LỜI CAM ĐOAN
Tác giả luận văn
Nguyễn Ngọc Anh
LỜI CẢM ƠN
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC BẢNG
ĐẶT VẤN ĐỀ
Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.1. Cơ sở lý luận về vấn đề nghiên cứu
1.1.1. Một số khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu
1.1.2 Tầm quan trọng của xây dựng nông thôn mới nói chung và trên địa bàn thị xã Tam Điệp nói riêng
Qua nghiên cứu kinh nghiệm của một số nước về tiến trình xây dựng mô hình phát triển nông thôn mới và nghiên cứu tình hình phát triển nông thôn của nước ta trong những năm qua cho thấy xây dựng nông thôn mới là sự nghiệp mang tính chiến lược. Việc xây...
Có thể nói, xây dựng nông thôn mới có ý nghĩa quan trọng đối với cả kinh tế - chính trị - xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái:
* Về kinh tế
- Khai thác hợp lý và nuôi dưỡng các nguồn lực, tăng trưởng kinh tế cao, khai thác tốt tiềm năng du lịch, khôi phục các làng nghề truyền thống.
- Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ và hiện đại, nhất là đường giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, khu dân cư,…; xây dựng xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, văn minh, giàu đẹp, bảo vệ môi trường sinh thái, giữ gìn bản sắc văn ...
* Về chính trị
- Hệ thống chính trị ở nông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được tăng cường, xây dựng giai cấp nông dân, củng cố liên minh công nhân - nông dân - trí thức.
* Về xã hội
- Nâng cao dân trí, đào tạo nông dân có trình độ sản xuất cao, có nhận thức chính trị đúng đắn, đóng vai trò làm chủ nông thôn mới.
1.1.3 Nội dung cơ bản của xây dựng nông thôn mới
1.1.4. Một số nhân tố ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn mới
1.1.4.1 Nguyên nhân khách quan
* Công tác quy hoạch và lập quy hoạch
* Công tác tuyên truyền
* Huy động các nguồn vốn
Kinh phí là một trong những yếu tố quan trọng nhất để thực hiện xây dựng nông thôn mới. Mọi chương trình, dự án muốn thực hiện được hay không việc đầu tiên xét đến là có nguồn vốn để thực hiện hay không. Ngân sách Nhà nước có hạn trong khi chương trìn...
Một địa phương thực hiện công tác huy động vốn tốt, hiệu quả thì quá trình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới ở địa phương đó sẽ diễn ra nhanh chóng, đạt hiệu quả. Tuy nhiên trong quá trình huy động nguồn vốn để thực hiện chương trình xây ...
* Công tác chỉ đạo, điều hành
Công tác chỉ đạo, điều hành có vai trò rất quan trọng trong xây dựng nông thôn mới của một địa phương. Một chương trình muốn thành công không phải tự phát mà có thể đạt được kết quả mà phải có một sự chỉ đạo, điều hành tốt, hiệu quả mới đem lại kết qu...
Chương trình xây dựng nông thôn mới là một chương trình lớn, mang tính toàn diện cả về kinh tế - xã hội do vậy công tác chỉ đạo, điều hành rất quan trọng, phải có sự chỉ đạo quyết liệt, mạnh mẽ, đội ngũ lãnh đạo phải có trình độ, thật sự am hiểu sâu s...
* Các cơ chế, chính sách
Chính sách phát triển nông thôn là tổng thể các biện pháp kinh tế hoặc phi kinh tế thể hiện sự tác động, can thiệp của chính phủ vào lĩnh vực nông thôn theo những mục tiêu xác định, trong một thời hạn nhất định. Một cơ chế, chính sách tốt, phù hợp sẽ ...
Một cơ chế, chính sách tốt sẽ giúp phong trào xây dựng nông thôn mới chuyển biến tích cực: như các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng được quan tâm, đầu tư và triển khai mạnh mẽ hơn; người dân tích cực tham gia, hưởng ứng và đóng góp vào các công trình...
