Nhập khẩu thép từ một số nước đông bắc á và tác động tới ngành thép việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NÔNG HOA XUÂN NHẬP KHẨU THÉP TỪ MỘT SỐ NƯỚC ĐƠNG BẮC Á •• VÀ TÁC ĐỘNG TỚI NGÀNH THÉP VIỆT NAM •• LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ QUỐC TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NÔNG HOA XUÂN NHẬP KHẨU THÉP TỪ MỘT SỐ NƯỚC ĐƠNG BẮC Á •• VÀ TÁC ĐỘNG TỚI NGÀNH THÉP VIỆT NAM •• Chuyên ngành : Kinh tế quốc tế Mã số : 83 10 106 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ QUỐC TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HÀ VĂN HỘI XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2020 LỜI CAM KẾT Tôi xin cam đoan Luận văn “Nhập thép từ số nước Đông Bắc Á tác động tới ngành thép Việt Nam” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các thơng tin, đề xuất khuyến nghị trung thực chưa đưa báo cáo khác Luận văn Thạc sỹ thực nghiêm túc hướng dẫn trực tiếp Phó giáo sư - Tiến sỹ Hà Văn Hội, Giảng viên Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Trong q trình thực luận văn, tơi cẩn trọng việc tham khảo nhiều báo cáo, nghiên cứu chuyên đề, đánh giá, nhận định nhiều mặt, nhiều khía cạnh từ góc nhìn doanh nghiệp, quan quản lý Việt Nam, tổ chức cơng ty nước ngồi có liên quan đến phạm vi Luận Văn Tôi dành nhiều thời gian để tìm hiểu ý kiến chuyên gia, nhà quản lý, doanh nghiệp biến động thị trường liên quan đến ngành thép, đặc biệt nhà sản xuất - phân phối thép từ Trung Quốc, Đài Loan, Hàn Quốc Nhật Bản đánh giá quan tâm họ tới Việt Nam Tôi xin cam kết luận văn thực trung thực Nếu phát sai phạm, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm./ Hà Nội ngày 16 tháng 11 năm 2020 Học viên cao học Nơng Hoa Xn LỜI CẢM ƠN Q trình học tập chương trình cao học Kinh tế quốc tế làm luận văn Thạc sỹ khoảng thời gian đáng nhớ có ý nghĩa lớn tơi, khoảng thời gian để tơi có nhiều trải nghiệm nghiên cứu, tự rút cho học thiết thực xứng đáng Tôi bày tỏ lòng cảm ơn chân thành sâu sắc tới tập thể giảng viên, cán quản lý Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện quan tâm tới suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành đề tài khoa học Tôi đặc biệt gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Phó giáo sư- Tiến sỹ Hà Văn Hội tận tình dẫn, góp ý cung cấp cho tơi nhiều kiến thức lý luận thực tiễn, nhiều góc nhìn mẻ giàu tính ứng dụng, tạo điều kiện tốt cho trao đổi, nghiên cứu thực đề tài khoa học Tôi cảm ơn gia đình, đồng nghiệp bạn bè có nhiều giúp đỡ quý báu suốt q trình học tập làm Luận Văn tơi, trợ giúp quý giá khiến cảm thấy phấn chấn suốt thời gian qua, tạo động lực để cân công việc đời sống theo đuổi đam mê nghiên cứu học thuật Mặc dù cố gắng, nhiên Luận Văn khó tránh khỏi sai sót hạn chế chủ quan khách quan, tơi mong đợi nhận đóng góp, phản biện thầy cô, đồng nghiệp bạn học Trân thành cảm ơn! Hà Nội ngày 16 tháng 11 năm 2020 Học viên cao học Nông Hoa Xuân MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ASEAN (Association of Southeast Asian Nations): Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á ASTM (American Society for Testing and Materials) Hội thí nghiệm vật liệu Hoa Kỳ B/L (Bill of Lading): Vận tải đơn C/O ( Certificate of Origin): Chứng xuất xứ CBPG : Chống bán phá giá CIC (Container Imbalance Charge): Phí cân container CIF (Cost, Insurance, Freight ): Giá thành, bảo hiểm cước trả tới CNS (National Standards of the Republic of China): Tiêu chuẩn quốc gia Đài Loan CORE (corrosion-resistant): thép chống ăn mòn COVID-19 (Coronavirus disease): bệnh viêm phổi cấp virus corona gây nên CRS (Cold rolled Steel): thép cán nguội D/A (Documents against Acceptance): Nhờ thu đổi chứng từ trả chậm D/P (Documents against Payment): Nhờ thu đổi chứng từ trả DNCX : Doanh nghiệp chế xuất DO (Delivery order): Lệnh giao hàng EN (European standard): Tiêu chuẩn Châu Âu EVFTA (European Union-Vietnam Free Trade Agreement): Hiệp định thương mại tự Việt Nam- EU FDI (Foreign direct invesment): Đầu tư trực tiếp nước FOB (Free on Board): Giao hàng lên tàu GB (Guobiao - National Standard of China): Tiêu