Đánh giá tác động của quá trình đô thị hóa đến sinh kế người dân bị thu hồi đất tại thành phố nha trang, tỉnh khánh hòa

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Tất số liệu sử dụng luận văn trung thực chưa công bố Luận văn khác Tôi xin cam đoan tất thơng tin đựoc trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Phan Hoàng Tuấn Anh ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tâp, rèn luyện lớp Cao học quản lý đất đai-20C, Khoa Tài Nguyên Đất Môi Trường Nông Nghiệp, Trường Đại học Nông Lâm Huế thực Luận văn với tên đề tài “Đánh giá tác động q trình thị hố đến sinh kế người dân bị thu hồi đất thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hịa” Trong q trình thực đề tài nhận nhiều giúp đỡ từ phía Nhà trường, gia đình, bạn bè Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban giám hiệu trường Đại học Nơng Lâm Huế, Phịng Sau Đại học, Ban chủ nhiệm Khoa TNĐ & MTNN tồn thể thầy giáo tận tình giảng dạy để truyền đạt, trang bị cho kiến thức q báu Đặc biệt, tơi tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo – PGS.TS Dương Viết Tình, người trực tiếp hướng dẫn tận tình cho tơi suốt thời gian thực tập Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến gia đình bạn bè động viên, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập Luận văn thạc sỹ không tránh khỏi sai sót, mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô bạn để Luận văn hồn thiện Một lần nữa, tơi xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày 25 tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phan Hồng Tuấn Anh iii TĨM TẮT Q trình thị hóa diễn mạnh mẽ, tác động đến nhiều mặt xã hội Bên cạnh ảnh hưởng đến sinh kế người dân bị thu hồi đất Xuất phát từ thực tiễn tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tác động q trình thị hố đến sinh kế người dân bị thu hồi đất thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa” Trên sở đánh giá q trình thị hố sinh kế người dân bị thu hồi đất địa bàn thành phố Nha Trang, từ rút tích cực hạn chế để đề xuất giải pháp thích hợp nhằm góp phần đảm bảo sinh kế người dân bị thu hồi đất địa bàn nghiên cứu Trong q trình thực đề tài, tơi sử dụng phương pháp nghiên cứu phương pháp thu thấp số liệu thứ cấp, sơ cấp, phương pháp vấn, phương pháp điều tra khảo sát thực địa, phương pháp phân tích sử lý số liệu Kết nghiên cứu đề tài cho thấy, Quá trình ĐTH thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa diễn với tốc độ nhanh chóng thể việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng công nghiệp, dịch vụ giảm nông nghiệp Đất nông nghiệp chuyển sang đất đô thị đất làm nhiều hộ dân khơng cịn đất để canh tác Đơ thị hố làm thay đổi sở hạ tầng thành phố theo chiều hướng tích cực Tuy nhiên, q trình ĐTH tác động không nhỏ đến môi trường sống người dân Bên cạnh việc chuyển đổi nghề nghiệp tạo sinh kế cho người dân gặp nhiều khó khăn Sau q trình thị hố, diện tích đất nơng nghiệp bình qn/hộ giảm nhiều, có chuyển dịch cấu lao động nơng nghiệp phi nông nghiệp, việc sử dụng tiền đền bù người dân bị thu hồi đất chưa hiệu Chủ yếu sử dụng vào mục đích trước mắt, chưa có định hướng sử dụng nguồn tiền đền bù vào phát triển kinh tế tương lai Để nâng cao thu nhập cho hộ dân đảm bảo sinh kế cho người dân vùng thu hồi đất cần quan tâm đến sách đào tạo nghề, nâng cao hiệu sử dụng đất, phát huy lợi vị trí địa lý thuận lợi vùng cách phát triển thương mại dịch vụ, hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng Trên sở kết nghiên cứu, đề tài đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao sinh kế người dân bị thu hồi đất để phục vụ q trình thị hóa thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hịa iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TÁT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH ix ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI 1.3 MỤC TIÊU CỤ THỂ CỦA ĐỀ TÀI 1.4 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ Ý NGHĨA THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 1.4.1 Ý nghĩa khoa học đề tài 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Những lí luận liên quan đến ĐTH 1.1.2 Sinh kế sinh kế bền vững 15 1.2 CƠ SỞ THỰC TIẾN CỦA ĐỀ TÀI 23 1.2.1.Tình hình thị hố kinh nghiệm tạo sinh kế nâng cao thu nhập cho nông dân bị thu hồi đất nước giới 23 1.2.2 Tình hình thị hóa chủ trương, biện pháp Đảng Nhà nước vấn đề giải việc làm, tạo sinh kế cho hộ nông dân sau bị thu hồi đất 27 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU 38 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 38 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 v 2.3.1 Phương pháp chọn địa điểm nghiên cứu 38 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu 39 2.3.3 Các phương pháp chuyên môn 40 2.3.4 Phương pháp xử lý tài liệu 40 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 41 3.