Giải pháp phát triển hợp tác xã kiểu mới trên địa bàn huyện lương sơn tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP ooo ĐINH THỊ THÚY HÒA GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ KIỂU MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LƢƠNG SƠN, TỈNH HỊA BÌNH CHUN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP MÃ SỐ: 8620115 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ HẢI NINH Hà Nội, 2019 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu tơi trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận, đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày… tháng năm 2019 Người cam đoan Đinh Thị Thúy Hòa LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, tổ chức cá nhân Tơi xin trình bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới tất tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình thực nghiên cứu luận văn Trước hết xin gửi lời cảm ơn tới Quý thầy cô giáo trường Đại học Lâm Nghiệp trang bị cho kiến thức suốt thời gian học tập trường Với lòng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, xin trân trọng cảm ơn cô giáo, TS Nguyễn Thị Hải Ninh trực tiếp bảo, hướng dẫn giúp đỡ suốt q trình nghiên cứu, hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo phịng Nơng nghiệp phát triển nông thôn huyện, Hội Nông dân huyện, HTX địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình tạo điều kiện cung cấp thông tin, số liệu trình thực nghiên cứu luận văn Do thời gian nghiên cứu, kiến thức thân có hạn, luận văn chắn tránh khỏi sơ suất, thiếu sót Tơi mong nhận đóng góp Qúy thầy bạn bè, để đề tài hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Lương Sơn, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Đinh Thị Thúy Hòa MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn………………………………………………………………… ii Mục Lục…………………………………………………………………… iii Danh mục bảng……………………………………………………….… v Danh mục hộp vi Danh mục từ viết tắt……………………………………………………… vii MỞ ĐẦU………………………………………………………… … …….1 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ KIỂU MỚI 1.1 Cơ sở lý luận hợp tác xã kiểu 1.1.1 Khái niệm HTX, HTX kiểu 1.1.2 Nguyên tắc tổ chức HTX kiểu 11 1.1.3 Đặc trưng HTX kiểu 13 1.1.4 Vai trò HTX kiểu 18 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển HTX kiểu 23 1.2 Cơ sở thực tiễn 29 1.2.1 Kinh nghiệm phát triển HTX kiểu số địa phương nước 29 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình 34 1.2.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan 36 Chƣơng 2: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU39 2.1 Đặc điểm huyện lương sơn 39 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 39 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 42 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Lương Sơn có ảnh hưởng đến việc phát triển hợp tác xã kiểu 45 2.2 Phương pháp nghiên cứu 47 2.