Vai trò của các tổ chức quốc tế liên chính phủ

Contents LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG Phần 1: Khái quát chung tổ chức quốc tế liên phủ : 1)Khái niệm tổ chức quốc tế liên phủ 2) Đặc điểm tổ chức quốc tế liên phủ : ) Các vấn đề pháp lý tổ chức quốc tế liên phủ Phần 2: Vai trò tổ chức quốc tế liên phủ lĩnh vực hợp tác kinh tế thương mại: * ASEAN (Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á) Tổ chức thương mại giới WTO Những thách thức tổ chức kinh tế thương mại thúc đẩy kinh tế thương mại 10 Phần3: Vị thế, vai trò Việt Nam tổ chức quốc tế nhằm thúc đẩy hợp tác kinh tế thương mại giai đoạn 11 Tài liệu tham khảo 13 LỜI MỞĐẦU Sau chiến tranh giới thứ kết thúc, quốc gia giới đứng trước hàng loạt vấn đề khó khăn cần phải giải Bên cạnh nhu cầu hợp tác quốc gia nhằm hàn gắn vết thương chiến tranh, khôi phục lại kinh tế quốc gia giới Lúc này, bên cạnh quốc gia mơ hình hợp tác hình thành thể gắn kết tâm cao cộng đồng quốc tế việc hợp tác phát triển tổ chức quốc tế Ban đầu, tổ chức quốc tế chủ yếu hình thành quốc gia có tiềm lực mạnh, thành viên tham gia vào tổ chức quốc tế mở rộng cho tất chủ thể luật quốc tế tham gia, phạm vi hợp tác tổ chức quốc tế có mở rộng hơn, khơng dừng lại việc hợp tác kinh tế, quân sự, mà mơ hình liên kết chặt chẽ quốc gia có xu hướng đẩy lên mức cao hơn, hợp tác mức độ toàn CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt diện hơn, tổ chức quốc tế chung phạm vi toàn cầu khu vực như: Liên hợp quốc, Asean, Liên minh Châu Âu (EU) Kể từ tổ chức quốc tế đời có vai trò vị quan trọng đặc biệt lĩnh vực hợp tác kinh tế thương mại Sau tìm hiểu vấn đề NỘI DUNG Phầ n 1: Khái quát chung tổ chức quốc tế liên phủ : 1)Khái niệ m tổ chức quốc tế liên phủ Là thực thể liên kết quốc gia chủ thể khác luật quốc tế Được hình thành sở điều ước quốc tế có quyền chủ thể luật quốc tế ,có hệ thống quan trì hoạt động thường xuyên theo mục đích tơn tổ chức quốc tế 2) Đặ c điể m tổ chức quốc tế liên phủ : -Tổ chức quốc tế thực thể liên kết quốc gia : đặc điểm để phân biệt với tổ chức quốc tế phi phủ tổ chức quốc tế phi phủ thành viên cá nhân,pháp nhân ,các tổ chức khác mục đích chung Nhưng có số trường hợp ngoại lệ thành viên quốc gia VD :WTO bao gồm thành viên vùng lãnh thổ,vùng nội vụ,thuế quan đặc biệt Hồng Kông ,Ma Cao… CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt - Hình thành sở điều ước quốc tế (để thành lập tổ chức quốc tế quốc gia thành viên bắt buộc phải ký kết điều ước quốc tế để thành lập tổ chức quốc tế ).khơng tổ chức quốc tế phi phủ hình thành sở thoả thuận quốc tế VD : Liên hợp quốc- hiến chương liên hợp quốc,ASEAN -tuyên bố Băng Cốc năm 1962 - Có quyền chủ thể riêng biệt với quyền chủ thể quốc gia: ghi nhận điều lệ tổ chức Tuỳ vào tổ chức khác có giới hạn phạm vi quyền chủ thể khác - Có hệ thống máy tổ chức chặt chẽ để trì hoạt động : VD WHO có ba quan : Hội