã h iănh ăcácăđi u ki n s ng và làm vi c; các nhu c u c a c ngăđ ng nông thôn, s c kh eăng i tiêu dùng và s an toàn cho th h hi n t iăvàăt ngălai.ăCác ngu n l c t nhiên nh ăđ tăđaiăvàăch tăl ngăđ tăđaiăđ c bi t quan tr ng cho s n

xu t nh măđápă ng nhu c uăl ngăth c, th c ph m cho xã h i

T ch c h p tác phát tri nă căGIZă(GIZ,ă2015)ăđưănêuăchiăti t các khía

c nh c a phát tri n nông nghi p b n v ng, có th bao g m các khía c nhăsauăđây:

- Phát tri n b n v ng s n xu t nông nghi p đ t tr ngătâmăvàoăcácăph ngăpháp và quy trình nh m c i thi năn ngăsu tăđ t đaiătrongăkhiăt i thi u hóa các tác

đ ng có h iăđ i v i khí h u,ăđ tăđai,ăn c,ăkhôngăkhí,ăđaăd ng sinh h c và s c

kh e conăng i

- Phát tri n b n v ng s n xu t nông nghi p nh m gi m thi u s d ngăcácăđ u vào t các ngu n không tái t oăđ c và các s n ph m d u m , thay th cácăđ u vào này b ngăcácăđ u vào t các ngu n l c có th tái t oăđ c

- Phát tri n b n v ng s n xu t nông nghi p tr ngă tâmă vàoă ng iă dână đ a

ph ngăvàăcácănhuăc u, ki n th c, k n ng,ăcácăgiáătr v năhóaă– xã h i và c u trúc

th ch

- Phát tri n b n v ng s n xu t nông nghi p nh măđ m b oăđápă ng các yêu

c uăc ăb n v dinhăd ng c a các th h hi n t iăvàăt ngălaiătrênăph ngădi n s

l ng và ch tăl ng

- Phát tri n b n v ng s n xu t nông nghi p cung c păcácăc ăh i vi c làm dài

h n, thu nh p h pălỦăvàăcácăđi u ki n s ng và làm vi c bình đ ng cho t t c m i

ng i tham gia vào chu i giá tr nông s n

- Phát tri n b n v ng s n xu t nông nghi p góp ph n làm gi m tính d b t n

th ngăc a nông nghi păđ i v iăcácăđi u ki n t nhiên b t l i (ví d nh ăkhíăh u), các y u t kinh t xã h i (ví d nh ăbi năđ ng giá c th tăth ng) và các r i ro khác

- Phát tri n b n v ng s n xu t nông nghi păthúcăđ y các th th nông thôn

b n v ng, khuy n khích s tham gia c a các tác nhân và c ng c s đoànăk t vì

l i ích chung

M t s đ nhăngh aăkhácăv phát tri n b n v ng nông nghi păc ngăđ c p t i các tr c t chính c a phát tri n b n v ng Davis (2018) cho r ng m c tiêu phát tri n

b n v ng nh măđápă ng các nhu c uăl ngăth c, th c ph m và qu n áo cho xã h i

hi n t i mà không làm t n h i t i kh n ngăđápă ng các nhu c u này cho th h

t ngălai.ăT t c các tác nhân tham gia vào h th ng nông nghi pănh ăng i s n

xu t, nhà ch bi n, nhà phân ph i, nhà bán l ,ăng i tiêu dùng, và ng i qu n lý rác

th iăđ uăđóngăvaiătròătrongăvi căđ m b o phát tri n b n v ng s n xu t nông nghi p

Phát tri n b n v ng s n xu t nông nghi p là yêu c u c p thi t ph iăđ t ra

đ i v i b t k th iăđ i nào EU (2012) nêu ra m t s lý do cho s c n thi t này

Th nh t, b i vì s có nhi uăng i c n nhi uăl ngăth căh nătrongăt ngălai,ădoă

t căđ phát tri n dân s hi nănay,ăđ c bi t cácăn căđangăphátătri n v i s đôngă

các h nông dân nh Th hai, nông nghi p là ngu n thu nh p ch y u có th giúp

h nông dân thoát nghèo cho ít nh t 1/3 dân s th gi i, th m chí t i nhi u vùng Châu Âu thì nông nghi p v n là ph n không th thi uăđ c c a kinh t nông thôn

đ m b o sinh k choădânăc ănôngăthôn,ăt o thu nh p và cung c p n n t ng cho

t ngătr ng và gi m nghèo, chúng ta c n h tr cho các h th ng nông nghi p b n

v ng trong dài h n Th ba, nông nghi p có vai tròăđ i ng u trong vi c thích h p và

ng phó v i bi năđ i khí h u Ngày nay các h th ng nông nghi p trên th gi iăđangă

đ i m t v iăthayăđ i khí h u và các m iăđeăd aăkhácănh ăs t ngăgiáăn ngăl ng Các th c hành nông nghi p b n v ng giúp nông dân có th thích ng v i các thay

