Tiểu luận: cơ cở tâm lý học và giáo dục học của đào tạo sau phổ thông

TIỂU LUẬN HỌC PHẦN Nội dung: Phân tích đánh giá chiến lược đào tạo sau phổ thông Việt Nam xuất phát từ xu chung phát triển giáo dục giới Nội dung: Phân tích đánh giá chiến lược đào tạo sau phổ thông Việt Nam xuất phát từ xu chung phát triển giáo dục giới I.Đặt vấn đề: Hệ thống đào tạo sau phổ thông Việt Nam 1.Dự bị đại học Các học sinh dân tộc người khơng trúng tuyển vào đại học theo học trường dự bị đại học Sau năm học tập, học sinh chọn trường đại học nước để theo học (trừ Trường Đại học Ngoại thương trường thuộc ngành quân sự) 2.Trung cấp, dạy nghề Đây chương trình học dạy nghề dành cho người khơng đủ điều kiện vào đại học cao đẳng 3.Cao đẳng Sinh viên phải tham gia kỳ thi tuyển sinh trực tiếp vào cao đẳng điểm thi vào đại học thấp điểm quy định lại đủ để vào cao đẳng đăng ký vào học cao đẳng Chương trình cao đẳng thơng thường kéo dài năm Tuy nhiên, số trường cao đẳng kéo dài đến 3,5 năm năm để phù hợp với chương trình học 4.Đại học Học sinh tốt nghiệp cấp III muốn vào trường đại học phải tham gia kỳ thi tuyển sinh đại học Chương trình bậc đại học Việt Nam kéo dài từ đến năm; năm đầu chương trình đại học đại cương, (hay 4) năm sau chương trình chuyên ngành Sau tốt nghiệp, sinh viên cấp đại học với tên gọi như: cử nhân, kỹ sư, kiến trúc sư, bác sĩ 5.Sau đại học -Cao học Các cá nhân sau tốt nghiệp đại học, có nhu cầu học cao học, vượt qua kỳ thi tuyển sinh cao học năm tham dự khoá đào tạo cao học Thời gian đào tạo thường năm, dài ngắn phụ thuộc vào quy định chuyên ngành sở đào tạo Các cá nhân học cao học theo hai diện: tự học phải trang trải tồn chi phí học tập; quan cử học quan chi trả chi phí học tập, nhiên, đối tượng học phải có đồng ý quan cử học Sau tốt nghiệp, học viên cao học cấp thạc sĩ -Nghiên cứu sinh Đây bậc đào tạo cao Việt Nam Tất cá nhân tốt nghiệp từ đại học trở lên có quyền làm nghiên cứu sinh với điều kiện phải vượt qua kỳ thi tuyển nghiên cứu sinh hàng năm Hiện nay, Bộ Giáo dục Đào tạo Việt Nam có có định thay đổi cách tuyển chọn nhằm nâng cao chất lượng nghiên cứu sinh Thời gian làm nghiên cứu sinh thường năm với người có cử nhân hay kỹ sư năm với người có thạc sĩ Tuy nhiên, thời gian làm nghiên cứu sinh phụ thuộc vào ngành học loại hình học (học tập trung hay khơng tập trung) Sau hoàn thành thời gian bảo vệ thành công luận án, nghiên cứu sinh cấp tiến sĩ II Bối cảnh giáo dục kỷ XXI Dự thảo Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2009-2020 nêu rõ: Bối cảnh quốc tế a Cuộc cách mạng Khoa học công nghệ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, làm tảng cho phát triển kinh tế tri thức Tốc độ trình độ đổi ứng dụng tri thức định phát triển quốc gia Khoa học - công nghệ trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội Sự phát triển khoa học công nghệ làm thay đổi mạnh mẽ nội dung, phương pháp giáo dục nhà trường, đồng thời đòi hỏi giáo dục phải cung cấp nguồn nhân lực có trình độ cao b Tồn cầu hoá hội nhập quốc tế vừa trình hợp tác để phát triển vừa trình đấu tranh nước phát triển để bảo vệ quyền lợi quốc gia Cạnh tranh kinh tế quốc gia ngày trở nên liệt, đòi hỏi nước phải đổi công nghệ để tăng suất lao động, đặt vị trí giáo dục Các nước xem phát triển giáo dục nhiệm vụ trọng tâm chiến lược phát triển kinh tế xã hội, dành cho giáo dục đầu tư ưu tiên, đẩy mạnh cải cách giáo dục nhằm giành ưu cạnh tranh trường quốc tế Quá trình tồn cầu hóa chứa đựng nguy chảy máu chất xám nước phát triển mà nhân lực ưu tú có nhiều khả bị thu hút sang nước giàu có Giáo dục kỷ XXI phải thực sứ mệnh nhân văn hóa tiến trình tồn cầu hóa, biến tồn cầu hóa thành điều có ý nghĩa người với tất quốc gia Giáo dục đóng vai trị quan trọng việc chuẩn bị nguồn nhân lực có chất lượng đất nước tạo hội học tập cho người dân Giáo dục suốt đời trở thành đòi hỏi cam kết quốc gia Hệ thống giáo dục, chương trình phương pháp giáo dục quốc gia tiếp tục thay đổi nhằm xóa bỏ ngăn cách nhà trường, cung cấp tri thức đại, đáp ứng yêu cầu phát sinh kinh tế Thời đại chứng kiến vị bật giáo dục đại học Hầu hết trường đại học giới tiến hành cải cách toàn diện để trở thành trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học, sản xuất, chuyển giao công nghệ xuất tri thức c Công nghệ thông tin truyền thông ứng dụng quy mô rộng lớn lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt giáo dục Với việc kết nối mạng, công nghệ, tri thức không tồn địa điểm xa xôi, cách trở khó tiếp cận giới hạn với số người Giáo dục từ xa trở thành mạnh thời đại, tạo nên giáo dục mở, phi khoảng cách, thích ứng với nhu cầu người học Đây hình thức giáo dục lúc, nơi cho người, trở thành giải pháp hiệu để đáp ứng yêu cầu ngày tăng giáo dục Sự phát triển phương tiện truyền thông, mạng viễn thông, công nghệ tin học tạo thuận lợi cho giao lưu hội nhập văn hoá, tạo điều kiện cho du nhập giá trị xa lạ quốc gia Đang diễn đấu tranh gay gắt để bảo tồn sắc văn hoá dân tộc, ngăn chặn yếu tố ảnh hưởng đến an ninh nước Bối cảnh nước a Sau 20 năm đổi mới, đất nước bước vào thời kỳ phát triển mạnh với vị diện mạo Kinh tế Việt Nam liên tục phát triển; an ninh, quốc phòng giữ vững Thu nhập bình quân theo đầu người 10 năm qua tăng liên tục từ 337 USD năm 1997 lên đến 823 USD năm 2007 Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tăng cường công nghiệp dịch vụ Tỷ trọng nông, lâm nghiệp thuỷ sản GDP ngày giảm; tỷ trọng công nghiệp dịch vụ ngày tăng Đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Tỷ lệ hộ nghèo giảm đáng kể, cịn khoảng 14% Việt Nam tích cực tham gia vào trình hội nhập quốc tế với nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao, với môi trường trị ổn định mức sống tầng lớp nhân dân ngày cải thiện Việc chủ động tích cực hội nhập quốc tế, gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) tạo thêm nhiều thuận lợi cho trình phát triển kinh tế xã hội đất nước b Mặc dù có bước tăng trưởng đáng kể, kinh tế nước ta kinh tế có mức thu nhập thấp Các số kết cấu hạ tầng, phát triển người thứ hạng so với nhiều nước giới Năng suất lao động thấp, sản xuất chủ yếu dựa công nghệ lạc hậu, sản phẩm dạng thơ, chi phí cao, giá trị gia tăng thấp Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch cịn chậm: tỷ trọng dịch vụ cơng nghiệp GDP cịn thấp, tỷ trọng nơng nghiệp có giảm mức cao Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Hoạt động kinh tế đối ngoại