chuẩn quốc gia Trung Quốc GC Gia công HS Code (Harmonized System Codes): Mã hàng hóa dùng khai báo hải quan IEVN (Institue Energy of Vietnam): Viện Năng lượng Việt Nam INCOTERMS (International Commercial Terms ): Bộ quy tắc thương mại quốc tế JIS (Japanese Engineering Standard): Tiêu chuẩn kỹ thuật Nhật Bản L/C ( Letter of Credit): Thư tín dụng MOQ (Minimum of quantity): Số lượng tối thiểu cần mua NARIME (National Research Institute Of Mechanical Engineering): Viện nghiên cứu khí QC (Quality of Control): kiểm sốt chất lượng QUATEST (Quality Assurance And Testing Center): Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng SXXK: sản xuất xuất TCVN: Tiêu chuẩn Việt Nam THC (Terminal Handling Charge) : Phụ phí xếp dỡ cảng TT (Telegraphic Transfer): Chuyển tiền điện VCCI (Vietnam Chamber of Commerce and Industry): Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam VINACONTROL: Trung tâm chứng nhận kiểm định VNACCS (Vietnam Automated Cargo Clearance System): Hệ thống thơng quan hàng hóa tự động VSA (Vietnam Steel Association): Hiệp hội thép Việt Nam WSA (World Steel Association): Hiệp hội thép giới DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng Trang 1.2.a Các loại hình nhập 13 Bảng 3.1 Tình hình sản xuất, xuất nhập ngành thép Việt nam giai đoạn 2011 đến 2019 26 Bảng 3.2a Các mặt hàng thép nhập thông dụng Việt Nam Bảng 3.2b: Sản lượng xuất thép của Trung Quốc Nhật Bảntừ 2011 đến 2019 32 Bảng 3.2c: Sản lượng xuất thép của Hàn Quốc Đài Loan từ 2011 đến 2019 Bảng 3.3a: Giá thép nhập CIF bình quân thép không hợp kim tiêu chuẩn ASTM A36/ JIS SS400 từ Đông Bắc Á vào Việt Nam Bảng 3.3b: Giá thép nhập CIF bình quân thép hình khơng hợp kim tiêu chuẩn ASTM A36/ JIS SS400 từ Đông Bắc Á vào Việt Nam 39 41 45 45 Bảng 3.3c: Số lượng nhập thép Việt Nam từ thị trường chủ đạo 46 Bảng 3.3d: Thuế chống bán phá giá thép Trung Quốc Hàn Quốc vào Việt Nam năm 2019 48 Bảng 3.3e : Thuế tự vệ Việt Nam với mặt hàng phôi thép thép dài nhập 50 Biểu đồ Trang Biểu đồ 2.1 Quy trình tiến hành nghiên cứu 20 Biểu đồ 3.2a Tỷ trọng nhập thép năm 2019 Việt Nam 35 Biểu đồ 3.2b Nhóm 10 thị trường Việt Nam nhập thép nhiều đầu năm 2020 36 Biểu đồ 3.2c: Thị phần top công ty sản xuất thép xây dựng lớn 2019 37 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận văn Thép mặt hàng quan trọng kinh tế đất nước ứng dụng rộng rãi ngành khí, xây dựng, giao thông quốc gia Việt Nam giai đoạn phát triển cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước cần có ngun liệu thơ, có sắt thép, để thực cơng kiến thiết đất nước theo hướng đại Trên giới có nhiều nước phát triển mạnh ngành luyện kim sản xuất nhiều sắt thép cung cấp cho thị trường toàn cầu, tiêu biểu Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Thổ Nhĩ Kỳ, Nga, Áo Trong đó, Trung Quốc thị trưởng sản xuất, tiêu thụ xuất thép nhiều giới, chiếm nửa sản lượng sản xuất thép toàn cầu Theo hiệp hội thép giới (World Steel Association), năm 2019 toàn giới sản xuất 1879 triệu thép, Châu Á sản xuất 1343 triệu thép thô, tăng 5,7% so với năm 2018 Như nói Châu Á nơi sản xuất thép lớn giới Sản lượng thép thô Trung Quốc năm 2019 đạt 996 triệu tấn, chiếm tỷ trọng 53,3% toàn giới Sản lượng thép thơ thứ nhì Ấn Độ với 111 triệu Nhật Bản đứng thứ ba với sản lượng 99,3 triệu Hàn Quốc sản xuất 71.4 triệu đứng thứ Đài Loan đứng thứ 12 với 22 triệu Việt Nam trở thành nước sản xuất thép đứng thứ 14 giới với sản lượng 25.3 triệu năm, sau số cịn nhiều điều phải bàn thảo Nằm cạnh Việt Nam, với lợi giá cả, địa lý văn hóa, thép Đơng Bắc Á xâm nhập ạt vào thị trường Việt Nam nhiều năm qua Mặc dù Việt Nam thực thi nhiều biện pháp hạn chế thuế chống bán phá giá hay rào cản kỹ thuật, nhiên tỉ trọng nhập thép từ khối vào Việt Nam lớn Việc nhập nhiều thép từ thị trường điều khiến cho thị trường thép Việt Nam gặp nhiều thay đổi, gồm tích cực lẫn tiêu cực Đặt nhiều thách thức hội để tồn tại, thích ứng phát triển, lẽ sắt thép xương sống công nghiệp nặng, cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước đường gian khổ trước mắt để đất nước thực sau không thực mục tiêu đưa nước ta