đ i và gi m hi u ng nhà kính Cu i cùng, nông nghi p s d ng các ngu n l căđ u vàoăcóănguyăc ăc n ki tănh ăđ tăđai,ăn c,ăvàădinhăd ng Khi nhu c uăl ngăth c,

th c ph măgiaăt ngăvàăbi năđ i khí h u cùng v iăsuyăthoáiămôiătr ng s đ t ra

nh ng h n ch và ràng bu c thì phát tri n nông nghi p b n v ng có vai trò quan

tr ng trong vi c b o t n các ngu n l c t nhiên, gi m hi u ng khí th i, gi m b t quá trình m tăđaăd ng sinh h c và b o t n c nh quan có giá tr (EU, 2012)

c Phát tri n b n v ng s n xu t cam

R t hi m có khái ni m/ăđ nhăngh aăv phát tri n b n v ng m t lo i hình s n

ph m hay d ch v c th trongăl nhăv c nông s n Davis (2018) và m t s nghiên

c u khác đ c p t iăcácăquyătrìnhăthôngăth ngăđ c s d ng nh măđ m b o cho nông nghi p b n v ngăc ngănh ăh th ngăl ngăth c b n v ng.ăNg i s n xu t có

th s d ngăcácăph ngăphápăkhácănhauăđ b o v đ t, ti t ki măn căt i; và

gi m thi u ô nhi mămôiătr ng t i nông tr i c a h Theoăđó,ăcácănghiênăc u v phát tri n b n v ng s n xu tăcam/quỦtăth ngăhayăđ c p c th t i các th c hành

s n xu t t t c aăng i s n xu tănh ălàăm t khía c nh c a phát tri n b n v ng, ví

d nh ăJuan et al (2016) nghiên c u v s n xu t cam h uăc , Elena and Juan (2006)ăđ c p t i phát tri n b n v ng s n xu t cam t i Tây Ban Nha trong b i c nh nông dân áp d ng quy trình s n xu t h uăc ăho c t ng h p các bi n pháp khác ví

d nh ăcôngăngh t i nh gi t

Trênăc ăs t ng h p các n i dung v phát tri n SX và phát tri n b n v ng nông nghi p,ăđ tài lu năánăđ a ra khái ni m v Phát tri n b n v ng SX cam dùng

trongăđ tàiănàyănh ăsauă“phát tri n b n v ng s n xu t cam là s thay đ i v quy

mô và hoàn thi n c c u t ch c và s n ph m trong SX, phân ph i cam mà gi

v ng ho c t ng hi u qu kinh t s d ng các ngu n l c, có đóng góp tích c c v

m t xã h i c ng nh góp ph n b o t n môi tr ng sinh thái trong vùng s n xu t”

Kháiăni mănàyăbaoăhàmăc ăkhíaăc nhăt ngătr ngătheoăchi uăr ngă(v ăquyămô)ăc ngănh ăchi uăsâuă(thayăđ iăc ăc uăs năxu t,ăđ uăt ,ăs năph m)ăsongăph iă

đ măb oătínhăhi uăqu ăs ăd ngăcácăngu năl că(nh ăđưănêuăb iăEC,ă2001),ăđ măb oăkhíaăc nhăv ăxưăh iăvàăb oăt nămôiătr ngăsinhăthái,ăkhôngălàmăt năh iăt iăcácăth ă

h ăsauătrongăvi căth aămưnănhu c uăc aăh ăÁpăd ngăcôngăngh ăk ăthu tătiênăti nă

nh ăth căhànhănôngănghi păt t ho căcôngăngh ăt iăti tăki mălàăm tătrongănh ngă

ph ngăth căđ ăs ăd ngăcácăngu năl căcóăhi uăqu ăh năvàăgópăph năgi măthi uăs ă

d ng ngu năv năt ănhiên

2.1.3 căđi măkinhăt - k ăthu tăc aăs năxu tăcam

Cây cam thu c h cam Rutaseae, h ph cam quýt Aurantiodeae, chi Citrus

có ngu n g c t vùng nhi tăđ i và c n nhi tăđ iă ôngăNamăChâuăÁ.ăCamălàălo i

qu cao c p, có giá tr dinhăd ng và giá tr kinh t cao Trong thành ph n th t qu

có ch a 6-12ă%ăđ ng (ch y uălàăđ ngăSaccaroza)ăhàmăl ng vitamin C t 40

-90ămg/100găt i,ăcácăaxităh uăc ăt 0,4 - 1,2%,ătrongăđóăcóănhi u lo i axit có ho t tính sinh h c cao cùng v i các ch t khoáng và d uăth m.ăQu dùngăđ năt i,ălàmă

m t,ăn c gi i khát và ch a b nh Tinh d u c t t v qu ,ălá,ăhoaăđ c dùng nhi u trong công nghi p th c ph m và ch m ph mă(V ăCôngăH u, 2000) Cây cam là câyădàiăngày,ăth ngăph iăcóăth iăk ăki năthi tăc ăb năvàăch măsócăgi aăcácăth iă

k ălàăkhácănhau.ăCácăgi ngăcamăquỦtăth ngăchoăthuăho chăsauăkho ngăt ă3ă- 4

n măsauăkhiătr ng.ăN uănhânăgi ngăb ngăcáchăghépăho căchi tăthìăth ngăchoăthuă

ho chăn măth ă2ăsauătr ng.ăN uănhânăgi ngăb ngăph ngăphápăgieoăh tăph iăt ă5ă

- 8ăn măsauătr ngă(tu ălo i)ăm iăđ căthuăho ch (HoàngăNg căThu n,ă2000).ă

C ngănh ăcácălo iănôngăs năkhácăthìăcâyăcamăc ngămangătínhăth iăv ărõăràng,ăcóăth iăgianăsinhătr ngătheoămùa,ăth ngăthìăcâyăcamăchoăthuăho chăvàoămùaăđôngă(kéoădàiăt ăthángă9ăđ năthángă1ăn măsau).ăS năph măcamăt iăch aăhàmăl ngăn că

l nănênăd ăb ăd pănát,ăd ăb ăhéo,ăt ăl ăhaoăh tăv ăkh iăl ngăvàăch tăl ngăcao,ăkhóă

v năchuy năvàăb oăqu n.ăSauăkhiăthuăho ch,ăph năl năcamăđ cătiêuăth ăd iăd ngăcamăt i;ăM tăph năđ aăcamăđ ăch ăbi năthànhăn căcamăho căd uăcam,ă ăn cătaă

m iăch ăch ăbi năthànhăn căcamă(HoàngăMinh,ă2017) Camăcóătínhămùaăv ăcao,ăraă

qu ăt pătrungăvàătrongăm tăth iăgianăng n,ăđi uănàyăđòiăh iăcôngătácăb oăqu năvàătiêuăth ăm tăcáchăh pălỦ.ăS năph măcamăsauăkhiăthuăho chăcóă85ă- 90%ăs năl ngă

tr ăthànhăhàngăhóaătraoăđ iătrênăth ătr ng.ăDoăđó,ăs ăthayăđ iăv ăs năxu tăc ngăkéoătheoăs ăthayăđ iăc aăcôngătácăthuămua,ăv năchuy năvàăl uăthôngăphânăph i.ă

