Một số giải pháp nhằm giúp các hộ nghèo nông thôn tại huyện kế sách tỉnh sóc trăng giảm nghèo

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LÊ HỒNG MÔNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM GIÚP CÁC HỘ NGHÈO NÔNG THÔN TẠI HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG GIẢM NGHÈO LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Đồng Nai, 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LÊ HỒNG MÔNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM GIÚP CÁC HỘ NGHÈO NÔNG THÔN TẠI HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG GIẢM NGHÈO CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP MÃ SỐ: 60.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN: PGS.TS TRƯƠNG ĐÔNG LỘC Đồng Nai, 2014 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Ngày 06 tháng 06 năm 2014 Học viên thực Lê Hồng Mông ii LỜI CÁM ƠN Trong suốt thời gian hai năm học Trường Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam, em Quý Thầy, Cô giáo truyền đạt kiến thức xã hội kiến thức chuyên môn vô quý giá lý thuyết thực tiễn Những kiến thức hữu ích hành trang giúp em trưởng thành tự tin bước vào sống Với tất lịng kính trọng, em xin gửi đến Q Thầy, Cơ giáo lịng biết ơn sâu sắc Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Trương Đông Lộc tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn tận tình giúp đỡ em suốt trình nghiên cứu để em hồn thành Luận văn tốt nghiệp Đồng thời, em xin gửi lời cảm ơn đến tồn thể Anh, Chị cơng tác phịng LĐ-TBXH huyện Kế Sách, anh, chị cán giảm nghèo TT.Kế Sách xã Kế Thành, Kế An, Đại Hải, Ba Trinh, Trinh Phú, Xuân Hòa, An Lạc Thôn, Phong Nẫm, An Lạc Tây, Thới An Hội, Nhơn Mỹ, An Mỹ bà nông dân, bà hộ nghèo huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp Em xin kính chúc Q Thầy Cơ, Anh, Chị nhiều sức khỏe công tác tốt Sau em xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân ln bên cạnh em, động viên, khích lệ em suốt q trình học tập hồn thành luận văn Em xin chân thành cảm ơn! Học viên thực Lê Hồng Mông iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ ix ĐẶT VẤN ĐỀ 1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGHÈO ĐÓI VÀ GIẢM NGHÈO 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÓI NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO 1.1.1 Khái niệm đói: 1.1.2 Khái niệm xóa đói: 1.1.3 Khái niệm nghèo, hộ nghèo hộ cận nghèo: 1.1.4 Khái niệm giảm nghèo: 1.1.5 Phân loại nghèo: 1.1.6 Các tiêu đo lường nghèo: 1.1.6.1 Các tiêu đo lường nghèo Ngân hàng giới: 1.1.6.2 Chỉ tiêu đo lường nghèo Việt Nam: 1.1.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến đói nghèo: 11 1.1.7.1 Tăng trưởng kinh tế phiến diện: 11 1.1.7.2 Môi trường bị tàn phá: 12 1.1.7.3 Sự hạn chế lực tổ chức, quản lý máy nhà nước cấp: 13 1.1.7.