Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài nghiên cứu có mục đích xây dựng cơ sở lý luận về tạm đình chỉ giải quyết VADS trong pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam. Tiếp đến, trên cơ sở nghiên cứu các vấn đề lý luận, thực trạng quy định của BLTTDS 2015 về tạm đình chỉ giải quyết VADS và thực tiễn áp dụng các quy định của BLTTDS 2015 trong công tác giải quyết các VADS của Tòa án, tác giả chỉ ra các vướng mắc, bất cập của vấn đề này và những nguyên nhân của vướng mắc, bất cập đó.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN VĂN HUY TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN VĂN HUY TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật dân tố tụng dân Mã số : 838 01 01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS PHAN QUỐC NGUYÊN Hà Nội – 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn bảo đảm tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan này, đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Trần Văn Huy MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ 1.1 Khái niệm tạm đình giải vụ án dân 1.2 Đặc điểm tạm đình giải vụ án dân 11 1.3 Ý nghĩa tạm đình giải vụ án dân 12 1.4 Cơ sở khoa học tạm đình giải vụ án dân 12 1.5 Phân loại tạm đình giải vụ án dân 15 1.6 Lược sử pháp luật tố tụng dân Việt Nam tạm đình giải vụ án dân 17 1.6.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến 1959 18 1.6.2 Giai đoạn từ năm 1960 đến 1989 19 1.6.3 Giai đoạn từ năm 1990 đến 2004 19 1.6.4 Giai đoạn từ năm 2005 đến 2015 21 1.6.5 Giai đoạn từ năm 2016 đến 22 Kết luận chương 23 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM VỀ TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ .25 2.1 Căn tạm đình giải vụ án dân 25 2.1.1 Trường hợp đương cá nhân chết, quan, tổ chức hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể 26 2.1.2 Trường hợp đương cá nhân lực hành vi dân sự, người chưa thành niên mà chưa xác định người đại diện theo pháp luật 31 2.1.3 Trường hợp chấm dứt đại diện hợp pháp đương mà chưa có người thay 34 2.1.4 Trường hợp cần đợi kết giải vụ án khác việc pháp luật quy định 36 2.1.5 Trường hợp cần đợi kết thực ủy thác tư pháp, ủy thác thu thập chứng đợi quan, tổ chức cung cấp tài liệu, chứng 38 2.1.6 Trường hợp cần đợi kết xử lý văn quy phạm pháp luật có liên quan đến việc giải vụ án 42 2.1.7 Trường hợp theo quy định Điều 41 Luật phá sản 43 2.1.8 Các trường hợp khác theo quy định pháp luật 44 2.2 Quyết định tạm đình giải vụ án dân 46 2.3 Thời điểm ban hành Quyết định tạm đình giải vụ án dân 48 2.3.1 Trong thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án 49 2.3.2 Tại phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án 49 2.3.3 Sau tạm ngừng phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án 50 2.4 Thẩm quyền ban hành Quyết định tạm đình giải vụ án dân 52 2.4.1 Trước mở phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án 52 2.4.2 Tại phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án 52 2.4.3 Sau tạm ngừng phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án 52 2.5 Quy trình tạm đình giải vụ án dân 53 2.5.1 Xác định tạm đình giải vụ án dân 53 2.5.2 Soạn thảo Quyết định tạm đình giải vụ án dân 53 2.5.3 Ban hành Quyết định tạm đình giải vụ án dân 54 2.6 Thời hạn tạm đình giải vụ án dân 55 2.7 Hậu pháp lý tạm đình giải vụ án dân 56 2.8 Quyết định tiếp tục giải vụ án dân 58 2.9 Kiểm sát Quyết định tạm đình giải vụ án dân 61 Kết luận chương 65 Chương 3: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VỀ TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ 66 3.1 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam tạm đình giải vụ án dân 66 3.2 Nguyên nhân vướng mắc, bất cập việc áp dụng pháp luật tạm đình giải vụ án dân 71 3.2.1 Nguyên nhân khách quan 71 3.2.2 Nguyên nhân chủ quan 73 3.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tạm đình giải vụ án dân 75 3.3.1 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật tạm đình giải vụ án dân 75 3.3.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tạm đình giải vụ án dân 86 Kết luận Chương 89 KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân BLTTDS 2004 : Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 BLDS 2015 : Bộ luật dân năm 2015 BLTTDS 2015 : Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 HĐTP – TANDTC : Hội đồng Thẩm phán – Tòa án nhân dân tối cao HĐXX : Hội đồng xét xử TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao UBND : Ủy ban nhân dân VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao VADS : Vụ án dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việc Tòa án giải VADS nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương vụ án Tuy nhiên, trình giải vụ án, xuất kiện pháp lý định làm cho Tịa án khơng thể tiếp tục tiến hành tố tụng, Tòa án tiếp tục tiến hành khơng bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp đương vụ án kết giải vụ án Khi đó, Tịa án phải tạm đình giải VADS Tạm đình giải VADS chế định quan trọng quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam Trải qua trình đấu tranh cách mạng, xây dựng Chủ nghĩa xã hội pháp điển hóa nước ta, quy định tạm đình giải VADS mở rộng ngày hoàn thiện, phù hợp với thực tiễn hơn; điển hình phải kể đến quy định chế định BLTTDS 2015 Bộ luật kế thừa phát triển quy định phù hợp với thực tiễn BLTTDS trước đây, hướng tới hoàn thiện quy định tạm đình giải VADS hệ thống pháp luật tố tụng dân Việt Nam; nhằm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp đương bảo đảm tính xác, đắn việc giải vụ án Tuy nhiên, bên cạnh nhiều quy định tạm đình giải VADS thể điểm tích cực lớn BLTTDS 2015 cho thấy số bất cập, vướng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật như: Một số quy định chưa rõ ràng dẫn đến cách hiểu áp dụng pháp luật khơng thống nhất; tình trạng VADS bị tạm đình chiếm số lượng lớn số vụ án dân Tòa án thụ lý, số nơi số lượng VADS bị tạm đình có xu hướng tăng có nhiều Quyết định tạm đình không quy định pháp luật Do đó, dẫn đến nhiều vụ án bị kéo dài thời gian giải cách không cần thiết, xâm phạm nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp đương ảnh hưởng đến kết giải vụ án [16] Vậy, vấn đề đặt là: Chế định cần hiểu, áp dụng cho xác thống nhất? Nó phát sinh vướng mắc, bất cập gì? Nguyên nhân đâu? Giải pháp để giải vướng mắc, bất cập? Thiết nghĩ, để trả lời vấn đề đặt nêu trên, việc nghiên cứu cách chuyên sâu, có hệ thống toàn diện vấn đề pháp lý tạm đình giải VADS sở quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật; vướng mắc, bất cập nguyên nhân vướng mắc, bất cập; từ đó, đưa giải pháp nhằm góp phần hồn thiện quy định pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thực tiễn cần thiết Cho đến nay, có cơng trình, đề tài nghiên cứu tạm đình giải VADS Một số cơng trình, đề tài nghiên cứu cơng bố cịn chưa nghiên cứu cách chun sâu, có hệ thống tồn diện vấn đề pháp lý tạm đình giải VADS Đặc biệt, kể từ BLTTDS 2015 đời, chưa có cơng trình, đề tài cơng bố nghiên cứu chuyên sâu hệ thống sở quy định Bộ luật này; Bộ luật có nhiều điểm tích cực khơng hạn chế đề tạm đình giải VADS Vì vậy, với mong muốn góp phần việc giải vấn đề đặt chế định tạm đình giải VADS pháp luật tố tụng dân Việt Nam nêu trên, tác giả lựa chọn đề tài “Tạm đình giải vụ án dân tố tụng dân Việt Nam” làm Luận văn Thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Như nêu, có cơng trình, đề tài nghiên cứu tạm đình giải VADS Đặc biệt cơng trình, đề tài nghiên cứu sở quy định BLTTDS 2015; chủ yếu số viết đăng báo, tạp chí, trang thơng tin điện tử chế định tạm đình giải VADS như: - Bài viết “Quy định tạm đình giải vụ án dân Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 cần hướng dẫn cụ thể hơn” TS Bùi Thị Huyền - Trường Đại học Luật Hà Nội đăng Tạp chí dân chủ pháp luật; - Bài viết “Quy định "Đình chỉ" luật tố tụng dân sự” Thạc sĩ Tống Công Cường – Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh đăng Tạp chí khoa học pháp lý số (41) năm 2007; - Bài viết “Một số giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác kiểm sát định tạm đình giải vụ việc dân sự” tác giả Lê Thị Hồng Hạnh – VKSND thành phố Hà Nội, đăng Tạp chí Kiểm sát số 09/2018; - Bài viết “Vướng mắc, bất cập kiến nghị hoàn thiện vài quy định Bộ luật Tố tụng Dân sự” Thạc sĩ Thái Chí Bình - TAND thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang đăng Trang thông tin điện tử Bộ Tư pháp; - Bài viết “Tạm đình giải vụ án theo quy định Bộ luật tố tụng Dân năm 2015” tác giả Nguyễn Thị Liên – VKSND huyện Cát Hải đăng trang thông tin điện tử VKSND thành phố Hải Phòng; - Bài viết “Về thời điểm ban hành định tạm đình giải vụ án dân sự” “Hội đồng xét xử định tiếp tục giải vụ án dân nào?” tác giả Ngọc Trâm đăng Tạp chí Tịa án; - Bài viết “Bất cập tạm đình giải vụ án dân sự” đăng Tạp chí Kiemsat online;… Và số viết liên quan khác internet Ngoài số viết nêu trên, phải kể đến đề tài Luận văn Thạc sĩ Luật học: “Tạm đình chỉ, đình giải vụ việc dân theo quy định Bộ Luật Tố tụng dân năm 2004” tác giả Phạm Hải Tâm Tại đề tài này, tác giả nghiên cứu số vấn đề lý luận tạm đình giải VADS; nghiên cứu quy định BLTTDS 2004 thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật này; từ đó, tác giả số hạn chế pháp luật đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật tạm đình giải VADS Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu đề tài rộng, bao gồm tạm đình đình giải VADS việc dân Do đó, đề tài nghiên cứu cách số vấn đề lý luận tạm đình ... KHOA LUẬT TRẦN VĂN HUY TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật dân tố tụng dân Mã số : 838 01 01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học:. .. SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ 1.1 Khái niệm tạm đình giải vụ án dân 1.2 Đặc điểm tạm đình giải vụ án dân 11 1.3 Ý nghĩa tạm đình giải vụ án dân ... định tạm đình giải vụ án dân 53 2.5.3 Ban hành Quyết định tạm đình giải vụ án dân 54 2.6 Thời hạn tạm đình giải vụ án dân 55 2.7 Hậu pháp lý tạm đình giải vụ án dân 56 2.8 Quyết