Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện tháp mười, tỉnh đồng tháp

XBỘ GIÁO X O DỤC VÀ À ĐÀO TẠO TRƯ ƯỜNG ĐẠ ẠI HỌC KIINH TẾ CÔ ÔNG NGH HIỆP LONG G AN NGUYỄ ỄN THA ANH HỔ Q QUẢN LÝ VỐ ỐN ĐẦU U TƯ X XÂY DỰNG CƠ C BẢN N TỪ T NGÂ ÂN SÁ ÁCH NH HÀ NƯ ƯỚC TẠ ẠI HUY YỆN TH HÁP MƯ ƯỜI, TỈNH T Đ ĐỒNG T THÁP LUẬ ẬN VĂN N THẠC SĨ KIN NH TẾ Chuyêên ngành h: Tài chíính – Ngâân hàng Mã số: 8.34.002.01 Lon ng An, năm m 2020 BỘ GIÁO O DỤC VÀ ĐÀO TẠO O TRƯ ƯỜNG ĐẠ ẠI HỌC KIINH TẾ CÔ ÔNG NGH HIỆP LONG G AN NGUY YỄN THA ANH HỔ Ổ Q QUẢN LÝ VỐ ỐN ĐẦU U TƯ X XÂY DỰNG CƠ C BẢN N TỪ NGÂN N S SÁCH N NHÀ NƯỚC N T TẠI HU UYỆN THÁP T M MƯỜI, , TỈNH H ĐỒNG G THÁ ÁP LUẬ ẬN VĂN N THẠC SĨ KIN NH TẾ Chuyêên ngành h: Tài chíính – Ngâân hàng Mã số: 8.34.002.01 Ngư ười hướn ng dẫn kh hoa học: PGS.TS LÊ PHA AN THỊ DIỆU D TH HẢO Lon ng An, năm m 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa công bố tạp chí khoa học cơng trình khác Các thông tin số liệu luận văn có nguồn gốc ghi rõ ràng./ Học viên thực luận văn Nguyễn Thanh Hổ ii LỜI CẢM ƠN Trước tiên, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc Thầy, Cô trường Đại học Kinh tế Công nghiệp Long An giảng dạy chương trình Cao học Kinh tế, Chuyên ngành Tài – Ngân hàng, người truyền đạt cho tác giả kiến thức hữu ích ngành tài ngân hàng, làm sở cho tác giả hoàn thành tốt luận văn thạc sĩ Trong trình học tập, nghiên cứu thực luận văn, tác giả nhận giúp đỡ, tạo điều kiện thầy cô Đặc biệt, tác giả xin chân thành cám ơn PGS.TS Lê Phan Thị Diệu Thảo, người thầy tận tâm, nhiệt tình hướng dẫn, bảo cho tác giả suốt thời gian thực luận văn Do thời gian làm luận văn có hạn kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên luận văn nhiều hạn chế, mong nhận ý kiến đóng góp q Thầy, Cơ anh chị học viên Tác giả xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Hổ iii NỘI DUNG TÓM TẮT Huyện Tháp Mười tỉnh Đồng Tháp hỗ trợ vốn nhiều nên số dự án sử dụng vốn đầu tư XDCB tăng lên đáng kể, hoạt động góp phần hồn thiện sở hạ tầng giao thông phục vụ nhu cầu lưu thông hàng hóa khơng ngừng mở rộng, nhiều dự án sử dụng vốn đầu tư XDCB phát huy có hiệu quả.Tuy nhiên trình triển khai thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội có hoạt động chi đầu tư XDCB từ vốn NSNN cịn tồn nhiều khó khăn, dự án triển khai chậm tiến độ, kéo dài làm đội vốn NSNN, tình trạng nợ đọng địa phương diễn phức tạp, giải ngân không đạt kế hoạch so với tiêu đề ra, gây hậu như: công trình, dự án khơng thể đưa vào sử dụng thời gian thi công kéo dài, chủ đầu tư không tốn khối lượng xây dựng hồn thành, hiệu đầu tư Luận văn đạt mục tiêu nghiên cứu đề ra: (1) Tổng hợp mặt lý luận quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước; (2) Đánh giá thực trạng hoạt quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp từ năm 2017 đến năm 2019; (3) Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp với số kết đáng ghi nhận như: Hoạt