Đang tải... (xem toàn văn)
Tại thành phố Cẩm Phả trong những năm gần đây cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, sự bùng nổ của thời đại công nghệ thông tin và cùng với sự du nhập của nhiều luồng văn hóa, tư tưởng, lối sống phương Tây đã làm thay đổi rất nhiều quan điểm, lối sống và lý tưởng ở mỗi người, đặc biệt là trong quan hệ gia đình biểu hiện rõ nhất là số vụ ly hôn ngày càng gia tăng. TAND thành phố Cẩm Phả trong những năm qua đã áp dụng Luật Hôn nhân và gia đình (HNGĐ) giải quyết nhiều vụ việc ly hôn. Nhìn chung các vụ việc được TAND thành phố Cẩm Phả giải quyết theo quy định của pháp luật đạt hiệu quả cao với phương châm đạt lý, thấu tình đảm bảo quyền lợi của các đương sự, nhất là quyền lợi của người vợ và các con chưa thành niên. Tuy nhiên, vẫn còn một số vụ việc được giải quyết theo quan điểm khiên cưỡng, máy móc dẫn đến việc khiếu kiện kéo dài qua nhiều cấp xét xử. Xuất phát từ yêu cầu cấp thiết trên đây, em đã chọn đề tài: “Thực trạng ly hôn tại Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả” làm đề tài nghiên cứu cho quá trình thực tập. Đề tài này được hướng dẫn bởi cô Trương Thị Gái – Thẩm phán cao cấp tại TAND thành phố Cẩm Phả, thực hiện trên cơ sở nghiên cứu tổng quan tình trạng giải quyết ly hôn tại TAND thành phố Cẩm Phả.
LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin bày tỏ lịng biết ơn đến tồn thể q thầy, trường Đại học Luật Hà Nội tạo nhiều điều kiện thuận lợi để em hồn thành tốt khóa học, đặc biệt tạo hội để em tiếp cận với môi trường thực tế thông qua đợt thực tập đầy ý nghĩa thiết thực Em xin chân thành cảm ơn Chánh án, Phó Chánh án tồn thể cán nhân viên Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em suốt trình thực tập giúp em tiếp thu nhiều kiến thức bổ ích từ thực tế góp phần to lớn việc bước hồn thiện kỹ năng, kiến thức chun mơn đạo đức nghề nghiệp bước vào nghề Với thời gian thực tập ngắn, trình độ nhận thức cịn nhiều hạn chế cịn nhiều thiếu sót Kính mong nhận nhận xét góp ý, phê bình q thầy cơ, để em có điều kiện học hỏi tiếp thu kiến thức, tìm hiểu, nghiên cứu, hồn thiện kỹ nghề nghiệp phấn đấu Cuối em xin kính chúc Ban giám hiệu quý thầy cô lời chúc sức khỏe, thành đạt hạnh phúc sống công tác Em xin trân trọng cảm ơn Cẩm Phả, Ngày 24 tháng 07 năm 2020 Sinh viên thực tập Phạm Minh Đức Anh DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT HN&GĐ: Hôn nhân gia đình TAND: Tịa án nhân dân HĐND: Hội đồng nhân dân PHẦN MỞ ĐẦU Cẩm Phả thành phố trực thuộc tỉnh Quảng Ninh, nằm vùng Đông Bắc Bộ Việt Nam Cẩm Phả thành phố lớn thứ hai (xét dân số) tỉnh Quảng Ninh Cẩm Phả nằm cách thủ đô Hà Nội khoảng 200 km phía Đơng Bắc, cách trung tâm thành phố Hạ Long 30 km Phía Đơng thành phố giáp với huyện Vân Đồn, phía Tây giáp huyện Hồnh Bồ thành phố Hạ Long, phía Nam giáp vịnh Bắc Bộ, phía Bắc giáp huyện Ba Chẽ huyện Tiên Yên Vùng vịnh thuộc thành phố vịnh Bái Tử Long Cẩm Phả - Đô thị loại II, khu vực sản xuất than đá lớn nước, sở hữu nhiều danh lam thắng cảnh tiếng nữa, nằm cửa ngõ thông thương nước ta Trung Quốc, Cẩm Phả sớm trở thành nơi giao lưu kinh tế, thương mại hoạt động đối ngoại tỉnh Quảng Ninh Thành phố có diện tích tự nhiên 486,45 km², gồm 12 phường xã I Lý lựa chọn đề tài Tại thành phố Cẩm Phả năm gần với phát triển kinh tế thị trường, bùng nổ thời đại công nghệ thông tin với du nhập nhiều luồng văn hóa, tư tưởng, lối sống phương Tây làm thay đổi nhiều quan