Câyăcamăth ngăđ căphânăb ăvàătr ngănhi uă ăvùngăđ iănúiăvàăcaoănguyên.ăDoăđ căđi mănàyămàă ănh ngăvùngăđ tăđ iănúiăcóăđi uăki năthu năl iăchoăvi căphátătri năs năxu tăcâyăcam.ăC ngădoăđ căđi mănàyăthìăyêuăc uăđ iăv iăs năxu tăcâyăcamă

c năph iăcóăm tătrìnhăđ ăthâmăcanhăcaoăvàăph iăphùăh păv iăđi uăki năvàăkhíăh uăăcácăvùngăs năxu tă(HoàngăNg căThu n,ă2000) căbi tăcâyăcamălàăcâyă năqu ă

ch uăúngăr tăkémăvìăkhiăđóăs ălàmăngh tăb ăr ălàmăchoăcâyăcamăsinhătr ng, phát tri năkém.ăDoăv yătrongăquáătrìnhăs năxu tăc năcóăcácăbi năphápăh năch ăcácătácă

đ ngăt ăđi uăki năt ănhiên,ăth iăti t,ăđ căbi tălàăng păúngălàmă nhăh ngăđ năn ngă

su t,ăch tăl ngăcam,ăđ căbi tăcóăth ăgâyăch tăcâyăcamă(HoàngăMinh,ă2017)

iăv iădi nătíchătr ngăm iăcâyăcamăthìătr căkhiătr ngă1ătháng,ăđ tăph iă

đ căd năs chăc ,ăcàyăb aăk ,ăchiaălô,ăr chăhàng,ăđàoăh ăbónăphânălót.ăM tăđ ătr ngă

v iăcácălo iăcamăghépăg cănhânăvôătính,ăcóăth ătr ngăt ă800ă- 1200ăcây/ha.ăTh iă

k ăki năthi tăc ăb năc aăcâyăcamăth ngălàă3ăn m,ăsangăn măth ă4ăcâyăb tăđ uăchoăthuăho ch.ăTrongăth iăk ăki năthi tăc ăb năl ngăphânăbónăc năthi tăchoă1ăcâyălàăkho ngă70-300g ure; 100-300g DAPăvàă100găcloruaăkaliă(KCl)ătùyăthu căvàăch tă

đ t.ăTrongăth iăk ăkinhădoanhăthìăgiaiăđo năcâyăt ă4ă- 6ătu iăc năbónă350-450g ure; 450-550găDAPăvàă250găcloruaăkali/cây;ăsauăđóăt ngălênă600-750g ure; 650-850g DAP;ă350găcloruaăkali/câyăchoăcâyăgiaiăđo năt 7 - 9ătu i;ăsauă10ătu iăcâyăc năph iă

đ căbónăt ă800-1700g ure; 900-1100găDAP,ă450găcloruaăkali/câyăđ ăcâyăchoăn ngă

su tăvàăch tăl ngăt tănh tă(B ăNôngănghi păvàăPTNT,ă2018)

K ăthu tăch măsócăcâyăcamăc ngăr tăph căt păt ăkhâuăch năgi ngăt tăđ nălàmăđ t tr ngăhom,ăđ uăph iăđúngătheoăquyătrìnhăk ăthu tăvàăđi uănàyă nhăh ngă

đ năs ăphátătri năc aăcâyăcamăsauănày,ămàăcâyăcamăkhôngăgi ngănh ănhi uăcâyănôngăs năkhácăch ătr ngăm tăv ăthìăv ăsauăl iătr ngăl i,ănh ngăcâyăcamăthìăcóătu iă

th ăcaoăvàăchoăthuăho chătrongănhi uăn m,ănênăn uălàmăt tăcôngăđo năgieoătr ngă

t tăthìăcâyăcamăs ăphátătri năt tăvàăchoăn ngăsu tăcao,ătu iăth ăs ăđ căkéoădàiă(Hoàng Minh, 2017)

2.1.4 N iădungănghiênăc uăphátătri năb năv ngăs năxu tăcam

Cóănhi uăti păc năphátătri năb năv ng,ăsongăti păc năh ăth ngăđ căđ ăc păvàă

nh năm nhăb iănhi uătácăgi ăSenă(1988)ăđưănh năm nhăs ăt ngăh ăgi aăcácăti uă

ph nătrongăphátătri năb năv ngătrongăđóăs ăc iăthi năho căx uăđiăc aăthànhăph nănàoă(kinhăt ,ăxưăh i,ămôiătr ng)ăc ngăs ă nhăh ngăt iăcácăthànhăph năcònăl i.ăIyyanki and Valliă(2017)ăchoăr ngănguyênălỦăc aăphátătri năb năv ngălàăs ăt ngă