nghị trưởng, đại hội đồng ban thư ký… ) Các vấ n đề pháp lý bả n tổ chức quốc tế liên phủ a) Quy chế thành viên : - Điều kiện thủ tục gia nhập : Các tổ chức quốc tế khác khác ghi nhận điều lệ ttỏ chức quốc tế Lưu ý : -Các quốc gia gia nhập phải thoả mãn điều kiện diều lệ - Mỗi tổ chức có điều lệ riêng b) Cơ quan: Để phân biệt với thực thể khác tổ chức quốc tế VD : APEC : diễn đàn khơng có máy quan ARP : diễn đàn khu vực Đông Nam Á Phân loại : - Cơ quan đoàn thể (đại hội đồng liên hợp quốc …) - Cơ quan hạn chế số lượng thành viên : Hội đồng bảo an liên hợp quốc: 15 thành viên - Cơ quan : quy định điều lệ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt - Các quan hỗ trợ giúp việc cho quan ,do quan thành lập c) Nhân viên : Bao gồm viên chức tổ chức quốc tế liên phủ chun gia viên chức tổ chức quốc tế người tổ chức quốc tế bầu tuyển dụng ,các viên chức tổ chức quốc tế hưởng số quyền ưu đãi miễn trừ tương tự ưu đãi miễn trừ ngoại giao d) Hoạt động chức : -Xây dựng thực pháp luật quốc tế + Xây dựng trự tiếp pháp luật quốc tế : việc tổ chức quốc tế trự tiếp tham gia xây dựng điều ước hợc thừa nhận tập quán quốc tế trở thành thành viên laọi nguồn + Hoạt động xây dựng pháp luật gián tiếp : việc tổ chức quốc tế đưa sang kiến hợc bảo trợ quốc gia ký kết điều ước quốc tế VD : công ước luật biển năm 1982 ,Cơng ước CEDEW : xố bỏ hoạt động phân biệt đối xử phụ nữ Bản chất cơng ước quốc gia ,ngồi tổ chức qc tế q trình hoạt động thường ban hành ba loại văn : + Nghị bắt buộc thành viên + Nghị bắt buộc số thành viên + nghị khuyến nghị - Thứ hai hoàn thiện cấu ngân sách tổ chức quốc tế ( rút khỏi tổ chức quốc tế ,khai trừ , đình tư cách thành viên tổ chức quốc tế) Tóm lại : tìm hiểu kiến thức tổ chức quốc tế liên phủ ,hay nói cách khác tổ chức quốc tế để phân biệt với tổ chức quốc tế phi phủ.Sau tìm hiểu vai trị tổ chức quốc tế lĩnh vực hợp tác kinh tế thương mại , để hiểu rõ vấn đề ta nghiên hai tổ chức quốc tế tiêu biểu đễ thấy rõ vai trị vị CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Phầ n 2: Vai trò tổ chức quốc tế liên phủ lĩnh vực hợp tác kinh tế thương mạ i: Mỗi tổ chức quốc hình thành đới có mục đích tơn hoạt động riêng Và bối cảnh tồn cầu hố vai trị tổ chức quốc tế lại đặt lên hàng đầu , đặc biệt lĩnh vực hợp tác kinh tế thương mại Thứ : biết thành viên tổ chức quốc tế hầu hết quốc gia có vài trường hợp ngoại lệ Hồng Kông ,Ma Cao vùng lãnh thổ tham gia lĩnh vực kinh tế ma thơi.Vói thành lập tổ chức quốc tế Các thành viên có thê liên kết với mặt lĩnh vực trị ,giao lưu văn hoá xã hội , đặc biệt lĩnh vực hợp tác kinh tế thương mại Thứ hai đồng thời mạng lưới sản xuất lưu thong sản phẩm phát triển sâu rộng Hàng hoá sản xuất nước đến tay người tiêu dùng , đồng nghĩa với việc thu hẹp khoảng cách nước tao điều kiện cho nước ngồi vào bàn đàm phán ,cùng hợp tác,cả hai có lợi phát triển kinh tế Từ học hỏi kinh nghiệm