Đang tải... (xem toàn văn)
Mục đích của đề tài là phân tích quá trình giao đất lâm nghiệp và đánh giá hiệu quả sử dụng đất lâm nghiệp trên địa bàn các xã vùng đệm nhằm đề xuất một số giải pháp để nâng cao công tác quản lý Nhà nước về đất Lâm nghiệp trên địa bàn của các xã vùng đệm.
i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ đóng góp ý nhiệt tình q thầy cô trường Đại học Nông Lâm Huế Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến thầy giáo PGS,TS Dương Viết Tình, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến thầy dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Nhân dịp này, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới quý thầy giáo, giáo Phịng Đào tạo sau Đại học trường Đại học Nơng Lâm Huế q thầy Khoa Lâm nghiệp tạo nhiều điều kiện để học tập hồn thành tốt khóa học Đồng thời, xin cảm ơn đến Lãnh đạo cán quan, đơn vị, sở ban ngành xã thuộc vùng đệm, hộ gia đình xã Trộng Hóa, Trung Hóa thuộc vùng đệm VQG PNKB hợp tác, tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình điều tra nghiên cứu luận văn Tôi xin chân thành cám ơn giúp đỡ, động viên gia đình, bạn bè bạn lớp lâm học K19C giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu đề tài Một lần xin chân thành cảm ơn Huế, tháng 06 năm 2015 Tác giả: Đặng Châu Toàn PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu “Đánh giá hiệu công tác giao đất lâm nghiệp vùng đệm Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng, tỉnh Quảng Bình „ kết nghiên cứu thân Các số liệu nghiên cứu, kết diều tra, kết phân tích trung thực, chưa cơng bố Nếu có thừa kế số liệu liên quan trích dẫn có ghi nguồn gốc Tôi xin chịu trách nhiệm kết sản phẩm kế thừa công bố người khác Huế tháng 06 năm 2015 Tác giả: Đặng Châu Toàn PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN Error! Bookmark not defined MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH .ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích đề tài 3.1 Ý nghĩa Khoa học .4 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .5 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Một số khái niệm đất sử dụng đất lâm nghiệp .5 1.1.2 Nguyên tắc sử dụng đất nông lâm nghiệp 1.1.3 Vùng đệm 1.2 Cơ sở thực tiển vấn đề nghiên cứu .8 1.2.1 Tình hình giao đất, giao rừng giới 1.3 Tình hình giao đất, giao rừng Việt Nam 11 1.3.1 Các giai đoạn giao đất giao rừng Việt Nam .12 1.3.2 Những thành hoạt động giao đất, giao rừng 21 1.3.3 Tình hình giao đất giao rừng vùng đệm Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng, tỉnh Quảng Bình 23 Chương MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .26 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 26 2.1.1 Mục tiêu chung 26 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 26 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 26 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iv 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu: 26 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 26 2.3 Nội dung nghiên cứu 26 2.3.1 Nghiên cứu đặc điểm tự nhiên khu vực nghiên cứu 27 2.3.2 Đánh giá thực trạng công tác giao rừng thời gian qua vùng đệm Vườn Quốc Gia - PNKB, tỉnh Quảng Bình .27 2.3.3 Đánh giá tiến trình cơng tác giao rừng cho CĐDC thơn HGĐ địa bàn xã vùng đệm huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình 27 2.3.4 Đánh giá hiệu việc triển khai thực giao rừng cho CĐDC thôn HGĐ .27 2.3.5 Đề xuất giải pháp quản lý sử dụng đất rừng theo quan điểm phù hợp bền vững 27 2.4 Phương pháp nghiên cứu 27 2.4.1 Phương pháp lựa chọn điểm nghiên cứu 27 