động thẩm định dự án, kế hoạch đấu thầu ngày nâng cao chất lượng, Hoạt động quản lý đầu tư bước chấn chỉnh nâng cao hiệu Bên cạnh đó, cịn số vấn đề cịn tồn tại, cụ thể như: cải cách hành đầu tư xây dựng chậm đổi mới; hoạt động tra, kiểm tra, giám sát chưa coi trọng mức; đội ngũ cán làm hoạt động quản lý đầu tư xây dựng vừa thiếu, vừa yếu Đây sở để tác giả đề xuất 03 nhóm giải pháp nâng hiệu nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp Ngoài ra, luận văn trình bày 03 kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp, Chính Phủ Chủ đầu từ để góp phần nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước huyện Tháp Mười Luận văn tài liệu tham khảo cho đối tượng quan tâm, đặc biệt nhà quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp nghiên cứu ứng dụng vào thực tế iv ABSTRACT Thap Muoi district is heavily supported by Dong Thap province, so the number of projects using capital construction investment has increased significantly, this activity also contributes to improving transport infrastructure to serve the need of non-stop goods circulation has been expanded, many projects are used to promote capital investment effectively.However, in the process of implementing socio-economic development tasks, including spending on capital construction from the state budget, There were many difficulties, projects were implemented slowly, making the state budget capital team complicated, the local debt situation was complicated, disbursement did not meet the plan compared to the set target, causing consequences results such as works, projects can not be put into use due to long construction time, investors cannot pay for completed construction volume, poor investment efficiency The thesis has achieved the proposed research objectives: (1) Synthesize the theory of capital construction investment management from the State Budget; (2) Evaluation of the current state of capital construction investment management from the State Budget in Thap Muoi district, Dong Thap province from 2017 to 2019; (3) Proposing a number of solutions to improve the management efficiency of capital construction investment from the State Budget in Thap Muoi district, Dong Thap province with some remarkable results such as: Appraisal activities bidding projects and plans are increasingly improved in quality Investment management activities have been gradually improved and improved efficiency Besides, there are still some problems that still exist, namely: administrative reform in investment and construction is slow to be renovated; inspection, examination and supervision activities have not been considered properly; The contingent of staff working in investment and construction management activities is both lacking and weak This is the basis for the author to propose 03 groups of solutions to improve efficiency in management of capital construction investment