điểm, lối sống lý tưởng người, đặc biệt quan hệ gia đình biểu rõ số vụ ly hôn ngày gia tăng TAND thành phố Cẩm Phả năm qua áp dụng Luật Hơn nhân gia đình (HN&GĐ) giải nhiều vụ việc ly Nhìn chung vụ việc TAND thành phố Cẩm Phả giải theo quy định pháp luật đạt hiệu cao với phương châm "đạt lý, thấu tình" đảm bảo quyền lợi đương sự, quyền lợi người vợ chưa thành niên Tuy nhiên, số vụ việc giải theo quan điểm "khiên cưỡng", máy móc dẫn đến việc khiếu kiện kéo dài qua nhiều cấp xét xử Xuất phát từ yêu cầu cấp thiết đây, em chọn đề tài: “Thực trạng ly Tịa án nhân dân thành phố Cẩm Phả” làm đề tài nghiên cứu cho trình thực tập Đề tài hướng dẫn cô Trương Thị Gái – Thẩm phán cao cấp TAND thành phố Cẩm Phả, thực sở nghiên cứu tổng quan tình trạng giải ly TAND thành phố Cẩm Phả II Tình hình sở thực tập Chức năng, nhiệm vụ TAND thành phố Cẩm Phả Tòa án nhân dân (TAND) thành phố Cẩm Phả Tòa án nhân dân cấp thành phố, có địa khu Hịa Lạc, phường Cẩm Bình - thành phố Cẩm Phả - tỉnh Quảng Ninh TAND thành phố Cẩm Phả có chức nhiệm vụ xét xử vụ án hình sự, dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động, hành giải việc khác theo quy định pháp luật; xem xét đầy đủ, khách quan, toàn diện tài liệu, chứng thu thập trình tố tụng; vào kết tranh tụng án, định việc có tội khơng có tội, áp dụng khơng áp dụng hình phạt, biện pháp tư pháp, định quyền nghĩa vụ tài sản, quyền nhân thân 2 Cơ cấu tổ chức Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả lãnh đạo bởi: Chánh án: Vũ Quang Tuấn Phó Chánh án: Nguyễn Thúy Hằng *Sơ đồ máy hoạt đông TAND thành phố Cẩm Phả Chánh án Phó Chánh án Thẩm phán Thư ký Kế tốn Nhân viên văn phịng, văn thư Cán thi hành án Thẩm tra viên Lái xe Bảo vệ Nguồn: Quy chế hoạt động TAND thành phố CẩmPhả năm 2020 III Kế hoạch triển khai thực báo cáo thực tập: Trong thời gian từ ngày 22 tháng đến ngày 26 tháng năm 2020, em tiến hành công tác thực tập Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội Trong đó, Để thực báo cáo thực tập, em đã: nghiên cứu hồ sơ vụ án ly hôn; tham gia buổi hịa giải ly hơn; tham gia phiên xét xử vụ án ly hôn; viết nhật ký thực tập; thu thập đánh giá số liệu vụ án ly hôn địa bàn thành phố Hà Nội Số liệu rút từ báo cáo thụ lý vụ án nhân gia đình Tòa án nhân dân Thành phố Cẩm Phả kết xét xử sơ thẩm vụ án hôn nhân gia đình TAND thành phố Cẩm Phả PHẦN NỘI DUNG Chương I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ LY HƠN Q trình hội nhập thúc đẩy kinh tế - trị - xã hội phát triển cách mạnh mẽ Mọi mối quán hệ xã hội có vận động thay đổi theo xu Gia đình tế bào xã hội nên khơng nằm ngồi quy luật Xã hội phát triển, đời sống nâng cao với du nhập tư tưởng cách sống làm cho người có trình độ hiểu biết khác nhau, từ cách nhìn nhận, suy nghĩa vấn đề khác Chính từ quan điểm khác đó, nên thường xảy mâu thuẫn đối kháng Nhất vấn đề nhân nên việc tan vỡ gia đình phổ biến Những năm gần đây, số lượng án HN&GĐ ngày gia tăng với nhiều mâu thuẫn khác gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, dẫn đến thực trạng suy giảm đạo đức, lối sống, bạo lực gia đình trở nên phổ biến Dưới lãnh đạo Đảng Nhà nước ta quan tâm đến vấn đề đạo đức, lối sống, nhân cách cá nhân toàn xã hội Nhà nước ban hành quy phạm pháp luật nhằm bảo vệ quyền lợi ích người xã hội, tạo nên cơng bình đẳng lĩnh vực Nam nữ quyền tự tìm hiểu, tự nguyện kết hôn, pháp luật cho phép bảo hộ không vi phạm pháp luật cấm Khi kết hôn có nghĩa hai cá