thành nước công nghiệp vào năm 2020 Thế giới đối mặt với thách thức COVID-19 lan tràn, kinh tế toàn cầu ngày tháng suy giảm kinh tế nghiêm trọng kể từ Đại khủng hoảng 1930 Các nước mong chờ thực nhiều biện pháp để dịch bệnh sớm qua đón chờ đợt bùng nổ kinh tế Sự bùng nổ kinh tế diễn hàng loạt sách tăng đầu tư công, xây dựng hạ tầng, phát triển sản xuất ưu tiên, nhu cầu ngành thép thời gian tới khả quan nhiều so với giai đoạn trầm lắng 2020 đại dịch Covid-19 Bởi vậy, việc có nhìn bao qt thực trạng nhập thép Đông Bắc Á vào Việt Nam, từ đề giải pháp để đa dạng hóa nguồn hàng nhập khẩu, hạn chế rủi ro làm lành mạnh hóa thị trường thép Việt Nam để đẩy mạnh sản xuất thép nước toán quan trọng Do vậy, học viên chọn đề tài “Nhập thép từ số nước Đông Bắc Á tác động tới ngành thép Việt Nam” làm đề tài cho Luận văn Thạc sỹ Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu: 2.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng nhập thép Việt Nam từ Đông Bắc Á , đánh giá tác động tới ngành thép Việt Nam để qua đề giải pháp hạn chế tác động tiêu cực, vừa có lợi cho việc nhập thép vào thị trường thép Việt Nam vừa có lợi cho việc thúc đẩy sản xuất thép nước, 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Nghiên cứu thực trạng nhập thép Việt Nam từ Đông Bắc Á - Đánh giá tác động nhập thép từ Đông Bắc Á tới thị trường thép Việt Nam; - Đưa học đề xuất giải pháp nhập thép cho thị trường Việt Nam thúc đẩy sản xuất thép nước phát triển Câu hỏi nghiên cứu - Câu hỏi 1: Tại Việt Nam lại nhập nhiều thép từ thị trường Đông Bắc Á? - Câu hỏi 2: Những tác động tích cực tiêu cực việc nhập thép chủ yếu từ Đông Bắc Á? - Câu hỏi 3: Ngành thép Việt Nam cần có định hướng giải pháp để hạn chế tác động tiêu cực thúc đẩy phát triển ngành thép nước 10 2017 trở lại đa dạng hóa nguồn hàng nhập thép, nhiều sản phẩm đến từ Nga, Châu Âu Ấn Độ mua với số lượng ngày lớn dần lên Mặc dù việc đa dạng hóa nguồn hàng cần thiết, nhiên có số hạn chế chi phí quãng đường thời gian vận chuyển dài mua thép từ Châu Âu, Mỹ hay Nga, Brasil Bên cạnh đó, thép Ấn Độ chưa nhận đánh giá cao chất lượng Rất nhiều cơng trình ngành lọc dầu châu Á thời gian vừa qua từ chối thép từ Trung Quốc Ấn Độ, chẳng hạn nhà máy lọc dầu KABALA (Irag), phân xưởng khí hóa lỏng lọc dầu UZGTL (Uzbekistan), Nhà máy lọc dầu Thái Lan, nhà máy lọc dầu Karabatant (Kazakhstan) Điều đặt dấu hỏi chất lượng cho thép Ấn Độ Nếu đủ thời gian chi phí, việc sử dụng thép Mỹ, Bỉ hay Đức tốt - Bên cạnh đó, việc đa dạng hóa nguồn hàng nhập khẩu, mà theo khuyến cáo Hiệp hội Thép Việt Nam (VSA), nguồn hàng nhập đầu vào Đức, Bỉ, Pháp góp phần giúp thép Việt Nam sau nhập nguyên liệu đầu vào, chế tạo để xuất sang thị trường khác Hoa Kỳ, không bị áp thuế chống bán phá Bộ Thương Mại Mỹ áp thuế từ tháng 12 năm 2019 Ngoài ra, doanh nghiệp quan Nhà nước cần xây dựng quy chuẩn để việc xác nhận xuất xứ nguồn nguyên liệu nhanh chóng xác, nhằm minh bạch hóa nguồn vào tránh doanh nghiệp nước cấu kết với doanh nghiệp nước ngoài, đánh tráo mác xuất xứ, để bị điều tra gây thiệt hại cho sản xuất xuất thép Việt Nam 4.3.1.2 Đẩy mạnh sản xuất thép đại công nghiệp: - Chủ động làm chủ công nghệ sản xuất thép thông qua bồi dưỡng nhân tài phát triển áp dụng công nghệ kỹ thuật tiên tiến Đây bước ưu tiên lẽ ngành khí luyện kim Việt Nam cịn trình độ thấp, sau trải qua thời gian dài học hỏi từ Liên Xô Nga Tuy tiêu chuẩn sản xuất Nga không phổ biến giới gặp cơng trình Việt Nam Điều dẫn tới việc muốn đại hóa phải học tập dây chuyền công nghệ Mỹ, Nhật Bản hay Châu Âu Việc làm chủ công nghệ thép cho ta chủ động sản xuất có đội ngũ nhân lành nghề để sản xuất mặt hàng thép với tiêu chuẩn chất lượng cao mà hạn chế tác động tiêu cực tới môi trường - vấn đề nhạy cảm đặc thù ngành sản xuất thép Đội ngũ nhân lực tốt cần tuyển chọn từ trường Đại học hàng đầu nước, đội ngũ du học sinh thuê chuyên gia nước - Sử dụng dây chuyền công nghệ theo tiêu chuẩn Nhật Bản Hoa Kỳ, châu Âu Hiện máy cán thép nhiều nhà máy tiếng Trung Quốc, Nanjing Iron Steel (tại tỉnh Giang Tô, Trung Quốc), hay HyundaiQinhuangdao (ở Sơn Đông, Trung