from the State Budget in Thap Muoi district, Dong Thap province In addition, the thesis also presented 03 recommendations to the People's Committee of Dong Thap province, to the Government and to the Investor to contribute to improving the management efficiency of capital construction investment State Budget in Thap Muoi district Thesis is the reference for interested subjects, especially the managers of capital construction investment from the State Budget in Thap Muoi district, Dong Thap province to study and apply in practice v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i  LỜI CẢM ƠN ii  NỘI DUNG TÓM TẮT iii  ABSTRACT iv  MỤC LỤC v  DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viii  DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU ix  PHẦN MỞ ĐẦU 1  Lý chọn đề tài 1  Mục tiêu nghiên cứu 2  2.1 Mục tiêu chung 2  2.2 Mục tiêu cụ thể 2  Đối tượng nghiên cứu 2  Phạm vi nghiên cứu 2  4.1 Phạm vi không gian 2  4.2 Phạm vi thời gian 2  Câu hỏi nghiên cứu 2  Phương pháp nghiên cứu 3  CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 4  1.1 Cơ sở lý luận vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 4  1.1.1 Khái niệm vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 4  1.1.2 Đặc điểm nguồn vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 6  1.1.3 Vai trò vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 7  1.1.4 Phạm vi chi đầu tư xây dựng từ nguồn vốn Ngân sách Nhà nước 8  1.2 Cơ sở lý luận quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 9  1.2.1 Khái niệm quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 9  vi 1.2.2 Nguyên tắc quản lý nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 9  1.2.3 Nội dung quản lý đầu tư xây dựng từ vốn Ngân sách Nhà nước 10  1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý đầu tư xây dựng từ vốn Ngân sách Nhà nước 16  KẾT LUẬN CHƯƠNG 19  CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂy DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN THÁP MƯỜI, TỈNH ĐỒNG THÁP 20  2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội huyện Tháp Mười 20  2.1.1 Điều kiện tự nhiên 20  2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 20  2.2 Cơ sở pháp lý quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 21  2.2.1 Một số văn pháp lý có liên quan đến vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 21  2.2.2 Các đơn vị tham gia quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp 26  2.3 Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước địa bàn huyện Tháp Mười 29  2.3.1 Hoạt động lập kế hoạch đầu tư, phân bổ vốn đầu tư xây dựng 29  2.3.2 Hoạt động thẩm định dự án phê duyệt dự án đầu tư 31  2.3.3 Hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu 35  2.3.4 Hoạt động thanh, toán vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 36  2.3.5 Hoạt động kiểm tra, giám sát quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 