(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Áp dụng pháp luật về thực hành quyền công tố đối với vụ án xâm phạm sức khỏe của con người từ thực tiễn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI DƯƠNG TIẾN TRUNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI VỤ ÁN XÂM PHẠM SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Hiến pháp luật hành Mã số : 8.38.01.02 Người hướng dẫn khoa học: T.S Nguyễn Xuân Hưởng HÀ NỘI - NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu Luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Tác giả Luận văn Dương Tiến Trung DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BLHS : Bộ luật Hình CQĐT : Cơ quan điều tra ĐTV : Điều tra viên HĐXX : Hội đồng xét xử KSV : Kiểm sát viên TNHS : Trách nhiệm hình TTHS : Tố tụng hình VKSND : Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân Tối Cao XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng số 2.1: Số lượng vụ án tội xâm phạm sức khỏe người khởi tố từ năm 2015 – 2019 Bảng số 2.2: Số lượng vụ án tội xâm phạm sức khỏe người địa bàn huyện Hoằng Hóa bị tạm đình chỉ, đình điều tra giai đoạn điều tra từ năm 2015 – 2019 Bảng số 2.3: Số lượng vụ án tội xâm phạm sức khỏe người địa bàn huyện Hoằng Hóa kết thúc điều tra Viện kiểm sát truy tố từ năm 2015 – 2019 Bảng số 2.4: Số lượng vụ án tội xâm phạm sức khỏe người khác địa bàn huyện Hoằng Hóa mà VKS truy tố bị tạm đình chỉ, đình giai đoạn xét xử từ năm 2015 - 2019 MỤC LỤC CHƯƠNG 1:MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI 1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò áp dụng pháp luật thực hành quyền công tố vụ án xâm phạm sức khỏe người 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm 1.1.3 Vai trò 1.2 Quy định pháp luật thực hành quyền công tố vụ án xâm phạm sức khỏe người 1.3 Mối quan hệ thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật vụ án xâm phạm sức khỏe người CHƯƠNG 2:THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI TẠI HUYỆN HOẰNG HÓA,TỈNH THANH HÓA 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tổ chức máy, cán VKSND huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa ảnh hưởng đến áp dụng pháp luật thực hành quyền công tố vụ án xâm phạm sức khỏe người 2.1.2 Đặc điểm tình hình Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 2.2 Thực trạng áp dụng pháp luật thực hành quyền công tố vụ án xâm phạm sức khỏe người địa bàn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 2.2.1 Những kết đạt 2.2.2 Những tồn tại, hạn chế 2.2.3 Nguyên hhững hạn chế, bất cập CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH HÓA 3.1 Giải pháp chung 3.1.1 Phải triệt để tuân thủ pháp luật trình thực hành quyền cơng tố tội xâm phạm sức khỏe người 3.1.2 Hoàn thiện quy định pháp luật 3.1.3 Tăng cường hướng dẫn việc áp dụng pháp luật liên quan đến giải vụ án xâm hại sức khỏe người khác 3.1.4 Hoàn thiện kỹ áp dụng pháp luật 3.1.5 Một số giải pháp khác 3.2 Giải pháp Viện kiếm sát nhân dân tỉnh Thanh Hóa huyện Hoằng Hóa 3.1 Quan điểm tăng cường áp dụng pháp luật thực hành quyền công tố vụ án xâm phạm sức khỏe người địa bàn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thực hành quyền công tố vụ án xâm phạm sức khỏe người địa bàn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Cải cách tư pháp yêu cầu mang tính cấp thiết