tr ngăc nămangăl iăl iăíchăchoăm iăng iăvàămôiătr ngăđ ăgi mănghèo,ăt ngăc aă

c iăchoăth ăh ăhi năt iămàăv năđ măb oănhuăc uăchoăcácăth ăh ăt ngălai.ăTrongă

nghiênăc uănày,ăkhía c nh kinh t đ c ch n là đi m xu t phát đ u tiên,ăt ngă

tr ngăkinhăt ăs ă nhăh ngăt iăcácăkhíaăc nhăxưăh i,ămôiătr ngăvàăng căl iătrongăh ăth ng.ăPhátătri năs năxu tăcamăbaoăg măt ngătr ngăv ăquyămôăs năxu t,ăthayăđ iăcácăhìnhăth căt ăch căs năxu t,ăc iăthi năv ăn ngăsu tăch tăl ngăs năph m,ăphátătri năth ătr ng tiêuăth ăvàăđ măb oătínhăkh ăthiăv ăkinhăt Cácăkhíaăc nhăc aă

s ăphátătri nănàyăđ uăph iăcóăđóngăgópăchoăphátătri năb năv ngăs năxu tăcam trong

đ aăph ng/khuăv căc ngănh ă ăc păđ ăh ăs năxu tă(farm-level)

a T ng tr ng v quy mô s n xu t cam

T ngătr ngăv ăquyămôădi nătíchăs năxu tăđ căcoiălàăm tătrongăcácăch ătiêuăđánhăgiáăs ăphátătri năb iăđâyălàăti năđ ăchoăvi cănângăcaoăs năl ngăvàăthuănh pă

choăc ngăđ ngădânăc ăụăngh aăc aăt ngătr ngădi nătíchănàyămangătínhă“đ nh

l ng” nh ăRonaldă(1961)ăđư đ ăc p.ăCóăm tăvàiăl uăỦătrongăvi căm ăr ng/t ngă

tr ngăquyămôădi nătíchămàăcóăth ăhàmăỦăt iăphátătri năb năv ng.ăTh nh t, vi că

m ăr ngăquyămôăs năxu tăt iăcácăvùngăđ tăbiênăm tăcáchăkhôngăcóăđ nhăh ng/quyă

ho chăcóăth ăd năt iăs ăs tăgi măv ăn ngăsu tăvàăch tăl ngăs năph mădoăs ăkémăthíchănghiăc aăcâyătr ngăc ngănh ăch tăl ngăđ tăđai,ăngu năn căvàăcóăth ălàmă

gi măthuănh păc aăng iăs năxu t.ăTh hai, vi căm ăr ngăquyămôăs năxu tăcóăth ă

d năt iăs ăgiaăt ngăm tăcânăđ iăcung- c uăs năph m,ăd năt iăb tă n đ nhăgiáăc ăvàă

gi măthuănh păc aăng iăs năxu t.ăTh ba,ăm ăr ngăquyămôădi nătíchăkhôngăki mă

soátăcóăth ăd năt iăs ălanătruy năcácăd chăh i khiăm tăđ ăvùngătr ngăcao Cácăr iăroăv ăs năxu tăvàăth ătr ngăl iăđ căbi tănghiêmătr ngăđ iăv iătr ngăcamădoăđâyălà câyădàiăngày,ăc năđ uăt ăkháăl n i uănàyăc ngăd ăgâyăraăkho ngăcáchăgiàuănghèoă

đ căbi tăkhiăcácăr iăroănàyăr iăvàoăcácăh ănôngădânătrungăbìnhăho cănghèo.ăThâmăcanhăcaoăv iăs ăd ngăphânăhóaăh căvàăthu căb oăv ăth căv tătrongăm tăvùngăs nă

xu tăr ngăl năkhôngăcóăki măsoátăt tăs ăgâyăraăcácăm iănguyăv iămôiătr ngănh ăthoáiăhóaăđ t,ăôănhi măkhôngăkhí,ăgi mătínhăb năv ngăc aăphátătri năs năxu t

b Thay đ i các hình th c t ch c s n xu t và liên k t

Cácăhìnhăth căt ăch căs năxu tătrongănôngănghi pă ăVi tăNamăbaoăg măcóăkinhăt ăh ăgiaăđình,ăkinhăt ătrangătr i,ăkinhăt ăh pătácă(HTX,ăcácăt ăh pătác),ădoanhănghi p.ăKinhăt ăh ănôngădânăchi măđaăs ăv iăkho ngăh nă8,4ătri uăh ănôngădânăvàătrangătr iăho tăđ ngătrongăl nhăv cănôngănghi pă(B ngă2.1)ăchi mă99,9%ătrongă

t ngăs ăcácăđ năv ăthamăgiaăho tăđ ngăs năxu tănông nghi p.ă căđi măchungăc aăkinhăt ăh ănôngădân ăVi tăNam làăs năxu tănh ăl ,ămanhămún,ăngu năl căs năxu tă

h năch ănênăkhóăápăd ngăcôngăngh ăk ăthu tăm i,ăkhôngăt oăđ căkh iăl ngăs nă

ph măl năv iăch tăl ngăđ ngăđ uăvàăkhóăti păc năv iăcácăth ătr ngăkhóătínhă

nh ngătr ăgiáătr ăcao.ăCácăh ănôngădânănh ăc ngăth ngăhayăcóătâmălỦălàmătheoăs ăđôngănênăkhiăkhôngăcóăcácăh păđ ngătiêuăth ăs năph mămàăph iăđ iăm tăv iăcácă

đi uăki năb tăl iăc aăth ătr ngăthìăr t d ăb ăt năth ng,ănh ăhi năt ngăđ cămùaă

m tăgiáăv năx yăraă ăVi tăNam Tr ăphiăt oăraăđ căs năph măkhácăbi tăvàăcóăchútăquy năđ nhăgiáăs năph măthìănôngădânăs năxu tănh ăm iăgi măđ căs ăph ăthu căhoànătoànăvàoăng iămua.ă ăkh căph cătìnhătr ngănày,ăvi căphátătri năkinhăt ăh pătácănh ăhìnhăthànhăcácăliênăk tăngangăt oăcácăt ăh pătác,ăh pătácăxư,ăt ănhómăs nă

xu tăvàăcóăliênăk tăv iăcácătácănhânătrongăchu iăgiáătr ăs năph mălàăr tăquanătr ngă

đ ăt năd ngăđ c: (i)ătínhăkinhăt ătheoăquyămô,ăvíăd ăkhiămuaăđ uăvàoăv iăkh iă

l ngăl năs ăđ căgiáăr ăh năvàăch tăl ngăđ măb oă(víăd ămuaătr căti păt ănhàă

s năxu t) (GTZ, 2006); (ii)ăh ătr ătrongăkỦăk tăcácăh păđ ngăl năh nămàănôngădână

nh ăcáăth ăkhôngăth ălàmăđ c; (iii)ăCóăth ăcùngănhauăh pătácăgi iăquy tăcácăv n

đ ăchung,ăvíăd ănh ăsâuăb nh,ăk ăthu t.ăGTZă(2006)ăc ngăchoăr ngăvi căh pătácătheoăchi uăngangănàyăcóăth ăgiúpăcácănhómănôngădânănh năđ căcácăh ătr ăt ăbênăngoàiăvàăt ngăn ngăl căm căc ănhóm.ăDoăđó,ăh pătácăgi aăcácănôngădânănh ătrongăvùngăs năxu tăcamăthànhăcácăt ănhóm,ăHTXăs ăcóăđóngăgópăchoăvi căs ăd ngăcácăngu năl căcóăhi uăqu ăh n,ăgi măchiăphí,ăti păc năth ătr ngăgiáătr ăcaoăh n,ăvàădoăđó,ămangăl iăthuănh păcaoăh năchoănôngădân.ă ôiăkhiăvi căliênăk tăcácăh ănghèoă

đ ăcùngănhauăs năxu tăc ngăcóăth ămangăl i l iăíchăgi mănghèo,ăvàăthêmăan sinh xưăh iăchoănhómăng iăd ăb ăt năth ngă(GTZ,ă2006).ăKhíaăc nhănàyăliênăquană

ch tăch ăt iătínhăhi uăqu ăvàăcôngăb ngătrongăphátătri năb năv ng

Liên k t theo chu i s n xu tălàăxuăh ng c a ngành th c ph mătrongăđi u

ki n hi nănayăđ đápă ng nhu c uăng i tiêu dùng càng cao v ch tăl ng và an toàn th c ph m và c nhătranhăđangădi n ra không nh ngăđ i v i s n ph m c a các vùng mi n, mà còn v i các s n ph m nh p kh u qua các h th ng bán l hi n

đ i v n có th m nh v tài chính và qu n lý ch tăl ng Hình thành các chu i liên k t theo chi u d c, ví d gi a các t /nhóm và HTX v iăng i mua l năđ phân ph i ra th tr ng v i th c hi n truy xu t ngu n g c s giúp các h nông dân ti p c n v i các th tr ng tr giáăcaoăh n nh ăsiêuăth , các hãng bán l có uy tín, các c a hàng th c ph măcóăuyătín.ă i u này liên quan t i c khía c nh xã h i

trong phát tri n b n v ng v t o ra các s n ph m an toàn cho s c kh e c ngăđ ng

đi n, t i thi u là 3,1ăhaăđ i v iăvùngă ôngăNamăB vàă ng b ng Sông C u Long

và t i thi u 2,1ăhaăđ i v i các t nh còn l i Giá tr s năl ngăhàngăhóaăđ t 700 tri u

đ ng/n m V iăcácăđi u ki n quy mô ngu n l căcaoăh năthìăcácătrangătr iăcóă uă

th trong vi c áp d ng các ti n b khoa h c k thu tăđ t o ra kh iăl ng s n ph m

l năh n,ăch tăl ngăđ ngăđ uăh năvàăcóăth liên k t d dàngăh năv i nh ngăng i mua l n ho c gi măchiăphíăkhiămuaăđ u vào v i kh iăl ng l năh n.ăVi c qu n lý môiătr ng trong các trang tr i có th s thu n l iăh năcácăh s n xu t nh do tính chuyên nghi păc ngănh ătínhăch t s n xu tăhàngăhóaăcaoăh n.ăTíchăt ru ngăđ tăđ hình thành các vùng s n xu t chuyên canh l n t p trung s mang l i l i ích theo quy mô mà các h s n xu t nh l ,ămanhămúnăkhôngăđ tăđ c Hình th c kinh t trang tr i Vi t Namăđưăphátătri n khá m nh m trong nh ngăn măg năđây song

t ng s trang tr i m i ch đ tă33.477ăvàoăn m 2016, chi măch aăđ y 0,4% t ng s

h và trang tr i (GSO, 2017) Doanh nghi p là m t hình th c khác trong s n xu t nông nghi p, song s doanh nghi păthamăgiaătrongăl nhăv c nông nghi p r t khiêm

t n, ch đ t kho ng 4.942 doanh nghi păvàoăn mă2017ă(GSO,ă2017), chi m 0,95%

t ng s doanh nghi p ho tăđ ng trong c n c Không có th ng kê v các doanh nghi p tr c ti p tham gia s n xu tănh ngănhìnăchungăs l ng này s r t khiêm t n