41  2.4 Đánh giá hiệu quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước huyện Tháp Mười 45  vii 2.4.1 Kết khảo sát hoạt động quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước địa bàn huyện Tháp Mười 45  2.4.2 Đánh giá kết đạt 49  2.4.3 Những hạn chế tồn 50  2.4.4 Nguyên nhân hạn chế 55  KẾT LUẬN CHƯƠNG 57  CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN THÁP MƯỜI, TỈNH ĐỒNG THÁP 58  3.1 Quan điểm định hướng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước huyện Tháp Mười 58  3.2 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Tháp Mười 61  3.2.1 Mục tiêu tổng quát 61  3.2.2 Mục tiêu cụ thể 62  3.3 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước huyện Tháp Mười 62  3.3.1 Hoàn thiện quy trình quản lý đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 62  3.3.2 Nâng cao lực quản lý hoạt động quyền huyện Tháp Mười 72  3.3.3 Bảo đảm tính cơng khai, minh bạch hoạt động dự án đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 75  3.4 Một số kiến nghị 76  3.4.1 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp 76  3.4.2 Đối với Chính phủ 77  3.4.3 Đối với Chủ đầu tư 77  KẾT LUẬN CHƯƠNG 79  KẾT LUẬN 80  TÀI LIỆU THAM KHẢO 81  PHỤ LỤC I  viii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Từ viết đầy đủ BQLDA CNH, HĐH CSHT Cơ sở hạ tầng ĐTPT Đầu tư phát triển ĐTXD Đầu tư xây dựng ĐTXDCB ĐVTV Đơn vị tư vấn GTSX Giá trị sản xuất HSDT Hồ sơ dự thầu 10 HSMT Hồ sơ mời thầu 11 KBNN Kho bạc Nhà nước 12 KCN Khu công nghiệp 13 KKT Khu kinh tế 14 KSTTVĐT 15 KT-XH Kinh tế - xã hội 16 NSNN Ngân sách Nhà nước 17 QLNN Quản lý nhà nước 18 SKH&ĐT 19 TMĐT Tổng mức đầu tư 20 UBND Ủy ban nhân dân 21 XDCB Xây dựng Ban quản lý dự án Cơng nghiệp hóa, đại hóa Đầu tư xây dựng Kiểm soát toán vốn đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư XX 134 135 136 137 g 138 h 139 i Nam kênh Phước Xuyên (K Công ranh Hịa Bình) Đường Bờ Nam kênh Đồng Tiến ( đan MHX kênh 14 Giữa) Cầu kênh Giữa Lô kênh Công Sự Đường bờ Đông kênh Cái Bèo (ĐT 846 ranh huyện Cao Lãnh) Đường bờ Nam kênh Bảy Thước ( từ K Láng Biển - kênh K4) Vốn Sự nghiệp cấp tỉnh hỗ trợ có mục tiêu năm kế hoạch 2017: Cải tạo, trồng xanh địa bàn huyện Tháp Mười Nguồn tăng thu nội địa năm 2015: Lưới hạ tuyến kênh 1000 ấp Mỹ Phú C(K Kháng chiến - ranh MATM) Vốn tạm ứng Ngân sách tỉnh 2.360 2.360 2.360 1.155 1.155 2.091 2.091 89 723 723 723 469 469 722 722 10 1.427 1.427 1.427 426 426 1.427 1.427 10 2.360 2.360 2.360 118 118 2.155 2.155 91 7.000 7.000 7.000 353 353 4.504 4.504 7.000 7.000 7.000 353 353 4.504 4.504 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 6.235 6.235 6.235 1.686 1.686 6.048 6.048 - - - - - - - 64 64 - 10 10 - 97 XXI 140 141 142 143 144 145 146 Hỗ trợ phát triển đất trồng lúa cho huyện: Sửa chữa, nâng cấp cống ngầm kênh 500kênh Thanh Mỹ Mỹ An Cầu kênh 1000 - kênh Thanh Mỹ Mỹ An Nạo vét tạo nguồn kết hợp bờ bao đông