Quốc), hay Tungho (Đài Loan) dung máy cán thép Đức, nhãn hiệu SMS SIEMAG Do việc đầu tư xây dựng nên hướng tới việc dung máy cán công nghệ cao, sử dụng tiêu chuẩn ASTM JIS, không nên dung tiêu chuẩn GB (của Trung Quốc), KS (của Hàn Quốc) Việc sử dụng tiêu chuẩn có giảm thiểu thời gian chi phí cơng tác nghiên cứu đề cập nhật tiêu chuẩn sản xuất Việt Nam thép, để công tác quản lý chất lượng diễn thống đồng Hiện Việt Nam sử dụng tiêu chuẩn TCVN , ví dụ việc sản xuất thép hình (chữ H, L, C) sản xuất theo TCVN 7571-15:2019 Ban kỹ thuật tiêu chuẩn quốc gia TCVN/TC 17 Thép biên soạn sở TCVN 7571-15:2006 (ISO 657-15:1980), tiêu cuẩn Nhật Bản JIS 3192:2014, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đề nghị, Bộ Khoa học Công nghệ công bố ban hành đưa vào sử dụng Tuy cá nhân người viết đề xuất nên áp dụng trực tiếp tiêu chuẩn nước ngoài, mà cụ thể tiêu chuẩn JIS Nhật Bản ASTM Mỹ vào ngành thép đủ để kiểm soát chất lượng cho sản xuất thép nhập thép - Tiếp tục đẩy mạnh việc sản xuất thép chất lượng tốt, mặt hàng sử dụng thường xuyên cho cơng trình Hiện nay, có số doanh nghiệp Việt Nam sản xuất thép với quy mơ nhỏ Trong đó, Forrmosa Đài Loan dẫn đầu thép thị trường Tuy Formosa sản xuất thép rộng đến khổ 1500mm dày 25mm, nhiều thép khí xây dựng yêu cầu có khổ lên tới 2400mm dày tới 150mm Đây nhu cầu thực tế ngành công nghiệp nặng nước, với vốn đầu tư lớn cho sản xuất sắt thép khiến cho doanh nghiệp mạnh thép Hịa Phát đầu tư dây chuyền sản xuất - Học hỏi nước khác, đặc biệt nước có ngành luyện kim phát triển Sau tìm hiểu nhiều mơ hình Trung Quốc, Đài Loan, Nhật Bản Hàn Quốc, nhận thấy việc phát triển sắt thép Đài Loan học hỏi Đài Loan vùng lãnh thổ nhỏ bé với dân số 24 triệu người, họ có tiêu chuẩn sản xuất riêng nhiên hàng hóa họ chủ yếu sản xuất theo tiêu chuẩn JIS ASTM Ngành luyện kim Đài Loan nhận hỗ trợ chuyển giao công nghệ nhiều đến từ Mỹ Nhật Bản, việc sử dụng chứng chất lượng chuẩn châu Âu Đài Loan bước tiến hành chuẩn xác việc xây dựng móng tốt cho ngành thép nước Việt Nam Đài Loan khơng có q nhiều nhà máy thép Trung Quốc mà tập trung vào số tập đồn lớn, bật có CSC, Tungho, Feng hsin nhà sản xuất hàng đầu, sản xuất nhiều loại thép với tiêu chuẩn quốc tế chất lượng cao so với Trung Quốc, tương đương Hàn Quốc tiệm cận với chất lượng thép Nhật Bản Việt Nam cử cán kỹ sư tài trẻ sang học hỏi mơ hình sản xuất, cơng nghệ sản xuất tiêu thụ phân phối nước bạn để tự chủ có đội ngũ kỹ thuật kinh doanh thép hiệu - Sử dụng hiệu nguồn quặng nước, gắn kết ngành sản xuất thép với ngành khai thác quặng, thay nhập quặng từ nước ngoài, tránh việc xuất quặng sang Trung Quốc mộ cách phổ biến hàng chục năm qua diễn Bên cạnh đó, việc chế biến khống sản phải sử dụng cơng nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường, tạo sản phẩm có giá trị kinh tế cao; chủ yếu phục vụ cho nhu cầu sử dụng nước, xuất sản phẩm sau chế biến có giá trị kinh tế cao khống sản quy mơ lớn Giải pháp chủ đạo mà doanh nghiệp gang thép lựa chọn tìm cách chiếm hữu mỏ quặng nước lợi giá rẻ mà mỏ quặng tạo cho họ lớn Tuy nhiên giả sử phần lớn mỏ quặng tập trung vào một nhóm nhỏ doanh nghiệp gang thép sau vài chục năm khai thác cạn kiệt liệu doanh nghiệp có đủ khả tích tụ tư để trở thành doanh nghiệp có khả cạnh tranh quốc tế không? Do cần hỗ trợ quản lý nhà nước, để việc làm ăn có lợi phát triển doanh nghiệp quan trọng, xong việc khai thác tài nguyên đến mức cạn kiệt mà khơng mang lại lợi ích chung cho tồn ngành điều khơng thể chấp nhận 4.3.2 Nhóm giải pháp tổ chức tín dụng Các ngân hàng ln có ưu đãi cho ngành công nghiệp trọng điểm, công nghệ cao, trí tuệ nhân tạo, lượng điện gió điện mặt trời Công nghiệp nặng truyền thống sắt thép làm ngành quan trọng đất nước, cần có sách để ngân hàng tài trợ vốn vay để đầu tư xây dựng, mua sắm thiết bị, vận hành sản xuất doanh nghiệp thuận lợi Các ngân hàng có khung chung tài trợ cho doanh nghiệp sản xuất thép Ví dụ máy móc thiết bị dây chuyền yêu cầu phải thuộc G7 (và duyệt danh mục nhà cung cấp chính, ví dụ dây chuyền cán thép từ SIEMAG -Đức hay Misubishi Hitachi Nhật Bản) , đối tác liên