nhân khác giới với luồng tư tưởng không đồng kết hợp lại nhằm xây dựng gia đình Vợ chồng có nghĩa vụ yêu thương, chung thủy, quý trọng lẫn nhau xây dựng gia đình ấm no hạnh phúc Nhưng ý thức xây dựng sống chung không đồng nghĩa với việc mâu thuẫn xuất sống chung tiếp tục Pháp luật ln bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người Pháp luật giải phóng hai vợ chồng khỏi sống chung, để bên xây dựng sống qua hình thức ly Khái niệm ly hôn quy định khoản 14 Điều Luật HN&GĐ năm 2014 sau: “Ly hôn việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo án, định có hiệu lực pháp luật Tồ án” Nhà nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam ghi nhận quyền ly hôn quyền người, Điều 36 Hiến pháp 2013 quy định “Nam, nữ có quyền kết hôn, ly hôn” Pháp luật HN&GĐ qua thời kỳ có quy định khác thống việc ghi nhận vợ, chồng hai vợ chồng có quyền u cầu ly Đây quyền gắn liền với nhân thân cá nhân, chuyển giao uỷ quyền cho người khác thực Ly có hai trường hợp cụ thể: - Một là: Thuận tình ly theo Điều 55 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định; - Hai là: Ly hôn theo yêu cầu bên theo Điều 56 Luật HN&GĐ năm 2014 Như vợ chồng hai vợ chồng có u cầu ly TAND tiến hành xác minh, hịa giải nhằm đồn tụ gia đình Nếu hịa giải khơng thành Tịa án tiến hành xử lý ly hôn Và cho ly hôn xét thấy tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt Tình trạng trầm trọng, đời sống chung kéo dài nghĩa đơn tình u khơng cịn mà muốn nói đến thực trạng gia đình mâu thuẫn vợ chồng trở nên sâu sắc đến mức khơng thể hàn gắn Tình trạng làm ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt gia đình ảnh hưởng đến việc ni dưỡng giáo dục Như vậy, trình xây dựng gia đình xuất mâu thuẫn từ nhiều lý khác nhau, làm cho mục đích nhân khơng đạt ly giải pháp tích cực nhằm giải phóng vợ chồng để bên tự tìm xây dựng cho hạnh phúc Thơng qua đó, đảm bảo quyền tự do, bình đẳng đảm bảo quyền lợi ích vợ chồng theo quy định pháp luật hành Chương II: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG LY HÔN TẠI THÀNH PHỐ CẨM PHẢ I Số liệu án ly hôn thành phố Cẩm Phả *Số liệu loại án thụ lý giải từ năm 2017 đến năm 2019 TAND thành phố Cẩm Phả Bảng Đơn vị: Vụ án Năm Án hình 2017 222 2018 197 2019 210 Nguồn: Báo cáo tổng kết năm Tòa án Án dân 35 46 49 Án ly hôn 504 584 540 Tại TAND thành phố Cẩm Phả, số lượng án ly hôn phổ biến, chiếm tỷ lệ cao từ 67-70% tổng số vụ án thụ lý năm, khơng có biến động lớn song giữ mức tương đối cao II Tình hình thụ lý giải vụ việc HN&GĐ *Thống kê vụ án ly hôn thụ lý giải từ năm 2017 đến tháng năm 2020: Bảng Đơn vị: Vụ án Năm Thụ lý Giải Còn 2017 504 2018 584 2019 540 Đến tháng 6/2020 305 Nguồn: Báo cáo tổng kết năm Tòa án 421 581 533 221 83 03 07 84 Trong năm vừa qua số vụ án ly hôn mà TAND thành phố Cẩm Phả thụ lý giải chiếm tỷ lệ lớn tổng số loại án mà Tòa án Cẩm Phả thụ lý giải Điều cho thấy tình trạng ly ngày nhiều, theo thống kê báo cáo Hội đồng nhân dân (HĐND) năm 2017 số vụ án ly hôn mà TAND thành phố Cẩm Phả thụ lý năm 2017 504 vụ, Tịa án giải 421 vụ, đạt tỷ lệ 83,53%; số vụ án giải 83 vụ Trong báo cáo HĐND năm 2018, số vụ án HN&GĐ mà Tòa án thụ lý 584 vụ, tăng 84 vụ so với năm 2017, giải 581 vụ, đạt tỷ lệ 99,48% Năm 2019, Tòa án Cẩm Phả thụ lý 540 vụ việc HN&GĐ, giải 533 vụ đạt tỷ lệ 98,7% Theo số liệu thống kê chưa thức tháng đầu năm 2020 số vụ việc HN&GĐ thụ lý 305 vụ việc, so với kỳ năm 2019 tăng 23 vụ việc (năm 