kênh Thanh Mỹ Mỹ An ( kênh Nhì Cầu BOT ) Nâng cấp mặt đường bờ Đông kênh Thanh Mỹ Mỹ An ( Kênh Phú Điền Thanh Mỹ - Kênh Nhì ) Nâng cấp mặt đường bờ Đông kênh Thanh Mỹ Mỹ An ( Kênh 500 K Phú Điền Thanh Mỹ) Nâng cấp mặt đường bờ Đông kênh Thanh Mỹ Mỹ An ( Kênh Tư Mới - kênh Tư Cũ ) Đường bờ đông kênh Giữa ( Kênh 8000 - ranh Mỹ An ) 344 344 344 325 325 343 343 10 444 444 444 18 18 444 444 10 1.419 1.419 1.419 - - 1.419 1.419 10 4 4 4 96 926 926 926 815 815 815 815 88 272 272 272 198 198 198 198 73 2.826 2.826 2.826 325 325 2.825 2.825 10 XXII II NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH HUYỆN: a Vốn XDCB Tập trung: Lưới hạ tuyến kênh Nhì Lưới hạ tuyến kênh 1000 ( từ K.307 - K Kháng chiến) Lưới hạ tuyến kênh 1000 ấp Mỹ Phú C(K Kháng chiến - ranh MATM) Lưới hạ tuyến kênh Thanh Mỹ Mỹ An ( K Mỹ Điền kênh ranh Phú Điền Thanh Mỹ) Lưới trung 1P12,7KV tuyến K1000 ( K600 - K Xáng xéo ) CSCC tuyến đường địa bàn TTMA Lưới hạ tuyến kênh Tây Lưới hạ tuyến kênh 2000 ( K Cái Bèo hướng 847) Lưới hạ tuyến bờ Tây kênh 16.82 16.82 5.307 5.307 235 35 233 233 300 300 173 99.200 99.200 99.072 33.265 33.265 33.265 235 235 233 - - 91.114 91.114 - 92 31.575 31.575 - 95 35 235 235 10 2 233 233 10 300 22 22 54 54 18 173 173 165 165 172 172 10 647 647 647 353 353 647 647 10 350 350 350 261 261 284 284 81 31 31 31 - - 31 31 10 23 23 23 - - 22 22 97 13 13 13 - - 13 13 97 - - XXIII 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Cái Bèo Sửa chữa đường điện chợ Phú Điền Đường Bờ Đông kênh 1000 (K 307 - K Kháng chiến) Mở rộng đường bở Bắc kênh K25 ( từ ĐT 845 - kênh Nhất) Đường vào trường THCS Nguyễn Văn Tre Ban huy Quân huyện Tháp Mười Nhà tiếp dân xã Phú Điền Nhà tiếp dân xã Hưng Thạnh Trụ sở làm việc Các Ban thuộc Huyện ủy quan đoàn thể huyện Sửa chữa hàng rào, trụ sở công an UBND TTMA Sửa chữa trụ sở UBND xã Đốc Binh Kiều Nhà tiếp dân xã Tân Kiều 53 53 53 53 53 53 53 10 2.010 2.010 2.010 22 22 2.010 2.010 10 99 99 99 - - 98 98 99 525 525 525 - - 525 525 10 3.200 3.200 3.200 - - 3.200 3.200 10 16 16 16 - - 15 15 96 42 42 42 - - 41 41 98 1.639 1.639 1.639 86 86 1.639 1.639 10 203 203 203 - - 203 203 10 23 23 23 - - 23 23 99 4 - - 4 90 XXIV 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Trụ sở làm việc UBND xã Thạnh Lợi; HM SLMB Trụ sở làm việc UBND xã Thạnh Lợi; HM XD trụ sở Kho lưu giữ tài sản thi hành án huyện Tháp Mười Hàng rào, Đường nội bộ, cột cờ UBND xã Tân Kiều SC phòng tiếp dân, cửa cải tạo hàng rào UBND huyện Trung tâm bồi dưỡng Chính trị huyện Cải tạo Hội trường cũ UBND xã ĐBK thành phòng làm việc Trường Mẫu giáo Mỹ Quý Trường Mẫu giáo Phú Điền Trường Mẫu giáo Tân Kiều Trường Tiểu học Mỹ Hòa Trường Mẫu giáo Mỹ An XD phòng học tạm 436 436 10 4 10 - 27 27 98 8 805 805 10 1.032 674 674 1.032 1.032 10 3.394 3.394 47 47 2.636 2.636 78 492 492 492 91 91 492 492 10 320 320 320 - - 320 320 10 605 605 605 12 12 604 604 10 548 548 548 41 41 548 548 10 1.046 1.046 1.046 140 140 1.046 1.046 10 1.063 1.063 1.063 - 502 502 47 385 385 385 22 385 385 10 436 436 436 23 5 - 27 27 27 - 805 805 805 1.032 1.032 3.394 23 22 XXV 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 trường Mầm non Tháp Mười Duy tu, sửa chữa trường tiểu học địa bàn huyện Tháp Mười Phịng lắp ghép trường MG Tân Kiều ( Điểm chính) điểm Gò Tháp Cải tạo trường THCS Đốc Binh Kiều Cải tạo trường Mẫu giáo Trường Xuân Cải tạo trường tiểu học Tân Kiều Cải tạo trường mẫu giáo Thạnh Lợi Cải tạo trường Trần Thị Bích Dung Cải tạo trường Tiểu học Mỹ Quý (Điểm chính) Nhà Văn hóa ấp Mỹ Phú A xã Mỹ An Sửa chữa nhà văn hóa huyện Nhà văn hóa kết hợp TT học tập cộng đồng TT Mỹ An Nhà văn 8 - - 8 97 132 132 132 - - 132 132 10 347 347 347 77 77 347 347 10 516 516 516 16 16 516 516 10 341 341 341 11 11 341 341 10 286 286 286 31 31 286 286 10 375 375 375 80 80 375 375 10 354 354 354 4 354 354 10 22 22 22 - - 22 22 10 772 772 772 135 135 727 727 94 4.114 4.114 4.114 1.114 1.114 4.114 4.114 10 418 418 418 1 417 417 10 XXVI 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 hóa ấp Mỹ Phú B, xã Mỹ An Nhà văn hóa ấp Mỹ Tây Nhà văn hóa ấp 6B xã Trường Xuân Nhà văn hóa ấp xã Trường Xuân Cổng chào đường Trần Phú Cổng chào đường số khu dân cư Trung tâm xã Trường Xuân Đường Bờ Nam kênh Ông Cả Đường Bờ Nam kênh 600 Đường kênh Tư cũ ( từ Nguyễn Thị Minh Khai - Hùng Vương) Hạ tầng trụ sở Ba Ban Đảng Sửa chữa trụ sở Ban nhân dân khóm Cải tạo xây dựng hệ thống truyền xã thị trấn b Vốn Sử dụng đất: 57 Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 417 417 417 115 115 415 415 10 417 417 417 10 10 416 416 10 425 425 425 1 425 425 10 669 669 669 289 289 669 669 10 614 614 614 320 320 614 614 10 261 261 261 228 228 261 261 10 340 340 340 294 294,0 340 340 10 225 225 225 201 201 225 225 10 1.700 1.700 1.700 - - 1.700 1.700 10 220 220 220 20 20 220 220 10 314 314 314 303 303 314 314 10 43.116 43.116 43.116 7.174 7.174 36.870 36.870 650 650 650 - - - - - 86 - XXVII 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 2020 KH sử dụng đất năm 2016 Đường Nguyễn Bình ( từ đường Lê Q Đơn kênh Tư Mới) Sửa chữa đường nội CDC trung tâm xã Tân Kiều Nâng cấp đường nội CDC Mỹ Hịa Mở rộng đường qua Cơng ty Tỷ Thạc Đường nội CDC ấp 6B Nâng cấp mặt đường bờ Đông kênh Thanh Mỹ Mỹ An ( K 500 - Phú Điền Thanh Mỹ) Nâng cấp mặt đường bờ Đông kênh Thanh Mỹ Mỹ An ( K Tư Mới kênh Tư Cũ) Ban huy Quân huyện Tháp Mười Trường TH Thanh Mỹ ( Điểm ) Trường THCS Mỹ 302 302 302 9 302 302 10 3 - - 2 82 53 53 53 6 51 51 97 11.080 11.080 11.080 0 8.340 8.340 75 892 892 892 8 890 890 10 200 200 200 198 198 198 198 99 320 320 320 316 316 316 316 99 3.464 3.464 3.464 - - 3.464 3.464 10 23 23 23 22 22 22 22 98 1.223 1.223 1.223 24 24 1.222 1.222 10 XXVIII 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 An Trường THCS Phú Điền ( giai đoạn 1) Dự án khu Dân cư Trường Xuân Xây dựng lô