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 47 2.2.2 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 49 2.2.3 Hệ thống tiêu đánh giá sử dụng đề tài 49 Chƣơng 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 51 3.1 Thực trạng phát triển htx kiểu địa bàn huyện lương sơn, tỉnh hịa bìn 51 3.1.1 Số lượng loại hình hợp tác xã kiểu 51 3.1.2 Thực trạng hoạt động hợp tác xã kiểu 55 3.1.3 Đánh giá chung tình hình phát triển HTX kiểu 65 3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển hợp tác xã địa bàn huyện lương sơn……… ……………………… 70 3.2.1 Các yếu tố bên trong……………………… ……………… 70 3.2.2 Các yếu tố bên ngoài………………………… ………… ……… 75 3.3 Giải pháp phát triển hợp tác xã kiểu địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình 79 3.3.1 Mục tiêu, phương hướng phát triển hợp tác xã kiểu huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình 79 3.3.2 Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển hợp tác xã kiểu huyện Lương Sơn 82 KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu kinh tế ngành huyện Lương Sơn……………… 43 Bảng 2.2 Một số tiêu thực sách xã hội…… 44 Bảng 2.3 Trình tự nội dung thu thập thông tin thứ cấp…………… .48 Bảng 3.1 Số lượng loại hình HTX kiểu địa bàn huyện Lương Sơn………………………………………………………………… 52 Bảng 3.2 Số lượng HTX kiểu phân bố theo xã huyện Lương Sơn năm 2018………………………………………………………… 53 Bảng 3.3 Bảng xếp loại HTX kiểu huyện Lương Sơn… 54 Bảng 3.4 Tình hình HTX có giấy đăng ký kinh doanh huyện Lương Sơn………………………………………………………… ………………55 Bảng 3.5 Số lượng thành viên HTX huyện Lương Sơn …… 56 Bảng 3.6 Trình độ chun mơn cán quản lý HTX huyện Lương Sơn………………………………………………………………… .58 Bảng 3.7 Tình hình vốn kinh doanh HTX địa bàn huyện Lương Sơn 59 Bảng 3.8 Tình hình HTX thuộc lĩnh vực Nông, Lâm, Ngư nghiệp địa bàn huyện Lương Sơn năm 2018………………………………… 62 Bảng 3.9 Doanh thu, lợi nhuận bình quân HTX địa bàn huyện Lương Sơn………………………………………………………………………… 64 Bảng 3.10 Cơ sở vật chất kỹ thuật tính bình qn HTX huyện Lương Sơn………………………………………………………………… .70 Bảng 3.11 Trình độ Giám đốc HTX địa bàn huyện Lương Sơn .71 DANH MỤC HỘP Hộp 3.1 Ý kiến lãnh đạo huyện Lương Sơn 73 Hộp 3.2 Ý kiến Giám đốc HTX nông sản hữu Trại Hòa 74 Hộp 3.3 Ý kiến thành viên HTX rau hữu Lương Sơn .74 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Viết đầy đủ CNXH Chủ nghĩa xã hội HTX Hợp tác xã KTTT Kinh tế tập thể PTNT Phát triển nông thôn SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Những năm gần đây, mơ hình kinh tế hợp tác xã (HTX) có chuyển biến sâu rộng, góp phần quan trọng vào tăng trưởng, xố đói, giảm nghèo Việt Nam Luật HTX năm 2012 Việt Nam (hay gọi HTX kiểu mới) thực chất thể thay đổi nhận thức chất vai trò HTX, phù hợp với phát triển HTX giới HTX theo quy định Luật Hợp tác xã năm 2012 mơ hình kinh tế phù hợp, giúp nông dân liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm trì sinh kế bền vững Luật Hợp tác xã năm 2012 thể r chất HTX thành lập sở tự nguyện, hợp tác, bình đ ng, đồng sở hữu, tương trợ lẫn thành viên HTX, nh m mang lại lợi ích cho thành viên thông qua đáp ứng nhu cầu chung thành viên kinh tế, xã hội văn hóa Sau gần 07 năm triển khai Luật Hợp tác xã năm 2012, kinh tế tập thể (KTTT) với nòng cốt HTX, bước đầu thể chuyển biến chất lượng, hiệu quả, chứng tỏ ngày r nét vai trị quan trọng có ý nghĩa tồn diện kinh tế, trị, xã hội, bước đầu có tín hiệu cơng phát triển phong trào HTX Trong năm qua, với việc thi hành Luật HTX 2012 địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình tạo dấu mốc quan trọng cho bước “chuyển mình” HTX địa bàn huyện Mơ hình HTX kiểu mang lại hiệu kinh tế thiết thực; tạo lòng tin, mang lại lợi ích cho thành viên, góp phần giải việc làm tăng thêm thu nhập cho người lao động Trong xuất số mơ hình tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị, hỗ trợ tốt cho kinh tế hộ gia đình, tạo việc làm thu nhập ổn định cho người lao động Đặc biệt đẩy mạnh việc liên doanh, liên kết nhà gồm “Nhà nước, Nhà hhoa học, Nhà nông Nhà doanh nghiệp” đảm bảo đầu ổn định, tăng doanh thu tạo việc làm cho nông dân, lao động Tuy nhiên, bên cạnh mơ hình tiêu biểu kết đạt được, phát triển hợp tác xã kiểu địa bàn huyện gặp nhiều khó khăn hạn chế: Cụ thể nhận thức cán quản lý HTX số xã huyện cịn chưa sâu, cơng tác tun truyền chưa đáp ứng nhu cầu người dân; số HTX có tư tưởng ỷ lại, trơng chờ vào hỗ trợ Nhà nước, chưa phát huy nguyên tắc tự chủ, tự chịu trách nhiệm; tỷ lệ lao động qua đào tạo HTX hạn chế, thiếu nhân lực có tâm huyết hoạt động HTX, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển HTX kiểu Bên cạnh đó, thiếu vốn đầu tư cho hoạt động kinh doanh HTX rào cản lớn phát triển HTX nguồn lực hỗ trợ cho phát triển HTX hạn chế, chưa đáp ứng đủ so với nhu cầu thiết thực…; Ngồi ra, quy mơ sản xuất, kinh doanh HTX nhỏ, chưa đủ khả hình thành chuỗi sản xuất, kinh doanh Vì vậy, giá thành sản xuất cao, lực cạnh tranh HTX chưa mạnh Vì vậy, cần phải xác định giải pháp thúc đẩy phát triển HTX kiểu hoạt động có hiệu Xuất phát từ yêu cầu trên, tiến hành nghiên cứu đề tài “Giải pháp phát triển hợp tác xã kiểu địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá thực trạng phát triển HTX kiểu địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình, từ đề xuất giải pháp phát triển HTX kiểu địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình thời gian tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn phát triển HTX kiểu 85 + Cải tạo phát triển chăn nuôi: thực hỗ trợ cải tạo đàn Trâu, Bò xã, gồm xã: Tân Thành, Tiến Sơn, Cao Thắng, Cao Dương, Long Sơn, Hòa Sơn, Hợp Châu Tiếp tục hỗ trợ trì mơ hình chăn ni Bị sữa xã Liên Sơn Xây dựng mơ hình ni gà Đơng Tảo thương phẩm xã Cao Răm Tổng kinh phí dự kiến 1.220 triệu đồng + Mở rộng sản xuất, tiêu thụ rau hữu cơ, rau an tồn: Quy mơ 51,5 ha, rau hữu 31,5 ha, rau an tồn 20 Địa điểm xã: Hợp Hòa, Thành Lập, Cư Yên, Tân Vinh Kinh phí dự kiến 1.050 triệu đồng + Hỗ trợ xây dựng mơ hình dược liệu: hỗ trợ xây dựng mơ hình Sachi xã Liên Sơn, diện tích Hỗ trợ xã Cao Dương xây lị sấy dược liệu Tổng kinh phí dự kiến 130 triệu đồng + Hỗ trợ xây dựng mơ hình khuyến nơng hỗ trợ khác: Mơ hình trồng chuối tiêu hồng xã Trung Sơn, diện tích ha; mơ hình quản lý dịch hại tổng hợp xã Cư n, diện tích 20 ha; mơ hình ngơ biến đổi gen xã Tân Vinh, diện tích ha; hỗ trợ di chuyển lắp bẫy đèn Trạm TT BVTV huyện; xây dựng mơ hình thâm canh lúa lại theo phương pháp (SRI); mơ hình bón phân nhả chậm ngô vụ đông; hỗ trợ chăm sóc mơ hình chanh leo; mơ hình chăn gà thả vườn an toàn sinh học; tổ chức tập huấn kỹ thuật theo phương pháp FFS Tổng kinh phí dự kiến 699 triệu đồng 3.3.2.4 Tập trung xây dựng nhân rộng hợp tác xã điển hình tiên tiến Một thành công phong trào phát triển HTX kiểu huyện Lương Sơn việc nhân rộng HTX điển hình tiên tiến Chú trọng cơng tác tun truyền xây dựng mơ hình Những năm qua HTX điển hình tiên tiến huyện Lương Sơn vừa trì, phát huy thành tích đạt trình sản xuất kinh doanh Đổi hình thức tuyên truyền, thi đua khen thưởng, biểu dương tôn vinh sản phẩm B ng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, chương trình, dự án đóng góp nhân dân, triển khai xây dựng mơ hình sản xuất nơng, 86 lâm nghiệp, như: Mơ hình