cịn hạn chế, thiếu lộ trình chủ động hội nhập quốc tế Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cịn q trình hồn thiện, chưa đồng Hiệu lực quản lý nhà nước nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội cịn thấp Như nói xu bật là: tồn cầu hóa (đặc biệt kinh tế); kinh tế tri thức; công nghệ cao; công nghệ thơng tin; xã hội thơng tin; văn minh trí tuệ; xã hội học tập Ở nước cụ thể, với tỷ lệ khác tồn văn minh là: -Văn minh nơng nghiệp (mở đầu cày), tương ứng với kinh tế dựa sử dụng nhiều sức lao động chân tay, khai thác đất đai Đòi hỏi người lao động thời kỳ phải lực tốt -Văn minh công nghiệp (mở đầu máy nước mày công cụ), tương ứng với kinh tế dựa sử dụng nhiều tư bản, thiết bị, khai thác tài ngun thiên nhiên Thời kỳ địi hỏi phải có nhiều chuyên gia, người lành nghề -Văn minh trí tuệ (mở đầu máy tính điện tử), tương ứng với kinh tế dựa sử dụng nhiều kiến thức, thông tin tài nguyên quan trọng kinh tế xã hội Thời kỳ đòi hỏi người phải có ý tưởng sáng tạo III Cơ hội thách thức giáo dục kỷ XXI Dự thảo Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2009-2020 nêu rõ: 1.Các hội a Quá trình hội nhập với trào lưu đổi mạnh mẽ giáo dục diễn quy mơ tồn cầu tạo hội thuận lợi cho nước ta nhanh chóng tiếp cận với xu mới, tri thức mới, mơ hình giáo dục đại, tận dụng kinh nghiệm quốc tế để đổi phát triển làm thu hẹp khoảng cách phát triển nước ta với nước khác Hợp tác quốc tế mở rộng tạo điều kiện tăng đầu tư nước, tổ chức quốc tế doanh nghiệp nước ngoài, tăng nhu cầu tuyển dụng lao động qua đào tạo, tạo thời để phát triển giáo dục b Sau 20 năm đổi mới, thành tựu đạt phát triển kinh tế xã hội, ổn định trị làm cho lực nước ta lớn mạnh lên nhiều so với trước Sự đóng góp nguồn lực nhà nước nhân dân cho phát triển giáo dục ngày tăng cường c Những người Việt Nam nước với nhiều tiềm hướng tổ quốc dân tộc, sẵn sàng đóng góp cho nghiệp giáo dục nước nhà Các thách thức a Sự phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học, công nghệ giới làm cho khoảng cách kinh tế tri thức Việt Nam nước ngày lớn hơn, nước ta có nguy bị tụt hậu xa Hội nhập quốc tế không tạo cho giáo dục hội phát triển mà chứa đựng nhiều hiểm họa, đặc biệt nguy xâm nhập giá trị văn hóa lối sống xa lạ làm xói mịn sắc dân tộc Khả xuất giáo dục chất lượng từ số nước gây nhiều rủi ro lớn giáo dục Việt Nam, mà lực quản lý ta giáo dục xuyên quốc gia yếu, thiếu nhiều sách giải pháp thích hợp để định hướng giám sát chặt chẽ sở giáo dục có yếu tố nước ngồi b Ở nước, phân hóa xã hội có chiều hướng gia tăng Khoảng cách giàu nghèo nhóm dân cư, khoảng cách phát triển vùng miền ngày rõ rệt Điều làm tăng thêm tình trạng bất bình đẳng tiếp cận giáo dục vùng miền đối tượng người học c Yêu cầu phát triển kinh tế thập niên tới khơng địi hỏi số lượng mà đòi hỏi chất lượng cao nguồn nhân lực Để tiếp tục tăng trưởng vượt qua ngưỡng nước có thu nhập thấp, Việt Nam phải cấu trúc lại kinh tế, phát triển loại sản phẩm, dịch vụ có giá trị gia tăng hàm lượng cơng nghệ cao Q trình địi hỏi đất nước phải có đủ nhân lực có trình độ Mặc dù 62,7% dân số nước ta độ tuổi lao động, trình độ lực lượng lao động cịn thấp so với nhiều nước khu vực, kiến thức lẫn kỹ nghề nghiệp Đất nước thiếu nhân lực trình độ cao nhiều lĩnh vực Cơ cấu đội ngũ lao động qua đào tạo chưa hợp lý Nhu cầu nhân lực qua đào tạo ngày tăng số lượng chất lượng với cấu hợp lý tạo nên sức ép lớn giáo dục IV.Những thành tựu yếu chiến lược đào tạo sau phổ thông Theo đánh giá chiến lược phát triển giáo dục Việt nam giai đoạn 2009-2020: 1.Những thành tựu a Quy mô giáo dục mạng lưới sở giáo dục phát triển, đáp ứng tốt nhu cầu học tập xã hội Năm học 2007-2008, nước có gần 23 triệu học sinh, sinh viên, tăng 2,86% so với năm học 2000-2001; số học sinh học nghề tăng 2,14 lần; số học sinh trung cấp chuyên nghiệp tăng 2,41 lần; số sinh viên cao đẳng, đại học tăng 1,75 lần, nâng tỷ lệ sinh viên cao đẳng, đại học vạn dân tăng 1,6 lần, số học viên cao học nghiên cứu sinh tăng 2,5 lần Tỷ lệ lao động qua đào tạo theo trình độ khác tăng từ 20% vào năm 2000 lên 31,5% vào năm 2007 Các sở đào tạo nghề, cao đẳng đại học thành lập hầu hết địa bàn dân cư lớn, vùng, địa phương, đặc biệt vùng chậm phát triển Tây Bắc, Tây Nguyên, đồng sông Cửu Long Các tỉnh nhiều huyện miền núi có trường nội trú bán trú cho em dân tộc thiểu số Hiện nay, nước có 9.000 trung tâm học tập cộng đồng, gần 700 trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh huyện, 1.300 trung tâm tin học, nhiều trường đại học triển khai chương trình đào tạo từ xa Ngồi ra, có nhiều sở đào tạo ngoại ngữ bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ có yếu tố nước ngồi hoạt động Việt Nam Một xã hội học tập hình thành rõ nét Việt Nam b Chất lượng giáo dục cấp học trình độ đào tạo có chuyển biến Nội dung dạy học kiến thức có tiến bộ, tồn diện Trình độ hiểu biết, lực tiếp cận tri thức phận học sinh, sinh viên nâng cao Số đông sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng có hồi bão lập thân, lập nghiệp có tinh thần tự lập đại phận có việc làm Chất lượng đào tạo số ngành đào tạo khoa học công nghệ nâng cao bước d Công tác xã hội hoá giáo dục việc huy động nguồn lực cho giáo dục đạt kết bước đầu Các sở giáo dục ngồi cơng lập ngày phát triển Vào năm học 2007-2008, nước 308 sở dạy nghề, 72 trường trung cấp chuyên nghiệp 64 trường cao đẳng, đại học sở giáo dục ngồi cơng lập Số học sinh, sinh viên học sở giáo dục ngồi cơng lập ngày tăng Năm học 2007-2008, tỷ lệ học sinh, sinh viên ngồi cơng lập 15,6% (năm 2000 11,8%), tỷ lệ học sinh trung cấp chuyên nghiệp 18,2%; học nghề 31,2%; sinh viên cao đẳng, đại học 11,8% e Công xã hội giáo dục cải thiện, đặc biệt tăng hội học tập cho, em gia đình nghèo Việc miễn, giảm học phí, cấp học bổng sách hỗ trợ khác tạo điều kiện cho đại phận em gia đình nghèo, diện sách học tập 53% số học sinh sinh viên nước miễn giảm học phí g Cơng tác quản lý giáo dục có nhiều chuyển biến Công tác quản lý chất lượng trọng với việc tăng cường hệ thống đánh giá kiểm định chất lượng Những thành tựu giáo dục nước ta khẳng định vai trò quan trọng giáo dục việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Nhờ thành tựu giáo dục lĩnh vực xã hội khác mà số phát triển người (HDI) nước ta theo bảng xếp loại Chương trình phát triển Liên hiệp quốc năm gần có tiến đáng kể: từ 0,688, xếp thứ 109 số 174 quốc gia vào năm 2000 tăng lên 0,733, xếp thứ 