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ NHA TRANG 41 3.1.1 Điều kiện tự nhiên thành phố Nha Trang 41 3.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 48 3.1.3 Những thuận lợi, khó khăn điều kiện tự nhiên KT- XH 57 3.2 THỰC TRẠNG VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN KT- XH TẠI THÀNH PHỐ NHA TRANG 59 3.2.1 Diễn biến q trình thị hố 59 3.2.2 Sự chuyển dịch đất nông nghiệp 61 3.2.3 Sự chuyển dịch dân số lao động 63 3.2.4 Tình hình phát triển sở hạ tầng 64 3.2.5 Những vấn đề nảy sinh trình ĐTH 65 3.3 ẢNH HƯỞNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN SINH KẾ NGƯỜI DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ NHA TRANG 67 3.3.1 Tình hình chung nhóm hộ điều tra 67 3.3.2 Ảnh hưởng thị hóa đến diện tích sản xuất đất nông nghiệp 68 3.3.3 Sự thay đổi nguồn vốn tài người dân trình ĐTH 69 3.3.4 Sự thay đổi nguồn vốn xã hội người dân trình ĐTH 72 3.3.5 Sự thay đổi nguồn vốn vật chất người dân trình ĐTH 75 3.3.6 Sự thay đổi nguồn vốn người trình ĐTH 79 3.4 CÁC HOẠT ĐỘNG SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ NHA TRANG 83 3.4.1 Các loại sinh kế người dân trước sau thu hồi đất 83 3.4.2 Hoạt động sản xuất nông nghiệp phi nông nghiệp 84 3.4.3 Kết sinh kế người dân sau thu hồi đất 85 vi 3.5 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÔ THỊ HÓA, ĐẢM BẢO SINH KẾ CHO NGƯỜI DÂN THÀNH PHỐ NHA TRANG 88 3.5.1 Định hướng 88 3.5.2 Giải pháp cụ thể 88 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 91 KẾT LUẬN 91 ĐỀ NGHỊ 92 2.1 Đối với nhà nước quan có thẩm quyền 92 2.2 Đối với quyền địa phương 93 2.3 Đối với người dân 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 97 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TÁT Từ viết tắt Nghĩa ĐTH : Đơ Thị Hóa KT - XH : Kinh tế - Xã hội ĐVT : Đơn vị tính NN : Nông nghiệp PNN : Phi nông nghiệp TTH : Trước thu hồi STH : Sau thu hồi CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa viii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Quy mô dân số với tính chất thị Bảng 3.1 Quy mô tốc độ tăng trưởng kinh tế .48 Bảng 3.2 Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế 49 Bảng 3.3 Tình hình biến động đất sản xuất nơng nghiệp địa bàn thành phố Nha Trang 62 Bảng 3.4 Tình hình biến động dân số lao động giai đoạn 2010-2015 63 Bảng 3.5 Tình hình nhóm hộ điều tra sau thu hồi đất .67 Bảng 3.6 Diện tích đất trung bình hộ dân truớc sau thu hồi 68 Bảng 3.7 Tỷ trọng nguồn thu nhóm hộ 70 Bảng 3.8 Trình độ học vấn nhóm hộ điều tra .72 Bảng 3.9 Đánh giá chất lượng dịch vụ công cộng xã hội .73 Bảng 3.10 Tài sản sở hữu hộ điều tra trước sau thu hồi đất 77 Bảng 3.11 Tình hình nhân hộ nhóm hộ điều tra năm 2016 79 Bảng 3.12 Tình hình lao động nhóm hộ điều tra 80 Bảng 3.13 Số lượng lao động trung bình .81 Bảng 3.14 Sinh kế hộ trước sau thu hồi đất 83 Bảng 3.15 Hoạt động chăn nuôi hộ điều tra 84 Bảng 3.16 Thu nhập từ sản xuất nông nghiệp nhóm hộ trước sau thu hồi đất 85 Bảng 3.17 Thu nhập từ sản xuất phi nơng nhóm hộ trước sau thu hồi đất 86 Bảng 3.18 Thu nhập bình qn nhóm hộ sau thu hồi đất 86 Bảng 3.19 Đánh giá người dân thay đổi thu nhập sau thu hồi đất 87 ix DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Khung sinh kế bền vững 17 Hình 1.2 Tài sản sinh kế người dân .19 Hình 3.1 Sơ đồ thành phố Nha Trang 41 Hình 3.2 Sự thay đổi diện tích đất người dân sau thu hồi đất 69 Hình 3.3 Sự thay đổi thu nhập người dân bị thu hồi đất 70 Hình 3.4 Sự thay đổi cấu thu nhập ngành nghề sau thu hồi đất 71 Hình 3.5 Việc sử dụng tiền bồi thường người dân bị thu hồi đất 76 Hình 3.6 Tài sản sở hữu (chiếc) hộ điều tra 78 Hình 3.7 Thực trạng nhà người dân trước sau thu hồi đất 78 Hình 3.8 Sự thay đổi nguồn lao động sau thu hồi đất 81 Hình 3.9 Tỉ lệ lao động trước sau thu hồi đất 81 Hình 3.10 Sự thay đổi cấu ngành nghề người dân bị thu hồi đất NN .82 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Nước ta nước nông nghiệp với 70% dân số sống nông thôn gần 70% lao động hoạt động lĩnh vực nông nghiệp Khu vực nông thôn có 13 triệu hộ có khoảng 11 triệu hộ chun sản xuất nơng nghiệp Vì đảm bảo sinh kế bền vững cho hộ nông dân vấn đề quan tâm nhiều nông thôn mà q trình thị hố ngày diễn với tốc độ nhanh chóng Q trình phát triển thị hố mang lại nhiều kết tốt, giúp nhiều địa phương có điều kiện phát triển cơng nghiệp, dịch vụ Tuy nhiên với việc thu hồi đất sản xuất có tác động đến đời sống hàng ngàn hộ gia đình Các hộ bị thu hồi đất phần lớn hộ sản xuất nơng nghiệp Sau bị thu hồi đất, có nhiều hộ tạo điều kiện chuyển đổi sang ngành nghề khác, có nhiều hộ phải đối mặt với việc làm Hàng năm có khoảng 50 – 60 nghìn đất