doanh cơng nghệ từ G7 vốn tài trợ cao hơn, lãi suất thấp hơn, tỷ lệ vốn vay tài sản đảm bảo bất động sản hay máy móc thiết bị nhiều Trong trình tài trợ vốn lưu động sản xuất kinh doanh, ngân hàng giảm chi phí chuyển tiền, tốn qua L/C, phí phát hành bảo lãnh ngân hàng Ngân hàng hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất thép việc cung cấp thông tin khách hàng nhà cung cấp hệ thống CIC quốc tế, để đảm bảo đối tác cho doanh nghiệp thép đối tác đáng tin cậy, có hệ số an tồn cao tín dụng Tất nhiên sách nên tập trung vào vài doanh nghiệp thép tiêu biểu Việt Nam, khoảng 4-5 nhà sản xuất thay áp dụng đại trà 4.3.3 Nhóm giải pháp Hiệp hội Thép Việt Nam Hiện Việt Nam có Hiệp hội Thép Việt Nam (VSA), tổ chức phi phủ có chức kết nối doanh nghiệp sản xuất thép nước, đề phương án để bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp thép nước đề xuất sách cho quan nhà nước liên quan đến doanh nghiệp thép Hiệp hội Thép thực công việc suốt 20 năm qua kể từ thành lập Để thúc đẩy Hội thép Việt Nam phát triển kết nối với doanh nghiệp, có giải pháp sau: - Hiệp hội cần tham gia sâu với tổ chức thép quốc tế uy tín, VSA thành viên Hiệp hội Sắt Thép Đông Nam Á (SEAISI), chưa thành viên Hiệp hội Thép giới WSA Do VSA cần sớm tham gia WSA giới thiệu doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào WSA, Việt Nam chưa có doanh nghiệp tham gia vào WSA - Cần thống tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng ngành sản xuất thép Việt Nam, ưu tiên tiêu chuẩn Mỹ (ASTM- ASME) Nhật Bản (JIS); - Hiệp hội thép cần quan tâm tới thành viên, có kiến nghị với quan nhà nước để bảo hộ ngành thép nước, tránh gian lận thương mại, tránh xung đột lợi ích thành viên, đảm bảo nguồn nguyên phụ liệu cho ngành thép bền vững 4.3.4 Các kiến nghị giải pháp Nhà nước 4.3.4.1 Nhóm giải pháp việc nhập thép Việt Nam - Xem xét việc sử dụng thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá cách có chừng mực hiệu quả, trì thời gian vừa qua, đảm bảo nguyên tắc WTO mà tránh tình trạng nhập thép tràn lan nay, biện pháp mà Bộ Công Thương đưa thời điểm phù hợp với hoạt động nhập thép toàn ngành thép - Thực việc hạn chế xuất quặng sắt nay, cho phép xuất quặng sắt mức độ vừa phải (bởi lẽ thuế xuất quặng thép khoảng 40%, nguồn thu không nhỏ cho ngân sách nhà nước) Mặc dù có nhiều ý kiến cho việc hạn chế xuất quặng gây thiệt hại nhiều cho doanh nghiệp, để đảm bảo cho ngành thép phát triển vững chắc, doanh nghiệp vừa sản xuất thép vừa khai thác tốt quặng đảm bảo ngành thép phát triển bền vững, có mối quan hệ gắn bó hữu cơ.Tuy nhiên cần đảm bảo nhu cầu quặng cho doanh nghiệp nước có nhu cầu lớn quặng thép Giá quặng thép nước giá quặng thép nhập sau thuế (thuế nhập từ 0~5%) có giá tương đương nhau, điều dẫn tới việc thụ quặng thép nước không cạnh tranh so với nguồn quặng nhập khác Cần lưu ý tổng trữ lượng quặng thép giới khoảng 172 tỷ tán, trữ lượng Việt Nam 1.3 tỷ - Nghiên cứu thuế chống bán phá giá với thép tấm, bu long, phụ kiện ống, ống thép dung cho ngành thực phẩm Trung Quốc Giải pháp vừa tăng thu thuế cho nhà nước, lại tào điều kiện cho sân chơi thép Việt Nam bình đẳng, hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam sản xuất thép phát triển - Đối với cơng trình trọng điểm đất nước, nhà máy lọc dầu, nhà máy nhiệt điện, nhà máy hóa chất, cảng hàng khơng khơng nên sử dụng thép xuất xứ từ Trung Quốc, lẽ mặt hàng thép chất lượng không thực cao, nước sản xuất lượng thép lớn cần phải đẩy mạnh việc tiêu thụ nước - Cần minh bạch hóa thơng tin ngành thép, tránh việc thép Trung Quốc trộn thêm thành phần hóa học Bo, Cr vào để hưởng ưu đãi thuế đầu bên Trung Quốc Tuy hàm lượng Bo Cr cho nhiều ảnh hưởng đến kết cấu thép trình hàn nối, mà hàn nối phần việc thiếu ngành sắt thép - Đẩy mạnh chống núp bóng hàng Việt Nam Trung Quốc làm với nhôm, Đài Loan Hàn Quốc làm với thép tôn cuộn Việt Nam Đây hình thức “rửa xuất xứ”, khiến cho mặt hàng thép nước gán mác “Made in Vietnam” để hưởng thuế suất nhập thấp từ thị trường nước ngoài, mà đặc biệt thị trường Mỹ 4.3.4.2 Nhóm giải pháp thúc đẩy phát triển ngành sản xuất thép