quản lý kinh tế kinh nghiệm để thoát khỏi khủng hoảng kinh tế trầm trọng năm vừa qua.các tiến khoa học kỹ thuật nước san sẻ học hỏi để giúp đỡ nhu phát triển Tạo môi trường thuận lợi để thúc đẩy đầu tư nước quốc tê Với ký kết gia nhập tổ chức quốc tế hàng loạt văn ký kết song phương đời tạo môi trường hợp tác cho nước nước thành viên Thứ ba : Một nội dung quan trọng gia nhập tổ chức quốc tế hàng thuế quan Đối với thành viên tổ chức có đái thuế quan Ví dụ gia nhập tổ chức thương mại giới CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt WTO phải giảm giảm có lộ trình thuế quan số lĩnh vực mặt hàng Điều tạp thách thức vô lớn cho kinh tế Đồng thời gia nhập ta hưởng ưu đãi thuế quốc gia khác Thứ tư : Các tổ chức quốc tế có cấu tổ chức chặt chẽ ,chính tổ chức quốc tế có máy giả tranh chấp riêng thành viên tổ chức quốc tế có lựa chọn để giải bất đồng Nhờ hợp tác quốc tế đem lại hiệu rõ rệt sâu rộng Thứ năm :Thông qua tự hóa thương mại hệ thống pháp lý chung làm để thành viên hoạch định thực sách nhằm mở rộng sản xuất, thương mại hàng hóa dịch vụ, nâng cao mức sống, tạo thêm việc làm cho nhân dân nước thành viên Chúng ta tìm hiểu hai tổ chức quốc tế tiêu biểu WTO ASEAN đế thấy rõ vai trò : * ASEAN (Hiệ p hội Quốc gia Đơng Nam Á) Ngày 8/8/1967 Chính phủ quốc gia Đông Nam Á Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore Thái Lan họp mặt đến ký kết văn kiện quan trọng, Bản Tuyên bố Bangkok, tạo dựng tảng cho đời Hiệp hội Quốc gia Đông Nam (ASEAN) Trong nội dung Tuyên Bố Bangkok, mục tiêu mục đích Hiệp hội xác định hợp tác để phát triển toàn diện lĩnh vực có mối quan tâm quyền lợi chung tất nước khu vực: “Để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tiến xã hội phát triển văn hố khu vực thơng qua nỗ lực chung tinh thần công phối hợp nhằm tăng cường tảng cho cộng đồng hoà bình thịnh vượng quốc gia Đơng Nam á.” ( hiệp định Bangkok mục chương 1) - Thoả thuận Ưu đãi Thương mại (PTA) CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Nội dung chương trình việc ký kết nước thành viên việc áp dụng mức thuế quan ưu đãi sở đàm phán đa phương song phương, sau mức cam kết đưa áp dụng cho tất thành viên ASEAN theo nguyên tắc tối huệ quốc Việc áp dụng ưu đãi thuế quan theo PTA bước tiến quan hệ thương mại nước ASEAN vào thời điểm ký kết, cịn hạn chế thuế quan cắt giảm mức độ định mà chưa thực xoá bỏ Đồng thời, hàng rào phi thuế tồn tại, gây nhiều trở ngại cho thương mại nội phát triển - Khu vực Thương mại Tự ASEAN (AFTA) Tại Hội nghị Thượng đỉnh lần thứ IV Singapore, ngày 28/1/1992, Nguyên thủ quốc gia ASEAN có định quan trọng nhằm nâng cao mức độ hợp tác lĩnh vực thương mại, thành lập Khu vực Thương mại Tự ASEAN (AFTA) thông qua việc ký kết Hiệp định Chương trình Thuế quan Ưu đãi hiệu lực chung (CEPT) Văn kiện hiệp định rõ mục tiêu Khu vực Thương mại Tự ASEAN (AFTA) loại bỏ hoàn toàn hàng rào cản trở thương mại hầu hết hàng hoá nội ASEAN, kể thuế quan loại hàng rào phi thuế quan AFTA thực thông qua Chương trình Thuế quan Ưu đãi hiệu lực chung (CEPT) Những nội dung việc loại bỏ hàng rào thuế quan AFTA hoạch định sau: Các nước thành viên ASEAN thực lịch trình cắt giảm thuế nhập cho hàng hố có xuất xứ ASEAN theo lộ trình vịng 15 năm để xuống tới - 5% Việc cắt giảm thuế ngày 1/1/1993 hoàn thành vào ngày 1/1/ 2008 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tuy nhiên, trước xu hướng tự hố thương mại tồn cầu thúc đẩy mạnh mẽ xuất phát từ nhu cầu tăng cường hợp tác phát triển thành viên, ASEAN định đẩy nhanh q trình tự hố thương mại khu vực việc rút ngắn thời hạn hoàn thành AFTA Đặc biệt, sau Hội nghị Thượng đỉnh lần thứ VI năm 1998, thời hạn đẩy nhanh, đến ngày 1/1/2002 cho thành viên cũ (bao gồm Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, Thái Lan Brunei) Với Việt Nam thời hạn hoàn thành cắt giảm thuế quan năm 2006 Để tiến tới việc hoàn thành AFTA, Điều Hiệp định CEPT xác định mục tiêu loại bỏ hàng rào phi thuế quan hạn chế số lượng, hạn ngạch giá trị nhập khẩu, giấy phép nhập có tác dụng hạn chế định lượng vòng năm sau sản phẩm hưởng ưu đãi thuế quan Qua 30 năm hình thành phát triển, hợp tác kinh tế ASEAN không ngừng phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu Xuất phát từ hợp tác thương mại nội bộ, hoạt động hợp tác kinh tế ASEAN mở rộng sang lĩnh vực kinh tế chuyên ngành công nghiệp, nông nghiệp, giao thông vận tải, thông tin liên lạc, hợp tác lĩnh vực ngày sâu sắc ASEAN không dừng mức hợp tác thương mại hàng hố mà cịn phát triển sang lĩnh vực dịch vụ đầu tư Các hoạt động không dừng mức hợp tác mà tiến lên liên kết ngày sâu sắc nhằm xây dựng ASEAN thành khu vực kinh tế toàn diện, phát triển động tăng trưởng với tốc độ cao, mục đích chung xây dựng ASEAN thành khu vực ổn định, hồ bình, thịnh vượng khơng có đói nghèo, trung tâm kinh tế trị phát triển giới Tổ chức thương mạ i giới WTO Tổ chức Thương mại Thế giới (tiếng Anh: World Trade Organization, viết tắt WTO); tổ chức quốc tế đặt trụ sở Genève, Thụy Sĩ, có chức CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt giám sát hiệp định thương mại nước thành viên với theo quy tắc thương mại Hoạt động WTO nhằm mục đích loại bỏ hay giảm thiểu rào cản thương mại để tiến tới tự thương mại Tính đến ngày 23 tháng năm 2008, WTO có 153 thành viên Mọi thành viên WTO yêu cầu phải cấp cho thành viên khác ưu đãi định thương mại, ví dụ (với số ngoại lệ) nhượng thương mại cấp thành viên WTO cho quốc gia khác phải cấp cho thành viên WTO (WTO, 2004c).Với mục đích tơn hoạt động : - Tự hóa thương mại hàng hóa dịch vụ thông qua đàm phán, loại bỏ thuế quan hạn chế số lượng hàng hóa, trở ngại phi thuế quan khác Không phân biệt đối xữ thông qua chế độ tối huệ quốc (MFN) chế độ đối xữ quốc gia (NT); vận dụng mềm dẽo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế theo thoả thuận riêng ngoại lệ - Đồng thời xây dựng phát triển môi trường thuận lợi cho mở rộng thương mại quốc tế với đảm bảo thông suốt, chắn dự báo diễn biến xãy - Tăng cường khả trao đổi, tham khảo ý kiến nước thành viên giải tranh chấp thương mại để hạn chế thiệt hại, đảm bảo thể chế hóa qui chế chung tơn trọng điều ước ký Các thành viên WTO ký kết khoảng 30 hiệp định khác điều chỉnh vấn đề thương mại quốc tế Tất hiệp định nằm phụ lục Hiệp định việc Thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới ký kết Marrakesh, Maroc vào ngày 15 tháng năm 1994 Bốn phụ lục bao gồm hiệp định quy định quy tắc luật lệ thương mại quốc tế, chế giải tranh chấp, chế rà sốt sách thương mại nước thành viên, thỏa thuận tự nguyện số thành viên số CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt vấn đề không đạt đồng thuận diễn đàn chung Các nước muốn trở thành thành viên WTO phải ký kết phê chuẩn hầu hết hiệp định này, ngoại trừ thỏa thuận tự nguyện Theo mục đích tơn hoạt động ,tổ chức thương mại giới có vai trị vơ lớn phát triển kinh tế toàn cầu Nhất thúc đẩy hợp tác kinh tế thương mại Những thách thức tổ chức kinh tế thương mại thúc đẩy kinh tế thương mại Thách thức lớn tổ chức quốc tế tìm lại vai trò ảnh hưởng tổ chức khu vực khu vực ,cũng giới thành viên mà có bị mai thời gian gần nhiều nguyên nhân khác Vấn đề đặt vừa phấn đấu để trở nên có ích tất thành viên, vừa mở rộng hợp tác với bên Thách thức lớn tổ chức quốc tế số nước thành viên gặp phải khó khăn nội gây ảnh hưởng đến tốc độ liên kết mức độ hợp tác tổ chức Sự ưu tiên đối nội khác thành viên dẫn đến việc khơng dự án chương trình hợp tác liên kết thơng qua, lại bị trì trệ triển khai thực khơng nước thành viên tìm kiếm lối đường riêng rẽ có lợi cho nhiều có lợi cho tổ chức Hay nói cách khác, chưa mà gắn kết nội bộ, đoàn kết đồng thuận Hiệp hội lại bị đe doạ Và đặc biệt giai đoạn : giai đoạn khủng hoảng kinh tế tồn cầu tổ chức quốc tế cần phối hợp chặt chẽ tạo điều kiện cho quốc gia vượt qua khó khăn phát triển 10 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Phầ n3: Vị , vai trò Việ t Nam tổ chức quốc tế nhằ m thúc đẩ y hợp tác kinh tế thương mạ i giai đoạ n hiệ n Trong điều kiện quốc tế ngày trình hội nhập ngày xúc tiến nhanh, ngoại giao đa phương ngày giữ vị trí quan trọng, góp phần nâng cao vị quốc tế đất nước giới Cho đến nay, Việt Nam thành viên 63 tổ chức quốc tế có quan hệ với 650 tổ chức phi phủ giới Việt Nam hoạt động tích cực với vai trị ngày tăng Liên hợp quốc (ủy viên ECOSOC, ủy viên Hội đồng chấp hành UNDP, UNFPA UPU ), phát huy vai trị thành viên tích cực phong trào Khơng liên kết, Cộng đồng nước có sử dụng tiếng Pháp, ASEAN Có thể nói ngoại giao đa phương điểm sáng hoạt động ngoại giao thời đổi Những kết đạt mối quan hệ đan xen củng cố nâng cao vị quốc tế đất nước, tạo động linh hoạt quan hệ quốc tế, có lợi cho việc bảo vệ độc lập tự Trong lĩnh vực hợp tác kinh tế, vai trò Việt Nam ngày gia tăng Việc kinh tế Việt Nam có mức tăng trưởng vào loại nhanh giới giảm thiểu hậu khủng hoảng kinh tế tồn cầu, thành tích việc xố đói giảm nghèo, nỗ lực hội nhập kinh tế quốc tế, bước đầu thành công việc ngăn chặn đà suy thối, trì ổn định, góp phần đảm bảo an sinh xã hội… tạo ấn tượng tốt đẹp uy tín quốc tế Hội nghị doanh nghiệp châu Á lần thứ 19 Asia Society tổ chức TPHCM vừa qua thu hút quan tâm lớn cộng đồng doanh nghiệp quốc tế Việc Asia Society thêm lần chọn Việt Nam làm nơi tổ chức hội nghị bối cảnh khủng hoảng kinh tế cho dịp tập đoàn đa quốc gia 11 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt đến tìm hiểu mơi trường kinh doanh, đánh giá lại tiềm hội đầu tư Việt Nam nói lên mong muốn Việt Nam đóng “vai trị mới”, tích cực đóng góp vào phát triển chung Việt Nam trở thành điểm bật Đông Nam Á nước lân cận chịu ảnh hưởng nặng nề từ suy thoái kinh tế bất ổn trị - xã hội Những tiềm kinh tế Việt Nam, số tài ngun, lao động, cịn kể thêm sách tăng cường hội nhập, mở cửa kinh tế… Vai trị Việt Nam nhìn nhận đại diện cho quyền lợi tiếng nói nước phát triển Với việc lần Việt Nam chủ trì Hội nghị năm 2009 WB IMF Thổ Nhĩ Kỳ đầu tháng 10 vừa qua, vị Việt Nam nâng cao trường quốc tế Các định chế tài lớn thường “mạnh tiền”, bắt đầu ý lắng nghe nước phát triển Trong vai trò Chủ tịch Hội đồng Thống đốc, chủ trì Hội nghị hàng năm hai tổ chức tài lớn giới với tham gia 15.000 đại biểu gồm trưởng tài chính, thống đốc ngân hàng 186 nước thành viên WB IMF, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Văn Giàu nhu cầu tăng cường hỗ trợ nước phát triển, đồng thời nêu bật nỗ lực, khả châu Á, ASEAN Việt Nam việc đối phó với khủng hoảng tài tồn cầu Với vai trị Việt Nam trở thành cầu nối giúp cho hợp tác kinh tế thương mại khu vực trường quốc tế ngày sâu rộng mang lại nhiều hiệu cao 12 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tài liệu tham khả o Giáo trình LQT trường Đại học Luật Hà Nội Công ước Viên 1969 Luật điều ước quốc tế ký kết quốc gia Hiệp định Marrakessh việc thành lập Tổ chức thương mại giới (WTO) Tuyên bố Băng Cốc năm 1967 việc thành lập Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Asean) 13 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ... đích tơn tổ chức quốc tế 2) Đặ c điể m tổ chức quốc tế liên phủ : -Tổ chức quốc tế thực thể liên kết quốc gia : đặc điểm để phân biệt với tổ chức quốc tế phi phủ tổ chức quốc tế phi phủ thành... khỏi tổ chức quốc tế ,khai trừ , đình tư cách thành viên tổ chức quốc tế) Tóm lại : tìm hiểu kiến thức tổ chức quốc tế liên phủ ,hay nói cách khác tổ chức quốc tế để phân biệt với tổ chức quốc tế. .. lập c) Nhân viên : Bao gồm viên chức tổ chức quốc tế liên phủ chun gia viên chức tổ chức quốc tế người tổ chức quốc tế bầu tuyển dụng ,các viên chức tổ chức quốc tế hưởng số quyền ưu đãi miễn trừ