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến tình trạng nghèo: 15 iv 1.1.8 Ý nghĩa xóa đói, giảm nghèo: 16 1.1.9 Quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam đói nghèo chống đói nghèo: 17 1.2 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ XĨA ĐĨI, GIẢM NGHÈO 22 1.2.1 Tình hình nghiên cứu, giải vấn đề xóa đói, giảm nghèo số quốc gia giới: 22 1.2.1.1 Kinh nghiệm xóa đói giảm nghèo số quốc gia giới: 22 1.2.1.2 Một số đề tài nghiên cứu xóa đói giảm nghèo số quốc gia giới: 25 1.2.2 Tình hình nghiên cứu, giải vấn đề xóa đói, giảm nghèo Việt Nam: 26 1.2.2.1 Kinh nghiệm xóa đói, giảm nghèo số tỉnh thành nước: 26 1.2.2.2 Các đề tài nghiên cứu xóa đói giảm nghèo Việt Nam: 30 CHƯƠNG 32 2.1 TỔNG QUAN VỀ HUYỆN KẾ SÁCH VÀ TỈNH SÓC TRĂNG 32 2.1.1 Giới thiệu chung tỉnh Sóc Trăng: 32 2.1.2 Đặc điểm huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng: 33 2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.2.1 Phương pháp nghiên cứu chung: 35 2.2.2 Phương pháp chọn địa bàn nghiên cứu: 35 2.2.3 Phương pháp thu thập số liệu: 35 2.2.4 Phương pháp xử lý số liệu: 36 2.2.5 Mơ hình kinh tế lượng sử dụng đề tài: 36 2.2.5.1 Mơ hình Binary logistic: 36 2.2.5.2 Độ phù hợp mơ hình: 38 2.2.5.3 Kiểm định mức độ phù hợp tổng qt mơ hình: 38 2.2.5.4 Kiểm định mức độ dự báo mơ hình: 39 2.2.5.5 Hàm hồi quy Binary logistic đề tài: 39 CHƯƠNG 43 THỰC TRẠNG NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG 43 3.1 THỰC TRẠNG NGHÈO VÀ KẾT QUẢ GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG 43 3.1.1 Tổng quan tình hình triển khai chương trình trọng điểm quốc gia giảm nghèo tỉnh Sóc Trăng: 43 v 3.1.2 Tổng quan tình hình triển khai chương trình trọng điểm quốc gia giảm nghèo huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng: 45 3.1.3 Thực trạng nghèo kết giảm nghèo huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng 48 3.1.3.1 Kết rà soát hộ nghèo huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng (2010 – 2013): 48 3.1.3.2 Kết giảm nghèo huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng ( 2010 – 2013) : 51 3.2 NGUYÊN NHÂN NGHÈO CỦA HỘ GIA ĐÌNH Ở HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG 57 3.3 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA HIỆN TRẠNG NGHÈO CỦA HỘ GIA ĐÌNH Ở NƠNG THƠN HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SĨC TRĂNG 59 3.3.1 Mô tả số liệu điều tra huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng: 59 3.3.2 Thống kê số liệu điều tra huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng: 60 3.4 PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NGHÈO TẠI HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG 63 3.4.1 Kết thực mơ hình hồi quy Binary logistic: 63 3.4.2 Kiểm định mô hình hồi quy Binary logistic: 64 3.4.3 Kết luận mơ hình hồi quy Binary logistic đề tài: 65 3.4.4 Ước lượng xác suất nghèo theo tác động biên nhân tố: 67 3.4.5 Vận dụng mơ hình hồi quy Binary Logistic cho mục đích dự báo: 68 3.5 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM GIÚP CÁC HỘ NGHÈO NƠNG THƠN HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SĨC TRĂNG GIẢM NGHÈO 71 3.5.1 Giáo dục, đào tạo động xã hội: 71 3.5.2 Y tế hạ tầng giao thông: 74 3.5.3 Hỗ trợ pháp lý cho người nghèo: 76 3.5.4 Hỗ trợ vay vốn sinh kế cho người nghèo: 77 3.5.5 Đất đai nhà cho người nghèo: 78 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 80 KẾT LUẬN 80 KHUYẾN NGHỊ 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC 86 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ESCAP Ủy ban kinh tế xã