2019 282 vụ việc), giải 221 vụ đạt tỷ lệ 72,45% 700 600 500 400 Còn giải Đã giải 300 200 100 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Đến tháng 6/2020 Biểu đồ 1: Khái quát thực trạng ly hôn TAND thành phố Cẩm Phả Như qua số liệu nêu cho thấy tình trạng ly hôn địa bàn thành phố Cẩm Phả mức cao đáng báo động, đặc biệt năm 2018 trung bình 500 vụ việc năm Đặc biệt tính riêng tháng đầu năm 2020, số vụ án ly hôn tăng đột biến so với kỳ năm 2019 Thành phố Cẩm Phả có 12 phường xã, qua số liệu thu thập năm gần số vụ án ly hôn địa bàn thành phố diễn không đồng phường xã mà tượng tập trung chủ yếu phường trung tâm, có kinh tế phát triển như: phường Cẩm Bình, phường Cẩm Phú, phường Cẩm Trung điều cho thấy mặt trái kinh tế thị trường có tác động khơng nhỏ đến tình trạng ly hơn, nơi có kinh tế phát triển nhu cầu hưởng thụ cao thường xuyên nảy sinh tượng tiêu cực xã hội nguyên nhân dẫn đến ly hôn ngày nhiều Số lượng vụ án ly hôn năm gần có biến động theo phát triển kinh tế thành phố, tính chất ngày đáng lo ngại Thể số khía cạnh sau: Bảng 3: Độ tuổi xin ly Từ 20 đến 30 tuổi Từ 30 đến 50 tuổi Trên 50 tuổi Đơn vị: Người Năm 2017 154 Năm 2018 170 Năm 2019 124 542 387 846 96 290 78 Bảng 4: Thành phần xin ly hôn Cán công chức Giáo viên Công nhân Lực lượng vũ trang, cơng an Lao động tự do, khơng có nghề nghiệp III Đơn vị: Người Năm 2017 12 31 377 Năm 2018 43 44 468 Năm 2019 15 20 392 10 18 08 604 595 613 Nguyên nhân dẫn đến thực trạng ly hôn Các vụ án ly hôn Cẩm Phả năm vừa qua cho thấy lý dẫn đến việc cặp vợ chồng ly hôn khác nhau, năm 2017-2019 nguyên nhân xin ly hôn thống kê bảng số liệu sau: Bảng 5: Đơn vị: Vụ Mâu thuẫn gia đình Do bên ngoại tình Do bạo lực gia đình Do bên mắc tệ nạn xã hội Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 451 549 474 10 35 19 17 20 26 27 Thứ nhất: Mâu thuẫn gia đình khơng hợp nhau, bất đồng quan điểm sống Đời sống người dân thành phố Cẩm Phả ngày phát triển Theo Quyết định Về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cẩm Phả đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 ngày 03 tháng năm 2015 mục tiêu phát triển thành phố Cẩm Phả đến năm 2020 trở thành đô thị phát triển công nghiệp, dịch vụ theo hướng đại, bền vững; thị điển hình việc thực cụ thể hóa chuyển đổi theo phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh” bền vững Có thể thấy, thành phố Cẩm Phả chuyển từ thành phố công nghiệp sang đô thị du lịch biển, du lịch nghỉ dưỡng Chính q trình chuyển đó, sống người dân Cẩm Phả có nhiều biến đổi, từ đời sống vật chất đến quan niệm lối sống Cẩm Phả nơi Quảng Ninh có than, nếp sống cơng nghiệp dường có đậm nét Ở đó, gia đình có người làm công nhân mỏ, chuyện đời thường người khơng khỏi than, xoay quanh ca hai, ca ba, lên tầng cao, xuống lò sâu hay vào xưởng máy Hiện nay, nhiều công nhân bỏ công việc thợ mỏ để chuyển sang làm ngành nghề kinh doanh, nhiên thành phố có chuyển mình, nên thách thức họ nhiều Nhiều đơi vợ chồng vấn đề kinh tế mà nảy sinh mâu thuẫn dẫn đến ly hôn Qua trình tiếp xúc, lấy lời khai đương Tịa án, em thấy tình nghĩa vợ chồng ngày lại nhìn nhận khác Mâu thuẫn cặp vợ chồng ngày nhiều phức tạp, chủ yếu phát sinh bất đồng quan điểm sống, cách suy nghĩ, khó khăn kinh tế gia đình hành vi ứng xử gia đình Một số trường hợp mâu thuẫn cịn xuất phát từ xích mích, hiểu lầm, ghen tng, từ thiếu hiểu biết bên hai bên quyền nghĩa vụ gia đình Ví dụ như: Vụ ly ngun đơn anh Trịnh