105 số 177 quốc gia vào năm 2005; Chỉ số phát triển người (HDI) Việt Nam xếp thứ 116/182 nước với số liệu lấy từ năm 2007 2.Những yếu Mặc dù đạt số thành tựu giáo dục nước ta bất cập yếu kém: a Cơ cấu hệ thống giáo dục quốc dân chưa đồng bộ, thiếu tính liên thơng cấp học trình độ đào tạo, giáo dục nghề nghiệp chưa quan tâm mức Cách thức tổ chức phân luồng hệ thống giáo dục cịn thể nhiều lúng túng Tình trạng cân đối cấu trình độ, cấu ngành nghề đào tạo chậm khắc phục, chưa đáp ứng yêu cầu nhân lực xã hội b Chất lượng giáo dục thấp so với yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ Sự phát triển quy mô giáo dục cấp học, ngành nghề trình độ đào tạo năm qua đáp ứng tốt nhu cầu học tập nhân dân, chất lượng giáo dục chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước cịn thấp so với trình độ nước tiên tiến khu vực giới Trong giáo dục chưa giải mâu thuẫn phát triển số lượng với nâng cao chất lượng Trong nhiều năm gần đây, quy mô giáo dục đại học phát triển, số lượng trường cao đẳng, đại học tăng mạnh điều kiện đội ngũ giảng viên, sở vật chất - kỹ thuật nhà trường chưa phát triển đủ để đảm bảo chất lượng đào tạo sở c Chương trình giáo dục đại học chậm đổi mới, chưa đáp ứng mục tiêu giáo dục Cịn có nội dung chương trình giáo dục cấp học trình độ đào tạo khơng thiết thực, nặng lý thuyết, nhẹ thực hành, chưa gắn với yêu cầu xã hội, chưa phù hợp với nhu cầu khả học tập đối tượng học sinh Phương pháp dạy học theo lối truyền thụ chiều, đòi hỏi người học phải ghi nhớ máy móc, khơng phát huy tư phê phán, tư sáng tạo tinh thần tự học người học d Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chưa đáp ứng nhiệm vụ giáo dục thời kỳ Còn thiếu quy hoạch tổng thể đào tạo đội ngũ nhà giáo, dẫn đến tình trạng đội ngũ nhà giáo vừa thừa, vừa thiếu, vừa không đồng cấu Ở trường cao đẳng, đại học, số giảng viên có trình độ thạc sỹ tiến sỹ cịn q Bên cạnh nỗ lực tuyệt đại phận, số nhà giáo cịn có biểu vi phạm đạo đức lối sống, làm ảnh hưởng xấu tới uy tín người thầy xã hội Cơng tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ nhà giáo thiếu hiệu Các chế độ sách nhà giáo chưa thỏa đáng, chưa tạo động lực phấn đấu vươn lên thân người thầy e Cơ sở vật chất kỹ thuật nhà trường thiếu thốn lạc hậu thư viện, phịng thí nghiệm, phịng học mơn phương tiện dạy học thiếu lạc hậu, trường đại học Nguyên nhân yếu a Quan điểm giáo dục quốc sách hàng đầu chưa thực quán triệt mức cấp quản lý đạo giáo dục b Tư giáo dục chậm đổi mới, chưa thích ứng với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trình hội nhập quốc tế c Cơng tác quản lý giáo dục cịn nhiều bất cập d Những tác động khách quan làm tăng thêm yếu bất cập giáo dục V Chiến lược tư giáo dục Mục tiêu chiến lược cụ thể UNESCO giáo dục: Đẩy mạnh giáo dục quyền phù hợp với Tuyên bố Nhân quyền; Cải thiện chất lượng giáo dục đa dạng hoá nội dung phương pháp giáo dục đẩy mạnh việc chia sẻ giá trị phạm vi toàn giới; Đẩy mạnh việc thử nghiệm, canh tân, phổ biến chia sẻ thông tin đối thoại kinh nghiệm thực tiễn sách lĩnh vực giáo dục UNESCO thúc đẩy nhiệm vụ mục tiêu giáo dục phát triển bền vững -Một định hướng lại chương trình giáo dục hành, nhấn mạnh sửa đổi chương trình giảng dạy khoa học tốn học khoa học xã hội nhân văn -Hai nỗ lực nâng cao hiểu biết công nhận thức xã hội để tiến tới thay đổi lối sống -Ba phản ứng thích nghi tốt thảm họa thiên nhiên sức ép từ biến đổi khí hậu -Bốn nhấn mạnh vai trò định đào tạo người Chiến lược phát triển giáo dục quốc tế Trong xu quốc tế “phụ thuộc lẫn nhau”, hợp tác với nhau, đồng thời với nguy chiến tranh, xung đột sắc tộc, tôn giáo UNESCO chủ trương đẩy mạnh phát triển giáo dục sau phổ thông gồm số điểm đây: -Giáo dục thường xuyên phải nét chủ đạo sách giáo dục -Giáo dục thường xuyên qua lứa tuổi suốt đời giáo dục phải thực trở thành phong trào quần chúng -.Giáo dục phải tiến hành tiếp thu nhiều cách khác Điều quan trọng học học -Xóa bỏ hàng rào giả ngành, cấp giáo dục, giáo dục quy khơng quy -Phải tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển đổi nghề nghiệp; thực đào tạo bổ sung biện pháp tu nghiệp học tập định kỳ -Ngồi nhà trường, xí nghiệp, ngành kinh doanh giáo dục nhà trường phải chịu trách nhiệm việc đào tạo kỹ thuật -Giáo dục cao đẳng cần mở rộng đa dạng hóa để đáp ứng địi hỏi cá nhân cộng đồng muốn vậy, trước hết phải thay đổi thái độ cổ truyền đại học -Mọi người nhận vào ngành giáo dục nghề nghiệp khác tùy thuộc kiến thức, khả lực người -Nhanh chóng phát triển giáo dục cho người lớn, trường học, phải mục tiêu ưu tiên chiến lược giáo dục -Đạo đức giáo dục phải nhằm làm cho người trở thành người dạy người kiến tạo nên tiến văn hóa thân -Khi xây dựng hệ thống giáo dục cần tính đến khả kỹ thuật đem lại -Các chương trình đào tạo giáo viên cần triệt để sử dụng thiết bị phương pháp giảng dạy giáo viên phải đào tạo để trở thành nhà giáo dục chuyên gia truyền đạt kiến thức -Cần tranh thủ hỗ trợ chuyên viên ngành đồng thời phải tạo điều kiện cho học sinh biết tự giáo dục giúp đỡ người khác giáo dục -Việc giảng dạy phải thích nghi với người học, chức buộc người học tuân theo quy định đặt sẵn từ trước theo thông lệ cổ truyền -Người học cung cơng chúng nói chung cần có triếng nói nhiều trước việc định vấn đề liên quan đến giáo dục Ủy ban Quốc tế giáo dục cho kỷ XXI UNESCO đề nguyên tắc tất lực lượng giáo dục, nhà quản lý giáo dục, nhà giáo dục, là: -Giáo dục quyền lợi người giá trị chung nhân loại -Giáo dục, quy khơng quy, phải phục vụ xã hội; giáo dục công cụ để sáng tạo, thăng tiến phổ biến tri thức khoa học, đưa tri thức khoa học đến với người -Các sách giáo dục phải ý phối hợp hài hịa mục đích: cơng bằng, thích hợp chất lượng -Muốn tiến hành cải cách giáo dục phải xem xét kỹ lưỡng hiểu biết sâu sắc thực tiễn, sách điều kiện yêu cầu vùng -Vì vùng khác kinh tế, xã hội văn hóa, phải có cách thiếp cận phát triển giáo dục thích hợp với vùng -Giáo dục trách nhiệm toàn xã hội, tất người Trên giới, có lẽ người ta có tiêu chuẩn quốc tế ISO cho cơng tác quản lý giáo dục nói chung, chưa có chuẩn quốc tế mục tiêu, nội dung, hiệu chất lượng cho tất lĩnh vực giáo dục Chẳng hạn UNESCO ban hành tiêu chuẩn quốc tế phân cấp giáo dục: ISCED 1997 Theo bảng tiêu chuẩn này, cấp [hay trình độ] hệ thống giáo dục bao gồm cấp tính từ đến 6: Cấp 0: Giáo dục mầm non; Cấp 1: Giáo dục tiểu học: giai đoạn đầu giáo dục sở (6 năm bắt buộc); Cấp 2: Giáo dục