D7, C4, C5, C6, C7 khu dân cư Đơng Thị trấn Mỹ An SC cống nước CDC khóm TTMA SC cống nước CDC trung tâm xã Thanh Mỹ SC cống thoát nước CDC Trung tâm Gị Tháp SC cống nước CDC Trung tâm Gị Tháp mở rộng SC đường nội cống thoát nước CDC Phú Điền Nâng cấp chợ cá Phú Điền Khu dân cư khóm 2, TTMA Đường nội cống thoát nước chợ ĐBK Nâng cấp cống thoát nước CDC xã Mỹ Quý 3.558 3.558 3.558 - - 3.557 3.557 10 5.000 5.000 5.000 33 33 4.496 4.496 90 3.834 3.834 3.834 1.534 1.534 3.834 3.834 10 341 341 341 - - 340 340 10 93 93 93 2 91 91 98 366 366 366 - - 364 364 10 258 258 258 18 18 256 256 99 52 52 52 52 52 52 52 10 892 892 892 553 553 864 864 97 2.000 2.000 2.000 1.522 1.522 1.522 1.522 76 1.275 1.275 1.275 720 720 1.208 1.208 95 22 22 22 - - 21 21 96 XXIX 80 81 82 83 84 85 c 86 Sửa chữa cống thoát nước CDC Đường Thét Sửa chữa cống thoát nước CDC Đốc Binh Kiều Sửa chữa cống thoát nước CDC Đồng Tiến Sửa chữa cống thoát nước CDC Tân Kiều mở rộng Sửa chữa cống thoát nước, Ki ốt chợ Trường Xuân Sửa chữa, nâng cấp điểm mua bán Mỹ Đông Phát triển quỹ đất ( đền bù khiếu kiện ) Trả nợ vay tín dụng Trả nợ tạm ứng Ngân sách tỉnh: Trường THCS Đốc Binh Kiều ( Cải tạo, sửa chữa 22 phịng ) Nộp NS tỉnh tiền SDĐ chương trình Cụm, tuyến dân cư K=1 Vốn Kiến Thiết thị chính: Nâng cấp hệ thống 145 145 145 30 30 75 75 52 91 91 91 - - 91 91 10 6 5 5 87 38 38 38 33 33 38 38 99 12 12 12 - - 12 12 96 43 43 43 - - 42 42 98 3.000 3.000 3.000 - 2.481 2.481 83 1.140 1.140 1.140 - - 2.088 2.088 2.088 2.088 652 652 652 17.569 17.569 17.441 281 281 281 - 2.088 4.283 4.283 - - - - 2.088 2.088 10 625 625 96 17.420 17.420 275 275 - 99 98 XXX 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 CSCC khu HCDC huyện Láng nhựa đường Trần Hưng Đạo nối dài Láng nhựa đường Lê Thị Hồng Gấm Nâng cấp hệ thống CSCC đô thị TTMA đèn LED (Đoạn từ kênh Xáng - ĐT 846) Nạo vét chân bờ kè chợ Tháp Mười Nhà lồng chợ Trái huyện Tháp Mười Mở rộng đường vào cầu Ngân Hàng Chi thường xuyên (SC nhỏ hạ tầng đô thị trả tiền điện CSCC) huyện Chuyển nguốn 2016 sang 2017 Hạ tầng khu dân cư trung tâm Trường Xuân Mở rộng đường vào chợ Trường Xuân Chi thường xuyên (SC nhỏ hạ tầng đô thị trả 29 29 29 - - 29 29 10 575 575 575 - - 570 570 99 1.886 1.886 1.886 1.215 1.215 1.886 1.886 10 122 122 122 - - 121 121 99 935 935 935 9 935 935 10 397 397 397 4 397 397 10 3.000 3.000 3.000 - - 3.000 3.000 10 128 128 128 128 10 640 640 640 346 346 636 636 99 3.010 3.010 3.010 973 973 3.010 3.010 10 600 600 600 - - 599 599 10 XXXI 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 tiền điện CSCC) xã Trường Xuân Mở rộng đường Phạm Ngọc Thạch Khu dân cư khóm thị trấn Mỹ An Nâng cấp, chỉnh trang hạ tầng xã Đốc Binh Kiều Nâng cấp, chỉnh trang hạ tầng xã Tân Kiều Nâng cấp, chỉnh trang hạ tầng xã Thanh Mỹ Nâng cấp, chỉnh trang hạ tầng xã Mỹ Hòa Nâng cấp, chỉnh trang hạ tầng xã Láng Biển Nâng cấp, chỉnh trang hạ tầng xã Mỹ Đông Nâng cấp, chỉnh trang