Mạnh Hùng, bị đơn chị Trần Thị Bích Đều trú tổ 1A - khu Lê Lợi - Cẩm Tây – Cẩm Phả, vụ án thụ lý ngày 28 tháng 11 năm 2018 TAND thành phố Cẩm Phả xét xử theo án số 53/DSSTHNGĐ ngày 16 tháng 06 năm 2019 Theo anh Hùng trình bày: anh chị tự tìm hiểu, tự nguyện đăng ký kết Q trình chung sống hạnh phúc năm phát sinh mâu thuẫn, tính tình không hợp nên xảy mâu thuẫn, anh chị bất đồng quan điểm nghề nghiệp người khác nhau, anh Hùng viên chức nhà nước, chị Bích bn bán chợ Chị Bích thường hay ghen tuông vô cớ, phương pháp nuôi dạy người khác Dẫn đến vợ chồng sống ly than năm không phụ thuộc vào Anh chị yêu cầu Tòa án giải cho ly để giải phóng cho Xét thấy đời sống chung trở nên trầm trọng, mục đích nhân khơng đạt nên Tịa án giải cho ly Ngồi ra, việc cặp vợ chồng kết hôn độ tuổi trẻ chiếm tỷ lệ tương đối Xuất phát từ thực trạng dẫn đến trình tìm hiểu vợ chồng ngắn ngủi Hơn nhận thức cặp vợ chồng xây dựng sống chung, xây dựng gia đình hạnh phúc cịn mơ hồ, thiếu chin chắn Chính q trình chung sống phát sinh mâu thuẫn Mâu thuẫn không can thiệp hai bên gia đình cấp quyền đồn thể dẫn tới trở nên trầm trọng giải pháp cuối yêu cầu Tịa án giải cho ly để chấm dứt tình trạng Trong năm 2017, số 504 vụ việc ly có 451 vụ mâu thuẫn gia đình Năm 2018, vụ án ly với lý mâu thuẫn gia đình 549/584 vụ Năm 2019, 474 vụ ly hôn với lý mâu thuẫn gia đình tổng số 540 vụ Qua số liệu cho thấy mâu thuẫn gia đình ngun nhân dẫn tới tình trạng ly hôn ngày nhiều thành phố Cẩm Phả Thứ hai: Do bên ngoại tình Tại TAND thành phố Cẩm Phả, nguyên nhân bên vợ chồng ngoại tình dẫn đến ly hôn chiếm tỷ lệ nhỏ, năm 2017 10/504 vụ, năm 2018 35/584 vụ, năm 2019 19/540 vụ Một điều đặc biệt hầu hết vụ ly ngoại tình thường có bị đơn vợ Điều cho thấy quan niệm tồn lâu chồng ngoại tình chấp nhận được, cịn vợ mà ngoại tình khơng chấp nhận hệ bị đơn vợ chiếm tỷ lệ lớn Theo thống kê năm 2018 số vụ án ngoại tình 35 vụ 35 vụ có bị đơn người vợ Ngoại tình vấn đề nhạy cảm đến đời sống vợ chồng, ảnh hưởng đến phong mỹ tục cộng đồng Chính mà ly với lý ngoại tình thường nhiều so với lý khác Ví dụ: Theo án số 45/DS-ST ngày 16 tháng 05 năm 2017 TAND thành phố Cẩm Phả, nguyên đơn chị Dương Thị Tuyết bị đơn anh Hoàng Dũng, trú tổ khu Nam Thạch A – phường Cẩm Thạch – Cẩm Phả Anh Dũng chị Tuyết tự tìm hiểu tự nguyện kết hôn vào năm 2005 Ủy ban nhân dân phường Cẩm Thạch Sau nhiều năm chung sống anh chị khơng có chung Chị Tuyết chạy chữa khơng có kết Trong thời gian anh Dũng lại quan hệ ngoại tình với chị Uyên giáo viên trường tiểu học Quảng Yên – thị xã Quảng Yên – Quảng Ninh, sau có chung Biết việc, chị Tuyết nhiều lần khuyên giải anh chấm dứt quan hệ mong anh quay trở đồn tụ gia đình anh khơng nghe Chị đành phải gửi đơn Tòa án yêu cầu giải cho chị ly hôn anh Thứ ba: Do bạo lực gia đình Những mâu thuẫn hàng ngày sống vợ chồng lên đến đỉnh điểm hai bên (thường người chồng) chọn giải pháp đánh đập, ngược đãi vợ/ chồng Việc đánh đập, ngược đãi vợ người chồng sa đà vào tệ nạn xã hội, cờ bạc rượu chè, nghiện hút Khi bị vợ lên án, phản đối hành động sai trái người chồng quay lại đánh đập vợ Thống kê cho thấy thực tế có đến 85% vụ ly ngun nhân người vợ làm đơn xin ly hôn họ khơng thể tiếp tục chung sống chịu hành hạ chồng Quá trình xét hỏi, lấy lời khai diễn TAND thành phố Cẩm Phả cho thấy đa số ông chồng đánh đập ngược đãi vợ tình trạng say rượu Và hỏi hay say rượu họ trả lời: Do vui chơi với bạn bè, có số người