Luận văn Thạc sĩ Quản lý tài nguyên môi trường: Nghiên cứu thực trạng chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho các tổ chức kinh tế tại tỉnh Đồng Nai

Mục đích nghiên cứu của đề tài là nghiên cứu được thực trạng việc chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho các tổ chức kinh tế tại tỉnh Đồng Nai, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, bất cập, rút ngắn thời gian và đẩy nhanh tiến độ thực hiện, mang lại hiệu quả thiết thực cho cả Nhà nước và các tổ chức kinh tế trên địa bàn nghiên cứu.

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRƯƠNG THỊ HỒNG NHUNG NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CHỨNG NHẬN QUYỀN SỞ HỮU TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ TẠI TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: Quản lý đất đai HUẾ - 2018 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRƯƠNG THỊ HỒNG NHUNG NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CHỨNG NHẬN QUYỀN SỞ HỮU TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ TẠI TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS HUỲNH VĂN CHƯƠNG HUẾ - 2018 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Huế, ngày… tháng… năm 2018 Tác giả luận văn Trương Thị Hồng Nhung PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực Luận văn, tơi ln nhận giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp q báu nhiều tập thể cá nhân tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành Luận văn Tôi xin ghi nhận trân trọng cảm ơn Trước hết, xin chân thành cảm ơn Thầy giáo PGS.TS Huỳnh Văn Chương, Phó Giám đốc - Đại học Huế trực tiếp hướng dẫn khoa học cho suốt thời gian nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành tạo điều kiện thuận lợi quý Thầy, Cô giáo Khoa Tài ngun đất Mơi trường nơng nghiệp, Phịng Đào tạo sau đại học - Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Huế; cán Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai, Sở Tài nguyên Môi trường Đồng Nai, Sở Xây dựng Đồng Nai, Cục Thống kê Đồng Nai, Cục thuế Đồng Nai đồng nghiệp tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Một lần xin trân trọng cảm ơn! Huế, ngày… tháng năm 2018 Tác giả luận văn Trương Thị Hồng Nhung PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iii TÓM TẮT Đề tài “Nghiên cứu thực trạng chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức kinh tế tỉnh Đồng Nai” với mục tiêu đánh giá việc chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức kinh tế tỉnh Đồng Nai, từ đề xuất giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, bất cập, rút ngắn thời gian đẩy nhanh tiến độ thực hiện, mang lại hiệu thiết thực cho Nhà nước tổ chức kinh tế địa bàn nghiên cứu Sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp việc xử lý hồ sơ đăng ký, chứng nhận quyền sở hữu tài sản kết hợp với phương pháp điều tra phiếu lấy ý kiến lãnh đạo, cán chuyên môn tổ chức kinh tế địa bàn tỉnh Đồng Nai Kết đạt được: - Hệ thống sách pháp luật ngày hồn thiện; quy trình, thủ tục chứng nhận ban hành Tuy nhiên, việc chứng nhận quyền sở hữu rừng trồng, lâu năm chưa quy định cụ thể - Toàn tỉnh Đồng Nai, đến hết năm 2016 có 8.346 tổ chức kinh tế, sử dụng 86.407 đất Đến 30/6/2017, toàn tỉnh chứng nhận tài sản 1.036 trường hợp/14.613 GCN cấp cho tổ chức kinh tế, loại tài sản chứng nhận chủ yếu cơng trình xây dựng nhà Chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất không xuất phát từ ý thức tổ chức kinh tế, diễn nhỏ lẻ Khi tổ chức kinh tế có nhu cầu vay vốn ngân hàng chấp tài sản gắn liền với đất thực - Công tác chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức kinh tế cịn gặp số khó khăn như: Nhà nước chưa quy định cụ thể loại trồng, mật độ trồng lâu năm hay rừng trồng chứng nhận; Nhà nước chưa có chế tài xử lý trường hợp không đăng ký biến động tài sản sau đăng ký mà có biến động gây khó khăn cho cơng tác quản lý; hình thức đăng ký đất đai điện tử thực số lượng cịn ít, tập trung vào hồ sơ biến động với thủ tục đơn giản; việc ứng dụng phần mềm Quản lý đất đai để đăng ký, thể thông tin chủ sở hữu cơng trình xây dựng cịn hạn chế trường hợp đất nằm thửa, xã khác số hình thức đăng ký biến động; UBND tỉnh Đồng Nai chưa ban hành bảng giá tính lệ phí trước bạ chứng nhận quyền sở hữu rừng trồng, lâu năm gây vướng mắc cho trình thực hiện; thời gian chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức kinh tế thường kéo dài so với quy định với nguyên nhân từ phía tổ chức kinh tế tài sản đăng ký chứng nhận quyền sở hữu xây dựng vượt so với giấy phép cấp, xây dựng khơng phép, khơng có hợp đồng chuyển nhượng - Qua nghiên cứu đề xuất nhóm giải pháp (gồm giải pháp hồn thiện pháp luật, tổ chức thực bổ trợ khác) Từ đó, góp phần nâng cao hiệu PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iv đẩy nhanh tiến độ chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức kinh tế tỉnh Đồng Nai PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Đăng ký đất đai 1.1.2 Giấy chứng nhận 1.1.3 Quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất vai trò việc chứng nhận quyền 1.1.4 Điều kiện chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất 1.1.5 Tổ chức kinh tế 1.2 Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu 10 1.2.1 Tổng hợp kinh nghiệm số quốc gia giới đăng ký bất động sản 10 1.2.2 Lược sử đăng ký đất đai Việt Nam qua thời kỳ ban hành Luật Đất đai 14 1.2.3 Sự thay đổi mẫu giấy chứng nhận 19 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vi 1.2.4 Công tác đăng ký đất đai, chứng nhận sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức kinh tế Đồng Nai 21 1.3 Những cơng trình nghiên cứu có liên quan 26 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG 29 VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 29 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 29 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 29 2.2 Nội dung nghiên cứu 29 2.3 Phương pháp nghiên cứu 29 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 29 2.3.2 Phương pháp thống kê xử lý số liệu 31 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 32 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai 32 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 35 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai tỉnh Đồng Nai 37 3.2.1 Tình hình thực nội dung quản lý Nhà nước đất đai 37 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất biến động đất đai 42 3.2.3 Khái quát tổ chức kinh tế địa bàn tỉnh Đồng Nai 45 3.3 Thực trạng đăng ký đất đai, chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức kinh tế tỉnh Đồng Nai 46 3.3.1 Kết chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất 46 3.3.2 Phân loại tài sản xử lý hồ sơ đăng ký, chứng nhận quyền sở hữu tài sản tổ chức kinh tế 49 3.3.3 Một số bất cập nhìn từ kết điều tra 59 3.3.4 Những thuận lợi khó khăn việc chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức kinh tế 61 3.4 Đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu đăng ký, chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức kinh tế 64 3.4.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật 64 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vii 3.4.2 Giải pháp nâng cao hiệu tổ chức thực 66 3.4.3 Giải pháp bổ trợ khác 67 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 69 Kết luận 69 Đề nghị 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 PHỤ LỤC p1 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CLXD Chất lượng xây dựng DNTN Doanh nghiệp tư nhân DTTN Diện tích tự nhiên ĐKĐĐ Đăng ký đất đai ĐKTK Đăng ký thống kê HTKT Hạ tầng kỹ thuật GCN Giấy chứng nhận TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNMT Tài nguyên Môi trường PTĐT Phát triển đô thị QLĐĐ Quản lý đất đai UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ... NHUNG NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CHỨNG NHẬN QUYỀN SỞ HỮU TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ TẠI TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: Quản lý đất. .. Đề tài ? ?Nghiên cứu thực trạng chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức kinh tế tỉnh Đồng Nai? ?? với mục tiêu đánh giá việc chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho. .. chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức kinh tế thời gian tới, lựa chọn đề tài: ? ?Nghiên cứu thực trạng chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức kinh tế