do h n ch v ngu n l căđ tăđai.ăThayăvìăđó,ăcácădoanhănghi p ký h păđ ng v i nông dân s n xu t và bao tiêu s n ph m Ho tăđ ng này c a doanh nghi p trong chu i giá tr nông s năcóăỦăngh aăthi t th c cho nâng cao thu nh p, an sinh xã h i cho nông dân nh , t o ra các chu i mang s n ph m có ch tăl ng và giá tr t i các

th tr ng thu nh păcaoăvàăđ m b oăanătoànăchoăng i tiêu dùng Cam là lo i s n

ph m ch y uătiêuădùngăd i d ng qu t iăvàăthuăho ch vào cùng m t th iăđi m

v i kh iăl ng l n, n u không có t ch c s n xu t và tiêu th s n ph m h p lý thì nông dân s có th ch u nh ng r i ro c trong s n xu t và th tr ng, d n t i s

m t năđ nh và b n v ng trong thu nh p và sinh k

c C i thi n n ng su t, ch t l ng s n ph m cam

N ngăsu t là m t trong nh ng ch tiêu th hi n khía c nh hi u qu c a phát tri n b n v ng.ă i v i s n xu t cam, s t ngătr ngăn ngăsu t theo th i gian có

th t o ti năđ cho vi c gi m chi phí và s d ng hi u qu h năcácăngu n l c M c

dù v yăđi u này có th không nh t thi t t o ra hi u qu kinh t caoăh năn u thâm canh ho c công ngh s n xu t m i s d ng nhi u chiăphíăh n.ăN ngăsu t cam nói riêngăvàăcâyă năqu có múi khác nói chung ph thu c vào các y u t ch y uănh ă

gi ng, đ u vào, k thu t, đi u ki năđ tăđai,ăvàăth i ti t Vi căgiaăt ngăcácăy u t đ u vào có th làmăt ngăn ngăsu t, s năl ng cam t i m t th iăđi m nh tăđ nh song có vàiăđi măl uăỦă(i)ăquyălu tăn ngăsu t c n biên gi m d n, (ii) thâm canh cao v i s

d ngăcácăđ u vào hóa h căcóănguyăc ă nhăh ng ch tăl ng s n ph m và t n h i t i

đ tăđai,ăkhôngăkhíăvàăgi m tàiănguyênăn c - liên quan t i v n t nhiênănh ăđưăth o

lu n b i EC (2001) và gây ra s không b n v ng, và (iii) v năđ khai thác ngu năđ t đaiăquáăm c, ví d nh ăcanhătácăkhôngăchoăđ t ngh , mà không có s ph c h i c i

t oăđ tăthìănguyăc ăv thoáiăhóaăđ t, d ch h i t các v tr c không x lỦăđ c s có nhăh ngăđángăk t iăn ngăsu t, ch tăl ng s n ph măc ngănh ăgâyăraăcácăv năđ

v môiătr ng.ăDoăđó,ăc i thi năn ngăsu t c năh ng t i áp d ng các công ngh k thu t thân thi n v iămôiătr ngăh năch làăđ năthu năgiaăt ngăcácăy u t đ u vào

Ch tăl ng s n ph m c ngălà m t khía c nh c a tính xã h i và hi u qu trong phát tri n b n v ng s n xu t nông nghi p nói chung và s n xu t cam nói

riêng V lý thuy t, ch t l ng s n ph m t tăh năs đ y cao m căđ th a d ng c a

ng iătiêuădùngăcáănhânăc ngănh ăhàmăth a d ng t ng (aggregate utility function) vàădoăđóănângăcaoăch tăl ng cu c s ng c a c ngăđ ng V th c ti n, xu th tiêu dùng yêu c u kh tăkheăh năv ch tăl ng và an toàn th c ph m trong b i c nh

c nh tranh gi a các vùng mi n và khi tham gia t doăhóaăth ngăm i c a Vi t Nam B i v y vi c c i thi n ch tăl ng s n ph măth ng xuyên là m tăđi u không

th thi uăđ c v i nh ng nhà s n xu t nh trong các chu i giá tr h ng c u (GTZ, 2006) C i thi n ch tăl ng s n ph m cam có th đ c hi uănh ălàăm t trong các

n i dung nâng c p trong chu i giá tr s n ph m cam, có th đ c t o ra b i nh ng cách sau (i) Áp d ng k thu t, công ngh trong s n xu t nh ăgi ng (ví d gi ng cam cho qu ng tăh n,ăm u mã đ păh n),ăth c hành s n xu t nông nghi p t t (GAP), s n xu t theo quy trình h uăc ;ă(ii)ăÁpăd ng công ngh thu ho ch, b o

qu n sau thu ho ch; (iii) Áp d ng công ngh ch bi năđ nâng cao giá tr giaăt ngăcho s n ph m

d Phát tri n th tr ng tiêu th s n ph m cam

Th tr ng tiêu th s n ph m có tính ch t quy tăđ nh t i hi u qu trong s n

xu t và tính năđ nh, b n v ng trong s n xu t nông nghi p nói chung và s n xu t cam nói riêng Phát tri n th tr ng là vi c m r ng phân ph i s n ph m t i nhi u kháchăhàngăh n,ăvà/ho c t i nhi uăvùngăđ a lý, qu căgiaăh n.ăPhátătri n th tr ng

c ngăcóăngh aălàmăt ngădoanhăthu/th ph n/khách hàng t i các th tr ng truy n

th ng Ví d nh ăt ngăc ng xúc ti năth ngăm i, qu ng bá s n ph m, khuy n mãi; hay l a ch n nâng c p ho c khác bi t hóa s n ph măđ tìm vào các th tr ng ngách (nitche market) Liên k t gi a các tác nhân trong s n xu t và tiêu th s n