hội Châu Á Thái Bình Dương FAO Tổ chức Nông Lương Liên hợp quốc KTXH Kinh tế xã hội LĐ-TBXH Lao động Thương binh Xã hội NHCSXH Ngân hàng Chính sách xã hội TT Thị Trấn UNDP Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc WB Ngân hàng giới vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU ~: khoảng, tương đương %: phần trăm /: β0: hệ số tự tính tốn phần mềm SPSS βi/βk: hệ số tính tốn phần mềm SPSS Sig.: mức ý nghĩa viii DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Bảng 1.1 Bảng 1.2 Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.10 Bảng 3.11 Bảng 3.12 Bảng 3.13 Bảng 3.14 Bảng 3.15 Tên bảng Chuẩn đói nghèo qua giai đoạn Các nhân tố gây tình trạng nghèo Cơ cấu tổng dân số dân số độ tuổi lao động phân theo địa bàn huyện kế Sách, tỉnh Sóc Trăng Định nghĩa tiêu mơ hình hồi quy Số lượng hộ nghèo phân theo địa bàn Tỷ lệ hộ nghèo phân theo địa bàn Tỷ lệ hộ nghèo theo thành phần dân tộc huyện Kế Sách Số hộ nghèo phát sinh tỷ lệ hộ thoát nghèo năm huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng Số lượng hộ nghèo giảm rịng năm 2013 so năm 2011 theo địa bàn Số lượng hộ tái nghèo năm phân theo địa bàn Số lượng hộ nghèo phân theo dân tộc Số lượng hộ nghèo phân theo giới tính chủ hộ Số năm học chủ hộ Đào tạo nghề địa phương Số người ăn theo hộ Kết mô hình Mức độ dự báo mơ hình Ước lượng xác suất nghèo theo tác động biên nhân tố Dự báo khả nghèo trường hợp hộ Trang 10 15 34 40 48 50 51 51 53 57 60 60 61 61 62 63 65 67 70 78 Theo kết mơ hình hồi quy, số tiền vay hộ có ảnh hưởng lớn đến khả thoát nghèo hộ: xác xuất nghèo ban đầu hộ 10%, hộ vay thêm 1.000.000 đồng biến NGUOIANTHEO, DTDAT, HOCVAN khơng đổi xác suất nghèo hộ giảm cịn 5,95% Cũng theo mơ hình, số tiền vay phải đủ lớn để sinh kế phải từ 10 tiệu đồng trở lên Việc cho vay hộ nghèo phải tài trợ 100% tổng chi phí thực kế hoạch sản xuất kinh doanh người nghèo khơng có tiền vốn đối ứng theo quy định nhiều ngân hàng Thực tế cho thấy, hộ không vay đủ tiền để sản xuất, kinh doanh buộc phải vay nặng lãi thêm ngồi chi phí sản xuất kinh doanh, hộ nghèo có khuynh hướng sử dụng phần số tiền vay để phục vu nhu cầu thiết yếu sồng sản xuất kinh doanh không hiệu quả, nợ nợ ngồi, khơng thể trả lãi khơng có hội thoát nghèo 3.5.5 Đất đai nhà cho người nghèo: Kế Sách huyện nông, đất canh tác phương tiện sinh kế quen thuộc hiệu khả thoát nghèo hộ Từ ngày 20 tháng 05 năm 2013, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 29/2013/QĐ-TTg số sách hỗ trợ giải đất giải việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long giai đoạn 2013 – 2015 thay cho Quyết định số 74/2008/QĐTTg ngày 09 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ số sách hỗ trợ giải đất ở, đất sản xuất giải việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn vùng đồng sông Cửu Long giai đoạn 2008 – 2010 Đối tượng áp dụng theo Quyết định hộ nghèo mà chưa có đất ở, khơng có đất sản xuất, chưa hưởng sách hỗ trợ Nhà nước đất ở, có nhu cầu vốn để tạo việc làm, tăng thu nhập cho gia đình Các địa phương xem xét quỹ đất tổ chức san lấp, tạo mặt bằng, làm hạ tầng kỹ thuật để cấp đất cho đối tượng thụ hưởng chi ngân sách mua thêm đất để cấp làm nhà cho hộ nghèo 79 Đây chủ trương đắng Chính phủ, quyền địa phương cần tranh thủ nguồn lực để thực Bên cạnh ngân sách từ trung ương, địa phương, huyện cần huy động thêm từ xã hội từ mạnh thường quân, tôn giáo…vận động hiến đất, cho mượn đất, cho thuê đất để hộ nghèo có đất ở, đất canh tác để sản xuất kinh doanh ổn định, bước thoát nghèo 80 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN Đói nghèo tượng xã hội có tính lịch sử phổ biến phạm vi tồn giới khơng riêng quốc gia Ở Việt Nam, từ lâu đói nghèo xem thứ “giặc” cần nhanh chóng tiêu diệt, đói nghèo đâu, chế độ nguy tiềm ẩn gây ổn định trị xã hội Đồng thời xóa đói giảm nghèo cịn thể chất nhân văn, nhân đạo chế độ XHCN mà nhân dân ta xây dựng Đối với Việt Nam, xố đói giảm nghèo hướng tới xã hội phồn vinh mặt kinh tế, lành mạnh mặt xã hội, ổn định trị Kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội vấn đề Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm Dưới lãnh đạo Đảng, quyền huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng phối hợp thực liệt cấp, ngành xã ấp huyện hoàn thành mục tiêu xóa đói giảm nghèo Từ áp dụng chuẩn nghèo theo Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg ngày 30 tháng 01 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ, Kế Sách giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 28% năm 2010 xuống 17,18% năm 2013, số lượng hộ nghèo giảm ròng từ năm 2011 đến năm 2013 3.048 hộ Có 10 nguyên nhân gây nghèo hộ gia đình Huyện Kế Sách, có bốn nguyên nhân tác động mạnh mẽ số người ăn theo, diện tích đất, số tiền vay tình trạng khơng có việc làm thiếu học vấn kỹ nghề nghiệp Mơ hình hồi quy Binary logistic cho kết tương tự độ tin cậy 95%, có bốn biến tác động đến khả nghèo hộ học vấn, người ăn theo, diện tích đất số tiền hộ vay từ tổ chức tài Người nghèo Kế Sách có đặc điểm sau: - Thiếu vốn sinh kế, phần lớn khơng có đất canh tác đất đai cầm cố hết 81 - Tài sản khơng có giấy chứng nhận sống nhờ đất người khác, nhà vách tạm bợ, khó tiếp cận dịch vụ xã hội y tế, giáo dục, giải trí - Trình độ học vấn thấp, đa số khơng học hết cấp hai, khơng có tay nghề, khơng có việc làm thường xun (chủ yếu làm thuê lĩnh vực nông nghiệp); - Từng trải "cú sốc" bệnh tật, thiên tai, nợ nần để lại hậu khó khắc phục - Hiểu biết chưa đầy đủ có thái độ "bàng quan" luật pháp - Dễ bị tổn thương điều kiện sống, điều kiện tự nhiên thay đổi Bên cạnh thành tựu đạt được, cơng tác xố đói, giảm nghèo Kế Sách yếu tố cần khắc phục hộ tái nghèo, giảm nghèo năm qua giảm nghèo đơn chiều, tức giảm nghèo thu nhập, chưa giảm nghèo đa chiều, hộ thoát nghèo phải nhiều thời gian để hòa nhập vào xã hội Việc giải việc làm đào tạo nghề cịn mang tính hình thức, tỷ lệ có việc làm trì việc làm sau đào tạo nghề khơng cao Bên cạnh đó, cơng tác xóa đói giảm nghèo chưa giải triệt để vấn đề môi trường trường hợp làng nghề hầm than Xn Hịa cịn gây nhiễm khói cuối bàn quan người nghèo pháp luật ý thức y lại vào hỗ trợ người nghèo chưa cởi bỏ hoàn toàn 82 KHUYẾN NGHỊ Để thực thắng lợi mục tiêu phương hướng xố đói giảm huyện giai đoạn 2011 – 2015, xin khuyến nghị số vấn đề sau: - UBND tỉnh Sóc Trăng, UBND huyện Kế Sách cần có giải pháp mang tính chiến lược