khảo nghiệm giống lúa, ngơ mới, mơ hình trồng hoa, trồng rau hữu cơ, trồng ăn quả, chanh leo, Macca, dược liệu; mô hình chăn ni bị sữa, bị thịt, hươu, gà thả vườn, nuôi lợn rừng, vịt Bầu Bến…; Đồng thời thực sách hỗ trợ phát triển sản xuất, như: hỗ trợ giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, Vắc xin phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm; hỗ trợ nhân rộng mơ hình sản xuất hiệu kinh tế cao địa bàn huyện 3.3.2.5 Thực giải pháp chế, sách hỗ trợ tháo gỡ khó khăn hoạt động HTX kiểu - Quản lý tốt tài sản vốn quỹ, tiết kiệm chi phí quản lý Cần đổi nhận thức cách làm xây dựng vốn quỹ HTX, xây dựng mơ hình hoạt động có tính khả thi, hiệu phục vụ cho phát triển sản xuất, giảm đóng góp xây dựng kết cấu hạ tầng nh m tạo điều kiện cho HTX hoạt động hiệu - HTX chủ yếu thực dịch vụ hỗ trợ nông dân giống, vốn, vật tư nơng nghiệp động tìm kiếm đầu tiêu thụ sản phẩm cho nông dân với sản phẩm chủ lực mía, ngơ sả Mặc dù sách hỗ trợ HTX địa bàn tỉnh xây dựng nhiều, song việc triển khai thực để đưa sách hỗ trợ đến với HTX hạn chế gặp nhiều khó khăn Do đó, HTX mong muốn tạo điều kiện thuận lợi chế, sách, địa bàn, thị trường để thu hút doanh nghiệp, nhà đầu tư, quan quản lý, nhà khoa học, tư vấn dịch vụ, ngân hàng với nông dân tham gia xây dựng chuỗi giá trị mơ hình liên kết Đặc biệt hỗ trợ HTX công tác xúc tiến thương mại để HTX tiêu thụ nông sản làm dễ dàng không bị tư thương ép giá - Vận động tốt sách ưu đãi Nhà nước kinh tế tập thể, tạo điều kiện cho Hợp tác xã tham gia vào chương trình quốc gia lao động, việc làm, xóa đói giảm nghèo, phát triển nơng thơn, hoạt động khuyến nông, khuyến công 87 - Hỗ trợ Hợp tác xã xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất kinh doanh, đời sống thành viên Tạo điều kiện cho Hợp tác xã tham gia hoạt động xúc tiến thương mại, hội thảo, hội chợ triển lãm, tuyên truyền quảng bá sản phẩm dịch vụ, tìm kiếm thị trường - Tập trung củng cố nâng cao hiệu HTX địa bàn huyện lĩnh vực; khắc phục yếu kinh tế tập thể, góp phần tăng trưởng kinh tế huyện - Tranh thủ nguồn kinh phí từ ngân sách tỉnh hỗ trợ vốn Trung ương việc đầu tư hỗ trợ, khuyến khích xây dựng, phát triển, nhân rộng mơ hình tổ hợp tác, HTX lĩnh vực, ngành nghề Nâng cao hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tổ hợp tác; góp phần tạo việc làm cho người lao động 88 KẾT LUẬN Kinh tế tập thể thành phần kinh tế Đảng Nhà nước ta xác định với kinh tế Nhà nước trở thành tảng kinh tế quốc dân, có vai trị quan trọng phát triển kinh tế thị trường nước ta Việc mở rộng nâng cao hiệu hoạt động HTX đòi hỏi thiết nước tỉnh, thành phố địa phương Nghiên cứu đề tài “Giải pháp phát triển hợp tác xã kiểu địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình” đạt số kết sau: Thứ nhất, đề tài hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn HTX kiểu khía cạnh: khái niệm, nguyên tắc, tổ chức HTX kiểu mới, đặc trưng, vai trò HTX kiểu mới, yếu tố ảnh hưởng đến phát triển HTX kiểu Trên sở tìm hiểu kinh nghiệm ba địa phương nước, đề tài rút học kinh nghiệm việc phát triển HTX kiểu cho huyện Lương Sơn Thứ hai, đề tài đánh giá thực trạng phát triển HTX kiểu địa bàn huyện Lương Sơn qua ba năm (2016-2018) Nhìn chung HTX kiểu địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình có bước phát triển quan trọng, xứng đáng chỗ dựa vững cho kinh tế hộ, đặc biệt hộ nơng dân phát triển theo mơ hình HTX kiểu Trong thời gian qua, HTX trọng mở rộng nâng cao chất lượng loại hình dịch vụ, đáp ứng nhu cầu tốt thành viên Tạo tin cậy, tín nhiệm thành viên tổ chức khác ngày nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Cơng tác bồi dưỡng đào tạo cán HTX quan chức năng, cấp quyền huyện trọng thực Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt cịn gặp phải số vấn đề khó khăn như: vấn đề vốn, chất lượng cán bộ, tổ chức hoạt 89 động Hiệu sản xuất kinh doanh công nghiệp – dịch vụ HTX chưa cao, chưa tương xứng với tiềm phát triển kinh tế huyện thời gian qua HTX chưa đủ sức cạnh tranh thị trường, chưa có sức hấp dẫn lơi xã viên người lao động gắn bó tích cực Thứ ba, sở phân tích thực trạng phát triển HTX kiểu phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển HTX kiểu địa bàn huyện Lương Sơn, đề tài đề xuất nhóm giải pháp: Tiếp tục đẩy mạnh việc nhận thức vị trí, vai trị HTX kiểu mới; Coi trọng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán HTX; Đánh giá lại để tiếp tục củng cố, đổi phát triển HTX theo luật; Tập trung xây dựng nhân rộng HTX điển hình tiên tiến; Thực giải pháp chế, sách hỗ trợ tháo gỡ khó khăn hoạt động HTX kiểu 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo phát triển kinh tế tập thể huyện Lương Sơn (2017) Báo cáo tổng kết kinh tế tập thể năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018 Ban đạo phát triển kinh tế tập thể huyện Lương Sơn (2018) Báo cáo tổng kết kinh tế tập thể năm 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2016) Thông tư số 15/2016/TT-BNNPTNT ngày 10/6/2016 hướng dẫn điều kiện tiêu chí thụ hưởng hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng HTX nông nghiệp, hỗ trợ hợp tác xã, chủ trang trại, hộ nông dân ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, tăng cường hoạt động hệ thống khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công Bộ Nông nghiệp PTNT (2017) Thông tư 09/2017/TT-BNNPTNT ngày 17/4/2017 Bộ Nông nghiệp PTNT hướng dẫn phân loại đánh giá Hợp tác xã hoạt động lĩnh vực nông nghiệp Bộ tài (2016) Thơng tư 340/2016/TT-BTC ngày 29/12/2016 Bộ tài hướng dẫn mức hỗ trợ chế tài hỗ trợ bồi dưỡng nguồn nhân lực hợp tác xã, thành lập hợp tác xã, tổ chức lại hoạt động hợp tác xã theo chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015-2020 Phạm Bảo Dương (2012), “Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển HTX kiểu nơng nghiệp”, tạp chí Nghiên cứu kinh tế số 415 – tháng 12/2012 Đỗ Thị Dinh, Đinh Mai Thanh (2017), Mơ hình HTX chuỗi liên kết tiêu thụ nông sản – trường hợp nghiên cứu tỉnh Long An Tạp chí Kinh tế Dự báo, tháng 12 năm 2017 91 Phan Đức Hiếu, Nguyễn Hữu Thọ (2017), Nâng cao vai trò khu vực hợp tác xã thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam Tạp chí nghiên cứu kinh tế số (470) – tháng 7.2017 Phan Văn Hiếu (2016), Hợp tác xã kiểu mới: giải pháp đột phá phát triển nông nghiệp Việt Nam Tạp chí Tài chính, tháng năm 2016 10 http://thuvienphapluat.vn 11 Luật HTX số 47-L/CN, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/1997 12 Luật HTX số 18/2003/QH11, có hiệu lực thi hành từ ngày 26/11/2003 13 Luật HTX số 23/2012/QH13 ngày 20/11/2012 có hiệu lực thi hành từ 01/7/2013 14 Nguyễn Thiện Nhân, (2015: "HTX kiểu mới: Giải pháp đột phá phát triển NN Việt Nam", Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật 15 Phịng Nông nghiệp & PTNT huyện Lương Sơn (2016), Báo cáo tồng kết năm 2016, phương hướng nhiệm vụ ngành nông nghiệp năm 2017 16 Phịng Nơng nghiệp & PTNT huyện Lương Sơn (2017), Báo cáo tổng kết năm 2017, phương hướng nhiệm vụ ngành nơng nghiệp năm 2018 17 Phịng Nông nghiệp & PTNT huyện Lương Sơn (2018), Báo cáo tổng kết năm 2018, phương hướng nhiệm vụ ngành nông nghiệp năm 2019 18 Phòng Lao động, thương binh xã hội (2017) Báo cáo kết công tác lao động, thương binh xã hội năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018 19 Phòng Lao động, thương binh xã hội (2018) Báo cáo kết công tác lao động, thương binh xã hội năm 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019 92 20 Thủ tướng Chính phủ (2013) Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật HTX 2012 21 Thủ tướng Chính phủ (2014) Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2015-2020; 22 Thủ tướng Chính phủ (2017) Nghị định 107/2017/NĐ-CP ngày 15/9/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật HTX; 23 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hồ Bình (2015) Kế hoạch số 110/KHUBND ngày 13/11/2015 việc hỗ trợ phát triển hợp tác xã địa bàn tỉnh Hồ Bình giai đoạn 2015-2020 24 Thanh Xn (2016), Cần có sách thiết thực để hỗ trợ HTX, Tạp chí Nơng thơn kỳ tháng năm 2016 PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN (Dành cho Ban quản lý HTX) Xin chào Anh/Chị! Tôi học viên cao học chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp Trường Đại học Lâm Nghiệp, thị trấn Xuân Mai, huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội Tôi thực nghiên cứu tìm hiểu Giải pháp phát triển hợp tác xã kiểu địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình, nhằm tìm giải pháp thúc đẩy phát triển hợp tác xã kiểu hoạt động có hiệu Tơi mong Anh/Chị dành chút thời gian để trả lời số câu hỏi sau theo quan điểm cá nhân anh/chị Tôi cam kết tất thông tin liên quan đến anh/ chị tuyệt đối bảo mật ất mong nhận giúp đỡ quý anh/ chị Tôi xin chân thành cảm ơn! I Thông tin cá nhân: Họ tên:……………………………… Tuổi……………………… Giới tính:……………… Trình độ văn hóa:…………………………………………… Địa chỉ:………………………………………………………… II Đánh giá, nhận xét thực trạng phát triển hợp tác xã kiểu địa bàn huyện Lƣơng Sơn, tỉnh Hịa Bình Thu nhập bình quân/tháng thành viên (người lao động) ? < trệu 2-5 triệu 5- triệu >8 triệu HTX cấp giấy phép kinh doanh ? Có Khơng Tình trạng hoạt động Hợp tác xã ? Đang hoạt động Tạm ngừng hoạt động Số lượng thành viên :……………… người Ban Quản lý HTX bao gồm :……………người Loại hình HTX :…………………………… Doanh thu bình quân HTX/năm………………………đồng Trụ sở HTX: m2; Nhà sơ chế, nhà xưởng m2; Tài sản khác HTX: 10 Nhu cầu vay vốn HTX nh m mục đích : Tăng vốn lưu động Mua thiết bị, máy móc Giải khoản nợ đến hạn Khác 11 Trình độ chuyên môn cán quản lý : Đại học, cao đ ng Trung cấp Chưa qua đào tạo 12 Trình độ văn hóa giám đốc HTX : Phổ thông trung học THCS Tiểu học 13 Trình độ chun mơn giám đốc HTX : Đại học, cao đ ng Trung cấp Chưa qua đào tạo 14 Anh/ chị đánh vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng phát huy vai trị đồn thể phát triển HTX : Ln thực tốt Có thực hiệu thấp Không thực 15 Anh/ chị đánh hiệu thực sách đào tạo bồi dưỡng nhân lực cho HTX : Hiệu tốt Chưa hiệu Không hiệu Anh/ chị có tham gia vào chương trình khơng : Có Khơng 16.Theo anh/ chị nhân tố làm ảnh hướng đến phát triển HTX nhân tố nào: Nguồn nhân lực HTX Vốn Tổ chức quản lý HTX Ngành, nghề lĩnh vực kinh doanh HTX Nhân tố khác Xin nêu cụ thể 17 Trong trình hoạt động hợp tác xã đâu khó khăn ? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Xin cảm ơn giúp đỡ Anh/chị! Lương Sơn, ngày… tháng… năm 2019 Ngƣời điều tra Ngƣời đƣợc điều tra PHIẾU PHỎNG VẤN (Dành cho thành viên HTX) Xin chào Anh/Chị! Tôi học viên cao học chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp Trường Đại học Lâm Nghiệp, thị trấn Xuân Mai, huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội Tôi thực nghiên cứu tìm hiểu Giải pháp phát triển hợp tác xã kiểu địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình, nhằm tìm giải pháp thúc đẩy phát triển hợp tác xã kiểu hoạt động có hiệu Tơi mong Anh/Chị dành chút thời gian để trả lời số câu hỏi sau theo quan điểm cá nhân anh/chị Tôi cam kết tất thông tin liên quan đến anh/ chị tuyệt đối bảo mật ất mong nhận giúp đỡ quý anh/ chị Tôi xin chân thành cảm ơn! I Thông tin cá nhân: Họ tên:……………………………… Tuổi……………………… Giới tính:……………… Trình độ văn hóa:…………………………………………… Địa chỉ:………………………………………………………… II Đánh giá, nhận xét thực trạng phát triển hợp tác xã kiểu địa bàn huyện Lƣơng Sơn, tỉnh Hịa Bình Thu nhập bình quân/tháng thành viên (người lao động) ? < trệu 2-5 triệu 5- triệu >8 triệu HTX cấp giấy phép kinh doanh ? Có Khơng Tình trạng hoạt động Hợp tác xã ? Đang hoạt động Tạm ngừng hoạt động Số lượng thành viên :……………… người Ban Quản lý HTX bao gồm :……………người Loại hình HTX :…………………………… Doanh thu bình quân HTX/năm………………………đồng Nhu cầu vay vốn HTX nh m mục đích : Tăng vốn lưu động Mua thiết bị, máy móc Giải khoản nợ đến hạn Khác Trình độ chun mơn cán quản lý : Đại học, cao đ ng Trung cấp Chưa qua đào tạo 10 Anh/ chị đánh vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng phát huy vai trị đồn thể phát triển HTX : Ln thực tốt Có thực hiệu thấp Không thực 11 Anh/ chị đánh hiệu quản lý điều hành Ban quản lý HTX : Hiệu tốt Chưa hiệu Không 12 Anh/ chị đánh hiệu quản lý điều hành Ban quản lý HTX Hiệu tốt Có chưa hiệu Khơng 13 Anh/ chị đánh hiệu thực sách đào tạo bồi dưỡng nhân lực cho HTX : Hiệu tốt Chưa hiệu Không hiệu Anh/ chị có tham gia vào chương trình khơng: Có Khơng 14.Theo anh/ chị nhân tố làm ảnh hướng đến phát triển HTX nhân tố : Nguồn nhân lực HTX Vốn Tổ chức quản lý HTX Ngành, nghề lĩnh vực kinh doanh HTX Nhân tố khác Xin nêu cụ thể 15.Trong trình hoạt động hợp tác xã đâu khó khăn ? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Xin cảm ơn giúp đỡ Ạnh/chị! Lương Sơn, ngày… tháng… năm 2019 Ngƣời điều tra Ngƣời đƣợc điều tra ... ……… 75 3.3 Giải pháp phát triển hợp tác xã kiểu địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình 79 3.3.1 Mục tiêu, phương hướng phát triển hợp tác xã kiểu huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình ... phát triển hợp tác xã kiểu - Thực trạng phát triển HTX kiểu địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình - Nhân tố ảnh hưởng đến phát triển HTX kiểu địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình 4 - Một số giải. .. đến phát triển HTX kiểu địa bàn huyện Lương Sơn; Đề xuất số giải pháp góp phần phát triển HTX kiểu địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình - Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu địa bàn huyện Lương