chán nản nợ nần, làm ăn thua lỗ hay số người bạc tiêu tán hết gia sản Và ức chế tình cảm khiến cho họ ngược đãi vợ vợ phản đối Ly ngun nhân bạo lực gia đình chiếm tỷ lệ không lớn lắm, khoảng 5-7% số vụ án ly hôn năm 2017 2019, riêng năm 2018 khơng có vụ án ly với lý Thứ tư: Do mắc vào tệ nạn xã hội Với phát triển mạnh mẽ xã hội tình hình tệ nạn xã hội ngày gia tăng Ở địa bàn thành phố Cẩm Phả số vụ ly hôn chồng mắc vào tệ nạn xã hội chiếm tỷ lệ cao vợ mắc vào tệ nạn xã hội Các loại tệ nạn xã hội ngày gia tăng, dẫn đến tan vỡ gia đình chủ yếu cờ bạc, lô đề Nhiều người đam mê trò chơi đỏ đen phần muốn làm giàu nhanh sa đà vào đường cờ bạc làm tiêu tán tài sản, đánh đập ngược đãi vợ dẫn đến ly điều khơng thể tránh khỏi Ví dụ: Trường hợp anh Đặng Ngọc Hiếu chị Bùi Thị Hân, kết hôn ngày 21/11/2000 Ủy ban nhân dân phường Cẩm Thạch Thời gian đầu anh chị chung sống hạnh phúc có người trai Nhưng làm nghề sữa chữa thiết bị máy mỏ, nhiều lúc cơng việc bận rộn có nhiều lúc khơng có việc để làm nên anh Hiếu tham gia đánh bạc Nhiều lần thua bạc nên anh cầm cắm tài sản gia đình để tiếp tục chơi, tài sản gia đình khơng mà tiêu tán hết Chị Hân nhiều lần khuyên giải nhờ họ hàng tìm cơng việc khác ổn định cho anh Hiếu, anh chứng tật ấy, cuối chị làm đơn Tòa án yêu cầu giải ly cho anh chị Nhìn chung nguyên nhân dẫn tới vụ ly hôn TAND thành phố Cẩm Phả đa dạng, vụ án ly hôn đơn nguyên nhân mà tổng nguyên nhân, có khơng có dẫn tới mâu thuẫn thường cộng thêm vào ngoại tình, kinh tế khó khăn dẫn tới cờ bạc, rượu chè hệ mâu thuẫn gia đình ly Những vấn đề số nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tượng ly hôn thành phố Cẩm Phả Từ nguyên nhân ấy, đặt câu hỏi lớn cho Chúng ta phải làm có giải pháp để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội thành phố Cẩm Phả cách toàn diện Chương III NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ I Nhận xét Ly hôn thực trạng ly hôn thành phố Cẩm Phã đặt nhiều vấn đề cấp thiết đòi hỏi cấp, ngành chức phải quan tâm để hạn chế tác động việc ly hôn đến đời sống xã hội thành phố Qua thời gian tuần thực tập tiếp xúc thực tế, tìm hiểu thực trạng ly hôn công tác giải vụ án ly hôn TAND thành phố Cẩm Phả em thấy năm gần số vụ án ly hôn mức cao, trung bình 500 vụ năm Đặc biệt năm 2018 số vụ án ly hôn 584 vụ Mặt khác án ly hôn lại chiếm phần lớn loại án mà Tòa án thụ lý giải Thực trạng đáng báo động đòi hỏi phải có biện pháp để hạn chế II Một số giải pháp nhằm hạn chế tình trạng ly thành phố Cẩm Phả Qua việc nghiên cứu đề tài “Thực trạng ly Tịa án nhân dân thành phố Cẩm Phả”, với vốn kiến thức hiểu biết thân kinh nghiệm rút từ việc tiếp cận với vụ án thực tế, từ trình nghiên cứu, theo dõi nguyên nhân thực trạng ly hôn thành phố Cẩm Phả em xin đưa số giải pháp để nhằm hạn chế ly hôn thành phố Cẩm Phả Cụ thể số giải pháp sau: Đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục pháp luật nhân gia đình Nâng cao dân trí nói chung, nâng cao ý thức pháp luật nói riêng định hướng chiến lược Đảng Nhà nước ta, công hội nhập kinh tế quốc tế ngày Với trình độ dân trí mức trung bình-cao khơng đồng vùng thành phố Cẩm Phả cơng tác tun truyền giáo dục pháp luật luật HN&GĐ cần phải tăng cường Việc hiểu biết pháp luật có ý thức đạo đức tốt vấn đề quan trọng tồn người Nó giúp người trở nên có ích xã hội việc xây dựng gia đình Chúng ta phải tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đến đời sống nhân dân