nơng nghiệp chuyển sang mục đích phi nơng nghiệp, tương ứng với khoảng 1,5 lao động/hộ bị việc làm Việc thu hồi đất không làm hộ nông dân tài sản sinh kế đặc biệt quan trọng đất đai mà làm địa vị, hội, nguồn thực phẩm, thu nhập hộ gia đình cộng đồng, gây xáo trộn xã hội Khơng cịn cịn đất sản xuất nơng nghiệp, nơng dân phải tìm cách kiếm sống Với trình độ dân trí có hạn, quen lao động chân tay, người nông dân xoay xở với sống Có nhiều người phải đổ thành thị để kiếm việc làm đối mặt với rủi ro sống nơi đô thị, số lao động trẻ tuyển dụng vào làm việc nhà máy xí nghiệp, số lao động tìm kiếm việc làm địa phương khác mở dịch vụ (mở quán nước, xây dựng nhà cho th ) Bên cạnh nơng dân không bị thu hồi đất bị tác động đến sản xuất mình, phần lao động gia đình chuyển sang làm việc nhà máy lao động tự Đảng nhà nước ta có nhiều biện pháp tác động sách định cư, sách hỗ trợ đào tạo nghề, chuyển đổi nghề nhằm ổn định đời sống cho người dân sau bị thu hồi đất Mặc dù vấn đề sinh kế người dân đất sản xuất nơng nghiệp cịn gặp nhiều khó khăn Như vậy, với tốc độ ĐTH số lao động nơng nghiệp khơng cịn đất sản xuất nơng nghiệp cịn q đất sản xuất nơng nghiệp ngày tăng lên, số số thích nghi với điều kiện tìm việc làm đảm bảo cho sống, xây dựng mơ hình sinh kế phù hợp với điều kiện hộ, tăng thu nhập, song nhiều hộ lại thiếu việc làm, cần trợ giúp cấp, ngành địa phương để họ ổn định với sống Vấn đề đặt sau đất, sinh kế hộ dân thay đổi nào? Có đảm bảo cho sống 87 Sau bị thu hồi đất trình thị hố, nhiều lao động thuộc nhóm nhóm chuyển sang hoạt động lĩnh vực phi nơng nghiệp Vì mà thu nhập họ tăng lên Tỉ trọng thu nhập từ hoạt động phi nông nghiệp tăng lên đáng kể chiếm 50% tổng thu nhập Nhóm có tỉ trọng lao động phi nông nghiệp cao 100% nhóm thấp 55,12% 3.4.3.4 Đánh giá người dân thay đổi thu nhập tình hình công việc sau thu hồi đất Kết điều tra đánh giá người dân thay đổi thu nhập tình hình cơng việc sau thu hồi đất trình bày qua bảng 3.19 Bảng 3.19 Đánh giá người dân thay đổi thu nhập sau thu hồi đất Nhóm Chỉ tiêu Số hộ điều tra Nhóm (hộ) Tỷ lệ (%) 20 100 SL (hộ) Tỷ lệ (%) 20 100 SL Nhóm Chung nhóm BQ SL (hộ) Tỷ lệ (%) (hộ) Tỷ lệ (%) 20 100 600 100 SL Đánh giá thu nhập Cao 17 85 12 60 45 12,67 63,35 Như cũ 15 30 40 5,67 28,35 Thấp 0 10 15 1,66 9,30 (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra 60 hộ) Khi hỏi thay đổi thu nhập sau bị thu hồi đất nhiều hộ điều tra cho thu nhập từ sản xuất nơng nghiệp giảm thu nhập từ ngành nghề ngồi nơng nghiệp lại tăng lên Do mà có 17 hộ nhóm 1; 12 hộ nhóm 2; hộ nhóm có thu nhập cao (chiếm 63,35% tổng số hộ điều tra) Sự tăng lên tác động q trình thị hố theo thời gian đời sống người dân ngày tăng lên Bên cạnh cịn hộ nhóm hộ nhóm có thu nhập giảm Đây hộ mà lao động độ tuổi cao, khơng cịn khả làm thêm bên ngồi nhiều Tóm lại, sau bị thu hồi đất sản xuất nông nghiệp để thực q trình thị hố hộ nơng dân thích nghi với sống Họ tìm sinh kế phù hợp với hoàn cảnh gia đình mình, có nhiều hộ ổn định sống, có nhiều hộ cịn gặp khó khăn hộ lao động tuổi cao lại có trình độ thấp Chính quyền địa phương cần tạo điều kiện để hộ ổn định sống 88 3.5 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÔ THỊ HÓA, ĐẢM BẢO SINH KẾ CHO NGƯỜI DÂN THÀNH PHỐ NHA TRANG 3.5.1 Định hướng Để đảm bảo sinh kế bền vững cho hộ dân sau bị thu hồi đất nơng nghiệp: - Cần có sách chuyển đổi ngành nghề phù hợp với trình độ điều kiện người dân, tổ chức lớp tập huấn, đào tạo nghề cho người dân bị thu hồi đất, - Phát triển thương mại dịch vụ (cho thuê nhà, buôn bán, mở quán nước…) - Tiếp tục canh tác phần diện tích đất nơng nghiệp cịn lại tránh gây lãng phí nguồn đất vốn khan Đồng thời đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế địa phương theo hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa - Hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng (điện, đường, trường, trạm, chợ, nước sạch…) để phục vụ tốt cho sinh kế người dân - Khuyến khích hộ dân tham gia họp bàn, trao đổi ý kiến để biết thêm thơng tin bổ ích - Có sách cụ thể đê giải việc làm cho người dân bị thu hồi đất 3.5.2 Giải pháp cụ thể Một sản xuất xã hội có ba yếu tố đầu vào lao động, vốn đất đai (gồm nguồn tài nguyên thiên nhiên) Các yếu tố đầu vào xác định nguồn vốn bảo đảm phát triển bền vững cho sản xuất xã hội Tác động trình ĐTH làm thay đổi yếu tố này, nên cần có giải pháp để điều chỉnh thay đổi nguồn vốn theo hướng có lợi, đảm bảo sinh kế bền vững cho người dân Các giải pháp phát triển theo hướng từ nguồn vốn tự nhiên tạo nguồn vốn tài chính, nguồn vốn tài tạo nguồn vốn vật chất sở phát triển nguồn vốn xã hội, đồng thời phải quan tâm phát triển nguồn vốn người để từ nguồn vốn người lại tiếp tục tạo lại nguồn vốn khác.[LV Va] 3.5.3.1 Giải pháp nguồn vốn tự nhiên Đất đai nguồn vốn tự nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt quan trọng người dân Đất giá đỡ cho toàn sống người quyền sử dụng đất đai đóng vai trị phương tiện sản xuất, tài sản giá trị người dân Quá trình ĐTH tác động đến tư liệu sản xuất dặc biệt này, làm giảm diện tích sử dụng đất (đối với hộ bị thu hồi phần) bị thay tư liệu sản xuất khác (đối với hộ bị thu hồi toàn bộ) 89 Đối với người dân bị thu hồi đất để thực khu đô thị, hầu hết người dân chuyển từ hoạt động nông nghiệp sang phi nơng nghiệp Những hộ dân cịn diện tích đất canh tác sản xuất nơng nghiệp theo hướng chuyên canh Nên đưa giống có suất cao vào sử dụng để nâng cao hiệu kinh tế Cần có mơ hình kinh tế nơng nghiệp phù hợp với địa phương để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Các hộ dân bị thu hồi tồn diện tích đất phải có sách cụ thể nhằm đảm bảo sinh kế cho người dân Với xu ĐTH ngày cao, thu hồi đất ngày nhiều thành phố cần có nguồn đất ưu tiên riêng dành cho người dân thu hồi đất để đảm bảo nguồn lợi thiết thực cho người dân, tạo nguồn sinh kế mới, lâu dài thành phố cần phải khai thác triệt để diện tích đất chưa sử dụng cải tạo, chuyển đổi phần diện tích đất cho hiệu kinh tế thấp từ tạo nguồn tư liệu sản xuất tiềm để giúp người dân bị thu hồi đất có quỹ đất để canh tác 3.5.3.2 Giải pháp nguồn vốn người - Cần phải có sách cụ thể để chuyển đổi nghề nghiệp phù hợp với loại đối tượng mặt như: trình độ văn hóa, độ tuổi, giới tính Phải khảo sát, thống kê số lượng để từ định hướng nguồn sinh kế Đối với hộ sau thu hồi đất mà cịn diện tích canh tác tiếp tục sản xuất nơng nghiệp theo hướng chuyên canh hóa, nâng cao hiệu sản xuất đất nơng nghiệp Cịn hộ bị thu hồi tồn có chế, sách để định hướng ngành nghề cho phù hợp - Đối với doanh nghiệp sử dụng đất sau thu hồi, phải có ràng buộc điều kiện thực trách nhiệm, nghĩa vụ việc đào tạo giải việc làm chỗ cho người nông dân bị thu hồi đất - Cần có sách chế riêng cho người lao động lớn tuổi Bởi phận khó tiếp cận với nguồn sinh kế mới, nên phải có sách hỗ trợ họ Đồng thời phải định hướng nghề nghiệp cho phù hợp 3.5.3.3 Giải pháp nguồn vốn xã hội - Phát triển sở hạ tầng kỹ thuật nhằm phục vụ cầu sống ngày người dân như: điện, đường, giáo dục, y tế Phát triển hệ thống sở dạy nghề chỗ trung tâm hướng nghiệp dạy nghề, tăng cường liên kết công tác đào tạo nghề với trường dạy nghề trung cấp, cao đẳng, đại học địa bàn Có liên kết, phối hợp sở sử dụng lao động với sở đào tạo nghề để nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, sau học xong làm việc Tạo liên kết chặt chẽ doanh nghiệp với trường đại học, cao đẳng, trung cấp địa bàn để giải việc làm cho nguồn nhân lực sau tốt nghiệp 90 - Bên cạnh đời sống vật chất đời sống tinh thần điều cần thiết thiếu Thành phố cần phát triển loại hình dịch vụ vui chơi, giải trí cho người lao động sau làm việc mệt nhọc để người lao động có môi trường lành mạnh kinh tế, xã hội môi trường - Đồng thời cần phải hỗ trợ cho hộ nghèo thuộc diện thu hồi đất vấn đề tiếp cận y tế, giáo dục, hoạt động giải trí,… 3.5.3.4 Giải pháp nguồn vốn tài Bên cạnh lao động có khả thích ứng nhanh với bối cảnh ĐTH, cịn nhiều lao động (trên 40 tuổi) gặp nhiều khó khăn trình chuyển đổi nghề nghiệp Nguyên nhân chủ yếu số lao động có trình độ chun môn thấp, thiếu kinh nghiệm, thiếu nguồn lực, lý tuổi tác Vì vậy, quyền địa phương cần có sách ưu tiên đặc thù nhằm đảm bảo sinh kế nhóm lao động sau thu hồi phần lớn đất nông nghiệp - Gắn trách nhiệm Doanh nghiệp địa phương với hộ nông dân cách doanh nghiệp ưu tiên cho hộ gia đình bị thu hồi đất vào làm việc cho hộ dân đóng góp cổ phần doanh nghiệp Như hộ nơng dân hưởng lợi tức lâu dài từ việc kinh doanh doanh nghiệp Điều đảm bảo cho sống họ - Để đảm bảo sử dụng hiệu nguồn tài “tăng thêm”cân đối nguồn tài “tăng thêm”và nguồn tài “mất đi” người dân bị thu hồi đất cần có phương pháp sử dụng tiền bồi thường cách hữu ích như: đầu tư gửi tiết kiệm, mua sắm thiết bi cần thiết để phục vụ cho việc làm mới, đầu tư xây dựng sở sản xuất kinh doanh, 3.5.3.5 Giải pháp nguồn vốn vật chất - Tuyên truyền, vận động để người dân sử dụng hợp lý, hiệu nguồn vốn bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất, hạn chế việc dùng nguồn vốn để xây dựng, sửa chữa nhà cửa, mua sắm tài sản sinh hoạt đắt tiền Thay vào khuyến khích người dân mạnh dạn hợp tác đầu tư mua sắm phương tiện sản xuất, kinh doanh từ nguồn vốn bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất - Xây dựng Đề án hỗ trợ lao động độ tuổi nằm vùng bị di dời giải tỏa đất sản xuất, kể nghề truyền thống lại khơng bố trí lao động vào doanh nghiệp - Quản lý nguồn vốn hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp cách miễn học phí lớp học nghề 91 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ KẾT LUẬN Qua thực đề tài “Đánh giá tác động q trình thị hố đến sinh kế người dân bị thu hồi đất thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hịa” tơi rút số kết luận sau đây: 1.1 Quá trình ĐTH thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa diễn với tốc độ nhanh chóng thể việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng công nghiệp, dịch vụ giảm nông nghiệp Đất nông nghiệp chuyển sang đất đô thị đất làm nhiều hộ dân khơng cịn đất để canh tác Đơ thị hố làm thay đổi sở hạ tầng thành phố theo chiều hướng tích cực Tuy nhiên, q trình ĐTH tác động không nhỏ đến môi trường sống người dân Bên cạnh việc chuyển đổi nghề nghiệp tạo sinh kế cho người dân gặp nhiều khó khăn 1.2 Sau q trình thị hố, diện tích đất nơng nghiệp bình qn/hộ giảm nhiều Trước thu hồi đất diện tích đất nơng nghiệp bình quân hộ 337,147 m2, sau thu hồi đất diện tích giảm xuống cịn 112,88 m2 Hiệu sử dụng đất nơng nghiệp cịn chưa cao, cần có biện pháp để nâng cao hiệu sử dụng đất 1.3 Sau thu hồi đất có chuyển dịch cấu lao động nông nghiệp phi nông nghiệp Số hộ hoạt động lĩnh vực phi nông nghiệp tăng lên số hộ sản xuất nông nghiệp giảm Cụ thể trước thu hồi đất số hộ sản xuất nông nghiệp 63,34% sau thu hồi đất số hộ sản xuất nông nghiệp giảm xuống 16,68% Số hộ sản xuất phi nông nghiệp trước thu hồi đất 37,66% sau thu hồi đất tăng lên 73,32% 1.4 Việc sử dụng tiền đền bù người dân bị thu hồi đất chưa hiệu Chủ yếu sử dụng vào mục đích trước mắt, chưa có định hướng sử dụng nguồn tiền đền bù vào phát triển kinh tế tương lai Số tiền đền bù chủ yếu sử dụng vào mục đích: xây dựng nhà cửa (33,33%), tiêu dùng cá nhân (31,67%) 1.5 Thu nhập bình quân người dân sau thu hồi đất tăng lên, từ 20,95 triệu đồng/hộ/tháng lên 24,55 triệu/đồng/hộ/tháng, đồng thời có dịch chuyển nguồn thu từ sản xuất nông nghiệp sang phi nông nghiệp Trước thu hồi đất nguồn thu từ nông nghiệp chiếm 41,15% sau thu hồi nguồn thu từ nông nghiệp giảm xuống 27,14% 1.6 Để nâng cao thu nhập cho hộ dân đảm bảo sinh kế cho người dân vùng thu hồi đất cần quan tâm đến sách đào tạo nghề, nâng cao hiệu sử dụng đất, phát huy lợi vị trí địa lý thuận lợi vùng cách phát triển thương mại dịch vụ, hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng 92 ĐỀ NGHỊ Đơ thị hố q trình tất yếu nước ta quốc gia khác giới Đơ thị hố góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế theo hướng hướng tăng cơng nghiệp dịch vụ ĐTH góp phần cải tạo mặt nông thôn, cải tạo hệ thống giao thông, sở hạ tầng nơng thơn Do việc thu hồi đất để phục vụ mục tiêu việc làm cần thiết, đòi hỏi khách quan trình phát triển, song gắn với hàng triệu người dân bị ảnh hưởng đến sinh kế Để giải vấn đề cho hợp lý vừa đảm bảo lợi ích quốc gia, vừa đảm bảo quyền lợi đáng người dân, từ giữ vững ổn định để phát triển tơi có số đề nghị sau đây: - Khi ban hành sách thu đất, bồi thường, hỗ trợ cần phải kiểm tra, giám sát việc thực địa phương để sách thực đầy đủ, kịp thời, đảm bảo lợi ích sinh kế người dân - Để tạo công cho người dân bị thu hồi đất cần phải tính giá trị vơ hình bồi thường thiệt hại Giá trị vơ hình khơng dừng lại hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ ngừng việc mà phải tính tổn thất tinh thần mà người dân phải chịu phải rời khỏi chỗ ổn định lâu việc thay đổi cơng ăn việc làm, sống họ bị xáo trộn, xa nếp sống văn hóa phố phường thân quen, xa trường học, chỗ làm việc, chữa bệnh phải xa hơn… Chắc chắn giá trị vơ hình thực hố xúc người dân bị thu hồi đất giảm bớt Điều có ý nghĩa khơng nhỏ cơng bằng, ổn định xã hội phát triển đất nước - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành sách thu hồi đất Đảng Nhà nước; Thực tốt chế dân chủ cơng tác thu hồi đất; có hình thức xử lý kiện chủ đầu tư chậm thi cơng dự án có mặt bằng, gây xúc dư luận xã hội, ảnh hưởng đến công tác GPMB 2.1 Đối với nhà nước quan có thẩm quyền - Khi ban hành sách thu đất, bồi thường, hỗ trợ cần phải kiểm tra, giám sát việc thực địa phương để sách thực đầy đủ, kịp thời, đảm bảo lợi ích sinh kế người dân - Để tạo công cho người dân bị thu hồi đất cần phải tính giá trị vơ hình bồi thường thiệt hại Giá trị vơ hình khơng dừng lại hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ ngừng việc mà phải tính tổn thất tinh thần mà người dân phải chịu phải rời khỏi chỗ ổn định lâu việc thay đổi cơng ăn việc làm, sống họ bị xáo trộn, xa nếp sống văn hóa phố phường thân quen, xa trường học, chỗ làm việc, chữa bệnh phải xa hơn… Chắc chắn giá trị vơ hình thực hố xúc người dân bị thu hồi đất giảm bớt Điều 93 có ý nghĩa không nhỏ công bằng, ổn định xã hội phát triển đất nước - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành sách thu hồi đất Đảng Nhà nước; Thực tốt chế dân chủ cơng tác thu hồi đất; có hình thức xử lý kiện chủ đầu tư chậm thi công dự án có mặt bằng, gây xúc dư luận xã hội - Giao cho quan có chức xây dựng sớm chiến lược, qui hoạch kế hoạch sử dụng nguồn lực đất đai chiến lược đào tạo lao động cho vùng qui hoạch trước thu hồi đất Chấm dứt tình trang sử dụng tuỳ tiện, thiếu kế hoạch tình trạng quy hoạch treo - Có chế huy động quan, đoàn thể, tổ chức xã hội tham gia giải việc làm, tăng thu nhập ổn định đời sống người dân có đất bị thu hồi Cần quan tâm lao động hội bị thu hồi đất nói riêng lao động địa phương nói chung Có trách nhiệm hướng dẫn người dân hiểu rõ luật đất đai đền bù đất nông nghiệp Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân có việc làm 2.2 Đối với quyền địa phương - Thực cơng tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân biết thực theo sách mà Nhà nước đưa -Tổ chức quy hoạch lại kết cấu hạ tầng theo hướng văn minh, tạo nguồn lực đầu tư, xây dựng theo quy hoạch, bảo đảm người nơng dân sớm thụ hưởng thành quả, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nông dân vùng sau đất canh tác thu hồi - Phải coi đào tạo nghề nâng cao trình độ ưu tiên hàng đầu cần phải phối hợp với doanh nghiệp để đào tạo người, nghề, địa nhu cầu Có sách ưu tiên cho người dân có đất bị thu hồi làm dự án tham gia học nghề giải việc làm chỗ Đối với lao động lớn tuổi khó tham gia vào nhà máy, xí nghiệp đào tạo để đưa vào phục vụ khu công nghiệp làm bảo vệ, chăm sóc cây, lao cơng - Hỗ trợ vốn kịp thời cho hộ chuyển dịch từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp; hướng dẫn phương thức sử dụng vốn có từ chuyển nhượng, đền bù, giải tỏa; phục hồi, phát triển làng nghề thủ cơng; tổ chức mơ hình canh tác nông nghiệp sinh thái sử dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp; tổ chức liên kết nơng dân đất thành nhóm sản xuất, tổ hợp tác sản xuất nông sản đặc thù… đảm bảo người nông dân em họ sinh sống ổn định 94 - Sau thu hồi đất cần quan tâm đến vấn đề mơi trường yếu tố môi trường trọng kết hợp với phát triển sở hạ tầng đời sống người dân phát triển cách toàn diện - Cần xây dựng đội ngũ cán trực tiếp thực dự án thực có phẩm chất đạo đức, lực chuyên môn ý thức trách nhiệm cao Ở dự án có đội ngũ cán giỏi chuyên môn, sáng đạo đức có tâm dân nước hiệu dự án đạt mức cao 2.3 Đối với người dân - Trước hết phải tự tìm hướng mới, động, sáng tạo học hỏi kinh nghiệm người thành công nhằm phát huy hết khả vốn có để vươn lên làm giàu đáng Mạnh dạn đầu tư cho phát triển sản xuất, sử dụng đồng vốn có hiệu - Ưu tiên sử dụng nguồn vốn bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất vào đầu tư vào sản xuất, gửi tiền tiết kiệm ngân hàng học nghề để dễ kiếm việc làm đảm bảo sinh kế ổn định, lâu dài - Ngoài sách hỗ trợ nhà nước người dân thuộc diện thu hồi đất cần có ý thức tự vươn lên, tập trung tích cực vào việc học nghề, đồng thời cần có tính tương trợ, hợp tác việc sản xuất kinh doanh Đối với doanh nghiệp - Tổ chức đầu tư xây dựng tiến độ, tận dụng hết quỹ đất để tránh gây lãng phí - Các chủ sử dụng đất mới, có nhu cầu tuyển dụng lao động cần ưu tiên tuyển dụng người lao động khu vực bị thu hồi đất - Nên lập quỹ riêng để hỗ trợ ổn định đời sống cho nhân dân sau thu hồi đất Quỹ bao gồm giá trị bồi thường tính cho giá trị vơ hình phần lợi nhuận mà chủ đầu tư phải đóng góp chênh lệch giá sau đầu tư 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Tú Anh, “Các nhân tố hỗ trợ cản trở hộ nghèo tiếp cận nguồn vốn sinh kế để giảm nghèo bền vững”, Báo Nông Thôn,( Số 518), tr [2] Nguyễn Thế Bá (2006), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội [3] Huỳnh Văn Chương Ngô Hữu Hoạnh (2010), “Ảnh hưởng việc chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp đến sinh kế người nông dân bị thu hồi đất Hội An, Tỉnh Quảng Nam”, Tạp chí khoa học, (Số 62A) [4] Phạm Hằng (2012), “Thu hồi đất toán giải việc làm cho nông dân”, Báo Đà Nẵng, (Số 3132), tr [5] Đức Hồi, “Đơ thị hố vấn đề phát sinh”, 25/1/2013 [6] Tô Văn Hùng (2005), Quy hoạch đô thị, Bài giảng đại học, ngành xây dựng Dân dụng công nghiệp, Đại học Bách Khoa Đà Nẵng [7] Vũ Tuyết Loan (2007), “Đơ thị hố bền vững Hàn Quốc, thành tựu vấn đề đặt ra”, Tập chí Cộng sản, (Số 34) [8] Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009, Về việc phân loại đô thị, Nhà xuất Chính trị quốc gia [9] Kim Ngân (2012), “Dân số Việt Nam, hội thách thức”, Báo Nhân Dân (Số 2289), tr [10] Trần Văn Nguyện (2009), Bài giảng Định giá đất [11] Trần Quốc Nhân, Hứa Thị Huỳnh Đỗ Văn Hoàng (2012), “Vai trò tổ hợp tác việc nâng cao nguồn lực sinh kế cho nơng hộ”, Tập chí khoa học, (Số 23B) [12 ] Nguyễn Văn Sử,(2009), Tác động cơng nghiệp hóa thị hóa đến sinh kế nông dân Việt Nam: trường hợp làng ven đô Hà Nội, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội [13] Nguyễn Trung Sơn (2008), “Giải việc làm cho người có đất bị thu hồi trung quốc”, Tập chí cộng sản, (Số 02) [14] Đường Vinh Sường (2012), “Làm để nông dân thuộc diện thu hồi đất ổn định đời sống, vươn lên làm giàu”, Tập chí cộng sản, (Số 18) [15] Ủy ban nhân dân thành phố Nha Trang (2015) Báo cáo kinh tế - xã hội thành phố Nha Trang năm 2015 96 [16] Ủy ban nhân dân thành phố Nha Trang (2015) Đề cương phát triển kinh tế - xã hội thành phố Nha Trang đến năm 2030 [17] Ủy ban nhân dân thành phố Nha Trang (2015) Báo cáo Quy hoạch sử dụng đất thành phố Nha Trang đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (20102015) [18] UBND tỉnh Khánh Hòa (2015), Tổng thống kê, kiểm kê đất đai năm 2014 [19] Lê Thị Kiều Va (2010), Ảnh hưởng việc thu hồi đất đến sinh kế người dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ, Đại học nông nghiệp Huế [20] Vũ Vọng (2011), “Kinh nghiệm giải việc làm cho người dân sau thu hồi đất huyện Việt Yên”, Tập chí mặt trận tổ Quốc Việt Nam, (Số 90) [21] Trần Trọng Hanh, “Một số giải pháp góp phần phát triển bền vững đô thị du lịch biển Việt Nam”, 12/2/2013 URL:http://www.ktsdanang.vn/?PageId=1085 [22] Hải Nam, “Tốc độ thị hố Trung Quốc ngày nhanh”, Báo mới.com, 28/3/2013 URL:http://www.baomoi.com/Toc-do-do-thi-hoa-o-Trung-Quoc-ngay-cangnhanh/119/3300984.epi [23] Như Trung, “Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động vùng thu hồi đất xã An Khánh, Hoài Đức”, Bộ lao động-thương binh xã hội, 26/2/2013 URL:http://www.molisa.gov.vn/news/detail/tabid/75/newsid/39268/seo/Kinh-nghiemgiai-quyet-viec-lam-cho-lao-dong-o-vung-thu-hoi-dat-xa-An-Khanh-Hoai-Duc-Ha-Tay-/language/vi-VN/Default.aspx 97 PHỤ LỤC Mẫu số: Số phiếu:… Khu vực: …… PHIẾU THU THẬP Ý KIẾN CỦA NGƯỜI DÂN SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT ĐỀ TÀI: “Đánh giá tác động q trình thị hoá đến sinh kế người dân bị thu hồi đất thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hịa” Kính mong Ông/Bà vui lòng xếp thời gian để trả lời vấn chúng tơi Chúng tơi mong muốn tìm hiểu thông tin liên quan đến đời sống ông (bà) sau bị thu hồi đất Những thông tin cá nhân bảo mật, tổng hợp kết điều tra khảo sát để phục vụ cho đề tài nghiên cứu Rất mong hợp tác Ông/bà! NỘI DUNG THÔNG TIN Họ tên người vấn:……………………………………Giới tính……… Sinh năm:…………………………………………Số nhân khẩu………………………… Trình độ văn hóa: Ông (bà) bị thu hồi đất dự án.…………………………………………………… Xin Ông/bà cho biết: Diện tích đất trước sau bị thu hồi thay đổi nào? Trước thu hồi:…………………………… Sau thu hồi:…………………………… Các vấn đề xã hội trước sau thu hồi đất thay đổi nào? a Giáo dục: Tốt hơn:…………… Bình thường: …………… Xấu hơn:………………… b Hệ thống cấp nước: Tốt hơn:…………… Bình thường: …………… Xấu hơn:………………… c Dịch vụ thu gom rác: Tốt hơn:…………… Bình thường: …………… Xấu hơn:………………… d Hệ thống giao thơng: Tốt hơn:…………… Bình thường: …………… Xấu hơn:………………… e Hệ thống điện: Tốt hơn:…………… Bình thường: …………… Xấu hơn:………………… f Chất lượng nhà ở: Tốt hơn:…………… Bình thường: …………… Xấu hơn:………………… g Vấn đề văn hóa: Tốt hơn:…………… Bình thường: …………… Xấu hơn:………………… 98 h Vấn đề môi trường: Tốt hơn:…………… Bình thường: …………… Xấu hơn:………………… Tiền bồi thường, hỗ trợ ơng (bà) dùng vào cơng việc gì? Đầu tư sản xuất: Chữa bệnh: Đầu tư học nghề: Xây dựng nhà cửa: Đầu tư việc học cho cái: Tiêu dùng cá nhân: Gửi tiết kiệm: Nghề nghiệp trước sau bị thu hồi thay đổi nào? Trước thu hồi:…………………………… Sau thu hồi:…………………………… Thu nhập trước sau thu hồi đất thay đổi nào? Trước thu hồi:…………………………… Sau thu hồi:…………………………… Số lao động trước sau thu hồi đất thay đổi nào? Trước thu hồi:…………………Nam:…… Sau thu hồi:…………………Nam:…… Độ tuổi lao động trước sau thu hồi đất thay đổi nào? Trước thu hồi: 15 – 40 tuổi………………… > 40 tuổi…………………… Sau thu hồi: 15 – 40 tuổi………………… > 40 tuổi…………………… Tài sản trước sau thu hồi đất thay đổi nào? Trước thu hồi: Xe máy:……….; ti vi:……….; tủ lạnh:…………; máy tính……… Máy giặt:…… ….; Bếp ga:……… ….; Điều hòa:….……….; Điện thoại:……… Sau thu hồi: Xe máy:……….; ti vi:……….; tủ lạnh:…………; máy tính……… Máy giặt:…… ….; Bếp ga:……… ….; Điều hòa:….……….; Điện thoại:……… Nhà trước sau thu hồi đất thay đổi nào? Trước thu hồi:…………………………… Sau thu hồi:…………………………… 10 Ơng (bà) có cảm thấy hài lịng sống khơng? Nếu có hài lịng điều nhất? Chân thành cảm ơn Ông(bà) dành thời gian cung cấp thông tin! Nha Trang,, ngày …… tháng … năm 2015 Người vấn Người thu thập thơng tin (Ký, ghi rõ họ tên) Phan Hồng Tuấn Anh 99 DANH SÁCH CÁC HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN ĐƯỢC ĐIỀU TRA STT Họ tên Địa Nguyễn Thị Thương Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa Phạm Thị Cúc Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa Phan Thị Lệ Thủy Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa Lê Anh Tuấn Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa Trần Bán Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa Nguyễn Bùi Tài Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hịa Võ Hồng Vũ Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa Lê Hùng Linh Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa Lê Bằng Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hịa 10 Huỳnh Hóa Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 11 Lê Thị Tuấn Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 12 Lê Văn Tồn Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hịa 13 Hồ Thanh Tâm Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 14 Nguyễn Viết Phước Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hịa 15 Phạm Đức Đơng Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hịa 16 Nguyễn Đình Quảng Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 17 Lê Thị Khao Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 18 Phạm Văn Cương Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 19 Nguyễn Thị Thu Quyền Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 20 Trần Văn Bàng Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 21 Trần Thị Khoa Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa Ghi 100 STT Họ tên Địa 22 Nguyễn Đạt Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 23 Nguyễn Đức Tiến Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 24 Lê Thị Trường Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 25 Phù Tân Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 26 Phạm Đầm Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 27 Nguyễn Văn Đức Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hịa 28 Tơ Thị Hồi Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 29 Nguyễn Ngọc Quang Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 30 Nguyễn Thị Ngọc Loan Vĩnh Điềm Trung, Nha Trang, Khánh Hòa 31 Phan Trận Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 32 Đặng Trọng Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 33 Nguyễn Nhất Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 34 Nguyễn Thị Thẹn Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 35 Nguyễn Ngọc Tiến Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 36 Lê Trung Hiếu Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 37 Lê Thúc Tùng Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 38 Hồ Lâm Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 39 Lê Bảng Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 40 Đặng Linh Khiếu Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 41 Lê Thị Tuấn Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 42 Lê Văn Tiến Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa Ghi 101 STT Họ tên Địa 43 Lê Văn Tâm Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 44 Nguyễn Viết Vũ Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 45 Phạm Văn Hòa Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 46 Nguyễn Luân Lý Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 47 Lê Thị Thảo Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 48 Phạm Hùng Cường Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 49 Nguyễn Thị Thu Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 50 Trần Diệu Linh Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 51 Trần Thị Lụa Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 52 Nguyễn Đạt Phát Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 53 Nguyễn Tiến Mạnh Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 54 Lê Thị Chua Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 55 Phù Tân Thao Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 56 Phạm Đầm Linh Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 57 Nguyễn Đức Trọng Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 58 Tơ Thị Hồi Thanh Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hịa 59 Nguyễn Ngọc Lễ Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa 60 Nguyễn Thị Loan Phước Hải, Nha Trang, Khánh Hòa Ghi ... ? ?Đánh giá tác động q trình thị hố đến sinh kế người dân bị thu hồi đất thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hịa” Trên sở đánh giá q trình thị hố sinh kế người dân bị thu hồi đất địa bàn thành phố Nha. .. tài: ? ?Đánh giá tác động q trình thị hoá đến sinh kế người dân bị thu hồi đất thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa” 1.2 MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI Trên sở đánh giá trình thị hố sinh kế người dân bị thu hồi. .. 79 3.4 CÁC HOẠT ĐỘNG SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ NHA TRANG 83 3.4.1 Các loại sinh kế người dân trước sau thu hồi đất 83 3.4.2 Hoạt động sản xuất