ph m là m t ho tăđ ng quan tr ng giúp cho ngành/vùng s n xu t s n ph m có th

m r ng th tr ng thông qua các m ngăl i bán l s n có c a các doanh nghi p/tác nhân bán l t i nhi uăvùngăđ a lý Phát tri n th tr ng tiêu th s n ph mălàăđi u

ki n c n cho vi c m r ng quy mô s n xu t cho b t k s n ph m/d ch v nào Theo

lý thuy t, các h nông dân nh (nhà s n xu t nh )ăđ i di n v i m tăđ ng c u n m ngang và hoàn toàn không có quy n l cătrongăđ nh giá N u th tr ngăkhôngăđ c

m r ng trong b i c nh ngu năcungăgiaăt ngăthìăng i s n xu t ch c ch n ph i

ch p nh n giá th păh n,ăđ ngăngh aăv i thu nh p gi m.ă i u này s nhăh ng t i tính b n v ng v khía c nh kinh t

căđi m chung trong s n xu t tr ng tr t n căta,ănh ăđưăđ c p, là vô s nhà s n xu t nh (nôngădân),ăng iămàăkhôngăđ ngu n l căvàăcácăđi u ki năđ

th c hi n các ho tăđ ng phát tri n th tr ng.ăKhiăđó,ăkhuăv căcôngă(Nhàăn c)

c n có nh ng h tr và can thi p nh tăđ nh trong vi c phát tri n th tr ng nông

s n cho các nhà s n xu t nh đ aăph ng (có th h p tác v i khu v căt ănhân).ă ôiăkhi vi c ti p c n v i các th tr ng khó tính và yêu c u s n ph m v i các tiêu chu n

ch tăl ng và tiêu chu n sinh thái có th làmăthayăđ i cách th c s n xu t c a nông dânătheoăh ng b n v ng và phù h păh nă(GTZ,ă2006)

e m b o tính kh thi v kinh t (economic viable)

Khía c nh này liên quan ch t ch t i ph m trù hi u qu trong phát tri n b n

v ng, song có liên quan t i c ph mătrùămôiătr ng và xã h i T i c păđ h s n

xu t, vi c nâng cao k t qu và hi u qu s n xu t th hi n m căđ s d ng các ngu n l c hi u qu nh ăth nàoă(đ t,ălaoăđ ng, cácăđ u vào) đ đ m b o tính kh thi v kinh t c a ho tăđ ng s n xu t (hay sinh l i) Tính b n v ng v kinh t ph i

đ c th hi n s năđ nh ho c nâng cao thu th p t s n xu tăcam/laoăđ ng qua

th i gian Tíchăl yăthuănh p có th mang l iăn ngăl căđ uăt ăcaoăh năchoăcácăv sau và/ho căt ngăcácăchiătiêuăc a h choăl ngăth c, th c ph m, giáo d c, y t Thu nh p trong s n xu tăđ c quy tăđ nh b iădoanhăthuă(n ngăsu t và giá bán) và chi phí Trongăkhiăn ngăsu t và giá bán ch u nhăh ng m nh m c a nhi u y u t bên ngoài

nh ăkhíăh u, d ch h i, cung - c u trên th tr ng, thì vi cătheoăđu i chi năl c ti t

ki m/c t gi m chi phí ho c d n t ch h nătrongăcácăđ u vào là m t l a ch n t t cho nhà s n xu t - đi u này liên quan t i nâng c p quy trình trong chu i giá tr s n ph m

Ví d nh ăs d ng công ngh t i ti t ki măn c hay t cung c p các ngu n phân bón h uăc ăthayăvìăph thu c vào th tr ng bên ngoài s giúp h nông dân t ch

h năvàăítăb t năth ng h nătrongăcácăđi u ki n b t l i c aămôiătr ng

c păđ đ aăph ng/vùng,ăvi c nâng cao/ năđ nh k t qu và hi u qu s n

xu t s góp ph n t ngăt ng giá tr s n xu t và t ng giá tr giaăt ngăc aăđ aăph ngă(n uănh ăs n ph m s n xu tăđóăcóăl i th h năcác s n ph m c nh tranh ngu n l c) Góp ph n khai thác l i th đ aăph ngăvàăd ch chuy năc ăc uăđ uăt ,ăs n xu t các ngànhătrongăvùngătheoăh ng tích c c.ăGiaăt ngăv quy mô, k t qu s n xu t có

th góp ph n t o ra nhi uăcôngă năvi călàmăchoălaoăđ ngăđ aăph ng và gi m áp

l c v xã h i

2.1.5 Cácăy uăt ă nhăh ngăt iăphátătri năb năv ngăs năxu tăcam

Phát tri n b n v ng m t ngành SX không ch ch u nhăh ng c a các y u t bên trong n i b - có th g i là m t h th ngătheoănh ăti p c n c a Barba (2012) và

Davis (2018), mà còn ch u nhăh ng c a nhi u y u t bên ngoài v iăđ c thù SX nông nghi p c a s đôngăcácăh nông dân nh Davis (2018) nh n m nhă“M t trong

nh ng đi u quan tr ng là nh m đ t đ c m c tiêu c a phát tri n nông nghi p b n

v ng là trách nhi m c a t t c các thành viên trong m t h th ng, bao g m ng i

nông dân, lao đ ng, nhà t o l p chính sách, nhà khoa h c, th ng nhân và ng i

tiêu dùng”.ăQuanăđi mănàyăc ngăkháăt ngăt v i ti p c n t ng th trong phát tri n chu i giá tr s n ph m (GTZ, 2006), trongăđóăđ phát tri n chu i giá tr s n ph m

c n có s tham gia c a c khu v căt ănhân,ăkhuăv c công, và các nhà tài tr

ch tăl ng và giá tr s n ph măcaoăh n, tránh hi năt ngănôngădânăđ ng lo tăđ u

t ăs n xu t theo phong trào d n t i các v năđ n ngăsu t, ch tăl ng kém; (iii) Quy

ho ch giúp hình thành các vùng s n xu t chuyên canh v iăcácăđ uăt ăh t ngăđ ng

b cho s n xu tănh ăgiaoăthông,ăth y l i,ăđi n i uănàyăc ngăd h năchoăcácădoanh nghi p mu n liên k t v i nông dân trong s n xu t và tiêu th s n ph m Quy

ho ch và qu n lý th c hi n quy ho ch s n xu t cam có nhăh ng t i phát tri n

b n v ng SX camătrênăph ngădi n các hi u qu kinh t (liên quan t i s d ng có

hi u qu các ngu n l c,ăđ c bi tălàăđ tăđai),ăxưăh i (vi călàmăvàăđóngăgópăc a thu

nh p t cam trong t ng thu nh p c aăgiaăđình)ăvàămôiătr ngă(đ c bi t là s d ng

đ tăđai)

Ngoài quy ho ch, các chính sách h tr PTSX và tiêu th camăcóăỦăngh aăquan tr ngăđ i v i phát tri n b n v ng Chínhăsáchăđ tăđai,ătínăd ng có nhăh ng

t i ngu n l c s n xu t c a h nông dân c v ch tăl ng và s l ng, nhăh ng

t i kh n ngăvàăm căđ uăt ăchoăs n xu tăcamăc ngănh ăhìnhăthànhăcác vùng s n

xu t và áp d ng khoa h c công ngh , nhăh ng t i quy tăđ nhăđ uăt ăc a khu v c

t ănhână(cácădoanhănghi p) Các chính sách v khuy n nông, h tr đàoăt o, h tr

v tăt ăcóătácăd ngălàmănângăcaoăn ngăl c s n xu t cho h Chính sách h tr xúc

ti năth ngăm iăcóăỦăngh aăquanătr ngăđ qu ng bá s n ph măđ aăph ng,ăgiúpăcácă

h s n xu t nh cóăc ăh i ti p c n v i các th tr ng/ng i mua m i

b C nh tranh trên th tr ng qu , đ c bi t là th tr ng cam

T ngătr ng v n,ătíchăl yăvàăphongătràoăphátătri n các s n ph măđ aăph ngătrong nh ngăn măg năđây,ăcùngăv iăth ngăm i t doăđưăgâyăápăl c c nh tranh lên nhi u s n ph m nông nghi p c a Vi t Nam C nh tranh trên th tr ng s th hi n vàiăđi m sau (i) Ngu n cung s n ph m cùng lo i t các nhà s n xu t/vùng s n

xu tăgiaăt ngăkhi n giá s n ph măcóănguyăc ăgi m xu ng; (ii) Ngu n cung s n

ph măt ngăk t h p v i ch tăl ng s n ph m t các vùng/mi năkhácăc ngăgiaăt ngă

s đeăd a t i khách hàng ngay t i các th tr ng truy n th ng; (iii) Ngu n cung gia

t ngăcùngăv i s ti n l i v giaoăthôngăc ngănh ăphátătri n các cách th c phân ph i

s n ph m khác nhau (ví d online) s khi n cho kh n ngăthâmănh p các th tr ng

m i c a s n ph m cam hi n t i c a vùng tr lên khó kh năh n.ăC nh tranh trên th

tr ng cam s cóătácăđ ng nhi u nh t t i khía c nh kinh t trong phát tri n b n

v ng,ătácăđ ng này có th là tích c c n u c nh tranh làm cho các nhà s n xu t và các tác nhân tham gia ph iăthayăđ i và th c hi n các nâng c p trong chu i (ví d

nh ănângăc p s n ph m, quy trình, ch căn ng,ăkênhăphânăph i) khi n s n ph m

c a h ngày càng tr lên c nhătranhăh n.ăM t khác, c nh tranh trên th tr ng có

th mangăđ n hi u ng tiêu c c n uăkhôngăthúcăđ yăđ c các s thayăđ iănày,ănh ă

th thu nh păvàătíchăl yăc a h nông dân suy gi m, không có kh n ngătáiăđ uăt ăvàăc ngăs có th gây ra nh ng v năđ v m t xã h i

c i u ki n t nhiên, khí h u

S n xu t cam nói riêng và nông nghi p nói chung ch u nhăh ng r t l n

c aăđi u ki n t nhiên.ă ây chính là m t trong các ngu n v n t nhiên mà EC (2001)ăđưăđ c p t i.ă tăđaiăvàăch tăl ngăđ tăđaiăquy tăđ nh ph n l n lo i cây

tr ng nào phù h păchoăn ngăsu tăcao.ăT ngăt , ngu năn c quy tăđ nh ph n l n

t i b trí cây tr ng trong các vùng/ti u vùng c th Cácăđ uăvàoănàyăcóăỦăngh aă

đ i v i d ch chuy năđ ng gi i h n kh n ngăs n xu tănh ăhìnhă2.1 Hai y u t

đ u vào này có th tái t oăđ căsongăd i m t s đi u ki n nh tăđ nh Trên th c

t , n u s d ngăcácăđ u vào này không h p lý gây ra các v năđ nh ăthoáiăhóaăđ t hay c n ki n ngu năn c s gi m thu nh p, sinh k c a các h và có m iăt ngăquan ch t ch v iănghèoăđóiănh ăđưăch ra b i FAO (2013), Barbier and Hochard (2016), Oliveră(2016)ăvàăcácătácăgi ăkhác.ăT ngăt ănh ăv y,ăkhíăh uăđóngăvaiătròă