hạ tầng xã Mỹ Quý Nâng cấp, chỉnh trang hạ tầng xã Thaạnh Lợi Nâng cấp, chỉnh trang hạ tầng xã Hưng Thạnh Nâng cấp, chỉnh trang hạ tầng xã Phú Điền Nâng cấp, 717 717 717 399 399 717 717 10 3.500 3.500 3.500 - - 3.500 3.500 10 159 159 159 152 152 152 152 96 159 159 159 140 140 140 140 88 159 159 159 150 150 159 159 10 159 159 159 15 15 148 148 93 159 159 159 153 153 153 153 96 159 159 159 147 147 147 147 93 159 159 159 116 116 116 116 73 159 159 159 138 138 138 138 87 159 159 159 159 159 159 159 10 159 159 159 13 13 150 150 94 XXXII 110 d 111 112 e 113 114 115 g 116 117 118 119 chỉnh trang hạ tầng xã Mỹ An Tiết kiệm chi Vốn Sự nghiệp giao thông: SC hạ tầng kỹ thuật GT địa bàn huyện Tiết kiệm chi Vốn Sự nghiệp Kinh tế khác (Kinh phí lập qui hoạch): Quy hoạch khu dân cư xã Mỹ Quý ( Khu lò gạch cũ) Quy hoạch chi tiết đầu voi chợ cũ Trường Xuân Quy hoạch chi tiết đầu voi chợ cũ thị trấn Mỹ A Vốn huy động xây dựng KCHT: Trạm cấp nước kênh ranh Long An Đường bờ Tây kênh Nhì ( Kênh 8000-ranh xã Mỹ An) Đường bờ Đông kênh Giữa ( Kênh 8000-ranh xã Mỹ An) Thắp sáng 159 159 159 5.250 5.250 5.250 5.250 5.250 5.250 - 155 155 155 155 56 56 5.249 5.249 56 56 5.249 5.249 10 - - - - 97 - 10 153 153 153 135 135 135 135 88 42 42 42 40 40 40 40 97 110 110 110 103 103 103 103 93 592 592 592 - - 587 587 99 83 83 83 - - - - 5 - - - - XXXIII 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 III a đường quê xã Mỹ Quý Lưới hạ bờ Nam kênh 1000 ( từ K8000ngã Tư K1000) Lưới hạ bờ Nam kênh 600 ( từ K Kháng chiến vào 12000) Lưới hạ tuyến kênh Ông Cả ( K Ông Đội K Thủy lợi) Đường Bờ Bắc Kênh Nhì ( đan MHX kênh 307 ) Nâng cấp trạm cấp nước chợ Đường Thét Nâng cấp trạm cấp nước Kênh Giữa ấp Trạm cấp nước CDC kênh Ba Mỹ Điền Trạm cấp nước ấp Mỹ Thị A Nâng cấp trạm cấp nước chợ Mỹ Quý Nâng cấp trạm cấp nước kênh Bảy Thước NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH XÃ: Vốn XDCB Tập trung bổ sung có 75 75 75 75 75 75 75 10 10 10 - - 10 10 10 16 16 16 - - 16 16 10 10 10 10 - - 10 10 10 66 66 66 - - 66 66 10 79 79 79 - - 79 79 10 105 105 105 14 14 105 105 10 121 121 121 - - 121 121 10 94 94 94 6 88 88 94 78 78 78 - - 78 78 10 78 78 78 - - 78 78 10 30 30 30 - - 30 30 - - 10 - XXXIV mục tiêu tư XDCBTT huyện: Nâng cấp, cải tạo sân bóng chuyền TTMA Sửa chữa thắp sáng đường quê tuyến kênh Giữa TTMA 20 20 20 - - 20 20 10 10 10 10 - - 10 10 10 ... cộng đồng 4 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Cơ sở lý luận vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 1.1.1 Khái niệm vốn đầu tư xây dựng từ Ngân. .. CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 4  1.1 Cơ sở lý luận vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước 4  1.1.1 Khái niệm vốn đầu tư xây dựng từ Ngân. .. QUẢ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN THÁP MƯỜI, TỈNH ĐỒNG THÁP 58  3.1 Quan điểm định hướng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước