Thực trạng và giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục vụ du lịch ở gia lai

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KHOA LỊCH SỬ ***** Đề tài: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ DU LỊCH Ở GIA LAI SVTH: Ngô Thị Phương Chi Lớp 10CVNH, Khoa Lịch sử, Trường Đại học Sư phạm, Đại học Đà Nẵng GVHD: TS Trần Thị Mai An Khoa Lịch sử, Trường Đại học Sư phạm, Đại học Đà Nẵng - Đà Nẵng, 5/2014 - MỤC LỤC A MỞ ĐẦU .1 Lý chọn đề tài .1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nguồn tư liệu phương pháp .4 Đóng góp đề tài .5 Bố cục đề tài NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NHÂN LỰC DU LỊCH .6 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Nguồn nhân lực 1.1.2 Nguồn nhân lực du lịch .7 1.2 Đặc điểm, vai trò yêu cầu nguồn nhân lực du lịch 1.2.1 Đặc điểm 1.2.2 Vai trò 11 1.2.3 Yêu cầu 13 1.3.Phân loại nguồn nhân lực du lịch 15 1.3.1 Phân loại chung .15 1.3.2 Phân loại cụ thể .15 CHƯƠNG THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH GIA LAI .18 2.1 Tổng quan Gia Lai 18 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 18 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 23 2.1.3 Đặc điểm dân cư – văn hóa .25 2.2 Tài nguyên du lịch 27 2.2.1 Tài nguyên du lịch tự nhiên 28 2.2.2 Tài nguyên du lịch nhân văn 28 2.3 Hoạt động du lịch địa bàn tỉnh Gia Lai .29 2.3.1 Các tuyến, điểm du lịch địa bàn tỉnh Gia Lai 29 2.3.2 Các đơn vị kinh doanh du lịch địa bàn Gia Lai .42 2.3.3 Lượng khách phân bố 46 2.3.4 Thu nhập từ du lịch 49 2.4 Thực trạng nguồn nhân lực du lịch Gia Lai .50 2.4.1 Thực trạng nhân lực du lịch Gia Lai .50 2.4.2 Đánh giá nguồn nhân lực tỉnh Gia Lai 54 2.5 Dự báo nhu cầu chất lượng đào tạo nguồn nhân lực phục vụ du lịch trực tiếp nhằm đáp ứng yêu cầu công việc đến năm 2020 57 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH GIA LAI 60 3.1 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực du lịch Gia Lai 60 3.1.1 Nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 60 3.1.2 Tạo môi trường thuận lợi phục vụ đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch 61 3.2 Giải pháp doanh nghiệp 62 3.2.1 Tổ chức liên kết, hợp tác sở đào tạo doanh nghiệp 62 3.2.2 Các doanh nghiệp phải có chương trình xây dựng phát triển nguồn nhân lực du lịch 63 3.3 Tăng cường quản lý nhà nước đào tạo bồi dưỡng nhân lực du lịch 66 3.4 Tăng cường huy động sử dụng hiệu nguồn lực nước phục vụ đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch 67 3.5 Tạo môi trường thuận lợi phục vụ đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch 68 3.6 Một số giải pháp kiến nghị với Chính phủ Bộ, ngành liên quan 69 KẾT LUẬN 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO .72 PHỤ LỤC ẢNH A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nền kinh tế giới đà phát triển mạnh mẽ, ngành kinh tế ngày đa dạng Thêm vào nhu cầu người ngày đa dạng phong phú, họ địi hỏi khơng thỏa mản mặt vật chất mà đòi hỏi thỏa mãn mặt tinh thần Chính từ tượng mà du lịch hình thành trở thành nhu cầu thiếu đời sống xã hội, với phát triển không ngừng, du lịch khơng ngừng góp phần quan trọng cho kinh tế quốc dân mà mang lại giao lưu kinh tế văn hóa vùng, dân tộc, quốc gia, chí phạm vi tồn giới Hịa nhập với nhịp phát triển kinh tế giới, du lịch Việt Nam ngày phát triển, đóng vai trị quan trọng kinh tế quốc dân Với điều kiện thuận lợi vị trí địa lý, tài nguyên du lịch phong phú đa dạng, giàu sắc văn hóa dân tộc, du lịch Việt Nam chứng tỏ đươc khả Cùng với phát triển ngành kinh tế du lịch, kinh doanh khách sạn mặt thiếu tạo nên thành cơng cho ngành du lịch, sở vật chất thiếu để phục vụ khách du lịch nước Nhận thức hội tiềm phát triển du lịch, kinh doanh khách sạn, nhà nước ta nhiều sách nhằm phát triển ngành cơng nghiệp khơng khói mang lại hiệu cao Cũng hoạt động ngành du lịch nguồn nhân lực đóng vai trị quan trọng làm nên thành công doanh nghiệp hay công ty hoạt động du lịch Vấn đề nguồn nhân lực vấn đề hàng đầu doanh nghiệp Hiện nay, nước nói chung đặc biệt du lịch Gia Lai nói riêng, nhu cầu nguồn nhân lực phục vụ du lịch ngày lớn điều cần thiết, quan trọng chiến lược phát triển du lịch Và để nâng cao số lượng chất lượng lao động cần có tìm hiểu kỹ càng, sâu sắc từ đưa giải pháp phát triển lâu dài nguồn nhân lực phục vụ du lịch Gia Lai Chính vậy, từ lý mà em chọn đề tài : “Thực trạng giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục vụ du lịch Gia Lai ” làm khóa luận tốt nghiệp chun ngành Văn hóa – Du lịch Lịch sử nghiên cứu vấn đề Du lịch Gia Lai ngày phát triển với nhiều loại hình du lịch phong phú đa dạng du lịch nghĩ dưỡng, du lịch sinh thái, du lịch di tích lịch sử, văn hóa nhiên sách viết du lịch nguồn nhân lực Gia Lai khơng có cơng trình cụ thể cá nhân Xét phạm vi lãnh thổ, đặc biệt tỉnh Gia Lai, việc nghiên cứu Đã có số cơng trình nghiên cứu chưa chuyên sâu vào địa phương cụ thể hay nghiên cứu mảng định Chẳng hạn “ Non nước Việt Nam ” Phạm Cơng Sơn ( 2009), Nhà xuất Văn hóa thông tin giới thiệu lịch sử, địa lý, xã hội Gia Lai, có giới thiệu số điểm du lịch mang tính khái quát chưa đề cập tới nguồn nhân lực du lịch Trong “ Tổng quan du lịch” tiến sĩ Trần Văn Thông (2003) đề cập tới nguồn nhân lưc du lịch Việt Nam kh ông đề cập tới nguồn nhân lực Gia Lai Hay luận án tiến sĩ “Phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch khu vực Duyen hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên” nghiên cứu sinh Trần Sơn Hải – Học viện Hành Do yêu cầu rộng nên đề tài chủ yếu ý tới phát triển vùng mà không đề cập tới phát triển nguồn nhân lực tỉnh, có tỉnh Gia Lai Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu có nghiên cứu chuyên sâu lĩnh vực nhân lực du lịch khía canh Tuy vậy, chưa có cơng trình thực sâu tìm hiểu nguồn nhân lực du lịch giải pháp phát triển lực lượng để phát triển du lịch tương lai Tuy nhiên bên cạnh đó, nguồn tài liệu vô quan trọng làm sở cho chúng tơi nghiên cứu, tìm hiểu, đánh giá thực trạng đưa giải pháp chung để phát triển nguồn nhân lực du lịch địa bàn tỉnh Gia Lai Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Bài khóa luận giúp người đọc có nhìn khái qt thực trạng nguồn nhân lực du lịch Gia Lai Đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm phát triển lực lương 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để hồn thành khóa luận, cần thực nhiệm vụ : - Trình bày sở lý luận du lịch nguồn nhân lực du lịch để làm tảng cho viêc đánh giá, khẳng định vai trò nguồn nhân lực du lịch hoạt động phát triển du lịch Gia Lai - Tìm hiểu thực trạng nguồn nhân lưc du lịch địa bàn tỉnh Gia Lai thời gian gần - Thông qua viêc tìm hiểu thực trạng hoạt động nguồn nhân lực du lịch từ đề xuất giải pháp phát triển lực lượng góp phần tích cực vào việc phát triển du lịch Gia Lai Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài sở lý luận, tổng quan tỉnh Gia Lai Bên cạnh đó, đối tượng quan trọng nguồn nhân lực du lịch hoạt động du lịch địa bàn tỉnh Gia Lai 4.2 Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu đề tài này, điều kiện chủ quan khách quan xây dựng phạm vi nghiên cứu sau: Về mặt nội dung: tìm hiểu nguồn nhân lực du lịch, qua đánh giá vai trị nguồn lực phát triển du lịch Gia Lai Trên sở đưa giải pháp phát triển lực lượng lao động góp phần phát triển du lịch Gia Lai Về mặt không gian: Đề tài nghiên cứu nguồn nhân lực du lịch địa bàn tỉnh Gia Lai Tuy nhiên thực tế, thời gian ngắn nghiên cứu khó khảo sát cụ thể toàn tỉnh, nguồn tư liệu, số liệu thống kê thu nhập chủ yếu Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tỉnh Gia Lai Về mặt thời gian: Đề tài tìm hiểu thực trạng nguồn nhân lực du lịch Gia Lai năm gần đưa giải pháp phát triển thời gian tới Nguồn tư liệu phương pháp 5.1 Nguồn tư liệu Nghiên cứu đề tài thực trạng giải pháp phát triển nguồn nhân lực du lich vấn đề quan trọng kinh tế nói chung ngành du lịch nói riêng Gia Lai Vì vậy, nghiên cứu đề tài với nguồn tài liệu thành văn hiếm, chủ yếu thu thập nhiều nguồn khác nhau: - Tài liệu thành văn: + Sách chuyên ngành du lịch + Khóa luận tốt nghiệp trường du lịch + Các viết tạp chí du lịch + Các tham luận nhân lực du lịch - Tài liệu điền dã: Đây nguồn tư liệu quan trọng góp phần khơng nhỏ vào việc hồn thành tốt đề tài Thơng qua việc tiếp xúc với thực tế trình tìm hiểu hoạt động nguồn nhân lực du lịch Gia Lai giúp chúng tơi có nhìn xác, khách quan thực trạng nguồn nhân lực du lịch Gia Lai 5.2 Phương pháp nghiên cứu Thu thập, điều tra xử lý số liệu Để đánh giá thực trạng nguồn nhân lực du lịch địa bàn tỉnh việc đơn giản Vì vậy, phương pháp thu thập, xử lý số liệu việc cần thiết Để có thơng tin đầy đủ mặt tự nhiên, xã hội, kinh tế Gia Lai, cần thu thập tài liệu từ quan ban ngành, sách báo, tạp chí, trang web khác Gia Lai.Từ đề giải pháp phát triển nguồn lực Đóng góp đề tài - Về mặt khoa học Đề tài nghiên cứu mảng du lịch góp phần nhỏ vào việc nghiên cứu có hệ thống hoạt động nguồn nhân lực du lịch để có nhìn sâu sắc, rõ ràng thực trạng nguồn nhân lực du lịch Gia Lai Bên cạnh đó, đề tài đưa giải pháp phát triển nguồn nhân lực du lịch Gia Lai nhằm tạo hiệu phát triển du lịch, thu hút khách du lịch đến với Gia Lai - Về mặt thực tiễn Kết đề tài sở giúp ban ngành, lãnh đạo lĩnh vực du lịch Gia Lai, nhìn nhận lại thực trạng nguồn nhân lực địa phương tổng thể chung để lựa chọn hướng chiến lược phát triển nguồn nhân lực Đây coi nguồn tư liệu cần thiết góp phần nhỏ việc tìm hiểu nhân lực du lịch Gia Lai Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, phục lục, tài liệu tham khảo đề tài kết cấu gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận chung nguồn nhân lực nguồn nhân lực du lịch Chương 2: Thực trạng nguồn nhân lực du lịch Gia Lai Chương 3: Giải pháp phát triển nguồn nhân lực du lịch Gia Lai NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NHÂN LỰC DU LỊCH 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Nguồn nhân lực Như biết, có nhiều khái niệm nguồn lực người: Theo định nghĩa Liên Hiệp quốc: Nguồn nhân lực trình độ lành nghề, kiến thức lực toàn sống người có thực tế tiềm để phát triển kinh tế - xã hội cộng đồng Theo Ngân hàng giới cho rằng: nguồn nhân lực tồn vốn người ( thể lực, trí lực, kỹ nghề nghiệp…) cá nhân sở hữu, huy động q trình sản xuất kinh doanh, hay hoạt động Nguồn lực người tổng thể yếu tố thuộc vật chất, tinh thần, đạo đức, phẩm chất, trình độ tri thức, vị xã hội…tạo nên lực người, cộng đồng người sử dụng, phát huy trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước hoạt động xã hội [1:272] Nguồn nhân lực theo nghĩa hẹp lượng hóa cơng tác kế hoạch hóa nước ta quy định phận dân số, bao gồm người độ tuổi lao đơng có khả lao động theo quy định luật lao động Việt Nam ( nam đủ 15 đến hết 60 tuổi, nữ đủ 15 đến hết 55 tuổi) Trên sở đó, số nhà khoa học Việt Nam xác định nguồn nhân lực hay nguồn lực người bao gồm lực lượng lao động hay lao động dự trữ Trong lực lượng lao động xác định lao động làm viêc người độ tuổi lao động có nhu cầu khơng có việc làm (người thất nghiệp) Lao động dự trữ bao gồm học sinh độ tuổi lao động, người độ tuổi lao động khơng có nhu cầu lao động Và nói tới nguồn nhân lực người nói tới số lượng chất lượng nguồn nhân lực Số lượng nguồn nhân lực xác định quy mô dân số, cấu độ tuổi, tiếp nối hệ giới tính phân bố dân cư vùng, miền đất nước, ngành kinh tế, lĩnh vực đời sống Chất lượng nguồn nhân lực khái niệm tổng hợp bao gồm nét đặc trưng thể lực, trí lực, tay nghề, lực quản lý, mức độ thành thạo cơng việc, phẩm chất đạo đức, tình u q hương đất nước, ý thức giai cấp, ý thức trách nhiệm cá nhân với cơng việc, với gia đình xã hội, giác ngộ lĩnh trị…trong yếu tố phẩm chất đạo đức trình độ học vấn quan trọng nhất, nói lên mức trưởng thành người, quy định phương pháp tư duy,nhân cách, lối sống người Số lượng chất lượng nguồn nhân lực có quan hệ với cách chặt chẽ Nếu số lượng nhân lực so với địi hỏ gây khó khăn cho việc phân công lao động xã hội vậy, chất lượng lao động bị hạn chế Chất lượng nguồn nhân lực nâng cao góp phần làm giảm số lượng người hoạt động đơn vị sản xuất, kinh doanh hay giảm số người hoạt động tổ chức xã hội Như kết luận rằng: Ngồn nhân lực hay nói cách khác nguồn lực người tổng thể yếu tố thể chất, tinh thần, đạo đức, phẩm chất, trình độ tri thức, vị xã hội tạo nên lực người phát huy trình phát triển kinh tế - xã hội dất nước 1.1.2 Nguồn nhân lực du lịch Nguồn nhân lưc du lịch nguồn lực quan trọng tham gia vào trình lao động trọng du lich Nguồn lực quan trọng nguồn lực người hiểu tổng thể thể lực trí lực [14:2] bộ, nhân viên doanh nghiệp học sinh sau tôt nghiệp phổ thông Cho đến có gần 200 học viên đào tạo theo hình thức này, chất lượng đào tạo tốt Số học viên sau tôt nghiệp phát huy tốt kiến thức học, thực tốt cơng việc giao 3.2.2 Các doanh nghiệp phải có chương trình xây dựng phát triển nguồn nhân lực du lịch - Xây dựng chiến lược: Để xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp cần phải có chế tuyển dụng sử dụng lao động phù hợp với đặc điểm kinh doanh, phát triển chương trình nhân chương trình đào tạo bồi dưỡng phát triển đội ngũ nhân viên,chương trình đề bạc, thăng tiến nhằm tạo khơng khí thi đua, phấn đấu nhân viên doanh nghiệp - Hồn thiện sách tiền lương, đãi ngộ khen thưởng: Đây vấn đề nhạy cảm, việc hoàn thiện thực sách tiền lương, đãi ngộ khen thưởng lao động quan tâm Vì người lãnh đạo doanh nghiệp phải biết giá trị lao động loại công việc, nắm bắt thông tin khung lương cho loại lao động đó, cơng việc thị trường lao động để định mức lương, mức trả công lao động hợp lý phải có hệ số lương theo thâm niên q trình tính lương cho người lao động…Bên cạnh cần lựa chọn hình thức trả lương hợp lý (theo doanh thu thu nhập), vừa khuyến khích người lao động vừa bảo đảm mục tiêu kinh doanh - Các doanh nghiệp cần phát triển hình thức thưởng đãi ngộ khác người lao động: Các hình thức đãi ngộ khác có tác động đến động suất lao động danh hiệu khen thưởng, thăm hỏi, động viên tinh thần lãnh đạo doanh nghiệp cá nhân gia đình ngườỉ lao động hiếu hỉ, sinh nhật, lễ tết…Thường xuyên tổ chức kiểm tra sức khỏe, có kế hoạch chăm sóc sức khỏe cho nhân viên Doanh nghiệp cần thưởng cho nhân viên giới thiệu khách đến với doanh nghiệp, với nhân viên cung cấp dịch vụ có chất lượng cho khách hàng khách hàng khen ngợi, đồng nghiệp tín nhiệm người quản lý trực tiếp xác nhận Ngoài ra, doanh nghiệp cần trì hình thức thưởng khác thưởng cuối năm, thưởng hoàn thành vượtkees hoạch, thưởng sáng kiến…Mức thưởng xác định tỷ lệ phần trăm mức lương người - Giải pháp đào tạo bồi dưỡng: Khuyến khích nhân viên học thêm để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, ngoại ngữ cách hỗ trợ kinh phí tạo kiện thời gian Mở lớp đào tạo nâng cao tay nghề, nâng bậc, nâng cao ngoại ngữ doanh nghiệp Đặc biệt, mời giáo viên ngoại ngữ đặc biệt giáo viên Tiếng Anh người nước trực tiếp giảng dạy cho lao động Về cán quản lý doanh nghiệp cần phải bồi dưỡng thường xuyên tri thức quản lý đại việc bồi dưỡng phải nhanh chóng đem lại hiệu cao Bên cạnh người trẻ tuổi đào tạo chinh quy, có lực phẩm chất người quản lý nhà nước đặc biệt cán quản lý doanh nghiệp du lịch - Với việc tuyển dụng: mối doanh nghiệp du lịch cần xây dựng nội dung yêu cầu tuyển chọ lao động sở xác định yêu cầu công việc Các doanh nghiệp cần dựa sở quy chế, sách tuyển dụng lao động, quy định tiêu chuẩn nhân viên nhà nước, ngành để xây dựng quy định, sách tiêu chuẩn tuyển dụng phù hợp với điều kiện phù hợp doanh nghiệp Mỗi phận doanh nghiệp cần hoạch định cho kế hoạch cần tuyển dụng kèm theo tiêu chuẩn cụ thể trình độ, kinh nghiệm, ngoại ngữ, sức khỏe, độ tuổi hình thức Qúa trình thi tuyển phải giám sát chặt chẽ đảm bảo tính cơng Bố trí lao động phải đảm bảo yêu cầu trao cho người tuyển chọn theo công việc nhiệm vụ lao động phù hợp với chun mơn trình độ thành thạo họ, đảm bảo sư dụng đầy đủ, tối đa thời gian thiết bị, thời gian làm việc người lao động Đồng thời, xác định rõ thời gian công việc người cần làm vị trí họ tập thể lao động, hướng dẫn theo dõi chặt chẽ việc tuân thủ kỹ luật lao động quy trình cơng nghệ, đảm bảo tính liên tục công việc cho người lao động Trong năm gần đây, nhiều doanh nghệp du lịch khách sạn lớn, khu du lịch trọng điểm Gia Lai trọng đến công tác đào tạo bồi dưỡng cho người lao động, thực tốt công tác đào tạo bồi dưỡng lao động sau tuyển dụng đào tạo nâng cao Nhiều doanh nghiệp có liên kết với sở đào tạo để huấn luyện, bồi dưỡng đội ngũ lao động Trong chế mới, xu hướng hội nhập cạnh tranh, doanh nghiệp du lịch nhận thức rõ vai trò nguồn nhân lực tài sản vơ gái doanh nghiệp Nâng cao trình độ cho người lao động nâng cao vị doanh nghiệp thị trường Các doanh nghiệp đầu tư nhiều cho tào tạo, bồi dưỡng nhân viên ngoại ngữ, tin học chuyên môn nghiệp vụ Các hình thức đào tạo, bồi dưỡng doanh nghiệp địa bàn Gia Lai sử dụng chủ yếu là: + Tổ chức cho người lao động tham quan, thực tập số sở có uy tín khác, bồi dưỡng đào tạo thơng qua phim ảnh + Mời giáo viên Tiếng Anh đên giảng dạy doanh nghiệp làm việc + Bồi dưỡng kèm cặp nhân viên (nhân viên cũ, tổ trưởng có tay nghề cao tham gia hướng dẫn kèm cặp cho nhân viên mới) + Thi sát hạch tay nghề nhân viên (thường tổ chức năm lần thu kếtquả khả quan) Bên cạnh chuyển biến đó, cịn tồn số hạn chế như: Số lao động đào tạo chiếm tỷ lệ nhỏ so với nhu cầu đặt ra, doanh nghiệp chưa thực đào tạo lĩnh vực chuyên sâu cho cán bộ, công nhân viên, dừng lại đào tạo kiến thức Kinh phí đầu tư cho cơng tác đào tạo doanh nghiệp cịn Một số hình thức đào tạo chưa mang lại hiệu cao Bên cạnh cần thường xuyên tổ chức thi chuyên ngành du lịch địa bàn như: thi hướng dẫn viên giỏi, thi nghiệp vụ buồng, bàn… Mời chuyên gia: thông thường năm lần Sở Thương mại – Du lịch Gia Lai mời số giáo viên giỏi, số nhà doanh nghiệp du lịch có kinh nghiệm du lịch đến để trao đổi kiến thức, kinh nghiệm quản lý kinh doanh du lịch cho số cán quản lý nhà nước du lịch cán quản lý kinh doanh địa bàn 3.3 Tăng cường quản lý nhà nước đào tạo bồi dưỡng nhân lực du lịch Đây nhiệm vụ trọng tâm vừa để định hướng tăng cường lực hoạch định sách, vừa để hình thành khung pháp lý chế cho phát triển nguồn nhân lực du lịch Những giải pháp để thực nhiệm vụ bao gồm: Phối hợp với bộ, ngành liên quan xây dựng tổ chức thực văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch, xây dựng chế sách quy chế quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch Hình thành hệ thống đánh giá nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học cho vị trí cơng tác phù hợp với hệ thống đánh giá lĩnh vực du lịch khu vực giới để tăng tính hội nhập nhân lực du lịch Nghiên cứu xây dựng đề án thành lập trường (hoặc trung tâm) đào tạo, bồi dưỡng cán ngành du lịch, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng theo định kì cho đội ngũ cán bộ, công cức quản lý nhà nước, cán bộ, viên chức đơn vị nghiệp cán quản lý doanh nghiệp du lịch thuộc thành phần kinh tế Phối hợp với ngành địa phương liên quan cấp Sở để hình thành cán chuyên trách công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch quan quản lý nhà nước du lịch Tăng cường phối hợp với quan quản lý Nhà nước du lịch từ Sở tới địa phương, đơn vị đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch Sở Văn hóa- Thể thao Du lịch Gia Lai cần gửi tới quan cấp quản lý du lịch địa kế hoạch định hướng hàng năm đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch Trên sở đó, điều kiện cụ thể, Gia Lai xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm, gửi Tổng cục Du lịch để phối hợp thực Tăng cường kiểm tra, tra liên ngành chuyên ngành hoạt động đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực du lịch toàn tỉnh Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học đào tạo, bồi dưỡng du lịch 3.4 Tăng cường huy động sử dụng hiệu nguồn lực nước phục vụ đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch Đây nhiệm vụ tạo kinh phí, kinh nghiệm công nghệ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch, thực thông qua việc: Nghiên cứu ban hành sách để thực xã hội hóa cơng tác đào tạo du lịch tạo điều kiện cho người có nhu cầu học tập du lịch tiếp cận hưởng thụ thành mà đào tạo, bồi dưỡng du lịch mang lại Sử dụng hiệu ngân sách nhà nước cho đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch Khuyến khích trường từ dạy nghề đến cao đẳng du lịch lạp sở sản xuất dịch vụ phù hợp với ngành nghề đào tạo để học sinh thực hành, đề nghị nhà nước cho thực thuế suất ưu đãi với sở thực hành để tạo thêm kinh phí hoạt động cho sở đào tạo Tiếp tục đẩy mạnh việc đa dạng hóa loại hình trường, lớp sơ đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch Tập trung sử dụng có hiệu kiến thức kinh nghiệm nhà khoa học đầu ngành nước, người Việt Nam nước người nước để phục vụ công tác phát triển nguồn nhân lực du lịch Tiếp tục đẩy mạnh hợp tác quốc tế để thu hút vốn đầu tư công nghệ tiến tiến nước phục vụ phát triển nguồn nhân lực Gia Lai Nghiên cứu lập danh mục dự án phát triển nguồn nhân lực du lịch để huy động hỗ trợ phát triển thức nước ngồi (ODA), đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) hình thức đầu tư khác phục vụ phát triển nguồn nhân lực du lịch 3.5 Tạo môi trường thuận lợi phục vụ đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch Những giải pháp chủ yếu để thực nhiệm vụ là: Thôn tin, tuyên truyền rộng rãi nhân dân nhiều hình thức vai trị, vị trí hiệu du lịch, trách nhiệm phát triển du lịch, cách ứng sử du lịch…tạo môi trường tốt cho đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch, đặc biệt ý đến đối tượng cán quản lý thuộc lĩnh vực liên quan đến du lịch, đội ngũ giáo viên bậc đào tạo, cán quyền địa phương người tiếp xúc trực tiếp với khách Lồng ghép chương trình giáo dục du lịch giảng dạy sở đào tạo hệ thống giáo dục phổ thơng, trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, trường đảng, đoàn thể hành trung ương phù hợp với tính chất sở đào tạo Mở rộng tăng cường liên kết sở đào tạo với ngành, địa phương, điểm, khu du lịch, doanh nghiệp du lịch Tạo điều kiện để xã hội đóng góp xây dựng sở vật chất, trang thiết bị dạy học, góp ý kiến cho chủ trương, sách, chương trình, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực, tiêu chuẩn kỹ năng, nội dung chương trình đào tạo, cấu trình độ đào tạo, hỗ trợ kinh phí cho người học, tiếp nhận sinh viên để thực tập tiếp nhận học sinh tốt nghiệp vào làm việc Nâng cao hình ảnh nghề nghiệp du lịch thông qua đẩy mạnh tuyên truyền phương tiện truyền thơng, xây dựng chương trình quảng bá nhằm mục đích khuyến học định hướng nghề du lịch Những nhiệm vụ chủ yếu với giải pháp nêu triển khai thực đồng tạo chuyển biến mạnh mẽ đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch, góp phần tích cực tạo nguồn nhân lực người, yếu tố định nghiệp phát triển du lịch Việt Nam nói chung du lịch Gia Lai nói riêng nhanh bền vững, sớm xếp vào nhóm ngành du lịch phát triển hàng đầu khu vực 3.6 Một số giải pháp kiến nghị với Chính phủ Bộ, ngành liên quan - Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Giao thông Vận tải quan tâm đầu tư cải thiện hệ thống sở hạ tầng cho khu vực Tây Nguyên nói chung Gia Lai nói riêng Trong trọng việc nâng cấp tuyến quốc lộ nối Tây Nguyên với vùng kinh tế động lực Đông Nam bộ, Tây Nam bộ, Nam Trung bộ, Trung Trung nước láng giềng khu vực ASEAN Lào, Campuchia; nâng cấp sân bay Pleiku tăng cường tuyến bay đến từ Pleiku; nâng cấp sở hạ tầng khu vực Cửa quốc tế Lệ Thanh - Chính phủ, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch thống chủ trương đầu tư xây dựng trường đào tạo nghề du lịch khu vực Bắc Tây Nguyên - Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quan tâm giải vấn đề: + Hỗ trợ kinh phí trùng tu, tơn tạo di tích văn hóa – lịch sử, cơng trình kiến trúc văn hóa truyền thống đồng bào dân tộc thiết chế văn hóa sở + Hỗ trợ kinh phí đầu tư cơng trình hạ tầng du lịch cụm, khu du lịch trọng điểm + Hỗ trợ kinh phí tạo điều kiện cho tỉnh Gia Lai tổ chức kiện văn hóa – thể thao – du lịch, tham gia hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch nước hỗ trợ công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch + Thống chủ trương hỗ trợ để thành lập trường dạy nghề tỉnh Gia Lai nhằm giải nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho tỉnh Gia Lai khu vực Bắc Tây Nguyên - Bộ Công Thương quan tâm hỗ trợ công tác đầu tư khôi phục phát triển làng nghề truyền thống; tìm thị trường tiêu thụ sản phẩm làng nghề, ngành nghề truyền thống địa bàn tỉnh - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan tâm hỗ trợ công tác bảo tồn phát triển khu vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu rừng đặc dụng địa bàn tỉnh - Bộ Ngoại giao, Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an, Bộ Cơng Thương, Bộ Tài chính, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng nghiên cứu, xem xét áp dụng biện pháp đơn giản hóa thủ tục hành chính, sách thuế phù hợp với quy định pháp luật thông lệ quốc tế nhằm khuyến khích du khách qua lại mua sắm cửa quốc tế KẾT LUẬN Để du lịch ngày phát triển làm thỏa mản nhu cầu người thời đại khơng thể khơng nói đến tầm quan trọng người, yếu tố người đóng vai trị quan trọng q trình sản xuất, định đến việc nâng cao chất lượng phục vụ ngành nhằm thu hút nhiều khách du lịch mà lưc lượng trực tiếp thực đường lối, sách, phương hướng phát triển du lịch Đảng Nhà nước Hơn lực phẩm chất đội ngũ ngành du lịch có tầm quan trọng đặc biệt việc khai thác có hiệu bảo tồn lâu dài nguồn tiềm du lịch đất nước tạo sản phẩm du lịch đặc sắc, có chất lượng hấp dẫn khách du lịch Phát triển nguồn nhân lực du lịch nhằm đảm bảo cho du lịch Việt Nam nói chung du lịch Gia Lai nói riêng phát huy nội lực, nắm bắc hội vượt qua thách thức tương lai xa Nguồn nhân lực du lịch cần nâng cao trình độ học vấn, ngơn ngữ hiểu biết, chun mơn nghiệp vụ để phục vụ tốt, thu hút số lượng ngày tăng, cấp quyền Gia Lai nói chung ngành du lịch Gia Lai nói riêng doanh nghiệp hoạt động du lịch địi hỏi chung tay góp sức nhiều phận khác có chiến lược lâu dài hiệu nguồn nhân lực phát triển hiệu tối đa để thu hút khách du lịch quốc tế đến với Gia Lai nhiều Là người học ngành du lịch, với việc nghiên cứu đề tài em mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào việc phát triển nguồn nhân lực Đất nước nói chung Gia Lai nói riêng, nhằm đưa du lịch tỉnh nhà thành ngành kinh tế mũi nhọn TÀI LIỆU THAM KHẢO Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Gia Lai, Báo cáo tình hình thực trạng đầu tư khu điểm du lịch địa bàn Gia Lai Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Gia Lai (2012), Báo cáo tình hình hoạt động định hướng phát triển du lịch Gia Lai giai đoạn (2012 – 2015) Trần Đình Ba ( 2011), Việt Nam điểm đến hấp dẫn, Nxb Văn Hóa Thơng Tin Thanh Bình, Hồng Yến (2009), Việt Nam 63 tỉnh thành địa danh du lịch, Nxb Lao động Nguyễn Văn Đính, Phạm Hồng Chương (2000), Giáo trình quản trị kinh doanh Lữ hành, Nxb thống kê Hà Nội Nguyễn Văn Đính Phạm Hồng Chương (2000), Giáo trình Hướng dẫn du lịch, Nxb thống kê Ngô Thành Can (2002), Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng chức nay, Tạp chí tổ chức Nhà nước Lê Chí Cơng ( 2011), Từ dự báo nhu cầu nhân lực cho phát triển du lịch giai đoạn 2011- 2020 đến định hướng giải pháp phát triển đào tạo chuyên ngành, quản trị kinh doanh du lịch Đại học Nha Trang, Tạp chí kinh tế phát triển số 164 ( II), tháng 02/2011 PGS.PTS Vũ Xuân Cảnh, PTS Phạm Xuân Hậu, PTS Nguyễn Kim Hồng, PGS.PTS Lê Thông, PTS Nguyễn Minh Tuệ ( 2008) Địa lý du lịch, Nxb thành phố Hồ Chí Minh 10 Trần Thị Hà ( 2010), Thực trạng giải pháp phát triển nhân lực du lịchViệt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Đại học Kinh tế quốc dân 11 Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Giáo trình CNXH Khoa học, Nxb Chính trị Quốc gia 12 Ths Trần Sơn Hải ( 2009), Đào tạo nhân lực ngành du lịch theo nhu cầu xã hội khu vực Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên, Sở Văn hóaThể thao Du lịch tỉnh Khánh Hịa 13 Hồng Văn Hoa chủ biên ( 2006), Hoàn thiện quản lý Nhà nước lao động kinh doanh du lịch Việt Nam, Nxb thống kê 14 Đinh Trung Kiên (2006), số vấn đề du lịch Việt Nam, Nxb Đại học Quốc Gia Hà Nội 15 Đinh Trung Kiên, Một số vấn đề du lịch Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 16 Lã Quốc Khánh (2011), Tham luận nhu cầu nhân lực du lịch Thành Phố Hồ Chí Minh 17 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Gia Lai, Quy hoach tổng thể phát triển du lịch Gia Lai đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 18 Tổng cục du lịch (2006), phát triển ngồn nhân lực du lịch Việt Nam hội nhập khu vực Nxb lao động xã hội 19 Tổng cục du lịch (2006), Phát triển nguồn nhân lực du lịch Việt Nam hội nhập khu vực, Nxb Lao động xã hội 20 Tổng cục du lịch ( 2008), Kỷ yếu hội thảo “ Liên kết phát triển du lich tỉnh Tây Nguyên Nam Bộ” Hà Nội 21 Tổng cục du lịch (2006), Phát triển nguồn nhân lực du lich Việt Nam hội nhập khu vực, Nxb Lao động- Xã hội, Hà Nội 22 Nguyễn Hoài Lam (2010), Thực trạng giải pháp phát triển nhân lực du lịch Việt Nam giai đoạn 2000 – 2007, Luận văn tốt nghiệp, Đại học Kinh tế quốc dân 23 Nguyễn Văn Mạnh ( 2001), Những giải pháp để kinh doanh du lịch địa bàn thành phố Hà Nội, Luận án tiến sĩ, trường Đại học Kinh tế quốc dân 24 Đồng Ngọc Minh, Vương Lơi Đình ( 2001), Kinh tế du lịch du lịch học, Nxb Trẻ 25 Bửu Ngôn (2009), Du lịch ba miền, Nxb Thanh Niên 26 Trần Nhạn (1996), Du lịch kinh doanh du lich, Nxb Văn hóa Thể thao 27 Trần Hải Sơn ( 2010), Đào tạo nhân lực ngành du lịch theo nhu cầu xã hội khu vực Nam Trung Bộ - Tây Nguyên, Học viện Hành Chính 28 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm ( 2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH đất nước, Nxb trị quốc gia Hà Nội 29 Ts Đỗ Thị Thanh Vĩnh, Th.s Lê Chí Cơng ( 2011), Quan điểm chất lượng nhân lực du lịch bối cảnh hội nhập, Trường Đại học Nha Trang 30 Bùi Thị Hải Yến, Phạm Hồng Long ( 2007), Tài nguyên du lịch, Nxb Giáo dục 31 Sở tài nguyên môi trường, Tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn, http://www.gialai.gov.vn/tiemnanggialai/tainguyenthiennhien/pages/T% C3%AAndul1%BB%8Bcht%E1%BB%B1nhi%C3%AAnv%C3%A0nh %C3%A2nv%C4%83n.aspx 32 Cổng thông tin Điện tử tỉnh Gia Lai, Tiềm du lịch, http://www.gialai.gov.vn/tiemnanggialai/tiemnangdulich/pages/default.a spx PHỤ LỤC ẢNH Cồng chiên Tây Nguyên Nguồn: http://www.google.com.vn Một thoáng Gia Lai Nguồn: www.dulich.com Bản đồ hành Gia Lai Nguồn: http://www.google.com.vn ... mặt nội dung: tìm hiểu nguồn nhân lực du lịch, qua đánh giá vai trò nguồn lực phát triển du lịch Gia Lai Trên sở đưa giải pháp phát triển lực lượng lao động góp phần phát triển du lịch Gia Lai Về... luận du lịch nguồn nhân lực du lịch để làm tảng cho viêc đánh giá, khẳng định vai trò nguồn nhân lực du lịch hoạt động phát triển du lịch Gia Lai - Tìm hiểu thực trạng nguồn nhân lưc du lịch. .. tài : ? ?Thực trạng giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục vụ du lịch Gia Lai ” làm khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Văn hóa – Du lịch Lịch sử nghiên cứu vấn đề Du lịch Gia Lai ngày phát triển