trung học sở: giai đoạn cuối giáo dục sở (3 năm; kết thúc năm giáo dục sở bắt buộc); Cấp 3: Giáo dục trung học phổ thông; Cấp 4: Giáo dục sau trung học phổ thông (từ tháng đến năm); Cấp 5: Giáo dục đại học giai đoạn đầu (không trực tiếp nhằm đào tạo trình độ nghiên cứu cao cấp; từ đến năm tuỳ chương trình học); Cấp 6: Giáo dục đại học giai đoạn cuối (hướng tới đào tạo trình độ nghiên cứu cao cấp cho sinh viên tốt nghiệp, giúp họ có khả đảm nhận nhiệm vụ giảng dạy nghiên cứu; cấp này, người học phải làm luận văn luận án tốt nghiệp) Đây tiêu chuẩn phân cấp chung, tiêu chuẩn nội dung đào tạo cụ thể ngành ngành trường lại có tiêu chuẩn riêng Trên giới, nước có tình trạng kinh nghiệm giáo dục khác nhau, ta khó biết tiếp thu học hỏi nước Ngay hệ thống phân cấp giáo dục bậc UNESCO tất nước áp dụng Vì việc lựa chọn mơ hình cho phù hợp cách thoả đáng với điều kiện nước ta vấn đề nan giải Sự đa dạng hình thức đào tạo sau phổ thông Pháp khả chuyển trường tương đối dễ dàng cho phép sinh viên xây dựng cho kế hoạch du học thích hợp với Sinh viên nước ngồi có đại học đến Pháp học chuyên sâu học thêm chuyên nghành khác Có nhiều chương trình cho phép bạn học trực tiếp ln chun ngành học lại từ đầu qua giai đoạn đại cương Đặc trưng hệ thống giáo dục sau phổ thơng Pháp có nhiều loại hình sở đào tạo khác với mục đích, phương thức giảng dạy thủ tục tuyển sinh khác Giáo dục đại học Bỉ đánh giá cao giới cấu tổ chức rõ ràng, khoa học hiệu Thế mạnh giáo dục đại học Bỉ kết hợp lý thuyết thực hành, với tập doanh nghiệp, nhà máy hay xí nghiệp Các trường đại học phân bổ theo cộng đồng ngôn ngữ: gồm nhóm trường nói tiếng Hà Lan, nhóm trường nói tiếng Pháp Đức Trong nhóm trường lại có trường đại học cơng tư Các trường cơng có trợ cấp nhà nước nên học phí thấp Hệ thống giáo dục sau phổ thông Thái Lan bao gồm trường trung học chuyên nghiệp, dạy nghề trường cao đẳng Bằng cấp cao loại hình đào tạo cử nhân Hệ thống giáo dục đại học Thái Lan có nét giống với hệ thống giáo dục Anh quốc, chủ yếu theo hai hình thức đào tạo: theo hướng học thuật theo hướng dạy nghề Đặc biệt trường tư quốc tế Thái Lan thiên hướng đào tạo ngành khoa học tự nhiên Công nghệ, Kinh tế, đáp ứng mục tiêu khoa học cơng nghệ cao xu hướng tồn cầu hóa kinh tế giới 3.Tư giáo dục Tư tưởng đạo Đảng: + Chủ trương đa dạng hố loại hình đào tạo nghề, thực kết hợp giáo dục với lao động sản xuất, giáo dục nhà trường gắn liền với giáo dục xã hội giáo dục gia đình + Cân đối nhu cầu đào tạo với nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực + Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nhằm đào tạo người lao động có tư sáng tạo, làm chủ tri thức khoa học, có kỹ thực hành giỏi, có tác phong cơng nghiệp, có sức khoẻ, có ý thức tổ chức kỷ luật cao + Tăng cường đầu tư củng cố phát triển trường dạy nghề, xây dựng số trường trọng điểm chất lượng cao + Đào tạo đủ công nhân lành nghề cho khu công nghiệp, khu sản xuất, tính đến nhu cầu lao động + Nâng cao chất lượng đội ngũ lao động + Tăng cường công tác hướng nghiệp, dạy nghề cho học sinh Có chế độ khuyến khích học sinh học tốt (cộng điểm thi tốt nghiệp ) + Không ngừng cải tiến tổ chức hệ thống giáo dục quốc dân Đặc biệt trọng nâng cấp trường đại học, THCN, dạy nghề cho trường có vận động để có phương thức giáo dục đội ngũ lao động có phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu công việc loại hình lao động đầy áp lực căng thẳng + Đào tạo phải gắn liền với việc sử dụng lao động hợp lý + Đổi mục tiêu, nội dung, phương thức đào tạo * Vấn đề bồi dưỡng nhân tài: Nhân tài phận người lao động giỏi xã hội Bộ phận có khả hồn thành cơng việc tốt, họ có vai trò quan trọng nghiệp phát triển đất nước Bồi dưỡng nhân tài chủ trương rút ngắn thời gian cơng nghiệp hố, đại hố, tạo khâu đột phá cho phát triển đất nước Do trình độ phát triển Việt Nam so với nước cịn yếu kém, điều địi hỏi đất nước ta phải tạo khâu đột phá cho phát triển Chất lượng đào tạo nhân tài thấp, hệ thống sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho cơng tác cịn nghèo nàn, chất lượng đội ngũ giáo viên nhiều yếu Chúng ta chưa có sách thoả đáng cho cơng tác bồi dưỡng nhân tài, đặc biệt hình thức trường chuyên lớp chọn Mặt khác, Đảng Nhà nước ta có số sách đãi ngộ nhân tài song chưa thật xứng đáng so với khả họ dẫn đến tượng “chảy máu chất xám” - Tư tưởng đạo: + Đảm bảo có nhiều nhân tài cho đất nước kỷ XXI, xây dựng phát triển trường trọng điểm chất lượng cao Phải có sách ưu tiên cho việc nâng cao chât lượng, hiệu sử dụng nhân tài, cử người giỏi lực, sáng đạo đức, trung thành với đất nước tu nghiệp nước ngồi phục vụ đất nước + Có sách thu hút học sinh có học lực đạt loại khá, giỏi thi vào ngành sư phạm - Điều kiện: + Chỉ bồi dưỡng nhân tài sở giáo dục có chất lượng, có kinh tế, xã hội phát triển ổn định, tiến bộ, vững + Các nhà giáo dục cần phát học sinh có khiếu để bồi dưỡng + Phải đầu tư thích đáng nhằm đảm bảo có sở, điều kiện vật chất, kỹ thuật, tài định để thực hoá để thực hoá chủ trương, chiến lược đào tạo bồi dưỡng nhân tài + Bồi dưỡng nhân tài phải đôi với việc thu hút, sử dụng nhân tài cách hợp lý nhằm khai thác tiềm năng, chất xám hệ trẻ, tạo điều kiện cho tài phát triển, tạo điều kiện để đội ngũ nhà tri thức, nhà khoa học có điều kiện tiếp cận với giới, phát huy tiềm họ biến tiềm thành thực, tạo đà cho phát triển + Cần hiểu “Hiền tài nguyên khí quốc gia” Ngun khí mạnh quốc gia hưng, ngun khí yếu quốc gia suy, trọng đến vấn đề trọng dụng nhân tài nhằm phát huy nội lực đất nước tránh tượng “chảy máu chất xám” Nhà nước cần tạo điều kiện cho cán tu nghiệp nước ngồi để họ có hội tiếp cận với trình độ khoa học kỹ thuật phát triển giới Cần có sách đãi ngộ để thu hút nhân tài Đặc biệt, người tu nghiệp nước cần phải giáo dục cho họ tư tưởng yêu nước, lòng “phụng Tổ quốc” Phát triển nghiệp giáo dục cần dựa hệ thống triết lý Đó hệ thống quan điểm đạo Đảng Nhà nước cần vận dụng cách sáng tạo phù hợp thực tiễn giai đoạn Đó là: Giáo dục đào tạo có sứ mạng đào tạo người Việt Nam phát triển tồn diện, góp phần xây dựng văn hóa tiên tiến đất nước bối cảnh tồn cầu hóa, đồng thời tạo lập tảng động lực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Phát triển giáo dục dân, dân dân quốc sách hàng đầu Giáo dục vừa đáp ứng yêu cầu xã hội, vừa thỏa mãn nhu cầu phát triển cá nhân, mang đến niềm vui học tập cho người tiến tới xã hội học tập Đẩy mạnh hội nhập quốc tế