lâu dài mục tiêu xóa đói giảm nghèo cho địa bàn cụ thể ngồi chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo Chính phủ quy định phù hợp với đặc thù dân cư, trình độ tập quán thơn xã - Đề nghị Chính phủ, tỉnh bố trí biên chế thức cán làm cơng tác xố đói giảm nghèo cấp quận huyện, phường xã, để ổn định máy phát huy hiệu - Giám sát chặt chẽ chương trình giảm nghèo thực hiện, tránh lợi dụng chủ trương, ngân sách nhà nước để trục lợi cá gây thất thoát ngân sách nha nước - Tranh thủ nguồn vốn trung ương vận động thêm từ nhân dân nhằm đẩy mạnh xây dựng sở hạ tầng, giao thông nông thôn nâng cao chất lượng phục vụ tuyến y tế sở - Chính quyền tham gia vào việc chọn lọc hộ nghèo có ý chí phấn đấu thoát nghèo giới thiệu cam kết hỗ trợ thu hồi nợ để ngân hàng mạnh dạng cho vay tín chấp tăng cung tín dụng cho hộ nghèo - UBND cấp cần xây dựng sách hỗ trợ đặc biệt cho hộ đăng ký thoát nghèo hộ đăng ký khơng tái nghèo nhằm khuyến khích tạo phong trào phấn đấu nghèo tồn huyện - Chính quyền cần có buổi sinh hoạt chuyên đề pháp luật nhằm tăng hiệu hỗ trợ pháp lý cho hộ nghèo Tạo điều kiện để hộ nghèo thể ý chí vấn đề xã hội có liên quan đến họ - Và cuối việc giảm nghèo phải gắn kết với việc bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, tăng cường giáo dục ý thức bảo vệ nguồn lợi tự nhiên cho hộ nghèo để khơng ăn mà hộ nghèo sẵn sàng hủy diệt nguồn lợi tự nhiên khiến cho nghèo chung toàn vùng ngày trầm trọng 83 Nâng cao mức sống cho người nghèo bước đưa hộ nghèo huyện Kế Sách nghèo vấn đề lớn mang tính chiến lược Đảng bộ, quyền nhân dân huyện Trong khả kiến thức thời gian nghiên cứu tác giả cịn hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi sai sót, mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học, thầy cô giáo đồng nghiệp 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Ủy ban Dân tộc Cơ quan Liên hiệp quốc Việt Nam (2012), Đánh giá kỳ chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo chương trình 135 giai đoạn II Việt Nam Bộ Tài Nguyên Mơi trường (2012), Tình hình KT-XH năm 2012 nhiệm vụ năm 2013 Cục Thống kê tỉnh Sóc Trăng (2012), Niên giám thống kê tỉnh Sóc Trăng năm 2012 Đinh Phi Hổ (2011), Kinh tế phát triển, lý thuyết thực tiễn, Nhà xuất Lao Động Xã Hội Đinh Phi Hổ & Chiv Vann Dy, Nghèo mơi trường tự nhiên q trình phát triển Đồng Bằng Sơng Cửu Long, Tạp chí Phát triển Kinh tế số 220 Lê Hoàng Đáo (2012), Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao mức sống cho người nghèo thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam Phịng Nơng nghiệp PTNT huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng (2013), Báo cáo tổng kết ngành Nơng nghiệp PTNT huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng năm 2013, Phương hướng, nhiệm vụ năm 2014 Tạp chí Cộng sản (02/08/2013), Sóc Trăng thực tốt cơng tác bảo đảm an sinh xã hội Trương Minh Lễ (2010), Tình trạng nghèo huyện Tri Tơn - Thực trạng Giải pháp, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Thành Phố Hồ Chí Minh 10 Trường Đại học Lao động - Xã hội Trường Đại học Memorial (2014), Tổng kết Chương trình Hợp tác giảm nghèo thông qua tăng cường lực công tác xã hội sức khỏe, giai đoạn (2010- 2014) 11 Trung tâm thông tin Dự báo Kinh tế Xã hội Quốc gia (2014), Thực trạng xóa đói giảm nghèo Việt Nam học kinh nghiệm từ nước giới 85 12 UBND Thành phố Hồ Chí Minh (2004), Báo cáo tổng kết 11 năm thực chương trình XĐGN thành phố giai đoạn 1992 - 2003 chương trình mục tiêu XĐGN thành phố giai đoạn 2004 - 2010 13 UBND Thành phố Hồ Chí Minh: Chương trình mục tiêu xố đói giảm nghèo thành phố giai đoạn (2004-2010) ban hành kèm theo Quyết định 145/2004/QĐ-UB ngày 25/05/2004 14 Ủy Ban Thường Vụ Quốc Hội – Ban công tác Đại biểu (2014), Kinh nghiệm giảm nghèo số quốc gia khu vực Đông Nam Á 15 UBND tỉnh Sóc Trăng (2011), Thực Chương trình mục tiêu quốc gia đưa thông tin sở vùng sâu, vùng xa giai đoạn 2011 – 2015 16 UBND huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng – Ban Dân tộc (2013), Báo cáo tình hình dân tộc Khmer địa bàn huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2011 - 2013 86 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Case Processing Summary: Unweighted Casesa Selected Cases N Percent Included in Analysis Missing Cases Total Unselected Cases Total 110 100,0 ,0 110 110 100,0 ,0 100,0 a If weight is in effect, see classification table for the total number of cases Phụ lục 2: Variables in the Equation: B S.E Wald df Sig Exp(B) 95,0% C.I.for EXP(B) Lower Upper Step DANTOC 1a GIOITINH -1,517 1,767 ,737 ,391 ,219 ,007 7,001 -1,396 1,463 ,911 ,340 ,247 ,014 4,355 HOCVAN -,483 ,222 4,743 ,029 ,617 ,399 DTNGHE -1,351 1,170 1,332 ,248 ,259 ,026 2,568 1,465 ,581 6,368 ,012 4,329 1,387 13,509 ,660 1,329 ,247 ,619 1,935 ,143 26,173 DOTO -2,287 1,330 2,957 ,086 ,102 ,007 1,377 DTDAT -2,376 1,024 5,381 ,020 ,093 ,012 ,692 STVAY -,563 ,255 4,888 ,027 ,569 ,346 ,938 Constant 7,483 3,209 5,436 ,020 NGUOIANTHEO KHCACH 1,778E3 a Variable(s) entered on step 1: DANTOC, GIOITINH, HOCVAN, DTNGHE, NGUOIANTHEO, KHCACH, DOTO, DTDAT, STVAY ,953 87 Phụ lục 3: Model Summary: Step -2 Log likelihood Cox & Snell R Square 23,393a Nagelkerke R Square ,688 ,920 a Estimation terminated at iteration number 11 because parameter estimates changed by less than ,001 Phụ lục 4: Omnibus Tests of Model Coefficients: Chi-square Step Step df Sig 128,189 ,000 Block 128,189 ,000 Model 128,189 ,000 Phụ lục 5: Classification Table: Predicted Observed Dang ho (Ho ngheo=1, Khac=0) Khac Step Dang ho (Ho ngheo=1, Khac=0) Overall Percentage a The cut value is ,500 Khac Ho ngheo Percentage Correct Ho ngheo 58 96,7 47 94,0 95,5 88 Phụ lục 6: Phiếu thu thập thơng tin tình hình hộ: CUỘC ĐIỀU TRA PHỤC VỤ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC 2014 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ PHIẾU THU THẬP THƠNG TIN VỀ TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA HỘ Mã số phiếu:… … /PĐT.2014 (1xx hộ nghèo; 0xx hộ khác) Ngày………/………./2014 Địa bàn:…… Địa hộ: …… Phần I: Một số thông tin chủ yếu hộ Câu 1: Thông tin chủ hộ - Họ tên: ……………………………………………………… ……………… - Tuổi (18-60): ……………………………………………….