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu 28 2.4.3 Phương pháp xử lý, tổng hợp số liệu 29 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .30 3.1 Điều kiện tự nhiên, tình hình dân sinh, kinh tế - xã hội 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 3.1.2 Vị trí địa lý 30 3.1.3 Địa hình .31 3.1.4 Khí hậu thủy văn 32 3.1.5 Tài nguyên rừng 34 3.1.6 Điều kiện kinh tế - xã hội 35 3.2 Đánh giá thực trạng giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình vùng đệm VQG Phong Nha – Kẻ Bàng 44 3.2.1 Kết giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình 44 3.2.2 Thực trạng giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình 44 3.2.3 Đánh giá nhu cầu nhận đất lâm nghiệp hộ gia đình 50 3.2.4 Đánh giá trình tự giao đất lâm nghiệp xã vùng đệm huyện Minh Hóa.51 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma v 3.2.5 Trình tự thủ tục giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình 51 3.2.6 Trình tự, thủ tục giao rừng cho cộng đồng dân cư thôn 54 3.2.7 Nhận xét chung trình tự giao đất lâm nghiệp cho CĐDC thôn, HGĐ vùng đệm vườn quốc gia PNKB huyện Minh Hóa 57 3.2.8 Phân tích vai trị bên liên quan tiến trình giao đất lâm nghiệp 58 3.3 Thuận lợi khó khăn trình giao đất lâm nghiệp 62 3.4 Đánh giá hiệu việc triển khai thực sau giao đất lâm nghiệp 64 3.4.1 Hiệu kinh tế sau giao đất lâm nghiệp .64 3.4.2 Hiệu xã hội sau giao rừng 67 3.4.3 Sự thay đổi nhận thức người sau nhận rừng giao 70 3.5 Đề xuất giải pháp quản lý đất lâm nghiệp theo hướng bền vững 80 3.5.1 Giải pháp tổ chức quản lý .80 3.5.2 Giải pháp kỹ thuật 81 3.5.3 Giải pháp sách đầu tư 81 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 Kết luận 83 Kiến nghị 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT GĐGR Giao đất giao rừng GĐLN Giao đất lâm nghiệp GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất BQL Ban quản lý VQG PNKB Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng KNKL Khuyến nông khuyến lâm NN &P TNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn TN&MT Tài nguyên & Môi trường UBND Ủy ban nhân dân NLKH Nông lâm kết hợp LSNG Lâm sản gỗ BV&PTR Bản vệ phát triển rừng PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Các yếu tố khí hậu khu vực vùng đệm VQG Phong Nha Kẻ Bàng 33 Bảng 3.2 Tình hình thu nhập xã vùng đệm năm 2014 36 Bảng 3.3 Số hộ nghèo cận nghèo vùng đệm năm 2014 37 Bảng 3.4 Một số tiêu kinh tế - xã hội năm 2014 38 Bảng 3.5 Dân số, diện tích, mật độ dân số xã vùng đệm năm 2014 40 Bảng 3.6 Lao động cấu lao động xã vùng đệm năm 2014 42 Bảng 3.7 Kết giao đất lâm nghiệp xã vùng đệm Vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng 45 Bảng 3.8 Kết giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình xã vùng đệm Vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng 48 Bảng 3.9 Diện tích đất lâm nghiệp bình qn hộ xã vùng đệm 49 Bảng 3.10 Tình hình nhu cầu đất lâm nghiệp xã nghiên cứu 50 Bảng 3.11 Đánh gia tầm quan trọng bước tiến trình giao đất lâm nghiệp cho cộng đồng hộ gia đình 57 Bảng 3.12 Các loại sản phẩm khai thác trước sau giao rừng hộ gia đình 65 Bảng 3.13 Cơ cấu thu nhập HGĐ sau giao rừng 66 Bảng 3.14 Khả tiếp cận hộ gia đình sau giao đất lâm nghiệp 68 Bảng 3.15 Công tác tuần tra bảo vệ rừng giao cho CĐDC thôn HGĐ 70 Bảng 3.16 Sự thay đổi nhận thức người dân hoạt động phát ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật 71 Bảng 3.17 Sự thay đổi nhận thức người dân hoạt động PCCCR 74 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1 Trình tự bước giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình 52 Sơ đồ 3.2 Trình tự bước