giáo dục phải dựa sở bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc, góp phần xây dựng giáo dục giàu tính nhân văn, tiên tiến, đại Phát triển dịch vụ giáo dục tăng cường yếu tố cạnh tranh hệ thống giáo dục động lực phát triển giáo dục Giáo dục phải đảm bảo chất lượng tốt điều kiện chi phí cịn hạn hẹp Cùng với phát triển thời kinh tế thị trường, cuối năm 2006 Việt Nam thức gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Sự kiện đánh dấu bước ngoặc quan trọng vị Việt Nam trường giới Nó mở nhiều vận hội may giúp người dân ngày thăng tiến nhiều lĩnh vực Do đó, việc gia nhập vào sân chơi lớn giới giúp người dân mở rộng tầm nhìn, mở rộng tầm hiểu biết giới, tất nhiên người ta biết nhiều Đồng thời, Đức Giáo Hồng Gioan XXIII nói, song song với việc mở toang cánh cửa sổ để đón nhận ‘luồng gió mới’, ‘bụi bặm’ ‘cơn gió độc’ trần thừa để len lỏi vào nhà GS.TSKH Lê Ngọc Trà Viện Nghiên cứu Giáo dục, ĐHSP TPHCM nói: Tồn cầu hóa mang lại cho giáo dục Việt Nam nhiều lợi Trước hết đặt giáo dục Việt Nam tranh chung giáo dục nước giới, để từ giáo dục Việt Nam nhận đứng đâu, hay dở chỗ Lâu xã hội khép kín dễ lịng với mình, “mẹ hát khen hay” Việc du nhập kinh nghiệm giáo dục phát triển khơng có tác dụng nêu gương mà cịn tạo “cú hích” cần thiết để phá vỡ khuôn mẫu cũ kỹ, lạc hậu, từ triết lý giáo dục, nội dung chương trình đến phương pháp giảng dạy, tổ chức trường học… Những kinh nghiệm tiên tiến góp phần đại hố giáo dục Việt Nam, nối kết giáo dục Việt Nam với giáo giáo dục giới, mở rộng tầm nhìn bậc thang giá trị vượt biên giới quốc gia dân tộc, hướng tới chuẩn mực chung, có tính chất tồn nhân loại, từ đào tạo nên người khơng bị bó hẹp lối suy nghĩ cục mà biết tư có tính chất tồn cầu, có tinh thần dân chủ, có khả hợp tác,có thể làm việc mơi trường quốc tế Tồn cầu hóa mang vào Việt Nam tranh hấp dẫn giáo dục tiên tiến Bức tranh lôi nhà quản lý giáo dục, làm cho họ thấy cần phải thay đổi giáo dục Việt Nam cho thật nhanh, thay đổi lúc tất Tuy nhiên, nguyện vọng tốt đẹp ý chí đẻ phương châm “đi tắt đón đầu” theo kiểu “tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội không thông qua chủ nghĩa tư bản” vốn thời phổ biến tư giới lãnh đạo nước XHCN để lại hậu nghiêm trọng Nhiều chủ trương ạt giáo dục như: hai vạn tiến sĩ, xếp loại đại học, đào tạo theo tín chỉ, tăng học phí giáo dục phổ thơng phản ánh tâm lý muốn “nhảy vọt”, muốn bắt chước nước tiên tiến, muốn nhanh chóng thực thi quan niệm xem giáo dục hoạt động dịch vụ, có tính chất thị trường mà quên giáo dục đại học nước phát triển trước hàng trăm năm, sở vật chất trường học ta cịn vơ nghèo nàn, đồng lương thầy giáo cịn khơng đủ ăn Nếu muốn xây dựng trường đại học lớn, tầm cỡ quốc tế phải việc xây dựng môn, khoa làm dần dần, vội vã nhập trường đại học hoàn chỉnh thành vài đại học quốc gia để thời gian sau lại cho trường tách Gần việc nâng hàng loạt trường Cao đẳng lên thành Đại học, chí số khoa trung cấp lên thành khoa trường đại học, nhiều người dạy trung cấp cao đẳng dưng trở thành giảng viên đại học, bộc lộ nhìn thiển cận giáo dục đại học, thể cách làm ý chí, nóng vội, cẩu thả mà chắn phải trả giá thời gian dài Để tồn thời đại toàn cầu hóa dân tộc cần phải có riêng Sự đa dạng văn hóa giáo dục khơng có lợi cho việc bảo vệ sắc dân tộc mà cịn quan trọng với tồn nhân loại Tồn cầu hóa xu tất yếu hội để Việt Nam hội nhập, để giáo dục Việt Nam làm bạn với giáo dục nước giới Trên sân chơi quốc tế vừa phải nhập cuộc, vừa phải tỉnh táo biết ai, để khơng thu lại không bắt chước, rập khuôn vội vã Làm để tiếp nhận lớn lên qua sóng tồn cầu hóa Đó thách thức giáo dục Việt Nam, trước hết với người có trách nhiệm lãnh đạo, với nhà quản lý giáo dục Ngày 15/4/2009 Bộ Chính trị ban hành kết luận phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020 Theo đó, ngành giáo dục cần sớm khắc phục tình trạng tải, nặng lý thuyết, nhẹ thực hành, khơng trì trường ĐH, CĐ có chất lượng Bộ Chính trị nhận định, giáo dục đào tạo chưa thật quốc sách hàng đầu Mặc dù tăng đầu tư tài hiệu sử dụng chưa cao; cơng tác tổ chức, cán bộ, chế độ, sách chậm đổi Chất lượng giáo dục thấp không đồng vùng, miền; quan tâm đến phát triển số lượng nhiều chất lượng; chương trình, giáo trình, phương pháp giáo dục chậm đổi mới, chậm đại hóa Bên cạnh đó, cơng tác quản lý giáo dục nhiều yếu nguyên nhân chủ yếu nhiều yếu khác; định hướng liên kết đào tạo với nước để xây dựng giáo dục tiên tiến, dân tộc, xã hội chủ nghĩa cịn nhiều lúng túng bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế; số ngành, địa phương chưa nhận thức đầy đủ đắn cơng tác xã hội hóa giáo dục, làm hạn chế khả thu hút nguồn lực để chăm lo cho nghiệp giáo dục đào tạo Việc cho phép thành lập trường CĐ, ĐH có phần dễ dãi, điều kiện sở vật chất, kỹ thuật đội ngũ giảng viên không đảm bảo, dẫn đến chất lượng đào tạo thấp, trường ngồi cơng lập trường địa phương Chương trình, giáo trình, phương pháp giáo dục chậm đổi mới, chậm đại hóa Đặc biệt, cơng tác quản lý giáo dục cịn nhiều yếu nguyên nhân chủ yếu nhiều yếu khác Cơ chế quản lý giáo dục chậm đổi mới, chưa theo kịp đổi lĩnh vực đất nước Đạo đức lực phạn cán quản lý giáo dục thấp Công tác xây dựng đội ngũ nhà giáo chưa đáp ứng yêu cầu Định hướng liên kết đào tạo với nước để xây dựng giáo dục tiên tiến, dân tộc, xã hội chủ nghĩa nhiều lúng túng bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế; quản lý sinh viên Việt Nam theo học nước ngồi cịn lỏng lẻo… Những hạn chế khuyết điểm quán triệt không đầy đủ, thiếu đạo chặt chẽ… Tư giáo dục chậm đổi mới, chưa theo kịp với yêu cầu đổi mới, phát triển đất nước bối cảnh hội nhập quốc tế VI.Chiến lược phát triển giáo dục sau phổ thơng q trình hội nhập 1.Bảy nhiệm vụ, giải pháp phát triển giáo dục 2020 Trước hạn chế trên, Bộ Chính trị đưa nhiệm vụ, giải pháp phát triển giáo dục đến 2020 Thứ nhất: Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, coi trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên, mở rộng quy mô giáo dục hợp lý Theo đó, cần coi trọng ba mặt dạy làm người, dạy chữ, dạy nghề; đặc biệt ý giáo dục lý tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống, lịch sử, truyền thống văn hóa dân tộc, giáo dục Đảng… Thứ hai: Đổi mạnh mẽ quản lý nhà nước giáo dục đào tạo Theo đó, chấn chỉnh, xếp lại hệ thống trường đại học, cao đẳng, cán giảng dạy, sở vật chất, trang thiết bị đầu vào sinh viên; khơng trì trường đào tạo có chất lượng