…………………… - Giới tính: (0) Nam; (1) Nữ - Dân tộc: (0) Khác; (1) Khmer Câu 2: Ông/bà học hết lớp ? Lớp:………………… Câu 3: Trước đây, Ơng/bà có đào tạo nghề khơng? (1) Có đào tạo: nghề gì:…………………………………… (0) Khơng đào tạo Câu 4: (Bỏ qua câu câu trả lời khơng) Ơng/ bà đào tạo nghề ngắn hạn (dưới 30 ngày) hay dài hạn (tập trung 30 ngày) ? (1) Đào tạo ngắn hạn (2) Đào tạo dài hạn 89 Câu 5: (Bỏ qua câu Hộ không nghèo) Gia đình ơng/bà cấp sổ hộ nghèo từ năm ? Từ năm:…………………; Gia đình ơng/bà thuộc dạng sau đây? Hộ nghèo (được cấp sổ hộ nghèo năm 2013) Hộ tái nghèo (đã xóa nghèo nghèo trở lại) Hộ nghèo từ trước (từ năm 2012 trở trước) Câu 6: Gia đình ơng (bà) có nhân ? Số nhân ……… … người; có người từ 15 – 60 tuổi:……… người, số người học:…………… người, số người có việc làm thường xuyên:…………… người Câu 7: Xin ơng/bà cho biết gia đình có người bị bệnh nặng khơng ? Có; Khơng Câu 8: Nhà ơng bà có gần đường tơ khơng ? (1) Có đường tơ đến tận nhà: (0) Khơng có đường ô tô đến tận nhà Câu 9: Khoảng cách từ nhà ông/bà đến chợ (xã, huyện) gần km ? km Câu 10: Nhà ông/ bà canh tác công đất (1 công = 1.000m2) ? công; trồng gì: 90 Phần Thông tin thu nhập, chi tiêu hộ Câu 11: Xin ơng/bà vui lịng liệt kê thu nhập chi tiêu gia đình năm qua (ước lượng) ? ĐVT: đồng Nguồn thu Chi phí Thu nhập Ghi Từ trồng trọt Từ chăn nuôi Từ thủy sản Buôn bán Lương Làm thuê Tiểu công nghiệp Thu khác (ghi rõ) Chi phí ăn, 10 Chi phí học hành 11 Chi phí thuốc chữa bệnh 12 Chi phí khác Tổng cộng Câu 12: Tổng số tiền ông/bà vay từ ngân hàng năm qua bao nhiêu? (triệu đồng) Câu 13: (Bỏ qua câu 13 câu 12 hộ vay) Ơng/bà có muốn vay nhiều khơng ? Có; Khơng 91 Phần Thơng tin hỗ trợ từ chương trình phủ địa phương Câu 14: Xin ơng (bà) cho biết gia đình có hưởng hỗ trợ từ nguồn tài trợ sau ? Chương trình 135 ; Chương trình 134 ; Chương trình hỗ trợ miễn giảm học phí cho con, em hộ nghèo theo nghị định 49/2010/NĐ-CP giá, trợ cước ; Hỗ trợ địa phương ; ; Chương trình Trợ vay vốn ưu đãi từ NHCSXH; khác (nêu rõ) Câu 15: (Bỏ qua câu 15 đối hộ không nghèo) Với điều kiện gia đình tại, Ơng/bà có tin gia đình nghèo khơng? Có, nghèo trong…………… năm; Khơng Câu 16: Ơng/bà muốn quyền địa phương hỗ trợ điều để ? Thốt nghèo (đối với hộ nghèo): Năng cao mức sống gia đình (đối với hộ khác): Câu 17: Ông/bà dự định làm để tăng thu nhập thời gian tới (năm sau)? 92 Câu 18: Ơng/bà có đề xuất khác với quyền địa phương/với cộng đồng để cải thiện đời sống gia đình khơng? Có: Đề xuất ông bà: ……………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Không Rất cám ơn ông/bà tham gia trả lời câu hỏi chúng tơi Trân trọng kính chào ! Người vấn Người vấn ... trạng nghèo kết giảm nghèo huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng 48 3.1.3.1 Kết rà soát hộ nghèo huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng (2010 – 2013): 48 3.1.3.2 Kết giảm nghèo huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng (... trạng nghèo hộ gia đình nơng thơn huyện Kế Sách, sở đó, đề xuất số giải pháp nhằm giúp hộ nghèo nông thôn huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng giảm nghèo  Mục tiêu cụ thể: - Đánh giá thực trạng nghèo nông. .. qua, số hộ nghèo hộ tái nghèo phát sinh Vậy, nguyên nhân dẫn đến nghèo đói giải pháp giúp hộ nghèo nông thôn huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng giảm nghèo ? Để trả lời câu hỏi này, chọn đề tài: Một số