1.1.4.2 Nguyên nhân chủ quan
Xây dựng nông thôn mới là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta nhằm làm thay đổi bộ mặt của nông thôn cho phù hợp với thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Để thực hiện thành công chủ trương đó thì nông dân đóng một vai trò r...
Tóm lại, muốn xây dựng nông thôn mới đi đến thành công, người nông dân luôn giữ một vị trí đặc biệt quan trọng. Đảng và Nhà nước luôn quan tâm và có những chính sách phù hợp tạo điều kiện, cơ hội để thúc đẩy cho nông dân ý thức được vai trò của mình,...
1.2 Cơ sở thực tiễn về xây dựng nông thôn mới
1.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở một số nước trên thế giới
1.2.1.1. Hàn Quốc
1.2.1.2. Malaysia
1.2.1.3. Trung Quốc
Như vậy, có thể nói rằng, Xí nghiệp Hương Trấn đã được xây dựng phát triển đặc biệt của Trung Quốc và nó đã được nhân rộng ra nhiều vùng ở nông thôn, tạo nên sức mạnh kinh tế to lớn, giải quyết những vấn đề xã hội gay cấn và mang ý nghĩa kinh tế xã hộ...
1.2.2. Tình hình xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam
1.2.2.1. Tình hình chung
Cũng trong 3 năm 2011 - 2013, chương trình xây dựng nông thôn mới đã huy động được 485.000 tỷ đồng, trong đó ngân sách Nhà nước các cấp bố trí 161.938 tỷ đồng, chiếm 33,4%; vốn hỗ trợ trực tiếp cho chương trình là 50.048 tỷ đồng (10,3%), gồm ngân sách...
1.2.2.2. Ở một số địa phương
a) Xây dựng nông thôn mới ở Bình Phước
b) Xây dựng nông thôn mới tại Tuyên Quang
1.2.3. Các bài học kinh nghiệm rút ra từ nghiên cứu lý luận và thực tiễn xây dựng nông thôn mới
1.3. Các công trình nghiên cứu có liên quan
Chương 2
ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. Đặc điểm cơ bản của địa bàn nghiên cứu
2.1.1. Các đặc điểm tự nhiên
2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
2.1.2.1. Tình hình phát triển kinh tế
Trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước tiếp tục có những khó khăn, thời tiết không thuận lợi, song với sự nỗ lực phấn đấu của toàn dân, toàn quân, của cộng đồng doanh nghiệp và cả hệ thống chính trị, dưới sự chỉ đạo quyết liệt, có trọng tâm, tr...
Bảng 2.1. Các chỉ tiêu kinh tế - xã hội trên địa bàn thị xã Tam Điệp
năm 2011, năm 2012 và năm 2013
Bảng 2.2. Tình hình dân số và lao động của thị xã Tam Điệp trong 3 năm (2011-2013)
2.2. Phương pháp nghiên cứu
2.2.1. Phương pháp chọn địa điểm nghiên cứu, khảo sát
Bảng 2.3. Đối tượng và số lượng mẫu điều tra
2.2.3. Phương pháp xử lý số liệu
2.2.4. Hệ thống chỉ tiêu sử dụng trong nghiên cứu đề tài
Chương 3
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.1 Thực trạng và kết quả thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại thị xã Tam Điệp trong những năm qua
3.1.1 Thực trạng xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thị xã Tam Điệp trong những năm qua
Bảng 3.1. Kết quả thực hiện tiêu chí quy hoạch
Bảng 3.2. Kết quả thực hiện tiêu chí về giao thông
Bảng 3.3. Kết quả thực hiện tiêu chí thủy lợi
Bảng 3.4. Kết quả thực hiện tiêu chí về điện
Bảng 3.5. Kết quả thực hiện tiêu chí về trường học
Bảng 3.6. Kết quả thực hiện tiêu chí về cơ sở vật chất văn hóa
Bảng 3.7. Kết quả thực hiện tiêu chí về điện
Bảng 3.8. Kết quả thực hiện tiêu chí về bưu điện
Bảng 3.9. Kết quả thực hiện tiêu chí về nhà ở dân cư