Điều góp phần nâng cao nhận thức người dân, để từ sống làm việc theo chủ trương sách Nhà nước mà pháp luật quy định Đối với quan Nhà nước có hoạt động liên quan trực tiếp đến lĩnh vực ban tư pháp xã, phường Cần phải có trách nhiệm lĩnh vực chun mơn mình, việc đăng ký giấy chứng nhận đăng ký kết hôn cho đối tượng phải đủ điều kiện, việc giải thích quy định pháp luật cho quần chúng nhân dân để từ họ thực pháp luật tránh hậu đáng tiếc xảy Việc kết hôn độ tuổi mà pháp luật quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công dân phát triển lành mạnh độ tuổi trưởng thành Có đầy đủ lực hành vi dân đảm bảo sau kết hôn vợ chồng người trưởng thành, hồn thiện thể chất tinh thần Điều giúp họ có suy nghĩa hoạt động chin chắn sống, có ý thức trách nhiệm cơng việc, góp sức xây dựng mái ấm gia đình Có thể thấy vai trị lớn cán làm công tác tư pháp việc hình thành tư tưởng HN&GĐ cặp vợ chồng họ đăng ký kết Vì vậy, bồi dưỡng kiến thức pháp luật xã hội cần thiết trước tiên, việc mang ý nghĩa tuyên truyền pháp luật cho người dân cách gián tiếp Kiến thức pháp luật sâu rộng, kiến thức pháp luật tốt giúp cán tư pháp hạn chế đổ vỡ gia đình tham gia hịa giải gia đình xuất mâu thuẫn, Các Ủy ban quan chuyên môn phải tuyên truyền kiến thức gia đình phổ biến độ tuổi sinh đẻ, giải thích ý nghĩa giá trị mà tun truyền Khuyến khích cặp vợ chồng kết sinh độ tuổi phù hợp, họ có vững vàng tư tưởng ổn định kinh tế Sự tích lũy kinh tế quan trọng phát triển gia đình cơng việc ni dạy Nó giúp cặp vợ chồng vượt qua khó khăn sống hạn chế mâu thuẫn phát sinh sống gia đình Sự thoải mái mặt tư tưởng có tác dụng lớn việc xây dựng gia đình ấm no hạnh phúc Các tổ chức đoàn thể Đoàn niên, Hội phụ nữ phải phát huy hết vai trò việc xây dựng lối sống sinh hoạt lành mạnh, đẩy lùi tệ nạn xã hội, giáo dục tích cực tầng lớp niên Cũng giúp đỡ họ trình sản xuất làm kinh tế, góp phần vào phát triển xã hội nâng cao dân trí Những vấn đề tảng để xây dựng gia đình tốt đẹp Tăng cường phối kết hợp Tòa án Ban hòa giải khu phố phường, xã Tăng cường phối kết hợp Tòa án Ban hòa giải khu phố phường, xã Thường xun trao đổi thơng tin việc hịa giải mâu thuẫn HN&GĐ Để mâu thuẫn giải Nếu hòa giải cấp xã thành mang lại nhiều lợi ích so với Tịa án như: giảm chi phí cho đương Tòa án (chẳng hạn với vụ án bị đơn nộp yêu cầu bổ sung tranh chấp chia tài sản phải chịu thêm khoản án phí lớn); khơng thời gian đương Tịa; quan trọng tình cảm người sau hòa giải thành cấp xã khơng bị sứt mẻ, tai tiếng Nếu hịa giải khơng thành sau cố gắng biên hịa giải khơng thành quan trọng để Tòa án giải cách nhanh chóng, xác Nâng cao tinh thần trách nhiệm lực cán Tòa án việc giải vụ án ly hôn Để hạn chế tình trạng ly biện pháp cần thiết phải nâng cao tinh thần trách nhiệm lực cán Tòa án Đây làm giải php mang tính lâu dài đảm bảo, hỗ trợ cho giải pháp khác Do đó, cần phải có quan tâm thích đáng Các cán Tịa án ln phải làm việc với tinh thần trách nhiệm cao Ln đúc rút q trình giải vụ án ly hôn kinh nghiệm, ln phải tìm hiểu nghiên cứu hồ sơ vụ án qua năm cách tỉ mỉ để phân tích tổng hợp ngun nhân dẫn đến tình trạng ly Từ đưa biện pháp tối ưu để việc hịa giải vụ án ly đạt hiệu Đẩy mạnh phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân thành phố Tìm giải pháp hướng việc phát triển kinh tế hộ gia đình định hướng chiến lược phát triển kinh tế cách đắn Để từ hộ gia đình có kinh tế mạnh phát triển bền vững ổn định Thực tế cho thấy, kinh