giao đất lâm nghiệp cho cộng đồng dân cư: 55 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ix DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ khu vực vùng lõi vùng đệm VQG PNKB 30 Hình 3.2 Bản đồ trạng giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình 47 Hình 3.3 Các hộ hợp tác xây dựng đường băng cản lửa để PCCCR cộng đồng 73 Hình 3.4 Vẽ sơ đồ trồng rừng có tham gia 69 hộ La Trọng xã Trọng Hóa 73 Hình 3.5 Một số hình ảnh hộ chăm sóc rừng sau giao 76 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tài sản quan trọng quốc gia, gắn liền với hoạt động người tác động trực tiếp đến môi trường sinh thái Trong sản xuất nông nghiệp, đất đai đối tượng lao động mà tư liệu sản xuất đặc biệt thay Cùng với thời gian, việc sử dụng đất nông nghiệp không đơn ngành kinh tế sinh vật, tạo lương thực, thực phẩm mà ngày coi kinh tế sinh vật – sinh thái, gắn liền phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường Việt Nam nước 70% dân số nước, đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số người sống miền núi sống chủ yếu lao động lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thủy sản Bên cạnh đó, nay, với q trình thị hóa, dân số giới ngày gia tăng, nhu cầu sống người ngày đa dạng, kinh tế - xã hội phát triển xu mở cửa, hội nhập gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất nông lâm nghiệp vốn hạn chế lại có xu hướng giảm mạnh số lượng lẫn chất lượng, xu thối hóa nguồn tài nguyên đất đai diễn phổ biến, môi trường sinh thái ngày bị đe dọa, thu hẹp dần, đặc biệt đất đồi núi Vì thế, việc bảo vệ, sử dụng bền vững đất nông, lâm nghiệp giữ vai trị vơ quan trọng, điều thiết yếu với toàn thể người dân Việt Nam - người sống phụ thuộc vào rừng để bảo vệ đất nước, đồng thời vấn đề sống cịn nơng nghiệp Việt Nam Xác định tầm quan trọng đó, Đảng Nhà nước ta có sách, chủ trương đúng đắn phù hợp mà công tác giao đất nông – lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cộng đồng dân cư sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích sản xuất nông – lâm nghiệp theo quy hoạch, kế hoạch phê duyệt chủ trương lớn Đảng từ nhiều năm nay, nhằm gắn lao động với đất đai, tạo động lực phát triển sản xuất nông – lâm nghiệp, bước ổn định phát triển kinh tế – xã hội, tăng cường an ninh – quốc phòng Ở nước ta, suốt khoảng thời gian từ sau năm 1954 có Luật Đất đai năm 1988, sách, Luật Đất đai chưa phản ánh vai trò ý nghĩa đất đai để đất trở thành loại hàng hoá hay tư liệu đặc biệt sản xuất nông - lâm nghiệp Thời kỳ sách ruộng đất khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân, sở hữu hợp tác xã sở hữu tư nhân Do đó, việc sử dụng đất nông nghiệp đạt hiệu thấp, chưa thực khai thác tiềm đất đai Đối với đất lâm nghiệp việc khai thác rừng bừa bãi làm cho diện tích rừng bị thu hẹp, tài nguyên rừng bị giảm sút nghiêm trọng, ảnh hưởng đến môi trường sinh thái đời sống nhân dân PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ... ? ?Đánh giá hiệu công tác giao đất lâm nghiệp vùng đệm Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng, tỉnh Quảng Bình" Mục đích đề tài Trên sở phân tích q trình giao đất lâm nghiệp đánh giá hiệu sử dụng đất. .. trình giao đất lâm nghiệp 58 3.3 Thuận lợi khó khăn q trình giao đất lâm nghiệp 62 3.4 Đánh giá hiệu việc triển khai thực sau giao đất lâm nghiệp 64 3.4.1 Hiệu kinh tế sau giao đất lâm nghiệp. .. LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu ? ?Đánh giá hiệu công tác giao đất lâm nghiệp vùng đệm Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng, tỉnh Quảng Bình „ kết nghiên cứu thân Các số liệu nghiên cứu,