Thực phân cấp, tạo động lực tính chủ động sở giáo dục Tăng quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm trường… Thứ ba: Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng Thứ tư: Tiếp tục đổi chương trình, tạo chuyển biến mạnh mẽ phương pháp giáo dục Theo đó, rà sốt lại tồn chương trình sách giáo khoa phổ thơng Sớm khắc phục tình trạng tải, nặng lý thuyết, nhẹ thực hành, chưa khuyến khích mức tính sáng tạo người học; chuẩn bị kỹ việc xây dựng triển khai thực chương trình giáo dục phổ thông theo hướng đại, phù hợp có hiệu quả… Thứ năm: Tăng nguồn lực cho giáo dục Theo đó, miễn học phí cho học sinh, sinh viên gia đình sách, hộ nghèo; giảm học phí cho học sinh, sinh viên gia đình nghèo hỗ trợ cho HS,SV hộ có thu nhập thấp… Thứ sáu: Đảm bảo công xã hội giáo dục.Nhà nước tập trung đầu tư cho vùng khó khăn, vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số, bước giảm chênh lệch phát triển giáo dục vùng, miền… Đặc biệt ý đến thương binh, liệt sỹ, gia đình có cơng với nước, học sinh có hồn cảnh đặc biệt khó khăn học sinh khuyết tật thông qua phát triển loại quỹ khuyến học, khuyến tài tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư Thứ bảy:Tăng cường hợp tác quốc tế giáo dục đào tạo Giáo dục thời kỳ hội nhập quốc tế cần phải bảo đảm phát triển bền vững, không ngừng nâng cao chất lượng, phát huy tối đa nội lực, giữ vững độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bước tiếp cận giáo dục tiên tiến giới Mở rộng hợp tác đào tạo đa phương gắn với việc tăng cường công tác quản lý nhà nước Bộ Chính trị giao Ban cán Đảng Chính phủ xây dựng Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011 - 2020 hoàn chỉnh Đề án đổi chế tài giáo dục, trình Quốc hội xem xét, định 2.Mục tiêu chiến lược giai đoạn 2009-2020 Từ đến năm 2020, giáo dục Việt Nam phải đạt mục tiêu sau Quy mô giáo dục phát triển hợp lý, chuẩn bị nguồn nhân lực cho đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa tạo hội học tập suốt đời cho người dân -Giáo dục nghề nghiệp Tạo bước đột phá giáo dục nghề nghiệp để tăng mạnh tỷ lệ lao động qua đào tạo Vào năm 2020, tỷ lệ lao động độ tuổi đào tạo qua hệ thống giáo dục nghề nghiệp đạt 60% Hệ thống giáo dục nghề nghiệp tái cấu trúc đảm bảo phân luồng sau trung học sở liên thông cấp học trình độ đào tạo để đến năm 2020 có đủ khả tiếp nhận 30% số học sinh tốt nghiệp trung học sở vào học tiếp tục học trình độ cao có điều kiện Đến 2020 có khoảng 30% số học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông vào học sở giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục đại học Nâng tỷ lệ sinh viên vạn dân lên 450 vào năm 2020 Tỷ lệ sinh viên so với dân số độ tuổi từ 18 đến 24 40% vào năm 2020 Mở rộng quy mô giáo dục đại học ngồi cơng lập, phấn đấu đến 2020 tỷ lệ sinh viên học sở giáo dục đại học ngồi cơng lập chiếm 30%-40% tổng số sinh viên nước Đến năm 2020, có khoảng 15.000 sinh viên nước đăng ký vào học trường đại học Việt Nam -Giáo dục thường xuyên Giáo dục thường xuyên tiếp tục đẩy mạnh, tạo hội cho người học tập suốt đời phù hợp với hoàn cảnh điều kiện Đội ngũ người lao động đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng ngắn hạn định kỳ thường xuyên theo chương trình giáo dục, đáp ứng nhu cầu đơn vị sử dụng lao động nhu cầu nâng cao trình độ chun mơn nghề nghiệp, góp phần tăng thu nhập chuyển đổi nghề nghiệp cá nhân người lao động Chất lượng hiệu giáo dục nâng cao, tiếp cận với chất lượng giáo dục khu vực quốc tế -Giáo dục nghề nghiệp Sau hoàn thành chương trình giáo dục nghề nghiệp, học sinh có lực có đạo đức nghề nghiệp, kỷ luật lao động tác phong lao động đại, có khả sử dụng ngoại ngữ, tiếng Anh học tập làm việc tương đương với học sinh nước phát triển khu vực, đáp ứng yêu cầu xuất lao động khả cạnh tranh nhân lực đất nước Đến 2020 có 95% số học sinh tốt nghiệp doanh nghiệp quan sử dụng lao động đánh giá đáp ứng yêu cầu công việc -Giáo dục đại học Sinh viên sau tốt nghiệp có kiến thức đại, kỹ thực hành nghề nghiệp vững chắc, có khả lao động sáng tạo, có tư độc lập, phê phán lực giải vấn đề, có khả thích ứng cao với biến động thị trường lao động, có khả sử dụng tiếng Anh học tập, nghiên cứu làm việc sau tốt nghiệp, 80% số sinh viên tốt nghiệp đạt mức theo chuẩn lực ngoại ngữ quốc tế Đến năm 2020 có 5% tổng số sinh viên tốt nghiệp đại học có trình độ ngang với sinh viên tốt nghiệp loại giỏi trường đại học hàng đầu khối ASEAN, 80% số sinh viên tốt nghiệp doanh nghiệp quan sử dụng lao động đánh giá đáp ứng yêu cầu công việc Đồng thời, với việc nâng cao chất lượng toàn diện sinh viên diện đại trà, mở rộng diện đào tạo, bồi dưỡng sinh viên tài để chuẩn bị đội ngũ nhân lực có trình độ cao, thạo ngoại ngữ, đủ sức cạnh tranh khu vực giới để đến năm 2020, Việt Nam đứng nhóm 50 nước đứng đầu lực cạnh tranh nhân lực -Giáo dục thường xuyên Chất lượng giáo dục thường xuyên nâng cao, giúp người học có kiến thức, kỹ thiết thực để tiếp tục tham gia chương trình giáo dục liên thơng, đa dạng đáp ứng yêu cầu công việc, nâng cao chất lượng sống 3.Các nguồn lực cho giáo dục huy động đủ, phân bổ sử dụng có hiệu để đảm bảo điều kiện phát triển giáo dục Nguồn lực đảm bảo để thực giáo dục có chất lượng cấp học trình độ đào tạo Hỗ trợ tài cho học sinh, sinh viên thuộc nhóm thiệt thịi nhóm hưởng sách ưu tiên Tỷ lệ hỗ trợ nghiên cứu khoa học sở giáo dục đại học Ngoài ngân sách nhà nước, nguồn lực cho giáo dục huy động từ tổ chức kinh tế-xã hội, đơn vị sử dụng nhân lực sau đào tạo, chia sẻ với người học hộ gia đình Việc phân bổ tài cho sở giáo dục thực dựa nhu cầu thực kết hoạt động sở nhằm tạo cạnh tranh lành mạnh, khuyến khích sở phấn đấu nâng cao chất lượng hiệu giáo dục Nguồn lực cho giáo dục quản lý sử dụng có hiệu sở nâng cao tính tự chủ sở giáo dục, đảm bảo tính minh bạch trách nhiệm Nhà nước, người học xã hội Từ đến 2020, tất sở giáo dục kiểm tốn cơng bố cơng khai kết kiểm toán *Các giải pháp phát triển giáo dục giai đoạn 2008-2020 đảm bảo định hướng sau: - Thể rõ mục đích tạo động lực, phát huy nguồn lực nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực cho giáo dục; đồng thời có tính tồn diện đột phá để thực có hiệu tất mục tiêu giáo dục; -Thể tinh thần phát huy cao độ nội lực, đồng thời tăng cường hợp tác quốc tế giai đoạn hội nhập; - Xác định ưu tiên cho giai đoạn phát triển giáo dục 4.Các giải pháp mang tính đột phá (Theo chiến lược giai đoạn 20092020) Giải