tế tốt có tính chất phát triển bền vững ổn định khiến cho mối quan hệ thành viên gia đình trở nên tốt đẹp Những mâu thuẫn xuất phát từ lý túng bẫn, khó khăn kinh tế khơng cịn xuất gia đình Và đương nhiên vụ án xuất phát từ lý kinh tế khơng cịn Những năm trở lại đây, đứng trước toán phát triển bền vững, giảm phụ thuộc vào nguồn tài nguyên không tái tạo phát huy giá trị văn hóa lịch sử địa phương, ban lãnh đạo thành phố đặt mục tiêu phát triển đến năm 2030 đưa Cẩm Phả trở thành thành phố công nghiệp - dịch vụ bền vững Chính mà thị trường lao động Cẩm Phả có biến động lớn Do để bước tháo gỡ khó khăn việc phát triển kinh tế nhằm hạn chế đến mức tối đa việc ly lý kinh tế địi hỏi phải có sách đồng cấp Ủy Đảng, quyền địa phương, đẩy mạnh việc chuyển dịch cấu kinh tế Từ ổn định đời sống vật chất nhân dân, ổn định tình hình xã hội, hạn chế tình trạng ly hôn mức cao địa phương KẾT LUẬN Trong năm trở lại đây, tình trạng ly địa bàn thành phố Cẩm Phả nói riêng nước nói chung có chiều hướng gia tăng với nhiều nguyên nhân khác nhau, để lại nhiều hậu tiêu cực cho xã hội Hôn nhân tan vỡ không làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân mà cịn ảnh hưởng đến xã hội Sau hôn nhân không thành trẻ phải sống cảnh thiếu tình thương chăm sóc, ni dưỡng cha mẹ Đó nguyên nhân dẫn đến tội phạm tệ nạn xã hội ngày gia tăng Chính mà HN&GĐ ln Nhà nước toàn xã hội quan tâm xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc, bình đẳng, tiến mục tiêu mà toàn Đảng, toàn dân ta hướng tới Đề tài báo cáo chủ yếu nghiên cứu góc độ pháp lý kết hợp với thực tiễn giải vụ án ly hôn địa bàn thành phố Cẩm Phả để tìm hiểu số nguyên nhân ly từ đưa kiến nghị, giải pháp nhằm hạn chế tình trạng ly nâng cao chất lượng giải án ly hôn địa bàn thành phố Cẩm Phả DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Hơn nhân gia đình 2014 Giáo trình “Luật Hơn nhân gia đình”, Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Tư pháp, 2016 TS Ngô Thị Hường (chủ biên) – TS Nguyễn Thị Lan – TS Bùi Thị Mừng, “Hướng dẫn học tập – tìm hiểu Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam”, Bộ mơn Luật Hơn nhân gia đình Đại học Luật Hà Nội, NXB Lao động 2015 Báo cáo Hội đồng nhân dân TAND thành phố Cẩm Phả Hồ sơ vụ án ly hôn TAND thành phố Cẩm Phả Báo Dân sinh, “Gia tăng tình trạng ly giới trẻ” http://baodansinh.vn/gia-tang-tinh-trang-ly-hon-trong-gioi-tre-d30779.html Báo Ninh Bình, “Toạ đàm vụ án ly gia tăng, nguyên nhân giải pháp” http://baoninhbinh.org.vn/toa-dam-ve-cac-vu-an-ly-hon-gia-tang-nguyen-nhan-va-giaiphap-20180628024646975p3c25.htm Tạp chí Tồ án nhân dân, “Hồn thiện pháp luật ly hôn Luật Hôn nhân gia đình năm 2014” https://www.tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/hoan-thien-phap-luat-ve-can-cu-ly-hontrong-luat-hon-nhan-va-gia-dinh-nam-2014 ... phiên xét xử vụ án ly hôn; viết nhật ký thực tập; thu thập đánh giá số liệu vụ án ly hôn địa bàn thành phố Hà Nội Số liệu rút từ báo cáo thụ lý vụ án nhân gia đình Tòa án nhân dân Thành phố Cẩm... 26 tháng năm 2020, em tiến hành công tác thực tập Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội Trong đó, Để thực báo cáo thực tập, em đã: nghiên cứu hồ sơ vụ án ly hôn; tham gia buổi hịa giải ly hơn;... 2019 210 Nguồn: Báo cáo tổng kết năm Tòa án Án dân 35 46 49 Án ly hôn 504 584 540 Tại TAND thành phố Cẩm Phả, số lượng án ly hôn phổ biến, chiếm tỷ lệ cao từ 67-70% tổng số vụ án thụ lý năm, khơng