Bảng 3.10. Kết quả thực hiện các tiêu chí về phát triển kinh tế
và tổ chức sản xuất
Bảng 3.11. Kết quả thực hiện tiêu chí về giáo dục
Bảng 3.12. Kết quả thực hiện tiêu chí về y tế
Bảng 3.13. Kết quả thực hiện tiêu chí về văn hóa
Bảng 3.14. Kết quả thực hiện tiêu chí về môi trường
Bảng 3.15. Kết quả thực hiện các tiêu chí về hệ thống chính trị
3.1.2. Kết quả huy động và sử dụng các nguồn vốn xây dựng nông thôn mới
Bảng 3.16. Kết quả huy động nguồn vốn xây dựng nông thôn mới
từ năm 2011 – 2013
3.1.3. Đánh giá kết quả đạt được theo 19 tiêu chí của Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới
3.2. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến quá trình triển khai xây dựng nông thôn mới
3.2.1. Các nhân tố khách quan
Bảng 3.17. Kết quả phỏng vấn các yếu tố ảnh hưởng
đến công tác tuyên truyền về nông thôn mới
3.2.1.3. Vốn, nguồn vốn
3.2.1.4. Công tác tổ chức, quản lý, điều hành (ban chỉ đạo, ban quản lý xây dựng nông thôn mới, ban phát triển thôn, ban giám sát đầu tư cộng đồng)
3.2.1.5. Các cơ chế, chính sách kinh tế vĩ mô trong xây dựng nông thôn mới.
Cơ chế chính sách có ý nghĩa rất quan trong đối với mỗi chương trình, dự án. Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới là một chương trình lớn, rộng, liên quan đến tất cả các lĩnh vực về văn hóa – kinh tế- xã hội do đó trong quá trình triể...
Qua điều tra phỏng vấn khi hỏi về các cơ chế, chính sách của Nhà nước, tỉnh trong xây dựng nông thôn mới có phù hợp với địa phương không thì có 47 lượt phiếu trả lời có phù hợp, 17 phiếu trả lời không phù hợp với địa phương.
Một cơ chế, chính sách không phù hợp sẽ gây ảnh hưởng đến quá trình triển khai công việc, dự án liên quan đến tiêu chí đó gây ảnh hưởng đến kết quả đạt được của tiêu chí đó. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách có nh...
3.2.2. Nguyên nhân chủ quan
Bảng 3.18. Kết quả đóng góp của người dân trong xây dựng NTM
Bảng 3.19. Kết quả phỏng vấn cách tiếp cận thông tinvề chương trình NTM
Bảng 3.20. Kết quả phỏng vấn về mục đích của chương trình NTM
Bảng 3.21. Kết quả phỏng vấn tham gia các cuộc họp về xây dựng NTM
Bảng 3.22. Kết quả phỏng vấn về sự đóng góp trong chương trình NTM
Bảng 3.23. Kết quả phỏng vấn lợi ích mà chương trình NTM mang lại cho bà con
Bảng 3.24. Kết quả phỏng vấn chất lượng của cơ sở hạ tầng
Bảng 3.25. Kết quả phòng vấn mức độ hài lòng về chương trình xây dựng nông thôn mới
3.3. Một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới tại thị xã Tam Điệp trong thời gian tới.
3.3.1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để thống nhất, nâng cao nhận thức về xây dựng nông thôn mới.
3.3.2. Nâng cao chất lượng hoạt động trong công tác quản lý, điều hành của các cấp về xây dựng nông thôn mới.
3.3.3 Đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp toàn diện theo hướng CNH - HĐH thu nhập gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động ở nông thôn
3.3.4 Đẩy mạnh phát triển y tế, giáo dục, văn hoá; tăng cường bảo vệ môi trường sinh thái khu vực nông thôn.
3.3.5 Phát huy tối đa việc huy động các nguồn vốn đầu tư cho xây dựng nông thôn
3.3.6 Tăng cường sự tham gia của người dân trong xây dựng NTM
3.3.7 Tổ chức thực hiện đồng bộ các cơ chế, chính sách trong xây dựng nông thôn mới.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
2. Kiến nghị