pháp 1: Đổi quản lý giáo dục - Thống đầu mối quản lý nhà nước giáo dục Việc quản lý nhà nước hệ thống giáo dục nghề nghiệp Bộ Giáo dục Đào tạo đảm nhận Thực dần việc bỏ chế Bộ chủ quản sở giáo dục đại học Trong thời gian trước mắt, Bộ, địa phương quản lý trường đại học, cao đẳng phải phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng quy chế quản lý trường đại học, cao đẳng - Hồn thiện mơi trường pháp lý sách giáo dục; xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục, điều tiết cấu quy mô giáo dục nhằm đáp ứng nhu cầu người học nhân lực đất nước giai đoạn; triển khai hệ thống đảm bảo chất lượng, thực công tác kiểm tra, tra giáo dục - Thực cơng khai hố chất lượng giáo dục, nguồn lực cho giáo dục tài sở giáo dục, thực giám sát xã hội chất lượng hiệu giáo dục - Thực phân cấp quản lý mạnh địa phương sở giáo dục, sở giáo dục nghề nghiệp đại học; nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm sở đào tạo nội dung đào tạo, tài chính, nhân sự; kiên thúc đẩy thành lập Hội đồng trường sở giáo dục đại học để thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội đơn vị - Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực chế cửa tồn hệ thống quản lý giáo dục, từ quan trung ương tới địa phương, sở giáo dục nhằm tạo chế quản lý gọn nhẹ, hiệu thuận lợi cho người dân Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông nhằm “tin học hóa” quản lý giáo dục cấp - Xây dựng triển khai đề án đổi chế tài cho giáo dục nhằm đảm bảo người học hành, huy động ngày nhiều sử dụng hiệu nguồn lực nhà nước xã hội để tăng quy mô nâng cao chất lượng giáo dục Giải pháp 2: Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục - Để tạo cạnh tranh lành mạnh ý thức phấn đấu đội ngũ nhà giáo, nhanh chóng tiến tới thực chế độ hợp đồng thay cho biên chế trình tuyển dụng sử dụng giáo viên, giảng viên viên chức khác, - Để đến năm 2020 có đủ giáo viên thực giáo dục toàn diện, đảm bảo tỷ lệ giáo viên lớp, học sinh giáo viên, sinh viên giảng viên, tiếp tục tăng cường đội ngũ nhà giáo cho sở giáo dục Phát triển khoa sư phạm nghề trường đại học kỹ thuật để đào tạo sư phạm nghề cho số sinh viên tốt nghiệp trường nhằm cung cấp đủ giáo viên cho sở giáo dục nghề nghiệp - Tổ chức chương trình đào tạo đa dạng nhằm nâng cao chuẩn trình độ đào tạo cho đội ngũ nhà giáo Đến năm 2020 20% số giáo viên trường trung cấp nghề 35% số giáo viên trường cao đẳng nghề đạt trình độ thạc sỹ trở lên; 80% giảng viên cao đẳng đạt trình độ thạc sỹ trở lên, có 15% tiến sỹ; 100% giảng viên đại học đạt trình độ thạc sỹ trở lên, có 30% tiến sỹ - Thực đề án đào tạo giảng viên cho trường đại học cao đẳng từ 2008 đến năm 2020 với ba phương án đào tạo: đào tạo nước, đào tạo nước kết hợp đào tạo nước Tập trung giao nhiệm vụ cho số trường đại học viện nghiên cứu lớn nước, đặc biệt đại học theo hướng nghiên cứu đảm nhiệm việc đào tạo số tiến sỹ nước với tham gia giáo sư mời từ đại học có uy tín giới - Tiếp tục xây dựng, ban hành tổ chức đánh giá theo chuẩn nghiệp vụ sư phạm giáo viên giáo dục nghề nghiệp giảng viên đại học - Tăng cường khóa bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ giáo viên theo chương trình tiên tiến, chương trình hợp tác với nước để đáp ứng nhiệm vụ nhà giáo tình hình -Thu hút nhà khoa học nước ngồi có uy tín kinh nghiệm, trí thức Việt kiều tham gia giảng dạy nghiên cứu khoa học Việt Nam - Rà soát, xếp lại đội ngũ cán quản lý giáo dục; xây dựng lực lượng cán quản lý tận tâm, thạo việc, có lực điều hành; xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý phù hợp với yêu cầu đổi giáo dục; có chế độ đãi ngộ xứng đáng đội ngũ cán quản lý Khuyến khích sở giáo dục ký hợp đồng với nhà giáo, nhà khoa học có uy tín kinh nghiệm ngồi nước quản lý điều hành sở giáo dục 4.Các giải pháp khác Giải pháp 3: Tái cấu trúc hệ thống giáo dục quốc dân mở rộng mạng lưới sở giáo dục -Tái cấu trúc cấu hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng đa dạng hóa, chuẩn hóa, bảo đảm tính phân luồng rõ rệt liên thơng sau trung học sở để tạo hội học tập suốt đời cho người học Vào năm 2009 ban hành Nghị định Chính phủ cấu hệ thống giáo dục quốc dân - Mở rộng mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp để đến năm 2020 tiếp nhận 30% số học sinh tốt nghiệp trung học sở 30% số học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông vào học ngành nghề tiếp tục học lên trình độ cao có điều kiện - Quy hoạch lại mạng lưới trường cao đẳng, đại học phạm vi toàn quốc vùng kinh tế, đáp ứng nhu cầu nhân lực quy mô cấu ngành nghề đào tạo, phục vụ trình chuyển dịch cấu kinh tế nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Phát triển trường cao đẳng cộng đồng nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực cho địa phương - Mở rộng mạng lưới sở giáo dục thường xuyên Đến năm 2020 có 100% quận, huyện có trung tâm giáo dục thường xuyên, có 95% xã, phường có trung tâm học tập cộng đồng Xây dựng hệ thống kí túc xá, nhà cho sinh viên thuê đạt chuẩn tất sở đào tạo Giải pháp 4: Đổi chương trình tài liệu giáo dục - Đối với giáo dục nghề nghiệp, hoàn thành việc thiết kế thêm 200 chương trình khung trình độ cao đẳng nghề 300 chương trình khung trình độ trung cấp nghề vào năm 2010 Từ năm 2015 trở đi, sở đào tạo nghề tự định chương trình đào tạo dựa sở mục tiêu đào tạo nhu cầu xã hội Xây dựng 100 chương trình khung trình độ trung cấp chuyên nghiệp vào năm 2010 Áp dụng chương trình đào tạo tiên tiến sở giáo dục kỹ thuật nghề nghiệp có uy tín giới, đến năm 2020 có 50% số sở giáo dục nghề nghiệp áp dụng chương trình - Hồn thành việc thiết kế 100 chương trình khung trình độ cao đẳng 200 chương trình khung trình độ đại học vào năm 2010 tăng dần năm Áp dụng chương trình đào tạo tiên tiến đại học có uy tín giới Từ 2011 chuẩn bị để hội nhập hệ thống chuẩn đào tạo nghề Cộng đồng châu Âu Đến năm 2020 có chương trình tiên tiến quốc tế sử dụng 30% số trường đại học Việt Nam - Chuyển mạnh sang đào tạo theo học chế tín hệ thống đào tạo Đến 2015 có 50% năm 2020 có 100% chương trình giáo dục nghề nghiệp thực đào tạo theo học chế tín Từ năm 2010 trường đại học chuyển hoàn toàn sang đào tạo theo học chế tín Giải pháp 5: Đổi phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá kết học tập, kiểm định đánh giá sở giáo dục - Thực vận động toàn ngành đổi phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo người học, biến trình học tập thành trình tự học có