Việt Nam - Nhà nước chống dịch Covid-19 hiệu tuyệt vời, điều tiền đề cần thiết quan trọng việc ổn định sản xuất kinh tế nói chung ngành sắt thép nói riêng Việc chống Covid-19 khiến cho doanh nghiệp an tâm sản xuất Từ quý năm 2020 sau, nhu cầu sản xuất tiêu thụ sắt thép mạnh, việc thực dự án đầu tư trọng điểm quốc gia thời gian tới Sân Bay Long Thành, Lọc Dầu Long Sơn, Cao tốc Bắc - Nam, xây dựng công trình khắc phục bão miền Trung giai đoạn tháng 10/2020, cơng trình phục vụ SEA GAMES 31 cuối năm 2021, nhu cầu chuyển dịch FDI sang Việt Nam dẫn tới xây nhiều nhà xưởng công nghiệp tới - Nhà nước cần thống áp dụng tiêu chuẩn sản xuất thép phạm vi doanh nghiệp thép nước, cơng trình có sử dụng sắt thép Việt Nam Trong cần ưu tiên tiêu chuẩn Mỹ, Nhật Bản Châu Âu Các tiêu chuẩn không phổ biến khác Na Uy, Thái Lan, Hàn Quốc, Đài Loan, Trung Quốc khơng nên trọng q nhiều, gây lỗng hệ thống kiểm soát chất lượng sản xuất doanh nghiệp - Nhà nước cần ban hành ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp với doanh nghiệp sản xuất thép, đặc biệt mặt hàng thép thép hình, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp năm đầu, miễn thuế nhập cho thiết bị dây chuyền sản xuất nhập từ nước Đức, Nhật, không miễn thuế đánh thuế cao với thiết bị có nguồn gốc từ Trung Quốc Ấn Độ Các sách ưu tiên nên tập trung vào số doanh nghiệp sản xuất thép ,tránh đầu tư hay ưu đãi giàn trải gây khơng hiệu sách khiến thị trường gặp méo mó dự án nhận ưu đãi nhằm mục đích lấy đất đai, dựa vào sách để chiếm dụng vốn ngân hàng, né thuế dung ưu đãi cho mục đích khác doanh nghiệp cá nhân quản lý doanh nghiệp - Có sách gắn kết ngành khai thác quặng phải gắn liền phục vụ cho nhu cầu sản xuất sắt thép nước, tránh việc bán quặng nước (chủ yếu Trung Quốc) đường tiểu ngạch hay ngạch Đối với doanh nghiệp sản xuất thép họ đứng trước rủi ro sách quặng sắt nên doanh nghiệp tư nhân dám đầu tư xây dựng lị cao để sản xuất phơi thép từ quặng Đa phần doanh nghiệp chọn công nghệ hồ quang điện tái chế thép nguồn cung yếu tố liên quan khác nguyên liệu đầu vào trở nên ổn định Do cần có ổn định sách, thiết phải trợ giúp doanh nghiệp khai thác quặng, chế biến nguyên liệu từ đầu vào quặng nước thay nhập phế liệu từ nước ngồi ( chủ yếu đến từ Mỹ, Australia, Nhật Bản, Hongkong hay nguồn quặng nước khác thời gian vừa qua - Tự chủ ngành thép nước nhà, tránh biến Việt Nam nơi gia công đơn giản hay chuyển chặng sản phẩm sắt thép nước khác Nhà nước cần có chế khuyến khích xây dựng nhà máy thép doanh nghiệp Việt Nam làm chủ, liên doanh với đối tác thép có chất lượng tốt Nhật Bản, Hoa Kỳ, Đức, Italy Hạn chế có rang buộc với nước khác, chẳng hạn có sách ưu tiên liên doanh với doanh nghiệp thép đến từ quốc gia thuộc khối G7, có cam kết chuyển giao cơng nghệ Có nhiều doanh nghiệp Việt Nam thực Tổng Công ty Thép Việt Nam hay Thép Hịa Phát Thực tế nhìn vào sản xuất Đài Loan Hàn Quốc, số lượng nhà máy thép khơng nhiều, khoảng nhà máy có quy mô lớn Do không thiết ưu tiên dàn trải, trọng điểm vào doanh nghiệp lớn với dự án quy mô lớn tham vọng - Hạn chế tối đa tham gia Trung Quốc ngành thép Việt Nam, họ làm với dự án thép Thái Nguyên, Cái Lân hay nhiều dự án khác triển khai giai đoan Có thể xây dựng rào cản tiêu chí kỹ thuật, xuất xứ máy móc phải nằm G7 q trình đầu tư cấp phép xây nhà máy thép Việt Nam Cần phải hiểu rằng, Trung Quốc khơng có động để giúp Việt Nam xây dựng ngành thép có sức cạnh tranh sai lầm chiến lược lớn có lẽ việc dựa vào Trung Quốc để phát triển ngành thép Việt Nam Trình độ phát triển Trung Quốc, cuối thập niên 1990 không khác nhiều so với Việt Nam Do vậy, khả tìm kiếm cơng nghệ cách quản lý tiên tiến Hàn Quốc hưởng lợi từ Nhật Bản không nhiều Quan trọng hơn, giai đoạn chuyển dịch đầu tư nay, song nhà máy rời Trung Quốc để sang nước khác Việt Nam ln xem đối thủ cạnh tranh tiềm tàng với Trung Quốc nên khả Trung Quốc thực muốn giúp Việt Nam phát triển ngành thép ngành khác khơng cao khơng muốn nói huyễn Trái lại, Trung Quốc hồn tồn lợi dụng việc thiếu tín dụng thiếu máy móc cơng nghệ để bán dây chuyền công nghệ lạc hậu cần đào thải họ cho Việt Nam với giá cao, mà người Trung Quốc viện dẫn “Việt Nam chưa phát triển, không cần dùng công nghệ tiên tiến, mà công nghệ cũ phù hợp với hạ tầng kỹ thuật lạc hậu nước này” Điều giúp làm tăng khả phát triển ngành thép Trung Quốc họ có điều kiện đổi công nghệ sau bán thiết bị lạc hậu Đây vấn đề cần đặc biệt lưu ý lẽ có nhiều học đau xót nhiều ngành nghề Việt Nam thời gian qua - Ưu tiên sử dụng hàng thép Việt Nam với cơng trình có vốn đấu tư cơng, với chất lượng kiểm định Bởi lẽ cơng trình sở hạ tầng Việt Nam từ sau xây dựng ngày nhiều với tốc độ ngành lớn, bao gồm đường xá, cấu cống, sân bay nhà ga, nhà cao tầng, nhà máy xưởng sản xuất Tất sở hạ tầng cần sử dụng lượng lớn sắt thép, phải sắt thép đạt tiêu chuẩn quốc tế - Việc cấp phép xây dựng nhà máy thép ưu tiên cho doanh nghiệp Việt Nam, thay có nhiều doanh nghiệp FDI Đài Loan Hàn Quốc xây dựng nhà máy thép lãnh thổ Việt Nam Bên cạnh đó, việc xây dựng thi cơng lắp đặt nhà máy cần có sách ưu tiên doanh nghiệp Việt Nam thực hiện, tránh việc có q nhiều nhà thầu thi cơng Trung Quốc, Hàn Quốc đứng nhận thầu, sau thuê lại thầu phụ Việt Nam thực Các doanh nghiệp xây dựng Trung Quốc thường quy mô nhân nhỏ, tài sản máy móc gần ít, làm nhiệm vụ nhận thầu giao thầu lại cho đơn vị khác tiến hành, ảnh hưởng đến thị phần việc làm doanh nghiệp xây lắp nước - Thắt chặt quản lý an tồn xả thải mơi trường với nhà máy thép nước hoạt động lãnh thổ Việt Nam, đảm bảo cam kết họ xả thải môi trường phải đạt tiêu chuẩn, có giải pháp để dự án xử lý môi trường đơn vị Việt Nam, đơn vị liên doanh mà công ty Việt Nam tham gia với tư cách đại diện đứng thực việc thi công vận hành hệ thống xử lý chất thải, bao gồm khí thải, nước thải, xỉ thải nhà máy thép Các tiêu chuẩn xả thải nên áp dụng tiêu chuẩn Hoa Kỳ, Châu Âu lẽ phổ biến thơng dụng, chấp nhận toàn giới - Về lâu dài có sách đồng từ ngoại giao, sản xuất, ngân hàng để đẩy mạnh xuất thép sang thị trường lân cận Lào, Myanmar, Malaysia, Philippines, có định hướng lâu dài với thị trường châu Phi Nam Mỹ - Xây dựng hệ thống sở hạ tầng đồng bộ, bến bãi cầu cảng, khu công nghiệp, tổ hợp công nghiệp ngành công nghiệp phụ trợ cho sắt thép (như mạ kẽm, vận tải, bu long đai ốc, hàn cắt gia công, xử lý phế liệu) mức thuận tiện gần với địa điểm xây dựng nhà máy thép để tiện phát triển Các địa điểm cần cách xa khu dân cư, dễ dàng vận chuyển đường biển đường KẾT LUẬN Sắt thép cảng sản xuất công nghiệp cho quốc gia, với dân số đông đảo, nguồn nhân lực trẻ dồi định hướng cơng nghiệp hóa đất nước biến ngành thép trở thành động lực quan trọng, góp phần vào cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Ngồi việc nhập có chọn lọc, phát triển ngành thép nước vững bền hướng tới xuất khẩu, ngành thép yếu tố quan trọng góp phần đảm bảo cho cơng nghiệp hóa tiến triển thành công sớm Luận văn với đề tài nghiên cứu: “Nhập thép từ số nước Đông Bắc Á tác động tới ngành thép Việt Nam” nêu bật điểm sau Thứ nhất, Luận văn hệ thống hóa lại lý luận nhập khẩu, có nhập thép, quy trình nhập cần thực Phân tích chủng loại, giá cả, chất lượng thép nhập vào Việt Nam sách nhập thép Việt Nam Thứ hai, Luận văn phân tích hoạt động nhập thép, điểm tích cực tiêu cực mà nhập thép từ thị trường nước Đông Bắc Á mang lại thời gian qua Đồng thời đề giải pháp cho nhập thép phát triển ngành thép Việt Nam Thứ ba, Luận văn đề xuất giải pháp để nhập thép vào Việt Nam trở nên lành mạnh tối ưu cho thị trường, đồng thời đề giải pháp để phát triển ngành thép nước cách tương xứng với tiềm Thông qua học hỏi nước bạn, vấn chuyên gia ý kiến tác giả, Luận văn nêu giải pháp hữu ích cho phía quan nhà nước doanh nghiệp, mang tính gợi mở đóng góp cách thực tiễn Trong q trình thực hồn thành, Luận văn đóng góp phần khiêm tốn trình định hướng nhập phương hướng phát triển ngành thép nước cửa Việt Nam, cho tận dụng tốt nhân lực, nguồn lực làm chủ công nghệ, hạn chế yếu tố bất lợi trình nhập xây dựng phát triển ngành sản xuất thép đại công nghiệp Luận văn mong muốn góp tiếng nói nhỏ vào nghiệp đổi ngành thép Việt Nam, trước ngưỡng cửa Đại Hội 13 Đảng Cộng Sản Việt Nam trước khát vọng đất nước việc sớm trở thành nước Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa giai đoạn tới, tầm nhìn 2030- 2045 Bài Luận văn thể tình cảm yêu nước mong muốn góp sức nhỏ bé vào công phát triển nước nhà Luận văn dù nỗ lực song cịn có hạn chế Kính mong thầy cô Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ đóng góp thêm ý kiến để việc nghiên cứu hồn thiện có tính thực tiễn ứng dụng cao DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Công Thương: Báo cáo thị trường Hoa Kỳ năm từ 2010 đến 2017 - Vụ Thị trường Châu Âu - Châu Mỹ Trần Văn Nam, 2015 Hàng rào kỹ thuật thương mại Mỹ thủy sản nhập từ Việt Nam Đại học Kinh tế Quốc dân Nhóm tác giả Huỳnh Thế Du, Đỗ Thiên Anh Tuân, Đinh Công Khải“Tương lai cho ngành thép Việt Nam”, học viện sách công Đại học Fulbright năm 2014 Nguyễn Châu, 2020 Biểu thuế suất Thuế xuấ khẩu- nhập tổng hợp- năm 2020 Hà Nội: Nhà xuất Tài Chính Đỗ Đức Bình Ngơ Thị Tuyết Mai ( Trường Đại học Kinh tế Quốc dân), 2019 Giáo trình Kinh tế Quốc tế Hà Nội: Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Tạ Văn Lợi ( Trường Đại học Kinh tế Quốc dân), 2019 Giáo trình Nghiệp vụ Ngoại thương Hà Nội: Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Xuân Thiên ( Trường Đại học Kinh tế- Đại học Quốc Gia Hà Nội), 2015 Giáo trình Thương mại quốc tế Hà Nội: Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Thương, Phùng Đức Quyền, Trần Hạnh, 2019 Báo cáo thị trường thép 2019 Vietinbank, 2019 Báo cáo thị trường ngành thép 10 Nguyễn Thị Kiều Hạnh, 2020 Ngành thép 2020- Vượt khó khăn Tiếng Anh 11 Haimin Liu and Ligang Song, 2016 Issues and prospects for the restructuring of China's steel industry 12 World Steel Association, 2016 Steel Statistical Yearbook, Brussels: World Steel Association 13 World Steel Association, 2020 2020 World Steel in Figures 14 Department of Commerce (Bộ thương mại Hoa Kỳ), 2019 Steel exports report: China r -ĩ FTI* _ r-p _ Z'A _ Tiếng Trung Quốc 15 Tai Wan-ping and Liu Yi-lang, 2019 Sự dựa vào phụ thuộc lẫn lớn lao: Phân tích kinh tế trị liên kết sản xuất ngành thép Đài Loan khối ASEAN 16 Li Xinchuang, 2015 (Hiện trạng ngành công nghiệp thép Trung Quốc xu tương lai) Các website - https://www.hoaphat.com.vn/tin-tuc/hoa-phat-lai-2-756-ty-dong-trong-quy-iida-hoan-thanh-56-ke-hoach-nam.html ( truy cập ngày 14/10/2020) - https://take-profit.org/en/statistics/steel-production/taiwan/ ( truy cập ngày 1/10/2020) - https://zingnews.vn/vua-thep-hoa-phat-lai-ky-luc-1262-tythangpost1141886.html ( truy cập ngày 14/10/2020) - https://nld.com.vn/kinh-te/an-hoa-tu-gian-lan-xuat-xu20190920215114423.htm (truy cập ngày 15/10/2020) - https://wiki.mbalib.com/wiki/%E9%92%A2%E9%93%81%E8%A1%8C %E4% B8%9A (truy cập ngày 16/10/2020) ngành thép Trung Quốc - https://cafeland.vn/tin-tuc/nam-2019-nhap-khau-514-trieu-tan-sat-thep-tutrung- quoc-85136.html (truy cập ngày 14/09/2020) - http://www.koreatimes.co.kr/www/news/biz/2016/05/291 _69759.html (truy cập 16/09/2020) - https://www.xindemarinenews.com/world/ 15155.html (truy cập ngày 12/10/2020) - https://world.huanqiu.com/article/9CaKrnKlMdG (truy cập ngày 14/10/2020) - https://trungtamwto.vn/chuyen-de/15263-nganh-thep-viet-nam-kho-khanchong-chat-kho-khan (truy cập ngày 21/10/2020) - https://vneconomy.vn/dai-chien-nganh-thep-tang-thue-hay-khong20190911230627039.htm (truy cập ngày 22/10/2020) - https://eurometal.net/global-steel-demand-to-fall-6-in-2020-up-4-in-2021worldsteel/ (truy cập ngày 12/11/2020) ... trạng nhập thép Việt Nam từ Đông Bắc Á , đánh giá tác động tới ngành thép Việt Nam để qua đề giải pháp hạn chế tác động tiêu cực, vừa có lợi cho việc nhập thép vào thị trường thép Việt Nam vừa... thúc đẩy sản xuất thép nước, 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Nghiên cứu thực trạng nhập thép Việt Nam từ Đông Bắc Á - Đánh giá tác động nhập thép từ Đông Bắc Á tới thị trường thép Việt Nam; - Đưa học... hoạt động thương mại góc độ doanh nghiệp cấp ngành sách nhập thép Việt Nam sách xuất thép từ nước lãnh thổ khu vực Đông Bắc Á; - Luận văn đánh giá thực trạng nhập thép Việt Nam, phân tích tác động