Đảng, nhà nước ta với mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân Các Nghị quyết, Chỉ thị Đảng cải cách tư pháp xác định: “VKS phải chịu trách nhiệm oan, sai việc khởi tố, bắt, tạm giữ, tạm giam, điều tra, truy tố; phải đảm bảo việc truy tố có cứ, pháp luật, với CQĐT khắc phục vi phạm, tồn trình điều tra, bảo đảm không để lọt tội phạm, người phạm tội không làm oan người vô tội” Hiến pháp Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ghi nhận chức VKSND giai đoạn thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp “Hoạt động công tố phải thực từ khởi tố vụ án suốt q trình tố tụng nhằm đảm bảo khơng bỏ lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội, xử lý kịp thời sai phạm người tiến hành tố tụng thi hành nhiệm vụ ” Với mục tiêu xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, Nghị Bộ trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X thẳng thắn hạn chế quan tư pháp, có VKSND: “…đội ngũ cán tư pháp, bổ trợ tư pháp cịn hạn chế trình độ nghiệp vụ lĩnh trị phận cán cịn yếu, chí có số cán có biểu sa sút phẩm chất, đạo đức, trách nhiệm nghề nghiệp Tình trạng oan, sai trình điều tra, truy tố xét xử cịn.” Hoằng Hóa huyện đồng ven biển thuộc tỉnh Thanh Hóa, Việt Nam Huyện nằm ven biển phía đơng tỉnh Thanh Hóa, chiều dài bờ biển khoảng 12 km Diện tích khoảng 224,56 km² Dân số khoảng 253.450 người Tuyến giao thơng huyện: quốc lộ 1A, đường sắt Thống Nhất Huyện Hoằng Hóa có 37 đơn vị hành cấp xã trực thuộc, bao gồm thị trấn Bút Sơn 36 xã: Hoằng Cát, Hoằng Châu, Hoằng Đạo, Hoằng Đạt, Hoằng Đông, Hoằng Đồng, Hoằng Đức, Hoằng Giang, Hoằng Hà, Hoằng Hải, Hoằng Hợp, Hoằng Kim, Hoằng Lộc, Hoằng Lưu, Hoằng Ngọc, Hoằng Phong, Hoằng Phú, Hoằng Phụ, Hoằng Phương tiện thông tin đại chúng, môi trường không gian mạng Đảm bảo tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố thuộc thẩm quyền phải thụ lý, giải kịp thời, thời hạn Khi nhận định khởi tố bị can, tài liệu có liên quan, Kiểm sát viên phải vào tài liệu tội phạm, đối chiếu kĩ với quy định BLHS để xác Xem: Đỗ Thanh Trung- ThS Luật học, Giảng viên khoa Luật Hành chính,Trường ĐH Luật Tp Hồ Chí Minh, Án lệ: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, địa http://tks.edu.vn/WebThongTinKhoaHoc/Detail/154?idMenu=120 cập nhật ngày 31/05/2016 20 67 định hành vi có tội hay khơng có tội Và phải vào yếu tố cấu thành lội phạm cụ thể để xác định hành vi có cấu thành tội phạm cụ thể quy định Bộ luật hình (thuộc điều từ Điều 134 đến Điều 140 BLHS) hay không phải tiến hành trao đổi với CQĐT quan điểm pháp luật quan điểm phối họp, đồng thời phải nhận thức rõ vị trí, vai trị việc kiểm sát việc khởi bị can, để đưa định pháp luật Trong đặc biệt thường xảy xung đột quan điểm trường hợp có ranh giới hành vi cố ý gây thương tích với hành vi phịng vệ đáng, với hành vi giết người, với cố ý gây thương tích vượt q giới hạn phịng vệ đáng, cố ý gây thương tích trạng thái tinh thần bị ích động mạnh Trong vụ án xâm phạm sức khỏe người, việc giám định bắt buộc có ý nghĩa vơ quan trọng việc giải vụ án nên Kiểm sát viên phải kiểm sát chặt chẽ nội dung định trưng cầu giám định, đảm bảo quy định pháp luật hướng dẫn liên ngành tố tụng Trung ương Nếu kết luận giám định cịn có điểm chưa rõ mâu thuẫn với tài liệu, chứng khác phát hoạt động giám định có vi phạm pháp luật phải yêu cầu quan giám định giải thích trưng cầu giám định bổ sung, giám định lại; không tự ý luận giải, cắt xén lựa chọn nội dung theo ý chủ quan để làm giải vụ án Nếu tài liệu, chứng Cơ quan điều tra cung cấp để sử dụng làm xét phê chuẩn khởi tố bị can chưa đầy đủ, phải yêu cầu Cơ quan điều tra bổ sung Trong trường hợp người bị khởi tố bị can không thừa nhận hành vi phạm tội, kêu oan Kiểm sát viên phải trực tiếp tham gia lấy lời khai để làm rõ nội dung hồ sơ, phục vụ việc đánh giá tài liệu chứng thu thập; thuận lợi chủ động tạo điều kiện để luật sư, người bào chữa tham gia việc lấy lời khai, hỏi cung bị can Trong giai đoạn điều tra, truy tố vụ án hình xâm phạm sức khỏe người, Viện kiểm sát cấp phải yêu cầu Kiểm sát viên thụ lý nghiên cứu hồ sơ đề yêu cầu điều tra vụ án, vụ án phải ban hành 01 yêu cầu điều tra, yêu cầu bắt buộc Khi thực nhiệm vụ THQCT, kiểm sát điều tra, Kiểm sát viên cần ý yêu cầu Cơ quan điều tra không tập trung vào việc làm rõ hành vi 68 phạm tội bị can mà phải ý đến việc xác minh, làm rõ thiệt hại bị hại, lý xin rút yêu cầu khởi tố (nếu có) để làm giải Khi vụ án kết thúc điều tra đề nghị truy tố, Kiểm sát viên phải tiếp tục nghiên cứu tồn hồ sơ, thực trích cứu hồ sơ số hóa hồ sơ, xây dựng báo cáo tổng hợp, đánh giá phân tích chứng buộc tội, gỡ tội; tiến hành phúc cung, trường hợp bị can không nhận tội, thay đổi lời khai lời khai mâu thuẫn mà chưa làm rõ, trường hợp thuận lợi, cần có luật sư (nếu có) tham gia tiến hành hỏi cung; tổng hợp xây dựng báo cáo đề xuất, dự thảo cáo trạng truy tố; việc truy tố phải bảo đảm người, tội trình tự thủ tục quy định pháp luật Trong giai đoạn xét xử, Viện kiểm sát cấp cần thực đầy đủ quy định quy trình thủ tục kỹ nghiệp vụ công tác THQCT, kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, chủ động xét hỏi tranh luận với luật sư, bị cáo; tham gia tranh tụng đến nhằm bảo vệ quan điểm truy tố cáo trạng Quá trình xét xử, Hội đồng xét xử triệu tập Điều tra viên, Giám định viên đến phiên tòa để làm rõ vấn đề liên quan Kiểm sát viên phải chủ động phối hợp tốt với Điều tra viên, Giám định viên để chuẩn bị nội dung cần cung cấp cho tòa 3.1.5 Một số giải pháp khác Một là, cần đẩy mạnh mối quan hệ phối hợp Kiểm sát viên Điều tra viên bảo đảm nắm tiến độ điều tra; tăng cường trách nhiệm cá nhân, phát huy tính chủ động Kiểm sát viên việc giải vụ án đặc biệt việc đề xuất Lãnh đạo Viện ban hành định tố tụng giai đoạn khởi tố, điều tra Chủ động tiến hành hoạt động điều tra theo quy định pháp luật tố tụng hình (hỏi cung, lấy lời khai ) cần thiết từ hạn chế đến mức thấp việc phải trả hồ sơ điều tra bổ sung, để lọt tội phạm, lọt người phạm tội cao xảy oan sai, phải đình điều tra không chứng minh tội phạm Hai là, cần đảm bảo cấp đủ kinh phí để xây dựng trụ sở làm việc, đầu tư trang thiết bị cho cán bộ, kiểm sát viên cho hoạt động phối hợp công tác THQCT với ... luật thực hành quyền công tố vụ án xâm phạm sức khỏe người địa bàn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thực hành quyền công tố vụ án xâm phạm sức khỏe người. .. pháp luật thực hành quyền công tố vụ án xâm phạm sức khỏe người 1.3 Mối quan hệ thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật vụ án xâm phạm sức khỏe người CHƯƠNG 2:THỰC TIỄN ÁP DỤNG... SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH HÓA 3.1 Giải pháp chung