hướng dẫn quản lý giáo viên - Xây dựng lại tài liệu đổi phương pháp dạy học đánh giá kết học tập cho giáo viên giáo dục nghề nghiệp đại học, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin dạy học Đến năm 2015 100% giáo viên, giảng viên trường dạy nghề, trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học sử dụng thành thạo công nghệ thông tin truyền thông vào dạy học Tăng cường tra đổi phương pháp dạy học đánh giá Đảm bảo đến năm 2020 có 100% giáo viên, giảng viên đánh giá áp dụng có hiệu phương pháp dạy học - Để xây dựng mơi trường sư phạm bình đẳng, thúc đẩy nỗ lực phấn đấu nâng cao ý thức trách nhiệm đội ngũ nhà giáo cán quản lý, năm 2009 thực việc học sinh đánh giá giáo viên, sinh viên đánh giá giảng viên, giáo viên giảng viên đánh giá cán quản lý nhà trường - Xây dựng số trung tâm đánh giá kỹ nghề, cơng nhận trình độ người học, tạo điều kiện cho người lao động học tập suốt đời di chuyển thị trường việc làm - Xây dựng hệ thống tổ chức kiểm định độc lập chất lượng giáo dục Triển khai kiểm định sở giáo dục công lập ngồi cơng lập, cơng bố cơng khai kết kiểm định Đến năm 2020 tất số sở giáo dục tham gia chương trình kiểm định tái kiểm định chất lượng giáo dục theo đạo Bộ Giáo dục Đào tạo - Tổ chức xếp hạng sở giáo dục đào tạo công bố công khai kết phương tiện thơng tin đại chúng Giải pháp 6: Xã hội hóa giáo dục - Thể chế hóa vai trị, trách nhiệm quyền lợi tổ chức, cá nhân gia đình việc giám sát đánh giá giáo dục, phối hợp với nhà trường thực mục tiêu giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh an tồn - Xây dựng chế học phí nhằm đảm bảo chia sẻ hợp lý nhà nước, người học thành phần xã hội Đối với giáo dục nghề nghiệp đại học trường cơng lập, người học có trách nhiệm chia sẻ phần quan trọng chi phí đào tạo Các sở giáo dục đào tạo ngồi cơng lập phải tuân thủ quy định chất lượng Nhà nước tự định mức học phí - Khen thưởng, tôn vinh nhà hảo tâm, doanh nghiệp đóng góp xuất sắc cho nghiệp giáo dục - Khuyến khích bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước đầu tư cho giáo dục Phát triển sở giáo dục ngồi cơng lập để đảm bảo tỷ lệ sinh viên đại học cao đẳng công lập 20% năm 2010, 30% năm 2015 40% năm 2020; nâng tỷ lệ học sinh học nghề (ngắn hạn dài hạn) ngồi cơng lập lên khoảng 60% vào năm 2020 Triển khai sách cụ thể Chính phủ ban hành để hỗ trợ cho sở giáo dục ngồi cơng lập đại học, dạy nghề phổ thông, trước hết đất đai, thuế vốn vay Xác định rõ ràng, cụ thể tiêu chí thành lập sở giáo dục, bảo đảm chất lượng, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tổ chức kinh tế-xã hội tham gia vào công tác thành lập trường theo quy hoạch phát triển Nhà nước - Khuyến khích tạo điều kiện cho việc mở trường đại học chất lượng cao, 100% vốn nước Việt Nam Giải pháp 7: Tăng cường đầu tư sở vật chất kỹ thuật cho giáo dục - Hoàn thành việc xây dựng chuẩn quốc gia sở vật chất kỹ thuật cho tất loại hình trường nhằm đảm bảo điều kiện vật chất thực việc đổi trình dạy học Trong đó, trọng đến chuẩn hóa phịng học, phịng thí nghiệm, phịng học mơn trang thiết bị dạy học cấp học - Quy hoạch lại quỹ đất để xây dựng trường học mở rộng diện tích đất cho trường dạy nghề trường đại học đạt tiêu chuẩn nhằm thực nhiệm vụ giáo dục, ưu tiên đầu tư quỹ đất để xây dựng số khu đại học tập trung - Xây dựng hệ thống thư viện điện tử dùng chung kết nối trường đại học phạm vi quốc gia, khu vực quốc tế Xây dựng số phịng thí nghiệm đại trường đại học trọng điểm - Xây dựng khu ký túc xá cho sinh viên Giải pháp 8: Gắn đào tạo với nhu cầu xã hội - Tập trung đầu tư xây dựng số trung tâm phân tích, dự báo nhu cầu nhân lực nhằm cung cấp số liệu sở khoa học cho việc hướng nghiệp, xây dựng chương trình, lập kế hoạch đào tạo nghề nghiệp - Nhằm thực có hiệu việc cung cấp nhân lực trực tiếp cho doanh nghiệp, tạo điều kiện để doanh nghiệp tham gia vào trình xây dựng thực chương trình đào tạo, quy định trách nhiệm chế phù hợp để mở rộng hình thức hợp tác nhà trường doanh nghiệp đào tạo, sử dụng nhân lực nghiên cứu chuyển giao cơng nghệ, khuyến khích mở sở giáo dục đại học doanh nghiệp lớn Giải pháp 9: Hỗ trợ giáo dục vùng miền người học ưu tiên - Hoàn thiện thực chế học bổng, học phí, tín dụng cho học sinh, sinh viên vùng miền núi thuộc diện sách xã hội; cấp học bổng cho học sinh, sinh viên đạt thành tích xuất sắc học tập, nghiên cứu - Có sách hỗ trợ đặc biệt cho người khuyết tật học tập - Triển khai mạnh chương trình đào tạo nghề cho nông dân để tham gia hội nhập kinh tế - Thực sách ưu tiên tuyển sinh, đào tạo học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số Giải pháp 10: Nâng cao hiệu hoạt động khoa học công nghệ sở đào tạo nghiên cứu - Tổ chức số trường đại học theo hướng nghiên cứu Đến năm 2020 có khoảng 30 trường đại học theo hướng nghiên cứu - Tăng cường gắn kết nghiên cứu khoa học với nhu cầu xã hội thơng qua việc hình thành liên kết viện nghiên cứu, trường đại học với doanh nghiệp Nguồn thu trường đại học từ hoạt động khoa học công nghệ chiếm giữ tỷ lệ quan trọng tổng nguồn thu sở giáo dục đại học, 15% vào năm 2015 20% vào năm 2020 - Tập trung đầu tư cho sở nghiên cứu khoa học mũi nhọn Đến năm 2020, xây dựng 10 phịng thí nghiệm trọng điểm quốc gia hệ thống trường đại học trọng điểm Giải pháp 11: Xây dựng sở giáo dục tiên tiến - Xây dựng số sở giáo dục nghề nghiệp có chất lượng cao để đào tạo nhân lực đạt chuẩn quốc tế cho số lĩnh vực kinh tế mũi nhọn đất nước - Tập trung đầu tư nhà nước sử dụng vốn vay ODA để xây dựng số trường đại học Việt Nam đạt đẳng cấp quốc tế để đến năm 2020 có trường đại học Việt Nam xếp hạng số 50 đại học hàng đầu khu vực ASEAN trường đại học Việt Nam xếp hạng số 200 đại học hàng đầu giới Năm 2015 hoàn thành việc xây dựng trường đại học Việt Nam đạt đẳng cấp quốc tế  ... Giáo dục tiểu học: giai đoạn đầu giáo dục sở (6 năm bắt buộc); Cấp 2: Giáo dục trung học sở: giai đoạn cuối giáo dục sở (3 năm; kết thúc năm giáo dục sở bắt buộc); Cấp 3: Giáo dục trung học phổ. .. đến giáo dục Ủy ban Quốc tế giáo dục cho kỷ XXI UNESCO đề nguyên tắc tất lực lượng giáo dục, nhà quản lý giáo dục, nhà giáo dục, là: -Giáo dục quyền lợi người giá trị chung nhân loại -Giáo dục, ... số học sinh tốt nghiệp trung học sở vào học tiếp tục học trình độ cao có điều kiện Đến 2020 có khoảng 30% số học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông vào học sở giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục